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文檔簡介
村民身份界定管理制度前言村民身份是指一個人在一個農村自然村中所具備的法律和制度認定的身份。根據我國有關法律和政策規定,每個村民都應當在村民委員會登記注冊,便于實施土地承包、集體經濟組織、社會保障等管理,享受合法權利。然而,我們也經常聽到一些村民反映,自己已經住了幾十年,卻沒有村民身份,無法參與農村集體經濟,也沒有享受到應有的社會保障。這涉及到村民身份界定管理制度的規范性和實效性問題。因此,在實踐中不斷總結了相關經驗,清晰地認識到村民身份界定和實際運行中面臨的問題,提出了相關制度,以確保對村民身份確實反映、管理到位,為村民切實維護合法權益。相關法規中華人民共和國村民委員會組織法;中華人民共和國土地管理法;中華人民共和國村鎮集體經濟組織條例;關于規范村民身份認定工作的指導意見等。村民身份界定原則村民身份界定原則主要體現在“清晰明確、依法依規、尊重激勵、公開透明”四個方面。清晰明確。通過收集村莊中農戶信息,建立莊戶對應的數據庫,明確那些居民可以作為村民來實現登記和享受權益。依法依規。按照法律法規的規定,村委會依法將符合條件的村民登記注冊,把村民身份作為歸屬的初級單位之一來進行登記、管理和調整。尊重激勵。鼓勵村民參與村務管理、集體經濟建設和社會服務等方面的工作,發揮村民主體作用,充分調動村民積極性。公開透明。村民身份管理工作應該公開、透明、公正,涉及村民身份界定的具體操作流程、原則、依據,在村莊內、社區論壇、網站宣傳,并且允許村民監督、評價、提出意見和建議。村民身份流程村民身份界定工作由村委會負責,可以協調村莊社保、民政、財政等部門,保證全村居民信息的完整性和準確性。村莊收集村民身份信息。收集內容包括個人身份證明、文化程度、生產經營情況、社會保險情況等等。村委會審核村民身份信息。確認身份信息與固定點、住地是否一致,符合條件的進行身份證明登記。村委會頒發村民身份證。頒發證書后,要加蓋村委會公章,并做好檔案管理工作。一旦村民身份發生變化,如戶籍、住址變更等,在村莊遷入遷出時予以變更。村民身份界定的重要性村民身份界定有助于維護村民的合法權益。村民身份的界定是一項基礎性、關鍵性工作,對于維護村民的合法權益、提高村民的社會保障水平具有重要作用。村民身份界定有助于完善村民自治體制建設。村莊自治體制建設是現代村落建設的重要內容,如果村莊無法確定村民身份,就無法為村木建立堅實可靠的自治基礎,也就無法充分發揮村民的主體作用。村民身份界定有助于加強村莊社會服務。村民身份作為村莊中最基本的身份要素,如果能夠得到嚴格認定和明晰界定,就有助于村莊聚焦重點,精準服務,更好地為村民服務。結語村民身份是一項必須要規范化管理的工作,是村莊自治建設、村莊精準扶貧、村莊和
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