PAGE1PAGE17關于制定本單位（油庫）三防、防雷電、防高溫等安全應急方案（措施）的通知（##倉儲安[2022]32號）公司相關管理部門、各班組和各崗位人員：根據國家新修訂的《安全生產法》（國家主席令第88號）、《氣象法》（國家主席令第23號）、《生產安全事故應急條例》（國務院令第708號）、《氣象災害防御條例》（國務院令第570號）、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監總局令第88號）和《廣東省安全生產條例》，以及《防雷減災管理辦法》（中國氣象局第24號令）、《廣東省氣象災害防御條例》、《廣東省氣象災害防御重點單位氣象安全管理辦法》（省人民政府令第254號）、《廣東省防御雷電災害管理規定》（粵府令第284號2021年9月1日起施行）等法律法規的規定，為提高本單位（油庫）全員安全應對自然災害、極端惡劣天氣等的能力和自我安全保護能力；特制定《本單位（油庫）三防、防雷電、防高溫安全應急方案（措施）》下發，要求公司相關管理部門、各班組和各崗位人員執行落實到位。一、本單位的“三防”、防雷電、防高溫等自然災害項目1.本單位（油庫）的“三防”是指：防洪、防汛和防臺風；每月從5月份至11月份是本單位防范臺風的重點時段。2.本單位（油庫）防雷電：每月從5月份至10月份是本單位位置雷電的多發時間。3.本單位（油庫）防高溫：每月從5月份至11月份是本單位位置的高溫時間段，最高溫度達37℃。二、成立防范自然災害和極端惡劣天氣小組，組織和督促落實做好安全防范工作組長：副組長：組員三、本單位接收各種自然災害和惡劣天氣信息渠道1.氣象災害重點單位微信群；2.廣東共享安全氣象微信群；3.00市氣象局、、中山天氣；4...市防雷安全重點單位支持微信群；5.遇應急級級別的預警：有收到廣東省應急管理廳和廣東省氣象局聯合發布的預警信息；有收到中山市應急管理局和中山市氣象局聯合發布的預警信息；6.遇應急級級別的預警：有收到廣東省三防總指揮部辦公室的相關通知；有收到中山市三防總指揮部辦公室的相關通知。四、本單位（油庫）防范臺風的安全應急方案（措施）（一）臺風預警常識。1.白色臺風信號。圖形符號為，顏色為白色。其含義為:48小時內可能受熱帶氣旋影響。2.藍色臺風信號。圖形符號為，顏色為藍色。其含義為:24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級（風速10.8米／秒－13.8米／秒）以上，或陣風7級（風速13.9米／秒－17.1米／秒）以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6級至7級，或陣風7級至8級并可能持續。其物狀是電線呼嘯有聲，行人迎風行走感覺不便。3.黃色臺風信號。圖形符號為，顏色為黃色。其含義為:24小時內可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級（風速17.2米／秒－20.7米／秒）以上，或陣風9級（風速20.8米／秒－24.4米／秒）以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8級至9級，或陣風9級至10級并可能持續。此時小樹枝可能折斷、房瓦掀起，行人行走阻力很大。4.橙色臺風信號。圖形符號為，顏色為橙色。其含義為:12小時內可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級（風速24.5米／秒－28.4米／秒）以上，或陣風11級（風速28.5米／秒－32.6米／秒）以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10級至11級，或陣風11級至12級并可能持續。此時樹木可被摧倒，出行危險性很大。5.紅色臺風信號。圖形符號為，顏色為紅色。其含義為:6小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級（風速大于32.6米／秒）以上，或者已達12級以上并可能持續。大樹可被摧倒。（二）懸掛臺風黃色、橙色和紅色預警要求實施的公眾安全措施。1.臺風黃色預警要求實施的公眾安全措施。