2021-2022年度江西省安全評價師職業(yè)資格強化訓(xùn)練試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

2、可作為機動的消防器材的是（）

A．二氧化碳滅火器B．泡沫滅火器C．干粉滅火器D．四氯化炭滅火器

答案C

3、從只注重操作人員的不安全行為到開始考慮如何通過改善物的可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。這一觀點是包括在（）理論中的。

A．系統(tǒng)安全理論B．事故頻發(fā)傾向理論

C．海因里希因果連鎖理論D．能量意外釋放理論

答案：A

4、下列粉塵中，____的粉塵不可能發(fā)生爆炸。（）

A．生石灰B．面粉C．煤粉D．鋁粉

答案：A

5、建筑物爆炸危險性分為四類，它們是____。（）

A．1、2、3、4B．A、B、C、DC．甲、乙、丙、丁

答案：B

6、農(nóng)業(yè)機械事故按損壞程度和經(jīng)濟損失可分為：（）

A．輕度事故、重度事故

B．普通事故、特殊事故

C．輕微事故、一般事故、重大事故、特大事故

D．直接事故和間接事故

答案C

7、生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類中，___最危險。（）

A．甲類B．乙類C．丙類D．丁類

答案：A

8、氧化劑是指處于高氧化態(tài)、具有強____、易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。（）

A．氧化性B．還原性C．燃燒性D．爆炸性

答案：A

9、延性破壞是在明顯的______變形后發(fā)生的。（）

A．彈性B．脆性C．塑性

答案：C

10、清掃模板和刷隔離劑時，必須將模板____，兩模板中間應(yīng)有不小于60厘米的走道。（）

A．平放地面上B．支撐牢固C．掛吊懸空

答案：B

11、確定分析對象系統(tǒng)，討論系統(tǒng)中各元件可能產(chǎn)生的失效類型和原因，研究分析元件失效對相鄰系統(tǒng)和整個系統(tǒng)之間的影響的系統(tǒng)安全分析方法是()。

A．可靠性分析

B．事故引發(fā)和發(fā)展分析

C．LEC法

D．故障類型和影響分析

答案：D

12、對電場危害的防護一般采用的措施是（）

A．屏蔽隔離B．短路C．封閉D．遠離

答案A

13、新制壓力容器投入使用前，使用單位必須填寫《（）》一式兩份。

A．壓力容器使用證B．壓力容器使用登記表

C．壓力容器使用登記管理規(guī)則D．鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例

答案：B

14、在氧氣濃度下降到1％以下時，煤的火焰燃燒完全熄滅，而陰燃____。（）

A．一定熄滅B．可能長時間持續(xù)C．一定在短時間熄滅D．一定長時間持續(xù)

答案：B

15、氣瓶閥在使用時常見故障是_______或軸空轉(zhuǎn)。（）

A．結(jié)霜B．凍結(jié)C．磨損D．漏氣

答案：D

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”評價工作，屬于安全評價類型的()。

A．專項安全評價B．安全現(xiàn)狀綜合評價

C．安全驗收評價D．安全預(yù)評價

答案：C

17、據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)弄虛作假出具假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處______萬元的罰款。（）

A．1～2B．3～5C．6～9D．10以上

答案：A

18、某企業(yè)在負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了有序的多級安全管理體系，該體系中各級（層次）部門各司其責(zé)，某層次解決不了的問題，由上一層次來協(xié)調(diào)，下一層次服從上一層次的有效控制。試問這種安全管理方式符合下列哪種管理的基本原則（）。

