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文檔簡介

采購招標文件項目名稱:中醫醫院物業管理服務采購項目第20頁共101頁目錄第一章招標公告 3第二章投標須知前附表及投標須知 7一、投標須知前附表 7二、投標須知 9三、招標文件說明 11四、投標文件的編制 12五、投標保證金 15六、投標說明 15七、投標無效的情形 16HYPERLINK八、串通投標的情形 17HYPERLINK九、廢標的情形 17十、開標和評標 17十一、授予合同 19十二、質疑與投訴 20HYPERLINK十四、其他 21第三章采購內容及要求 23第四章合同文本 59第五章應提交的有關格式范例 59一、投標文件封面 81HYPERLINK二、資格審查文件 82HYPERLINK三、技術商務文件 89HYPERLINK四、報價文件 95第六章評標辦法及開標程序 97一、評標委員會的組成 97二、評標原則 97HYPERLINK三、注意事項 97四、評分標準 97五、開評標程序 102

第一章招標公告項目概況衢州市中醫醫院物業管理服務采購項目的潛在投標人應在浙江政府采購網()或衢州市公共資源交易網(),衢州市財政網()獲取招標文件,并于2022年11月24日9點30分(北京時間)前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號:QCGZ2022026項目名稱:衢州市中醫醫院物業管理服務采購項目預算金額:1315.44萬元最高限價:1315.44萬元采購需求:序號內容服務期限1衢州市中醫醫院物業管理服務采購項目二年本項目不接受聯合體投標。二、投標人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;2.未被列入“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道信用記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。3.在中華人民共和國境內注冊,能承擔本項目的投標人。4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加同一合同項下的政府采購活動。5.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人,不得參加此項目的采購活動。6.本項目面向中小企業采購。三、獲取招標文件時間:2022年11月4日至2022年11月24日地點:方式:售價:0元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點投標文件提交截止時間及開標時間:2022年11月24日9點30分(北京時間)地點:政采云平臺(登錄網址:)五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、質疑和投訴:投標人如認為招標文件、采購過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向衢州市政府采購中心提出質疑;投標人對采購中心的質疑答復不滿意或者采購中心未在規定時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向衢州市財政局政府采購監管處投訴(投標人可在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表;投標人可在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑人對在線質疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理)。2、企業信用融資及電子保函(1)投標人若有辦理信用融資及電子保函意向的可登陸浙江政府采購網“浙江政采貸”(網址:,政府采購云平臺金融服務中心)查看相關政策和服務方案。(2)投標人可登陸浙江政務服務網(網址:/)選擇“衢州市”,在“特色服務”模塊找到“衢融通”平臺,選擇企業登錄,在個人中心里進入“中征融資”-“我要融資—向合作資金方提交融資申請”查看相關政策和服務方案。七、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯系

第二章投標須知前附表及投標須知投標須知前附表序號內容說明與要求1采購人衢州市中醫醫院2項目名稱衢州市中醫醫院物業管理服務采購項目3采購預算1315.44萬元4投標有效期投標文件遞交截止之日起90天5投標保證金本項目不收取投標保證金6投標文件形式、制作及組成(1)電子投標文件,按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南(網址:,投標人須在政采云平臺注冊賬號登錄后查看內容)及本招標文件要求遞交。(2)投標文件由資格審查文件、技術商務文件、報價文件組成。72022年11月24日9:30:00(北京時間)8電子投標文件的傳輸遞交投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交,投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的,視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件,將被拒收。9簽訂合同中標通知書發出后三十天內簽訂合同。10履約保證金中標人通過電匯、轉賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標金額1%的履約保證金。11聯合體投標本項目謝絕聯合體投標。12聯系人張女士13聯系電話14信用查詢根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規定:1)采購人或采購代理機構將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網站()、中國政府采購網();2)截止時點:提交投標文件(響應文件)截止時間前3年內;3)查詢記錄和證據的留存:信用信息查詢記錄和證據以網頁截圖等方式留存。4)使用規則:被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的,其投標文件做無效文件處理。5)聯合體成員任意一方存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄。15采購公告,更正公告,中標公示發布網址(浙江省政府采購網)(衢州市財政網)(衢州市公共資源交易網)16企業信用融資及電子保函(1)投標人若有辦理信用融資及電子保函意向的可登陸浙江政府采購網“浙江政采貸”(網址:,政府采購云平臺金融服務中心)查看相關政策和服務方案。(2)投標人可登陸浙江政務服務網(網址:/)選擇“衢州市”,在“特色服務”模塊找到“衢融通”平臺,選擇企業登錄,在個人中心里進入“中征融資”-“我要融資—向合作資金方提交融資申請”查看相關政策和服務方案。17本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業物業管理投標須知適用范圍本招標文件僅適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為。定義“采購代理機構”系指組織本次招標的衢州市政府采購中心?!安少徣恕毕抵柑岢霰敬尾少彽奈袉挝唬横橹菔兄嗅t醫院?!巴稑巳恕毕抵赶蛘袠朔教峤煌稑宋募墓?。“服務”系指根據本合同規定,中標人必須承擔物業管理服務以及其他類似的義務?!啊毕抵笇嵸|性要求條款。投標費用不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。招標方式本次招標采用公開招標方式進行。聯合體投標本項目不接受聯合體投標。轉包與分包本項目不允許轉包。分包須經采購人書面同意后方可實施。特別說明:▲提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同時,以報價低者獲得中標人推薦資格。非單一產品采購項目中,多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按一家投標人認定?!稑巳送稑怂褂玫馁Y格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為投標人所擁有?!