（1）含義是：24小時內將受臺風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風10級以上；或者已經受臺風影響，平均風力為8～9級，或者陣風10～11級并將持續。（2）防御指引：①進入臺風防御狀態，密切關注臺風最新消息和政府及有關部門發布的防御臺風通知。②中小學校、幼兒園、托兒所應當停課，未啟程上學的學生不必到校上課；上學、放學途中的學生應當就近到安全場所暫避或者在安全情況下回家；學校應當妥善安置在校（含校車上、寄宿）學生，在確保安全的情況下安排學生離校回家。③居民應當關緊門窗，妥善安置室外擱置物和懸掛物，盡量避免外出；處于危險地帶和危房中的人員應當及時撤離，確保留在安全場所。④停止戶外集體活動，停止高空等戶外作業。⑤濱海浴場、景區、公園、游樂場應當適時停止營業，關閉相關區域，組織人員避險。⑥海水養殖、海上作業人員應當撤離，回港避風船舶不得擅自離港，并做好防御措施。⑦相關應急處置部門和搶險單位加強值班，實時關注災情，落實應對措施。2.臺風橙色預警要求實施的公眾安全措施。（1）含義：12小時內將受臺風影響，平均風力可達10級以上，或者陣風12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力為10～11級，或者陣風12級以上并將持續。（2）防御指引：①進入臺風緊急防御狀態，密切關注臺風最新消息和政府及有關部門發布的防御臺風通知。②中小學校、幼兒園、托兒所應當停課，學校應當妥善安置寄宿學生。③居民避免外出，確保留在安全場所。④停止室內大型集會，立即疏散人員。⑤濱海浴場、景區、公園、游樂場應當停止營業，迅速組織人員避險。⑥加固港口設施；落實船舶防御措施，防止走錨、擱淺和碰撞。⑦相關應急處置部門和搶險單位密切監視災情，做好應急搶險救災工作。3.臺風紅色預警要求實施的公眾安全措施。（1）含義：12小時內將受或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并將持續。（2）防御指引：①進入臺風特別緊急防御狀態，密切關注臺風最新消息和政府及有關部門發布的防御臺風通知。②中小學校、幼兒園、托兒所應當停課，學校應當妥善安置寄宿學生；建議用人單位停工（特殊行業除外），并為滯留人員提供安全的避風場所。③居民切勿外出，確保留在安全場所。④當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，應當保持戒備和防御，以防臺風中心經過后強風再襲。⑤相關應急處置部門和搶險單位嚴密監視災情，做好應急搶險救災工作。（三）本單位（油庫）防臺風的主要部位和設備。1.防臺風重點部位一：碼頭區；2臺輸油臂、低壓配電房。2.防臺風重點部位二：油罐區、裝車臺、油氣回收系統。3.防臺風重點部位三：辦公大樓、高低壓配電房、發電機房、消防泵房。（四）本單位（油庫）防臺風的主要應急安全措施。1.從中山市氣象局獲悉懸掛臺風白色預警信號起，每天及時跟蹤臺風的發展路徑和態勢；提早按照政府部門的防臺風指引落實做好本單位（油庫）的防臺風工作。2.本單位（油庫）的油罐區是防臺風的工作重點部位，必須提早對空罐、或者儲存液位低的油罐進行提高儲存油量壓罐措施；避免儲量低的油罐被強臺風吹倒或者傾斜，造成油罐或者輸油管道被拉裂漏事故。如儲存油品數量不足時，應提早使用注水壓罐等措施。3.除密切關注臺風級別、路徑等情況外，關鍵是按照中山市政府三防指揮部的應急通知執行；當接到“三?！蓖ㄖ獣r，應立即執行。并落實相關的安全措施：（1）立即停止一切裝卸油作業和各種生產作業，落實“以人為本”的要求，通知所有在崗人員進入辦公大樓避臺風。（2）根據碼頭潮水水位情況，遇河道水位有可能漫過大堤前，立即通知碼頭值班員撤離回辦公大樓避臺風。（3）指令消防控制室值班員操作監控視頻做好各個重點部位的視頻巡檢工作，發現異常情況立即報告和報警（報“110”、“119”、民眾街道應急指揮中心）。4.當從中山市氣象局獲悉懸掛臺風白色預警信號起，就通知運油船停止向本單位（油庫）運輸油品，就是禁止進港。5.當從中山市氣象局獲悉懸掛臺風黃色預警信號起，就要提早安排做好防臺風措施：（1）按照“四令三制”的要求，本單位（油庫）主要負責人必須24小時在崗落實防臺風的各項工作；本單位領導值班制度必須落實到位。