A．動力原則B．封閉原則C．激勵原則D．整分合原則

答案：D

19、在需要設(shè)置安全防護裝置的危險點，使用安全信息（）安全保護裝置。

A．可以代替設(shè)置B．沒有必要設(shè)置

C．不能代替設(shè)置D．可以設(shè)置可以不設(shè)置

答案C

20、以下的論點中，（）不屬于“偶然損失原則”的論點。

A．事故后果及其嚴重程度都是隨機的。

B．反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生完全相同的后果。

C．事故后果及其嚴重程度是難于預(yù)測的，因此，無論事故損失大小，都必

須做好預(yù)防工作。

D．為了預(yù)防事故的發(fā)生，就要從根本上消除事故發(fā)生的可能性。

答案：D

21、為防止窒息事故，入管井之前應(yīng)____。（）

A．用儀器檢測氧氣濃度B．?dāng)y帶急救設(shè)施C．通知主管便可工作

答案：A

22、耐火極限用___表示，耐火極限時間越長，表示建筑構(gòu)件耐火性能越___。（）

A．天、強B．小時、強C．天、弱D．小時、弱

答案：B

23、針對其一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的評價屬于（）。

A．專項評價B．安全驗收評價

C．安全現(xiàn)狀綜合評價D．安全預(yù)評價

答案：A

24、在繪制事故樹時，下層事件R1和R2同時發(fā)生才會引起上層事件A的發(fā)生;反之，下層事件有一個不發(fā)生，A也不發(fā)生，則應(yīng)使用()表示三者的邏輯關(guān)系。

A．或門B．與門C．與或門D．非門

答案：B

25、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的"恢復(fù)"工作，說法正確的是（）。

A．要求立即進行的恢復(fù)工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓(xùn)等

B．恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進行，首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)

C．在短期恢復(fù)中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的，應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗和當(dāng)時情況冷靜對待

D．長期恢復(fù)包括完全按照原來的情況重新建設(shè)

答案：B

26、電梯的（）應(yīng)當(dāng)對電梯質(zhì)量及投入運行后的維修保養(yǎng)負責(zé)。

A．使用單位B．設(shè)計單位C．制造單位D．安全監(jiān)督管理部門

答案：C

27、化學(xué)品事故發(fā)生后，除建立警戒區(qū)外，還應(yīng)在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行（）。

A．戒嚴B．人員疏散C．交通管制D交通分流

答案：C

28、防雷接地裝置多長時間測量一次接地電阻？（）

A．1年B．兩年C．5年

答案：C

29、聯(lián)合國國際化學(xué)品安全規(guī)劃署提出幾種工業(yè)化學(xué)品為持久性有機污染物？（）

A．一種B．二種C．三種

答案：C

30、縣級以上地方各級人民政府負責(zé)（）的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

A．安全生產(chǎn)B．安全技術(shù)C．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理D．安全管理

答案：D

31、關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系認證的描述，正確的是（）。

A．認證的對象是用人單位的職業(yè)安全健康管理體系

B．認證由認證機構(gòu)既定的專職審核小組完成

C．認證過程需按照用人單位實際情況做出適當(dāng)調(diào)整

D．認證的結(jié)果是用人單位取得國家統(tǒng)一的職業(yè)安全健康管理體系認證證書

答案：A

32、氫氣瓶的規(guī)定涂色為______。（）

A．淡綠B．淡黃C．銀灰D．紫紅

答案：A

33、安全標志分為四類，它們分別是()。

A．通行標志、禁止通行標志、提示標志和警告標志

B．禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志

C．禁止標志、警告標志、通行標志和提示標志

D．禁止標志、警告標志、命令標志和通行標志

答案：B

34、我國特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是（）。

A．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B．技術(shù)監(jiān)督局

C．公安局D．環(huán)保局

答案：B

35、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，把重大危險源解釋為()．

A．指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)；

B．指長期地或者臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)；

C．指長期地或者臨時地生產(chǎn)、經(jīng)營、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)；

D．指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者小于臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

答案：A

36、國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行（）制度。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

A．限制B淘汰C．監(jiān)察D．審批

答案：B

37、低壓線路零線（中性線）每一重復(fù)接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于____。（）

A．4ΩB．10ΩC．50ΩD．100Ω

答案：B

38、大爆破禁止使用____起爆。（）

A．電雷管B．導(dǎo)火索C．導(dǎo)爆索

答案：B

39、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是（）。

A．煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件

B．礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火，因為火災(zāi)的供氧條件不好

C．發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境

D．礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機理是相同的

答案：B

40、指出下述不包括在重大事故救援體系之中的組織（系統(tǒng)）有（）。

A．應(yīng)急救援指揮中心B．公共交通系統(tǒng)