稑巳藨屑氶喿x招標文件的所有內容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任?!稑巳嗽谕稑嘶顒又刑峁┤魏翁摷俨牧?其投標無效,并報監管部門查處;中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。關于中小企業、監獄和戒毒企業和殘疾人福利性單位參與政府采購活動的規定根據《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的有關規定,《政府采購促進中小企業發展管理辦法》所稱中小企業(含中型、小型、微型企業,下同)應當同時符合以下條件:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業制造,即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程由中小企業承建,即工程施工單位為中小企業;(3)在服務采購項目中,服務由中小企業承接,即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物,也有大型企業制造貨物的,不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同中小企業。其中,聯合體各方均為小微企業的,聯合體視同小微企業。8.2根據財政部《司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題》的通知(財庫〔2014〕68號)的有關規定,監獄和戒毒企業參與政府采購活動的視同小型、微型企業,享受評審中價格扣除政策。8.3根據財庫[2017]141號的相關規定,在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受評審中價格扣除政策。8.4小型、微型企業參加投標時,應提供《中小企業聲明函》;監獄或戒毒企業參加投標時應提供監獄或戒毒企業聲明函;殘疾人福利性單位參加投標時應提供殘疾人福利性單位聲明函。不提供以上材料的投標人將不享受評審中價格扣除優惠。招標文件說明招標文件的組成招標公告;投標須知前附表及投標須知;采購內容及要求;合同文本;應提交的有關格式范例;評標辦法及開評標程序。招標文件的澄清及修改采購代理機構可對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改,如澄清或修改的內容可能影響投標文件編制的,采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前,在采購公告原發布媒體上發布更正公告,更正內容作為招標文件的組成部分;不足15日的,采購代理機構將順延提交投標文件的截止時間。如澄清或修改的內容不影響投標文件編制的,采購代理機構將不延長提交投標文件的截止時間。投標文件的編制總體要求投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,按本文件的要求提供投標文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其投標文件對招標文件作出實質性響應,否則,投標文件可能視為無效投標文件。投標文件及投標人與采購有關的來往通知,函件和文件均應使用中文。投標人應按本文件中提供的文件格式、內容和要求制作投標文件。投標文件的形式和效力投標文件為電子投標文件。電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南(網址:/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na,投標人須在政采云平臺注冊賬號登錄后查看內容)及本招標文件要求制作、加密并遞交。投標文件的組成▲投標文件(電子投標文件)應分為【資格審查文件】、【技術商務文件】和【報價文件】。電子投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。【資格審查文件】▲有效的投標人營業執照(或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料)掃描件(投標人為自然人的,提供自然人的身份證明);▲法定代表人授權委托書(如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的,只需提供其身份證掃描件正反面);▲法定代表人或法定代表人授權代表身份證掃描件;▲具有參與政府采購活動資格條件的聲明函;▲投標人中小企業(監獄或戒毒企業、殘疾人福利性單位)聲明?!炯夹g商務文件】自評分表;2019年1月以來,投標人實施的類似的物業管理服務項目的成功案例,須提供項目合同掃描件;投標人所獲認證證書掃描件;投標人員工證書掃描件;投標人認為需要的其他商務資料(格式自擬)。技術方案(格式自擬);信息化建設服務能力(格式自擬);投標人擬配備人員(格式自擬);員工隊伍穩定措施(格式自擬);各項管理服務分項工作的流程、標準、承諾,具體實施計劃和方案(格式自擬);人員的人員的招聘、配置、培訓與管理措施(格式自擬);保障能力(格式自擬);技術商務和服務偏離表;合理化建議(格式自擬);(格式自擬)投標人擬配備物資裝備;投標人認為需要的其他技術資料(格式自擬)?!緢髢r文件】▲開標一覽表;▲報價明細表。投標文件內容填寫說明投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上,按照招標文件的要求編制完整的投標文件。投標文件應按照招標文件中規定的統一格式填寫:電子投標文件按政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南(網址:/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na,投標人須在政采云平臺注冊賬號登錄后查看內容)及本招標文件要求制作、加密。投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠,并接受采購代理機構對其中任何資料進一步審查的要求?!堕_標一覽表》為在開標儀式上唱標的內容,要求按格式填寫、統一規范,不得自行增減內容。投標文件須對招標文件中的內容做出實質性的和完整的響應,否則其投標將被拒絕。如果投標文件填報的內容資料不詳,或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據,將會導致投標被拒絕。投標人已明知采購期間或之后企業將發生兼并改制,或提供的產品將停產、淘汰,或必須有償使用指定的第三方中間件和插件的,及其他應當告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息,必須在投標文件中予以特別說明,否則,采購代理機構可以拒絕其投標文件。投標文件不得涂改和增刪,如有錯漏必須修改。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。技術偏離表:所投產品如與采購產品在型號、規格、技術參數、性能、工藝、材料、質量等方面有偏離或對產品配置有好的建議,應填寫《技術偏離表》,否則認為響應招標文件要求。投標報價投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。報價中必須包含貨物及零配件的購置安裝、運輸保險、裝卸、培訓輔導、質保期售后服務、全額含稅發票、雇員費用、合同實施過程中的應預見和不可預見費用等。投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。投標有效期▲投標文件從投標文件遞交截止之日起,有效期為90天;特殊情況下,在原投標文件有效期截止之前,采購代理機構可要求投標人同意延長投標文件有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構的這種要求。接受延長投標文件有效期的投標人將不會被要求和允許修正投標文件。投標保證金本項目不收取投標保證金。投標說明本項目實行電子投標,不接受紙質投標文件,應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢,聯系方式:。投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。(辦理流程詳見sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA數字證書辦理預計一周左右,建議各投標人抓緊時間辦理。