（2）安排輪到休息的正副主任和正副班長全體依時回到單位值班，做好防臺風工作。（3）及時在“本單位（油庫）微信群”向全體員工發布防臺風信息和本單位防臺風期間的工作安排，避免員工在不知情的情況下在來上班的路上受到臺風的傷害。（4）對油碼頭的防臺風措施是：①停止碼頭一切設備設施的總電源，保護好用電設備。②安排人員用繩索綁緊輸油臂，防止輸油臂被臺風吹壞。③安排人員用繩索綁緊9個緊急切斷閥和6個消防電動閥的帆布防雨罩，保護好設備的電動部位。④對無法拆除的配電箱、消防器材箱使用繩索捆綁加固。⑤將全部消防器材、救生圈搬回補水泵房室內。⑥將全部可以拆除的警示牌拆除放回補水泵房室內。⑦使用沙包壓住消防沙池蓋子，避免沙池蓋被臺風吹壞。⑧使用沙包加固配電房門、補水泵房門和碼頭大門。⑨禁止碼頭值班員到第六哨站避臺風。（5）對油罐區的防臺風措施是：①對低儲量的油罐增加油品儲量壓罐，如油量不足時，應及時注水壓罐。②禁止上罐頂進行計量作業。③將各種安全警示牌子拆除，搬回機修間存放。④將消防箱全部拆除，搬回機修間存放。⑤對18個油罐的電動閥門的帆布罩進行加固綁扎，保護好電動閥的電動機。⑥使用沙包對每個罐組的電動閥門配電柜門進行加固，對高位的配電箱使用繩索綁緊加固。⑦使用沙包對每個罐組消防間的門和消防沙池蓋進行加固。⑧對每個罐組防火堤四個部位的電動閥門“一鍵關停按鈕”箱門進行粘貼加固，預防被臺風吹壞，造成關停按鈕故障。⑨使用繩索綁緊中轉泵棚的油泵電機的帆布防雨罩，保護好油泵電動機。⑩將18個油罐平臺的閥門蓋桶全部拿下放于平臺底部，避免閥門蓋桶被臺風吹壞。（6）對發油臺的防臺風措施是：①接到政府部門通知防臺風“三停”時，應立即停止油罐車的裝油作業，立即指揮油罐車駕駛員迅速駛離本單位。②拆除全部的油品牌子。③使用繩索綁緊裝油鶴管、油氣回收管、防靜電防溢油接頭，避免被臺風吹壞。④使用帆布罩對全部的管道泵電機進行保護，并綁扎加固。⑤使用膠粘布粘貼和繩索綁扎加固批控器門。⑥將發油臺的全部消防器材搬回雜物間存放。⑦對發油臺的消防箱門進行粘貼加固，預防被臺風吹壞。（7）對其他設備的防臺風措施是：①本單位（油庫）其他設備是指：油氣回收系統設備、油污水處理系統設備、泡沫罐。②主要是對這類設備的電動閥門的電機使用帆布罩綁扎加固，做好防風雨措施。③對四個棚子使用較粗大的繩索加錨釬打入地面加固，避免棚子被臺風吹壞。（8）對其他建筑物的防臺風措施是：①本單位（油庫）其他的建筑物是指：高低壓配電房、變壓器房、發電機房、消防泵房、應急器材間、值班室等。②主要是使用沙包對這類建筑物的門進行加固。③使用合適的物料對這類建筑物的窗戶進行加固。（9）對辦公大樓的防臺風措施是：①主要是使用沙包對正門和西側門兩道玻璃門進行加固。②主要是使用沙包對樓頂門進行加固。③關好門窗，使用合適的物料對辦公大樓的窗戶進行加固。④如果遇強臺風，全部窗戶應使用膠粘布粘貼，避免窗戶玻璃被吹爛后到處飛傷到人員。6.待臺風過后，立即組織落實做好復工復產工作：（1）檢查受到臺風影響的損失情況，做好拍照和相關記錄，以便于辦理申請安全生產責任保險賠償的相關手續。（2）檢查碼頭區儲輸油設備和消防設備的受損情況；并確定是否符合或者達到正常作業和生產的安全需要。（3）檢查油罐區油罐、儲輸油設備和消防設備的受損情況；并確定是否符合或者達到正常作業和生產的安全需要。（4）檢查發油臺發油設備和油氣回收系統設備的受損情況；并確定是否符合或者達到正常作業和生產的安全需要。（5）檢查庫區高壓配電房、變壓器房、低壓配電房、發電機房設備的受損情況；并確定是否符合或者達到正常作業和生產的安全用電需要。（6）檢查庫區消防泵房、庫區消防系統、泡沫罐等設備的受損情況；并確定是否符合或者達到安全要求。確定符合安全作業和安全生產條件的，才能通知恢復正常作業和生產。五、本單位（油庫）防洪防汛的安全應急方案（措施）本單位（油庫）庫區距離油碼頭不足100米，碼頭臨00水道，是珠江的出?？?，距離南海約10公里。如果上游的西江、北江發洪水，本單位庫區和碼頭容易受洪水的影響（洪水有50年一遇、100年一遇級別）；而汛期遇天文大潮，特別是又遇臺風襲擊，本單位庫區和碼頭容易受洪汛的影響以及危害就更大。2018年9月16日的第22號臺風“山竹”，雖然本單位庫區和碼頭沒有受到太大的影響，但河水距離堤壩不足60厘米，如果是河水漫過堤壩，將對庫區的油罐和設備有非常大的影響。