C．信息發(fā)布中心D．監(jiān)測組織

答案：B

41、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，電擊分為幾類？（）

A．1類B．2類C．3類

答案：C

42、故障類型和影響分析（FMEA）與故障類型和影響、危險度分析（FMECA）的區(qū)別是（）。

A．前者是后者的基礎(chǔ)

B．后者僅進行危險度分析

C．前者是定量分析，后者是定性分析

D．后者是以前者為基礎(chǔ)的定性分析

答案：A

43、如果一種危險不具有多種事故形態(tài)，且它們的事故后果相差懸殊，則按后果最嚴重的事故形態(tài)考慮，這是（）。

A．最大危險原則B．概率求和原則

C．重大危險源原則D．最小傷害原則

答案：A

44、鹵代烷1211、1301滅火劑具有優(yōu)良的滅火性能，但是這些滅火器具有以下不良特點（）

A．影響滅火環(huán)境B．對人體有害

C．破壞大氣臭氧層D．對環(huán)境沒有任何污染

答案C

45、易燃易爆性危險化學(xué)品庫房的耐火等級()。

A．不得低于一級B．不得低于二級C．不得低于三級D為一級

答案：C

46、運輸易燃易爆化學(xué)物品的船舶上的煙囪應(yīng)帶_____滅火器．（）

A．干粉B．火星C．二氧化碳

答案：B

47、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報（）備案。

A．當(dāng)?shù)毓膊块TB．縣級以上公安部門

C．當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門D．縣級以上安全監(jiān)督管理部門

答案：C

48、推車式干粉滅火器的代號為_____?（）

A．MPTB．MFBC．MFTD．MTT

答案：C

49、一般說來，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由（）予以保證。

A．董事長B．董事會C．總經(jīng)理D．總經(jīng)濟師

答案：B

50、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的（）。

A．工藝、設(shè)備B．工具C．原材料

答案：A

51、模板施工方法的優(yōu)點是____。（）

A．結(jié)構(gòu)整體性好B．抗震能力強C．以上都是

答案：C

52、具有加強絕緣的電氣設(shè)備屬于幾級設(shè)備？（）

A．1類B．2類C．3類

答案：B

53、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法由（）制定。

A．國務(wù)院勞動保障部門

B．國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門

C．國務(wù)院衛(wèi)生行政部門

D．國務(wù)院勞動行政部門

答案：B

54、空壓站的危險點是指（）

A．火災(zāi)B．燃燒C．破裂漏氣D．容器爆炸

答案D

55、凡在一般場所采用220Ｖ電源照明的，必須按規(guī)定布線和裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝____。（）

A．刀閘、熔斷器B．空氣開關(guān)C．漏電保護器

答案：C

56、下列說法不正確的是（）

A．在火災(zāi)中，由于毒性造成人員傷亡的罪魁禍首是CO

B．火災(zāi)煙氣的高溫對人和動物都可以產(chǎn)生不良影響

C．在建筑火災(zāi)中，驅(qū)動力包括室內(nèi)外溫差引起的煙囪效應(yīng)、燃燒氣體的浮力和膨脹力、風(fēng)的影響等

D．火災(zāi)高于中性面時，由正煙囪效應(yīng)產(chǎn)生的空氣流動能夠使煙氣流進豎井

答案D

57、從長遠觀點來看，（）的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。

A．低成本高效益B．低風(fēng)險高收益

C．高成本高效益D．高風(fēng)險高收益

答案：A

58、吊運灼熱金屬或危險品用鋼絲繩的報廢斷絲數(shù)，取一般起重機用鋼絲繩報廢斷絲數(shù)的（），其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進行的折減。