CA數字證書使用中出現問題可撥打技術支持電話咨詢,聯系方式:。投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件,電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝,(下載網址:sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html),電子投標具體流程文檔詳見網址:/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na,供應商須注冊賬號登錄后查看內容。投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交,投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的,視為撤回投標文件。投標人無需到現場投標,但須準時在線參加,直至評審結束(項目中要求提供功能演示或提供樣品的項目,有演示內容的或提供樣品的投標人參與現場投標)。投標截止時間后投標人憑CA數字證書登錄政采云平臺完成投標文件解密。投標人的聯系電話在投標當天保持通信暢通,因通信問題無法聯系到投標人造成的后果由投標人自行承擔。實質上沒有響應本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質上響應的文件。投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。如發生下列情況之一的,其投標視為無效:不具備招標文件規定資格要求;投標文件未有效授權的;招標文件中有▲處條款投標人未作實質性響應的;資格審查或技術商務文件中包含投標報價的;投標文件關鍵內容字跡模糊、無法辨認的;投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;報價超出招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;提供虛假材料謀取中標的;投標人串通投標的;不符合法律、法規和招標文件規定的其他實質性要求的。電子投標文件解密失敗的;電子投標文件超過規定時間(開標后30分鐘內)未解密的;電子投標文件未按規定要求提供CA簽章的。串通投標的情形不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人;不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;廢標的情形采購中,出現下列情形之一的,應予廢標,廢標后,采購人將廢標理由通知所有投標人:符合專業條件的投標人或對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的;出現影響采購公正的違法、違規行為的;投標人的報價均超過了采購預算或最高限價,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務取消的;開標和評標開標采購代理機構在規定的日期、時間和地點組織招標會。電子投標文件開標(1)投標截止時間后,投標人登錄政采云平臺,用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內。(2)由采購人代表評審資格審查文件,若資格審查不符合招標文件要求,即終止其參與投標資格。評標委員會采購代理機構和采購人將根據采購貨物的特點組建評標委員會,其成員由技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成。評標委員會對投標文件進行審查、詢標、評議和推薦中標候選人。在評標期間,若有需要投標人應派代表參加詢標。對投標文件的審查和響應性的確定評標委員會將審查投標文件是否真實、完整,總體編排是否有序,文件簽署是否正確,有無計算上的錯誤等。算術錯誤將按以下方法更正:(1)開標時,投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容或者政采云系統內開標一覽表不一致的,以投標文件開標一覽表為準;(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(3)單價金額小數點或百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正,修正后的報價應經投標人書面確認,投標人不予確認的,其投標無效。評標評定原則:根據符合采購需求、質量和服務等要求,綜合評分確定中標人。投標文件的澄清:在評標期間,評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容進行澄清,但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。評標報告:評標委員會完成評定后,向采購代理機構提交經各評標委員會成員簽字的評定結果報告,并按評定辦法推薦中標候選人。保密開標后直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評估和比較投標的有關資料且與授予合同有關的信息都不得向任何投標人或與上述評標過程無關的人員透露。投標人對評標、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,都可能導致其投標被拒絕。授予合同中標通知和合同授予評定結果經采購人確定后,衢州市政府采購中心在中標人確定之日起2個工作日內,通過政采云系統以電子形式發出《中標通知書》。采購人與中標人應當在中標、成交通知書發出之日起3個工作日內按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。《中標通知書》一經發出即發生法律效力。采購代理機構無義務向未中標人解釋落選原因,不退回投標文件。《中標通知書》將作為簽訂合同的依據。履約保證金:中標人通過電匯、轉賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標金額1%的履約保證金。簽訂合同:中標人按《中標通知書》指定的時間與采購人直接簽訂合同,采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內,將政府采購合同在浙江省政府采購網()上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。在有合理證據證明中標人在投標過程中承諾的內容不能實質響應的,采購人有權拒簽合同。招標文件、澄清文件、投標文件等,均為簽訂合同的依據。中標人接到中標通知書后在規定的時間內與采購人簽訂合同。中標人不遵守投標文件的要約、承諾,擅自修改投標文件的內容或在接到中標通知書規定的時間內,借故拖延、拒簽合同者,采購人將取消該投標人的中標資格。質疑與投訴根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號),政府采購供應商可以依法提起質疑和投訴。供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購機構提出詢問,采購機構在3個工作日內作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商質疑供應商認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購機構提出質疑。政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日,是指:(1)對采購文件提出質疑的,應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。(2)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;(3)對中標結果提出質疑的,為中標結果公告期限屆滿之日。供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商提交的質疑書需一式三份,由法定代表人(負責人)簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。質疑書格式范本詳見:衢州市公共資源網-資料下載-政府采購-政府采購供應商質疑函范本(sdf.lkj///zlxz/008003/008003001/20180209/e5393fa3-0afe-40b9-9b38-ba76c4c906be.html)。