1.增加碼頭值班人員。遇洪水、汛期來臨時，除碼頭固定值班員外，最少增加1名班長到碼頭值班，加強碼頭的值班力量；要求碼頭值班人員每2小時一次判斷橫門水道河水的上漲高度情況，并及時向值班主任報告；以作為本單位（油庫）提早部署做好防洪防汛工作的依據。2.本單位主要負責人最少每2小時組織正副主任和當班班長到碼頭巡視了解河道洪水情況；要根據實際情況迅速作出本單位防范洪汛的相關工作。3.經收到預警或者確定本單位碼頭所在河道將受到洪水影響時，應立即通知運油船停止入港。4.本單位（油庫）的油罐區是防洪防汛的工作重點部位，必須提早對空罐、或者儲存液位低的油罐進行提高儲存油量壓罐措施；避免在洪水漫過堤壩時會使儲量低的油罐上浮，從而造成油罐或者輸油管道被拉裂漏事故。如儲存油品數量不足時，應提早使用注水壓罐等措施。5.如果判斷，有可能出現河道洪水漫過堤壩時：（1）提早部署停止一切裝卸車作業，疏散車輛和人員。（2）關閉本單位的總電源，避免洪水浸到帶電設備，發生人員涉水觸電傷亡事故。（3）提早安排對可以拆出墊高的電機（發油臺、中轉泵棚），拆除后使用200升的油桶墊高防水。（4）提早安排使用繩索捆綁發油臺的裝車鶴管等設備，避免洪水沖壞活動的發油設備。（5）提早安排使用沙包對高壓配電房房門、低壓配電房房門、變壓器房房門、發電機房房門、消防泵房房門進行防水和加固；在允許的水位條件下盡量保證這些重點部位不受洪水影響。6.安排正副主任和正副班長每小時到辦公大樓樓頂觀察本單位庫區受洪水影響的情況；必要時租用沿江村漁民的小木船劃入各重點部位檢查。7.本單位庫區受浸時，不能隨便讓員工涉水外出離開辦公大樓，以免發生意外觸電傷亡事故；如確實需要的，租用沿江村漁民的小木船。8.待洪水褪后，立即組織落實做好復工復產工作：（1）檢查受到洪水影響的損失情況，做好拍照和相關記錄，以便于辦理申請安全生產責任保險賠償的相關手續。（2）檢查油罐區油罐、儲輸油設備和消防設備的受損情況；并確定是否符合或者達到正常作業和生產的安全需要。（3）檢查發油臺發油設備和油氣回收系統設備的受損情況；并確定是否符合或者達到正常作業和生產的安全需要。（4）檢查庫區高壓配電房、變壓器房、低壓配電房、發電機房設備的受損情況；并確定是否符合或者達到正常作業和生產的安全用電需要。（5）檢查庫區消防泵房、庫區消防系統、泡沫罐等設備的受損情況；并確定是否符合或者達到安全要求。（6）組織做好現場的清洗工作，保證作業環境清潔和干凈。確定符合安全作業和安全生產條件的，才能通知恢復正常作業和生產。六、本單位（油庫）防雷電的安全應急方案（措施）雷暴是一種強對流天氣，中山市位于雷暴多發區，雷暴災害時有發生；據統計，中山市年均雷暴日為75.8天。雷暴主要集中在汛期（4月至9月），特別是6至8月份，是雷暴雨活動的高峰期。民眾鎮位于雷暴次高風險區，所以，本單位（油庫）為危險化學品重大危險源一級企業，落實好防范雷電雷暴的工作尤其重要。1.按照法律法規和相關規范建設、安裝預防雷電的設備設施，并經有資質的企業進行定期檢測，須經檢測合格。2.本單位每年的防雷檢測時間是3月份和9月份。每半年請有資質的企業進行定期檢測，投產至今檢測合格；并取得《防雷合格證》。3.本單位的裝卸油作業操作規程均有預防雷電的安全措施。4.當雷電在本單位（油庫）上空或者鄰近本單位產生時，作業班當班人員必須立即停止一切裝車作業和裝卸船作業；值班主任必須立即督促落實到位。5.雷電產生時，停止一切作業后，作業人員和司機、押運員應立即進入辦公大樓等待有安裝避雷設施的建筑物躲避雷電。6.在庫區戶外工作的人員應立即回辦公大樓、或者到消防泵房、配電房等有安裝避雷設施的建筑物躲避雷電；雷電來臨，員工在庫區走動時，手中不應拿任何的物件，特別是拿有高的物件；以避免遭受雷擊傷亡。7.碼頭裝船期間，遇雷電，碼頭裝卸管理員應立即通知庫區操作人員停泵，關閉中轉讓泵棚的裝船管道閥門。碼頭裝卸人員和碼頭值班員應迅速到補水泵房躲避雷電。8.碼頭卸船期間，遇雷電，碼頭裝卸管理員應立即通知船方停泵停止卸船作業，并立即按下緊急切斷閥的按鈕關閉該閥門。完成操作后，碼頭裝卸人員和碼頭值班員應迅速到補水泵房躲避雷電。9.雷電發生時間，碼頭裝卸人員和碼頭值班員不得到第六哨站躲避雷電。10.