A．90％B．80％C．60％D．50％

答案D

59、下述對于SZW4－1．25鍋爐，四種鍋爐煙氣流向中，正確的是哪一個？（）

A．爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機—煙囪

B．爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風(fēng)機—煙囪

C．爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風(fēng)機—除塵器—煙囪

答案：A

60、起重機吊鉤斷面形狀最為合適的是（）

A．圓形B．矩形C．梯形D．T字形

答案D

二多選題(共20題)1、一個完整的重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系，包括()。

A．一級文件B．二級文件

C．三級文件D．四級文件

E．五級文件

答案：ABCD

2、電纜火災(zāi)撲救對策（）

A．用水槍滅火B(yǎng)．切斷電源，偵察火情

C．堵截包圍，阻止蔓延D．采取窒息滅火

E．防煙、防毒

答案BCDE

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列哪些屬于從業(yè)人員的權(quán)利：（）

A．知情權(quán)B．建議權(quán)C．拒絕權(quán)D．緊急避險權(quán)

答案：ABCD

4、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行（）。

A．安全評價

B．安全檢查

C．安全監(jiān)控

D．安全條件論證

E．安全經(jīng)濟可行性論證

答案：AD

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，案件調(diào)查終結(jié)后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別做出如下決定：

A．確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，做出行政處罰決定

B．違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰

C．違法事實不能成立的，不得給予行政處罰

D．違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)

E．違法行為已構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任

答案：ABCD

6、危險化學(xué)品的危險特性有（）。

A．化學(xué)品活性與危險性

B．化學(xué)危險品的燃燒性

C．化學(xué)危險品的爆炸危險

D．化學(xué)危險品的毒性

E．腐蝕性

答案：ABCDE

7、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

A．對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的

B．對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的

C．存在重大危險源的

D．發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的

E．不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為

答案：ABDE

8、靜電的特點有_______高；二是_______突出；三是_______現(xiàn)象嚴重。

A．電壓高B．靜電感應(yīng)突出C．尖端放電現(xiàn)象嚴重D．電量小

答案：ABC

9、防止直接和間接接觸電擊的方法（）

A．雙重絕緣B．加強絕緣C．安全電壓D．電氣隔離E．漏電保護

答案ABCDE

10、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是（）。

A．權(quán)威性B．廣泛性

C．強制性D．指導(dǎo)性

E．普遍約束性

答案：ACE

11、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是：（）

A．在設(shè)計上，應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu)；

B．制造、修理、安裝、改造時，加強焊接管理，提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進行熱處理和探傷；加強材料管理，避免采用有缺陷的材料或用錯鋼材、焊接材料。

C．盡可能減少不完全燃燒損失，減少鍋爐的啟停次數(shù)

D．加強檢驗工作，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施

E．加強使用管理，避免操作失誤，超溫、超壓、超負荷運行、失檢、失修、安全裝置失靈等。

答案：ABDE

12、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是（）。

A．其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B．所適用的法規(guī)和其他要求

C．社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D．企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效

E．員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案：BDE

13、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓：

A．未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的

B．未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的

C．未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施的

D．未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的

E．未組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的

答案：ABCDE

14、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十四條的規(guī)定，個人可以購買的劇毒化學(xué)品有()。

A．農(nóng)藥B．滅鼠藥

C．滅蟲藥D．氰化鈉

E．氰化鉀

答案：ABC

15、根據(jù)《礦山安全法》，縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé)：

A．檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

B．審查批準礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計；并負責(zé)對其竣工驗收

C．審查批準礦山開采許可證

D．組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作；

E．調(diào)查和處理重大礦山事故；

答案：ACDE

16、建國50年多來，我國頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)中，以法的形式出現(xiàn)的有：（）

A．安全生產(chǎn)法B．礦山安全法C．勞動法D．職業(yè)病防治法E．勞動保護法

答案：ABCD

17、根據(jù)《消防法》，消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)履行（）等消防安全職責(zé)。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設(shè)置防火標志

D．實行嚴格管理

E．對職工進行消防安全培訓(xùn)

答案：ABCDE

18、放工現(xiàn)場拆除作業(yè)中，要嚴格按照____的順序逐層拆除。

A從外到內(nèi)B．從上到下C．從左到右

答案：AB

19、《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了用人單位主要負責(zé)人的職責(zé)，其中包括（）。