采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人,但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商投訴質疑供應商對采購機構的答復不滿意或者采購機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。法律責任投標人有下列情形之一的,處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任:提供虛假材料謀取中標的;采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的;與采購人、采購代理機構、其他投標人惡意串通的;向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的;在招標過程中與采購人進行協商談判、不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的;拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的;其他解釋權:本招標文件是依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》(中華人民共和國國務院令第658號)、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(中華人民共和國財政部令第87號)及有關規定編制的,解釋權屬采購代理機構。第92頁共101頁第三章采購內容及要求一.項目介紹(一)總述本次項目為衢州市中醫醫院采購的衛生保潔、運送等后勤保障服務,投標人應根據采購要求,在對醫院現場、周邊環境全面了解的情況下編制科學合理、切實可行的組織實施計劃以及具體的保障措施、工作程序等。投標人須依照現代企業制度,以合理的服務流程和服務人數、優良的服務質量、科學的物業養護、穩定的服務隊伍、優惠的價格來制訂詳細的服務方案,充分體現自身的實力,發揮自身優勢,用熱心、愛心、專心、貼心服務,為醫院后勤社會化提供全方位、一體化的專業服務保障。保證醫療服務工作正常進行,各項重大活動順利完成,并保證醫院服務質量和形象上升一個新臺階。1.保潔服務范圍:醫院(含公共活動場所的臺(地)面、所有公共場地設施、門前五包區域等);急診樓、門診樓、住院樓、行政樓、針灸大樓、藥庫(不含食堂)、院外集體宿舍、專家宿舍等屬于醫院管理的一切范圍內的衛生保潔。地面材料(石材、PVC等)根據材料的不同給予定期的清潔保養。2.室外道路及綠地保潔:室外所有道路及室外草坪綠化帶(包括綠化維護)。3.全院范圍的運送服務內容:包括物品儀器運送、病人運送、醫療標本、單據運送、物品搬運等各類運送工作。4.無條件配合醫院做好迎接各類檢查、評審、復評、突發性公共衛生事件、應急事件、突發事件等的應急衛生保潔、運送工作;醫院會務服務及宿舍管理等服務。5.服務面積:醫院建筑面積約42252平方米,醫院占地面積約30457平方米。院外集體宿舍用房和院外專家宿舍。注:上述建筑面積僅供參考,請投標人務必踏勘現場核實服務范圍。(二)員工行為規范要求1.愛崗敬業,文明用語,富有責任心、同情心。2.員工儀表整潔,掛牌上崗,按規范著工作服,嚴禁穿工作服進入醫院食堂及醫院外公共場所;特殊單元(手術室、ICU、EICU等)離開工作場所必須穿戴專用外出服裝。3.在科室主任及護士長的管理下,尊重醫生、護士和患者,根據不同科室的要求做好本職工作。4.遵守勞動紀律,不遲到,不早退,不扎堆聊天,中途不得擅自離崗,不得私自換班。在崗時嚴禁抽煙、喝酒及其它娛樂活動;所有醫療場所嚴禁使用各種高功率電器及炊具等。違規者取消績效考核工資發放資格,并且扣取當月工資100元,情節嚴重者辭退工作。5.尊重病人、保護病人隱私,嚴禁以病人各種信息作為談話話題;嚴格落實保障病人安全的措施;工作時不得影響病人休息;嚴禁與病人發生爭吵或者辱罵病人等,需挪動病人物品時,必須經同意后方可進行,工作完成后將物品復位;嚴禁向病人及家屬推銷保健用品及其他商業性行為,一經發現嚴肅處理。6.在崗期間不得私下招攬陪護,違規者取消績效考核工資發放資格,并且扣取當月工資500元至2000元,情節嚴重者辭退工作。7.上述問題如有發生屬于物業公司監管不力,根據情節嚴重及造成的影響對物業公司給予相應扣款。8.醫院提供的勞動工具使用過程中,如有損壞遺失,成交人負責相應賠償;9.完成醫院和科室工作人員指派的任務。(三)項目管理的整體目標是1.清潔、保潔率衛生保潔率≥85%;保潔設備、工具、勞保用品合格率100%;保潔藥劑質量合格率100%;2.運送的準確率、及時率運送(含夜間)規范及時。標本運送(含夜間)規范率100%,及時率達100%;病人運送(含夜間)安全措施使用率達100%,病人運送安全率達100%;在運送過程中病人及物品發生不安全事件時,要及時和相關部門匯報,積極采取補救措施;緊急重大事件在2小時內上報、一般事件在24小時內上報醫院主管部門,匯報及時率達100%。運送類型標準完成時間(分鐘)備注加急(特級):標本、藥品、消毒包、儀器、物品、急需幫助5由于運送不規范、不及時導致病人投訴,由成交人負責解釋、賠償急診(一級):標本、藥品、消毒包、儀器、物品、需幫助30一般(二級):標本、藥品、消毒包、儀器、物品、單據、需幫助60普通(三級):藥品、消毒包、儀器、物品、單據、需幫助1803.用戶有效投訴率、處理率每月出現投訴的頻率低于3次,回訪率100%,處理率100%。4.事故率(1)安全事故為0(2)第三方事故為05.用戶對物業管理的滿意率(1)患者滿意率≥85%:走訪三名患者及時了解患者需求,結合使用電子問卷,并將解決情況向患者和院方進行反饋。(2)科室滿意率≥85%:使用書面或電子問卷,每月對醫護人員進行調查,收集信息,制定整改方案6.物業公司對保潔員辭職率要有監管,辭職率大于5%要有相應措施。7.操作規程制度完善:各區域保潔、清潔、消毒作業程序及標準;各類專項保潔作業制度、計劃;消毒操作規程和標準;完善的衛生保潔檢查制度。成交人按照標準嚴格落實,并隨時接受甲方督查檢查。8.完善的應急預案系統:梅雨天、暴風雨雪天氣應急預案;有完善的公共安全類突發事件應急預案;文明城市及大型檢查應急預案;突發火災事故的應急方案;醫院運送應急預案(標本運送途中發生意外應急預案);醫院病人運送過程中突發事件應急預案;運送調度中心應急預案(當發生停電、大面積信號中斷、系統故障時預案);電梯故障、困人應急預案。二.采購內容和采購需求(特殊區域特殊崗位按規章制度執行)(一)服務總體要求1.要求醫院所有大樓、公共區域、周圍環境按照三級甲等醫院的標準24小時提供保潔、運送。除每日甲方下班時間后對院區進行全面清理外,保潔人員提供24小時院區環境的保潔工作,隨時清理垃圾塵土,保持院區環境的整潔。2.針對各種不同的特殊情況,制定預防交叉感染的消毒隔離制度、工作標準、作業流程,同時做好員工的日常培訓與管理工作,保證員工作規范,作風優良,操作規范。操作特種設備的員工應持證上崗,成交人負責監督并承擔相應培訓費用。100%經過崗前培訓(含服務意識、儀表禮儀、手衛生、院感知識、心肺復蘇、消防知識等)合格才能上崗,相關臺賬完善,100%經過健康體檢,保證身心健康才能上崗。3.協助醫院做好節能、節電和節水的管理。如崗位員工發現漏水現象及時報修;晚班員工下班前對本區域不必要的照明進行關閉。4.無條件配合醫院:處理各類應急事件的處理、應對各類突發公共衛生事件,配合各類評審檢查的完成。5.甲方工作人員及其他物業使用人可隨時組織進行對乙方物業服務的綜合考評。(二)環境保潔服務內容提供病患一個整潔、舒適、安靜、安全的環境,確保衛生良好、環境整潔,符合相關保潔、消毒標準。另外,配合做好預防隱蔽性和活動性蟲害,如白蟻、消殺老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等。環境保潔服務內容大樓內的樓梯、大廳、走廊、屋頂天臺、吊頂、平臺、雨棚、電梯廳、電梯間、衛生間、茶水間、花盆、會議室、辦公區域、公共活動場所的臺(地)面、明溝、墻面、門、窗、燈具、垃圾桶等設施和器皿等所有公共部位設施,規劃內的道路、園林、停車場(庫)、垃圾房等所有公共場地及設施和門前三包"區域的日常保潔保養以及垃圾、廢棄物清理等環境衛生保潔。具體如下:(1)住院、門診樓、急診區域的清潔衛生:病房、地面、床單位、功能帶、柜子、樓梯、通道、大廳、走廊、屋頂天臺、吊頂天花板、平臺、雨棚、電梯廳、衛生間、垃圾桶、開水間、花盆、會議室、接待室、辦公區域、醫護值班室及其他用房區域、儀器表面、病區各類推車清潔消毒維護、公共區域和公共活動場所、宣傳欄、內墻、地面、門窗玻璃內外、窗戶、窗簾門簾隔簾、門及門窗框、墻壁附體、辦公家具、普通機器(如空調表面及過濾網、電梯表面及溝槽電視機、燈具等,下同)、垃圾桶、通風口等表面;出院病人的終末消毒(擦床、消毒、鋪床等),下水道堵塞的緊急疏通。(2)公共區域日常服務內容:地面、溝槽、扶手、不銹鋼欄桿、門窗玻璃、門及門窗框、電梯、玻璃幕墻、附體、候診椅、沙發、桌子、各類宣傳牌、垃圾桶、樓梯、通道櫥窗及各種附體、天花板、欄桿、消防樓梯區域、綠化區域、地下室、頂篷、雨棚、露天陽臺、各幢樓的頂樓、平臺、屋頂屋面及各邊角區域等。(3)辦公區域、會議室等特定區域保潔服務內容:辦公室、會議室、樓道、電梯、樓梯、衛生間及其他用房地面、墻面、天花板、門窗玻璃內外、門及門窗框,墻壁附體、辦公家具電器、設備(包括電腦、打印機、傳真機等)、柜子、燈具、音響、垃圾桶、室內家具表面等。(4)后勤保障用房的服務內容:地面、墻面、天花板、門窗玻璃、門及門窗框、墻壁附體,辦公家具表面、普通機器設備表面。(5)保障、醫療等設施類服務內容:一般機器表面清潔(院方有特殊規定的機器除外);消防及監控設施。(6)專項保潔:各類室內外地面清潔養護、窗簾床簾門簾、不銹鋼、玻璃、空調過濾網清洗、燈具、瓷磚墻面等。(7)電梯服務內容:電梯轎廂內(含頂部、底部)、電梯轎廂外、溝槽、電梯表面清潔消毒;保持電梯轎廂內外無果殼、紙屑等雜物,無污漬、無灰塵、手印、鞋印,表面光亮可映出人影。每天對轎廂內外用油布擦拭二次,每周用不銹鋼油對轎廂內外進行輕抹保養一次。(8)不銹鋼保潔服務內容:包括所有不銹鋼制品、設施、設備,除有明確規定的保潔要求外,至少每周用不銹鋼油保養一次。啞光不銹鋼表面無污漬、無灰塵;鏡面不銹鋼表面光亮。(9)醫療、生活垃圾清運服務內容:及時收集垃圾,符合院感要求,各類垃圾按規范運送到規定的地點,并做好登記、清潔消毒工作。垃圾清運工具應保持清潔無破損,清運過程中不得產生二次污染。各類垃圾運到規定的地方,再將垃圾運到垃圾轉運站,其中公共區域、衛生間無堆積垃圾。(10)外圍保潔:門前五包、地面、花壇、標識牌、設施、平臺、排水溝、外墻、玻璃面、不銹鋼欄桿等。(11)院外學生集體宿舍定期保潔,一周一次清掃,半年徹底清潔一次。如遇特殊情況,聽從院方安排;專家宿舍一個月一次保潔,換專家徹底保潔。(12)完成醫院和科室工作人員指派的任務。如加急(特級)標本、藥品、物品的運送,急需幫助等情況。(13)醫院院感管理方面的要求衛生保潔終末消毒等工作符合醫院院感要求,醫院院感管理方面的服務內容發生變化,公司要完成將發生變化的內容(醫院不另支付費用)。2.環境保潔服務要求:以下是最低要求,具體視各部門具體要求和實際情況而定。(1)要求成交人提供工作服、毛巾、地巾等的洗滌服務,質量符合醫院院感要求。提前24小時打上牽塵劑并定期消毒處理。(2)要求成交人對醫院的項目管理配置滿足功能要求的專業駕駛式洗地機、自動洗地吸水機、單擦機、拋光機、吸水洗塵機、駕駛式塵推機、地坪/地毯吹干機、真空吸塵機、生活垃圾車、儲水式外圍地面沖洗車、外圍駕駛掃地機、打卡機等,要求靜音效果好。(3)所使用的清潔車輛必須是先進的全方位清潔手推車;成交人負責提供保潔用的清潔劑和地面養護材料等,應是無氣味、優質產品,同時應符合醫院院感的要求。(4)成交人提供保潔及防護耗材,包括黑色垃圾袋、保潔工具、超細纖維地巾、毛巾及其清洗、工作服及其清洗、胸牌、勞保用品、手套、口罩及帽子等保潔及防護耗材。(5)對環境保潔進行科學的劃分,并且強調計劃性。要求制定各工作單元的年度計劃、月計劃、周計劃,日計劃,并將計劃交給醫院主管部門和相關科室,接受落實情況的檢查監督。(6)報價中應包含PVC以及其它各材質地面的標準化養護(提供記錄備查)。所使用耗材應為知名優質品牌,使用產品為防滑無味蠟。頻率根據現場地板情況而定,以下頻率為最低保養要求。因病房內病人多等原因,無法按時刷洗補蠟,與科室負責人協商確定時間養護,特殊區域根據實際需求增加打蠟和養護頻率。①室內地磚、大理石、花崗巖、水磨石的保養:每日進行機洗一次;②公共區域地磚、大理石、花崗巖、水磨石的養護:每周進行刷洗一次;大理石結晶維護保養每季度一次,每年翻新一次。③室內PVC地面的養護:使用防滑無味蠟保養PVC地面,每季度進行拋光一次;每年進行刷洗補蠟一次(根據現場的保養情況);每二年進行全起打蠟一次,要求三底三面。④公共區域的PVC地面的養護:使用防滑無味蠟保養PVC地面,每月進行拋光一次;每半年進行刷洗補蠟一次(根據現場的保養情況);每年進行全起打蠟一次,要求三底三面。⑤特殊區域根據實際需求增加打蠟和養護頻率。(7)窗簾床簾門簾、玻璃、空調服務、燈具內容:①隔簾、窗簾、玻璃、空調過濾網的清洗有記錄,并隨著醫院院感的要求而改進。②普通窗簾每半年一次,床簾每季度一次,特殊科室每月一次,隔離病人一用一清洗,或隨臟隨洗。③門簾每日清潔,每季度清洗一次,特殊科室每月一次,或隨臟隨洗。④醫療區空調外殼包括外機清潔,每月清洗一次,或隨臟隨擦。⑤玻璃每季度清潔一次,或隨臟隨擦。注:特殊科室:手術室、供應室、發熱門診(核酸采樣點)、ICU、EICU、血透室、DSA、靜配中心。(8)不銹鋼保潔服務要求:包括所有不銹鋼制品、設施、設備,除有明確規定的保潔要求外,至少每周用不銹鋼油保養一次。啞光不銹鋼表面無污漬、無灰塵;鏡面不銹鋼表面光亮,三米內能清晰映出人影。(9)醫院門前“五包”、醫院范圍內的道路、綠化帶、停車場及所有公共區域的地面,無有形垃圾和建筑垃圾、無堆積雜物、無積灰、無污漬、無積水和淤泥、無阻塞等。標識牌、設施無明顯灰塵。平臺無積水、雜物。排水溝暢通。外墻目視無污跡,玻璃面無灰塵,不銹鋼欄桿無銹跡。路面垃圾滯留時間不能超過1小時,每100平方米煙頭、果皮、紙屑控制在1個以內。(10)醫療垃圾(含病區、化驗室、手術室、發熱門診、核酸采樣點、行政樓等)、生活垃圾清運服務要求:符合院感要求,及時收集生活垃圾和醫療垃圾,送到院內指定地點。其中醫療垃圾回收、交接、運送應嚴格執行醫院醫療廢物管理制度執行,公司要有專人負責管理,并登記準確,按規范要求與處置公司交接。醫用垃圾必須用黃色垃圾袋裝用,用帶蓋專用垃圾車進行回收。垃圾存暫存點垃圾存儲不超過48小時,每天按制度規范做好清潔消毒,無明顯積水,無蚊蠅飛舞。轉運站工具擺放整齊,垃圾清運工具應保持清潔無破損,清運過程中不得產生二次污染,使用完畢做好一日兩次清潔消毒。(11)保潔、消毒設施齊全,工作器具整潔到位,按規定擺放,無亂擺亂掛現象,嚴禁私人物品擺放;對不同區域的清潔工具按醫院感染科的要求實行嚴格分類擺放和使用,用顏色、字標等方式進行區分,毛巾、地巾分色、分區域使用,數量配置到位;清潔工具每天集中清洗消毒,避免用手洗或自行科內清洗,以防止交叉感染。(12)清潔衛生各責任范圍明確到人,按清潔標準、規范方法進行處理,達到標準化保潔。按時巡視,每層要做到地面臺面整潔干燥,垃圾清理及時;區域內無蜘蛛絲,無“牛皮癬”等小廣告,無異味,無衛生死角;洗手間、盥洗間等區域清潔干干燥,無異味、無積水、無污漬、無塵;洗手間配備擦手紙、衛生球、香。(13)負責開水間開放期間家屬的管理:嚴禁在開水間清洗物品;每天清點換下來的臟布類和護士工作衣褲,與后勤人員聯系進行交接,清潔布類和護士工作衣褲返回后點數、整理,放置柜內;窗簾和床簾更換,并負責與洗衣公司交接清點;病房陪客椅的管理。(14)院內所有區域保持干燥,地面有潮濕時必須放置“小心地滑牌”;雨、雪天氣要加強管理,有防滑措施,事先備好防滑用具。(15)員工掌握隔離標識,知曉區域內的隔離病人,隔離病人的清潔消毒方法正確;各種清潔劑、消毒液配置正確,標簽相符,有名稱、濃度、配置時間、失效時間、配置人;掌握手衛生、個人防護正確執行,防護用具正確使用;知曉針刺傷后的處理流程。(16)協助輸液藥品、耗材等外包裝的拆除、上架;及時收集清理科室的日常廢品;不得在過道上堆放廢品和雜物,保持過道通暢;每天的廢品(紙板、報紙、外包裝塑料紙、塑料泡沫板、廢塑料瓶等)和雜物必須做到每日清理。(17)嚴禁收購、買賣報廢設備物資、醫療廢棄物(玻璃瓶、塑瓶、輸液器、針筒等)和特殊生活廢品(含便盆、尿壺等)。(18)有發生各項應急情況等的預案并每季度演練一次。