A．調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故

B．建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

C．保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施

D．組織制定并實施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案

E．督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

答案：BCDE

20、企業(yè)職工的勞動保護義務(wù)是：必須______________。

A．嚴格執(zhí)行勞動保護法規(guī)B．遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程

C．愛護并正確使用防護措施、用品、用具D．完全服從上級安排

答案：ABC

三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設(shè)備編號：599-129）操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時，未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁（短接），使設(shè)備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒有停機的情況下，用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當(dāng)晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程，擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁（短接），使設(shè)備在運行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時，沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面：車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識淡薄，在設(shè)備異常情況下違章操作，歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置，是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生，責(zé)令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念，各級管理人員要提高對安全的認識，

明確每個人的安全責(zé)任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全，反違章”活動，加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度，對違章者進行嚴肅處理，對違章者所在班組長實行工資考核，并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓(xùn)，強化員工的安全生產(chǎn)意識，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長進行一次安全管理知識教育，提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會上進行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。

b.當(dāng)事人劉某安全意識淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責(zé)任；當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者，對此起事故負有管理責(zé)任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力；車間當(dāng)班副主任對本次事故負有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》（QC/KL5210.001-2002）相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報，請各車間、班組張貼此事故通報，向工人通報此起事故，達到宣傳教育的目的。2、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是：事故發(fā)生的當(dāng)天，該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風(fēng)停電，經(jīng)三次處理仍未解決問題，致使采區(qū)無法送風(fēng)，瓦斯?jié)舛瘸蕖Ｍ瑫r，負責(zé)處理的電工，是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗，處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，人員撤出時未把控制裝煤機開關(guān)置于斷電位置，風(fēng)機停轉(zhuǎn)時未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機開關(guān)打到停電位置。在上述情況下，該采區(qū)換班時有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產(chǎn)生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚起煤塵，后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些？作為企業(yè)的主要負責(zé)人，應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，事故的發(fā)生不是偶然的，是該礦山主要負責(zé)人只重經(jīng)濟效益，嚴重不負責(zé)任，長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先，該礦安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，安全管理人員數(shù)量不足，安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實，不能發(fā)揮作用，違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如，這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時，如果安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員健全，崗位責(zé)任制明確，能夠嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時排除隱患，就可以避免事故發(fā)生，而實際情況恰恰相反，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次，該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全欠賬多、安全設(shè)備不全，管理方面也存在嚴重問題，一些重要的科學(xué)監(jiān)測手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計劃的4%，到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用，4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺，且沒有投入使用，采掘機電設(shè)備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次，對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時又未經(jīng)專門的培訓(xùn)，特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)人員操作資格，就轉(zhuǎn)為電工上崗，成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)首要責(zé)任，而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責(zé)。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次，對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權(quán)力，與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，單位主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作真正重視了，整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中，必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系，做到生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人職責(zé)明確，《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)工作，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，燒死84人，傷40多人。事故經(jīng)過情況是：該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物，一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫，庫房用木板和鐵柵欄間隔成，庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達二米，通過庫房頂部并伸出庫房，搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣，總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，廁所改作廚房，放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理，兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開，與廠房不相通，西邊的樓梯平臺上堆放了雜物；樓下四個大門有兩個被封死，一個被鐵柵欄隔在車間之外，職工上下班只能從西南方向的大門出入，并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡，全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期，火勢不大，部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救，但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應(yīng)作用下，火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出，正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓，由于對著樓梯口的西北門被封住，職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出，路窄人多，互相擁擠，濃煙烈火，視野不清，許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近，因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題？

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出，該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè)，違章安裝電器設(shè)備，電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲，電線沒有絕緣套管，并在電源線下堆放大量可燃物，致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上，引燃可燃物，導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工，電線電器安裝不符合要求，是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。

從本案中可以看出，特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大，一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此，對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，職得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分，位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司（港資企業(yè)）車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中，100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經(jīng)濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查，1988年6月，由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮，由韶關(guān)凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè)，同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問：4月11日13時30分，廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班，在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬，劉對陳講：“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”，當(dāng)時陳聽到此話，就感覺不妙，立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看，看后馬上知道會發(fā)生爆炸，于是陳對劉說：“你們快點走，馬上會出事的”，陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開，此時聽到樓梯有人走上來的響聲，同時聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報警，就在這時車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗室，負責(zé)技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場，陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地，由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場，尹惠英、謝海勤被消防隊員救出（謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時，反應(yīng)釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析，認定廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環(huán)氧乙烷進料速度過快，環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚，以致釜內(nèi)壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產(chǎn)生靜電，引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任；