(19)環境保潔具體工作要求:區域:門急診大廳等序號工作內容頻次1收集區域內垃圾、更換垃圾袋每日3次以上2區域內地面掃塵(無揚塵干掃)每日3次以上3區域內地面濕拖(進行地面消毒、清潔)每日3次以上4區域內家具(桌椅、櫥柜等)、臺面擦拭每日2次以上5區域內電腦、電話、儀器(含各種醫用器材)、低處電器表面清洗或擦拭每日1次以上6區域內洗手池、水池、水龍頭、皂盒、清洗、擦拭每日3次以上7衛生間(含水龍頭、洗手池、臺面、馬桶、地面、門、隔板、蹲坑、小便兜)沖洗、擦拭、消毒、堵塞時的緊急疏通每日2次以上隨時8區域內門簾、窗臺、陽臺、把手、欄桿、花盆、開關盒、接線盒、各類低處標牌、垃圾桶擦拭每日1次以上9開水器、冰箱(如有)外表面清潔消毒每日1次以上10門、門框、低處窗框擦拭、通風口每周1次以上11玻璃及窗框每周1次以上12低處墻面除塵、落地瓷磚、踢腳板、地角、低處管道擦拭每周1次以上13非醫療不銹鋼物體表面閃鋼保養每周1次以上14高處標牌、壁掛物擦拭每月2次以上15高處除塵每月1次以上16燈具、煙感、監視器、風口、管道、空調(吊頂內的除外)、風扇等高處設備擦拭清潔每月1次以上17打蠟、晶面處理或保養每3月1次以上18石材地面機洗每日1次以上19窗簾拆換、門簾拆換(污染時隨時拆換)每半年1次以上20平車上布類整理、更換,床上用品拆換隨時21巡視保潔隨時區域:住院病區序號工作內容頻次1收集區域內垃圾、更換垃圾袋每日3次以上2區域內地面牽塵(無揚塵干掃)每日3次以上3區域內地面濕拖(進行地面消毒、清潔)每日2次以上4區域內家具(桌椅、櫥柜等)、辦公用品、臺面擦拭每日1次以上5區域內電腦、電話、儀器(含各種醫用器材)、器械(治療車、病歷夾、病歷架等)、床單位、低處電器表面的清洗或擦拭每日1次以上6區域內洗手池、水池、水龍頭、皂盒清洗、擦拭每日3次以上7衛生間(含鏡子、水龍頭、臉盆、臺面、毛巾架、馬桶、蹲坑、小便兜、沐浴器、地面)、開水間沖洗、擦拭、消毒、堵塞時的緊急疏通每日2次以上隨時保持潔凈8區域內窗臺、陽臺、把手、欄桿、花瓶、花盆、開關盒、接線盒、移動輸液架、空調通風口、各類低處標牌、垃圾桶擦拭每日1次以上9做好病人入院前床單位準備和出院終末處置,更換被服及終末消毒到位,保持床位、功能帶、床頭柜、治療車、衣柜無塵、無污漬,物品擺放統一;一人一桌一巾一用一消毒。隨時10開水器、冰箱外表面清潔消毒每日1次以上11門、門框、窗框、玻璃、病歷每周1次以上12低處墻面除塵、落地瓷磚、踢腳板、地角、低處管道擦拭每周1次以上13非醫療不銹鋼物體表面閃鋼保養每周1次以上14高處標牌、壁掛物擦拭,墻面蜘蛛網每周1次以上15高處除塵每月1次以上16燈具、音響、煙感、監視器、風口、排氣扇、風扇、空調(吊頂內的除外)等高處設備擦洗每月1次以上17打蠟、晶面處理或保養,PVC地面刷洗補蠟每3月1次以上18地面機洗每日1次以上18石材地面的日常維護保養每2周1次以上19給所有病人打開水每天2次以上20窗簾、隔簾、門簾的拆換每季度1次以上21巡視保潔隨時22平車上布類整理、更換隨時23協助輸液藥品、耗材等外包裝的拆除、上架隨時24完成科室的指令性任務,如加急(特級)標本、藥品、物品的運送,急需幫助等情況。需要時區域:室內公共區域序號工作內容頻次1收集區域內垃圾、更換垃圾袋每日3次以上2區域內地面掃塵并地面濕拖(進行地面消毒、清潔)每日2次以上3區域內洗手池、水池、水龍頭清洗、擦拭每日3次以上4衛生間(含鏡子、水龍頭、臉盆、臺面、馬桶、地面)、開水間沖洗、擦拭、消毒、堵塞時的緊急疏通每日2次以上隨時保持潔凈5區域內把手、欄桿、花瓶、花盆、開關盒、接線盒、各類低處標牌、垃圾桶擦拭每日1次以上6公共座椅的清潔擦拭每周1次以上7玻璃清潔每周1次以上8非醫療不銹鋼物體表面閃鋼保養每周1次以上9高處標牌、壁掛物擦拭每周1次以上10高處除塵每月1次以上11燈具、音響、煙感、監視器、風口、空調(吊頂內的除外)等高處設備擦洗每月1次以上12各材質地面的保養每3月1次以上13地毯、踏墊保持地毯干凈、松軟、無污漬斑點,洗后無色差每日清掃,每周吸塵清潔,每周局部使用清潔劑清潔,每月一次用清潔劑清洗14大廳內玻璃除塵、清洗,無塵,光亮每季度全面清塵一次以上15巡邏保潔隨時區域:室外公共區域序號工作內容頻次13米以下外墻清洗每年2次2收集區域內垃圾、更換垃圾袋每日3次以上3區域內垃圾桶刷洗、不銹鋼欄桿每日1次以上4明溝、暗溝月徹底清理,如有堵塞情況,及時上報每月1次以上5路燈除塵每周1次以上6各出入口地面清掃、收集垃圾、水力沖洗循環清掃,每周沖洗1次以上7花園及道路清掃、收集垃圾、水力沖洗循環清掃,每周沖洗1次以上83米以內外墻、內墻及外露管道(二米以下)除塵,無積灰、污漬每日清抹1次以上9屋頂、平臺、雨棚、玻璃頂棚及周邊清掃、收集垃圾、刷洗、清潔堵塞物每日清掃,雨雪天氣、臺風季節重點清掃,保持屋面下水道通暢10公共座椅保潔每天擦拭,隨時11玻璃清潔每周1次以上12外墻設施、金屬嵌條、廣告牌、宣傳欄、燈箱、標志牌除塵無積灰、污漬每日清抹1次以上13室外景觀、花壇清洗、清淤、拔草每季度清洗1次以上或隨時14監控探頭除塵每半年清洗1次以上15室外綠地清掃,無垃圾、無雜物每天清潔1次以上,隨時清掃15巡邏保潔隨時區域:電梯序號工作內容頻次1地面除塵、清洗,無灰塵、垃圾及污漬每日吸塵2次以上,每月清洗1次以上2墻面,木質(除塵)鋁合金(上保護劑)、鏡面清潔,無灰塵及手印,光亮每日保潔,每周清潔、上光3門(內外)抹凈(上保護劑),無灰塵及手印,光亮循環保潔,每周清潔、上光4門槽清除垃圾、雜物,無灰塵及垃圾,光亮每日及時清除,每周清潔、上光5指示牌和按鈕除塵,無灰塵、無手印每日清抹1次以上6燈片和風口除塵無灰塵每日清抹1次以上區域:其他序號工作內容頻次1地下車庫地面清掃、沖洗,無垃圾、無雜物循環保潔,每天清潔1次以上2垃圾收集及暫存點保潔醫院內部垃圾存放區域每天至少清洗、消毒1次,每周全面清洗消毒1次;垃圾桶保持清潔,隨時清洗;每天對垃圾的收集情況進行及時登記,以備檢查。未列入的日常保潔工作,以及突發性事件、檢查等情況造成的保潔工作、保潔用品等所需費用均包括在本次采購范圍內,成交人不得因此拒絕提供保潔管理服務。3.建立保潔的智慧管理信息系統(含軟硬件)保潔的智慧管理信息系統軟件,優化和提供先進智能的管理模式,對員工的工作效率、工作進度進行系統化的監控督查,保障日常工作的巡查力度,統計員工的工作量,為優化管理模式提供可靠數據,提高員工工作積極性。(三)運送工作建立運送服務智能化信息系統(含軟硬件、his系統開放接口費用)運送服務智能化徹底實現了運送過程數據系統化、標準化,任務發布及接收平臺實時化,減低人工操作和聯絡的工作量。實現監管過程透明化,優化運送路徑,高效配送。1.運送工作的內容(1)運送各類單據、資料、報告、血液制品、血液體液標本(含發熱門診及核算采樣點)、病理標本,有特殊要求的標本應在規定時間內完成。(2)護送急診病人檢查、入院;護送住院病人做各類檢查、治療、轉科及護送手術病人;全程負責協助有運送需求的出院病人的院內護送;(3)協助全院耗材、藥品的發放,承擔全院各科室耗材、藥品配送(含夜間配送);全院所有設備物品(含維修、借用、加撤床、物資、辦公用品)的搬運;供應室消毒物品的取送;(4)協助全院科室大輸液藥品的發放運送、拆除外包裝、協助上架;定期配送物資、臨時配送物資;(5)窗簾和床簾更換。(6)其他未提及的運送工作。(7)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。2.運送工作要求(1)建立運送服務智能化信息系統,設立24小時的中央調度中心,配備運送所需的配套設備及系統軟件、電腦、手持機、電話等。(2)醫院負責提供運送用工具,成交人應合理調配并負責清潔消毒、管理與保養、維護。運送員在使用運送工具運送病人及物品前應對工具作相應的檢查,保證運送工具的正常使用和安全。(3)嚴格落實查對制度:①接受科室電話指派任務時,要與對方復述一遍后并登記。②運送病人時要查對病區、床號、姓名、登記號、檢查項目與檢查單是否一致,做到準確無誤并及時運送病人。③運送標本時,仔細核對送檢標本是否完好,確認后及時運送。④運送藥品必須核對科室、送藥封條是否完好,確認后及時運送。⑤運送醫療物品(物資)必須與領物單核對數量、類別是否正確,確認后及時運送。⑥運送單據、檢驗報告、病歷等資料必須核對科室、項目、數量等,確認后及時運送。(4)消毒隔離制度:①凡運送病人、標本、藥品、物品到指定科室后按規范洗手;如運送傳染病區病人、標本,員工應提前根據情況帶好口罩手套,必要時使用隔離衣、護目鏡,按規范做好洗手等隔離方法。②每天對標本箱進行消毒處理,浸泡在專用消毒桶內30分鐘,再用清水沖洗干凈后晾干備用。有記錄。③每天對平車、輪椅進行消毒處理,用專用消毒濕巾擦拭,運送傳染病區病人后,必須用消毒液噴灑或專用消毒濕巾擦洗。有記錄。(5)運送過程中遵循讓病人安全舒適的原則;使用安全帶;上下坡道時保持患者頭部在上;推車進出門、電梯、轉角處時,一定要緩慢,不要碰撞門、墻壁、電梯,注意保護病人及環境設施。當日運送任務完成必須及時收回輪椅、平車等運送工具,避免滯留于現場。(6)熟練掌握運送相關流程和注意事項;掌握隔離標識,知曉區域內的隔離病人,隔離病人的隔離方法正確;掌握手衛生、個人防護正確執行,防護用具正確使用;知曉針刺傷后的處理流程;標本、物資、藥品損壞的處理流程;病人突發意外情況的處理流程。(7)含運送中心、病區藥房及周圍區域的的衛生保潔工作。(8)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。(9)切記運送途中不告而別,病人檢查期間,如遇特殊情況必須暫時離開要告知病人,征得同意,計劃好時間在病人檢查后立即運送病人回病區。不得與患者及家屬發生爭吵或辱罵患者,如因此發生的后果、投訴及糾紛,物業公司負責解釋及道歉,情節嚴重予以一定處罰。(四)保潔員工作職責1、病區保潔工人工作職責(1)在護士長、科主任的指導下工作,遵守醫院的各項規章制度,不遲到、不早退、不脫崗。(2)做好病區內外及周邊范圍的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(3)協助做好出院病人病單位的終末消毒工作,并鋪好備用床。(4)根據院感要求做好一床一巾,一房一巾及一房一地巾,保持環境清潔。(5)垃圾袋更換及時,做好垃圾分類。垃圾桶保持清潔,外表無污垢。(6)做好開水間管理,一日兩次協助患者打開水。(7)與洗衣房人員做好織物交接清點工作,及時整理倉庫,保持倉庫整潔。(8)按要求清理、存放病區的空瓶、紙板箱,保持整潔(9)保持各種車輛的整潔,有污跡應及時清除,病區的垃圾桶每日一清潔,每周一清洗(10)傾倒清洗便器并歸位,收起陪客躺椅,歸位放置。(11)認真做好本職工作,同事之間團結切作,文明用語,善待病人,妥善處理病人遺失的物品(交護士站)。(12)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務,臨時外出或離開病區以及下班時要通知護士。2、其他各類具體工種2.1.靜配中心工人工作職責(1)嚴格按照《清潔消毒操作規程》,對靜配中心各區域的地面墻面頂棚及使用過的用具如擺藥筐、送藥箱、藥車、藥架等進行清潔消毒工作;(2)下班前必須清理各區域的垃圾,做到垃圾不過夜。對醫療垃圾和能造成環境污染的物品,需嚴格按規定處置;(3)協助藥學人員做好成品輸液的分類、計數、打包工作,并按各病區分別裝上成品運輸車、加鎖;(4)負責按照科室安排,將成品輸液在指定時間內準確安全地送達至病區電梯內;(5)協助藥學人員到庫房領取本科室的藥品、醫用耗材和行政、辦公用品等,并協助拆除外包裝、上架;(6)靜脈配置中心及周邊范圍內的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(7)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。2.2.口腔科工人工作職責(1)負責口腔科衛生清潔工作:包括地面、墻面、桌面的清潔及垃圾的清理工作;(2)負責科室操作臺表面的清潔、消毒;(3)每周進行牙椅管路的清洗、消毒工作;(4)負責小型器械的清洗、消毒工作;(5)負責科室內使用后的器械的回收,交接及無菌物品的接收工作;(6)口腔科及周邊范圍內的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(7)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。2.3.設備科及庫房工人工作職責(1)負責耗材倉庫的衛生保潔工作;(2)協助科室醫技人員對各類耗材的整理、歸類、上架;(3)協助發放核對科室所需的各類耗材;(4)協助發貨人對各類耗材的卸貨、搬運;(5)協助每周病區耗材的大發貨,協助科室人員對耗材的清單及盤存;(6)設備科及周邊范圍內的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(7)按照制度和規范,對本科室的醫療垃圾進行正確的收集、轉運、交接;(8)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。2.4.病理科工人工作職責(1)負責病理科的環境衛生保潔,保持地面和窗臺干凈;(2)負責科室內后勤和醫療耗材物資的領?。唬?)按照制度和規范,對本科室的醫療垃圾進行正確的收集、轉運、交接;(4)病理科及周邊區域的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(5)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。2.5.放射科護工工作職責(1)負責指定范圍的日常保潔工作:包括地面、墻面、桌面的清潔及垃圾的清理工作;(2)負責放射科內藥品、物品的請領;(3)負責保潔區域內各崗位常規用物的添置;(4)放射科及周邊區域的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(5)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。2.6.檢驗科工人工作職責(1)負責化驗室的環境衛生保潔,保持地面和窗臺干凈等(參照環境保潔服務要求);(2)按照制度和規范,對本科室的醫療垃圾進行正確的收集、轉運、交接;(3)負責檢驗標本的接收、分流;檢驗報告單的發放;(4)科室常用物資的洗滌;(5)負責科室物資的代領;(6)檢驗科及周邊范圍的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(7)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務。2.7.手術室護工工作職責(1)常規收送病理標本;(2)手術中領取血液制品;(3)接手術病人至手術室;(4)送術后病人至病房;(5)棉紡品被服更換、工作衣的更換;(6)手術室及周邊范圍的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(7)其他未提及的護工服務工作。2.8.供應室護工工作職責(1)所收回收的物品的清點、分類、超聲清洗、清洗、消毒、烘干等;(2)所有手術器械、腔鏡及其他物品的清點、分類、清洗、消毒、烘干、檢查、打包,布類的整理清點打包;(3)所有手術室消毒包的回收、運送等;(4)供應室所有布類的整理、折疊等,工作衣的送洗及取回;(5)所有物品的領用,臨時物品的領用;(6)塑封袋的準備(剪、封);(7)敷料的包裝及塑封,手術器械包內敷料、針及其它物品的準備;(8)回收、運送、清洗工具的清洗消毒;(9)倉庫的物品的領用整理;(10)全院消毒包、手術包的回收、發放等;(11)供應室及周邊范圍的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(12)其他未提及的護工服務工作。2.9ICU、EICU護工工作職責(1)嚴格執行手衛生制度,接觸病人前后要洗手。護理病人時戴口罩,必要時戴手套;(2)協助護士做好病人生活護理工作,動作輕柔,不可猛拉硬拽。協助患者進食后清洗消毒患者碗、筷;(3)做好交接班,下班前對本區域的物品進行補充;(4)科室內及周邊范圍的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);保持病房空氣流通,定時開窗通風;(5)探視時間協助管理陪客,不可隨意談論病人病情;(6)協助護送病人轉科及檢查,出院病人做好終末消毒;(7)按照制度和規范,對本科室的醫療垃圾進行正確的收集、轉運、交接;(8)與洗衣房人員做好織物交接清點工作,及時整理倉庫,保持倉庫整潔;(9)完成醫院和科室工作人員臨時指派的任務;(10)其他未提及的護工服務工作。2.10內鏡中心護工工作職責(1)負擔內鏡中心的外勤、清潔衛生;(2)檢查室、準備室及觀察室的消毒;(3)協助護士進行內鏡的清洗消毒;(4)病理標本的送檢;(5)內鏡中心物品的運輸等相關工作;(6)內鏡中心及周邊范圍的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(7)其他未提及的護工服務工作。2.11血透室護工工作職責(1)協助患者稱體重,上下血透床;(2)協助護士運送透析液,準備透析用物;(3)保持室內衛生清潔,更換清潔被服,并做好消毒;(4)血透室及周邊范圍的衛生保潔工作(參照環境保潔服務要求);(5)嚴格執行手衛生,做好消毒工作;(6)與洗衣房人員做好織物交接清點工作,及時整理倉庫,保持倉庫整潔;(7)其他未提及的護工服務工作。(五)會務保障服務1.服務內容包括布置會場、綠化(盆景)擺設和保養、橫幅懸掛、搬運器材、桌椅、音響、空調、茶水、會后清場等工作。制定完備的會務服務工作流程、細則及服務工作計劃并嚴格執行,保證各項會議的正常進行。2.服務質量標準(1)桌椅排列整齊,其他物品有序放置。(2)茶杯潔凈置于消毒柜中。(3)會前做好保潔、通風,及時開(關)燈和空調系統,窗簾開啟一致,做好茶水保障工作。(4)提前開啟音控、投影儀等設備。(5)根據需要做好會議期間的茶水和其他保障工作。服務人員要精神飽滿,著裝整潔得體,服務熱情,用語禮貌。會議期間每20分鐘提供一次倒水服務,不得穿著工作服。(6)會后及時清潔衛生,恢復桌椅等擺放秩序,關閉音控、投影儀、燈光、空調等設備和窗戶。(7)做好桌椅和會務保障物品的管理工作,做到無丟失,及時報修損壞的物品。(六)其他服務內容1.各項工作嚴格按《浙江省等級醫院評審標準》中的三級甲類醫院管理標準執行;做好應急演練和臺賬資料準備工作。2.一體化服務中心建設費用均包含在報價中。3.本項目需要使用的含氯消毒片劑由成交人提供,費用包含在報價中。4.成交人需無條件積極配合醫院完成各項臨時性、應急性、指令性任務和迎檢工作。5.成交人在接到成交通知書后,須派遣相關工程人員進駐現場,進行實時考察和熟悉內部流程等,并提出相關建議,人員費用由成交單位負責。為保證醫院的正常醫療活動的開展,供應商須提供詳細的新舊物業交接方案。三、技術要求及規范本采購文件只對服務內容及技術要求進行原則性規定,并不是詳盡的要求,投標人有責任對提供的服務符合采購文件要求負責。(一)醫院感染管理方面的要求衛生保潔等工作應符合國家醫院感染管理相關規范、標準的要求,醫院院感管理規范要求發生變化,衛生保潔工作要按新的規范要求執行(醫院不另支付費用)。1.服務要求有關技術標準及規范等都應符合下列最新版本的國家標準/規范要求。(不限于此)(1)嚴格執行國家與衛生行業最新的規范和要求:《醫院感染管理辦法》、《醫療機構環境表面清潔與消毒管理規范》《醫療機構消毒技術規范》、《醫院消毒衛生標準》、《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、《醫院醫用織物洗滌消毒技術規范》等相關標準;(2)醫院感染管理相關制度:《醫院環境物表清潔與消毒管理制度》、《醫務人員職業防護制度》、《醫務人員手衛生管理制度》、《醫院醫用棉織物消毒管理制度》等相關制度。(3)成交人負責提供消毒藥片、清潔劑等,使用的清潔劑與消毒劑應對人員、環境無毒害,消毒劑應與醫院使用的相一致或是正規資質廠家生產且證件齊全。根據病原體類型選擇合適的消毒劑,并按照其使用說明書執行。2.院內感染控制、消毒隔離標準:Ⅰ類環境為采用空氣潔凈技術的診療場所,分潔凈手術部和其他潔凈場所。Ⅱ類環境為非潔凈手術室;產房;導管室;血液病病區、燒傷病區等保護性隔離病區;重癥監護病區;新生兒室等。Ⅲ類環境為母嬰同室;消毒供應中心的檢查包裝滅菌區和無菌物品存放區;血液透析中心;其他普通住院病區等。IV類環境為普通門(急)診及其檢查、治療室;感染性疾病科門診和病區。表1:各類環境空氣、物體表面細菌菌落總數衛生標準環境類別空氣平均菌落數acfu/皿cfu/m3物體表面平均菌落數cfu/cm2Ⅰ類潔凈手術部環境其他潔凈場所符合GB50333要求≤4.0(30min)b≤150≤5.0Ⅱ類環境≤4.0(15min)—≤5.0Ⅲ類環境≤4.0(5min)—≤10.0Ⅳ類環境≤4.0(5min)—≤10.0acfu/皿為平板暴露法,cfu/m3為空氣采樣器法。b平板暴露法檢測時的平板暴露時間。3.醫院環境及物體表面清潔消毒方法物品名稱醫院環境及物體表面清潔消毒方法物品名稱顏色使用區域清潔頻率清洗消毒方法使用方法擦拭巾綠色更衣室、值班室、辦公室、護士站、治療室1次/天原則:從清潔到污染、從上到下、從內到外擦拭巾、脫卸式拖把布片、拖把頭下送物業公司集中清洗消毒。1.普通病房日常清潔,使用清水擦拭;2.感染高風險科室應用500mg/L含氯消毒劑進行清潔消毒;3.遇明顯可見污染時,如:血液.體液等用2000mg/L含氯消毒劑進行清潔消毒;4.終末消毒500mg/L含氯消毒劑進行清潔消毒。紅色衛生間、污物間黃色診療室、換藥室、病房(功能帶.玻璃窗、門)、走廊扶手、標示標牌、宣傳欄白色病房床頭柜、病床、凳子(一床一巾)脫卸式拖把(病房超細纖維一房一拖)綠色值班室→更衣室→辦公室→治療室→護士站(按該順序打掃)2次/天,遇污染時隨時清潔紅色衛生間、污物間黃色處置室、病區通道、診室通道隔簾病房、醫技科室每季度清洗,遇污染時隨時清洗,隔離病人一用一清洗下送醫院洗衣房清洗窗簾全院每半年一次清洗空調過濾網病房1次/月(使用月份)清水清洗感染高風險科室1次/周(使用月份)清水清洗地面大廳、走廊、電梯、手術室、供應室、ICU、EICU、血透、等至少2次/年機器清潔,藥劑保養備注:1.感染高風險科室:手術室、供應室、ICU、EICU、血透室、急診科、檢驗科、口腔科、分娩室、DSA(介入);2.地面被血液、嘔吐物、分泌物或糞便污染時,對于少量的濺污,直接清潔消毒;對于大量血液或體液的濺污應先用吸濕材料去除可見的污染,然后再清潔和消毒。3.擦拭布巾或拖布片應一用一清洗(集中送洗)。(二)保潔運送管理方案的內容要求1.擬采取的管理及服務方式。包括:組織架構、機構設置、信息反饋渠道等。2.各項保潔運送支持管理服務具體方案設計。應包含全年工作計劃(如專項保潔服務)及突發性檢查時配合迎檢方案。保潔服務方案中應提供詳細的PVC、實木地板及其他地面的保養方式、程序、各程序使用養護劑品牌。3.管理人員的配置、管理人員的培訓和發展計劃(包括培訓計劃、方式、目標等)。4.管理質量和考核計劃。5.醫院物業檔案的建立與保存。6.合同期內提供給院方的文件資料清單。7.合同終止時,保留給院方的資料清單。8.合同終止時,各項服務的財產分割方式。9.服務公司為醫院提供的第一批設備清單(包括:各類服務設備、辦公設備)以及為醫院提供使用的清潔劑、地面保養劑的品牌(3M或同檔次及以上品牌)。10.衛生質量和經費的管理。11.管理建議。(三)供應商的現行營運狀況要求1.具有科學合理的組織構架,嚴格的管理細則和崗位責任制度。2.具有提供完善的后勤管理和保障服務的能力,并具有一定的企業規模。(四)供應商的從業人員要求1.項目負責人:在成交人單位從事物業管理相關工作5年及以上,有綜合性醫院物業管理經驗2年及以上,綜合管理強、協調能力強,認真負責。2.項目經理:在成交人單位從事綜合性醫院管理經驗2年及以上,綜合管理強、協調能力強、認真負責。3.主管人員:在成交人單位從事物業管理相關工作2年及以上,綜合管理強、協調能力強、認真負責。4.所有人員要求政治上可靠,遵紀守法,敬業愛崗,身體素質好,無不良行為記錄,知曉本崗位的服務禮儀。5.成交人有崗前培訓機構,服務人員100%經過崗前培訓合格才上崗。對員工進行崗前培訓:手衛生、院感知識、心肺復蘇、消防知識等的培訓,特別是新進人員,要求通過培訓,考核合格后才能上崗,同時必須提交崗前培訓及考核記錄。6.有良好的精神面貌,品行善良、平和、穩重。需要留用60周歲以上的員工,必須經過醫院同意后方能入職,但60歲以上人員不得超過總人數的5%,并在半年后逐步更換,一年內達到醫院規定要求。如一年后仍超出總人數的5%,超出部分不予付款?!?.入職前做相關健康體檢(如:結核病篩查等),有相關健康證;身心健康健全,特殊工種每年做相關健康體檢及疫苗接種,相關費用包含在報價中。8.承包方應保證在保潔合同服務期間內不違反國家相關政策規定。員工入職均應為其繳納社會保險(除必須的養老保險外,還應包括第三者責任保險、雇主責任險和員工人身意外保險),保險范圍要包含員工工作中發生的意外傷害事故賠償,以及因工作原因導致的他人受傷的賠償,相關費用已包含在報價中。(1)第三者責任保險:承包方必須為承包區域的物業和參與承包區域經營的工作人員(包括業主方的物業和人員以及第三方)投保,以保證在承包期間人員和財產以外遭受損失時得到補償。如不履行,甲方有權從當月費用中扣除相應的保險費用。(2)員工人身意外保險:在承包期內,承包方必須為其員工投保人身意外險,以保證業主在承包方工作人員索償時不受任何責任的約束。如不履行,甲方有權從當月費用中扣除相應的保險費用。(3)養老保險:在承包期內,承包方必須為其員工按勞動部門用工要求繳納養老保險。如承包方未按要求給所招員工繳納養老保險的,甲方有權扣除該崗位員工相應養老保險費用。9.職業暴露:員工人人知曉職業暴露的緊急處理及上報流程。工作中發生的職業暴露,相關費用包含在報價中。(五)對成交人的其他說明1.未經醫院同意,成交人不得在合同期限內將本項目的管理權轉包或分包。成交人須認真履行職責,嚴格按服務協議中的質量保證體系做好院

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