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn)；

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下：

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，負責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導(dǎo)致操作不當(dāng)，引發(fā)爆炸事故，同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構(gòu)申報，故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師，負責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作，由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面，以致操作工人只知簡單的操作，不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性，在實際生產(chǎn)中，出現(xiàn)問題處理不及時，以致發(fā)生爆炸事故，陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù)，同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力，韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管，管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作，但因生產(chǎn)過程中，兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時，謝海勤不在生產(chǎn)車間，導(dǎo)致問題得不到及時有效地處理，而引發(fā)爆炸事故，謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品，沒有向公安消防機構(gòu)申報，就擅自投入生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定，以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。

b．廣東鴻運電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品，其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設(shè)置要求，以致發(fā)生爆炸后，人員無法逃生，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

c．生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在：

（1）反應(yīng)釜上無安全閥，不能在壓力過高時自動排出物料；

（2）排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封，現(xiàn)場無此裝置；

（3）排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器，現(xiàn)場無此裝置；

（4）環(huán)氧乙烷進料控制是關(guān)鍵，不應(yīng)用人手工操作滴加控制，應(yīng)用計量泵按指定速度送入反應(yīng)釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生；

（5）車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計和施工，僅用普通電器供電，無接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d．安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用，在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應(yīng)有知識。

e．具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識，沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。

3、處理意見

a．趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險物品肇事罪，由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡，不再追究其法律責(zé)任。

b．對韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負責(zé)人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。5、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路，郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后，郭某將其轉(zhuǎn)包給張某，張某又將其分為三段，分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多，因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支，林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書，仍以每天11元的報酬雇用，并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù)，還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理。為此，林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，根本不了解爆破的安全操作規(guī)程，在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時，林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此，爆破施工中，經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然，直至在一次爆破作業(yè)中，劉甲因操作失誤，造成2人死亡，多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些？

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中，正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè)，結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明，發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓(xùn)要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中，林某應(yīng)當(dāng)派專人負責(zé)爆破現(xiàn)場的安全管理，但其為了減少開支，沒有派專人負責(zé)安全管理，而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施，確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點，也無視多次事故的發(fā)生，沒有及時采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外，林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

同時，《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中，林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。6、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司，始建于1979年，設(shè)計能力為年產(chǎn)1.5萬噸，可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng)，使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風(fēng)，礦井的總進風(fēng)量512m3／min，一段排風(fēng)525m3／min，二段排風(fēng)473m3／min，鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班，值班井長王××在班前會上安排：當(dāng)班采上部煤，不準空頂作業(yè)，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井，7點20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發(fā)生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經(jīng)濟損失14.5萬元，這是一起重大責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴，造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路，風(fēng)壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷，接頭造成斷路。各項規(guī)程和責(zé)任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些？

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

7)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級？

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些？

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

10)違反的有關(guān)法律條文？

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線刮斷，接頭斷路現(xiàn)象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴，造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路，風(fēng)壓變化，導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路，產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸。

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項規(guī)程和責(zé)任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全，施工質(zhì)量差，系統(tǒng)不正規(guī)；職工隊伍和技術(shù)人員素質(zhì)低，安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，狠抓隱患管理，工程質(zhì)量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作，提高全員素質(zhì)，杜絕“三違”事件的發(fā)生。7、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日，重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故，導(dǎo)致40人死亡，14人受傷，造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理，即：纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑，縣委副書記林世元被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。

【問題】

我國安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些？安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么？刑事處罰的最高力度是多少？

【參考答案】

1）行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。

2）刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。

3）安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3－7年。8、?案例公安消防機構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業(yè)前，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機構(gòu)對其消防條件進行檢查后認為基本上合格，但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè)，其負責(zé)人就找到消防機構(gòu)的一名主管人員詢問原因，該主管人員說：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的。”飯店負責(zé)人明白這是在借機推銷滅火器，本不想購買，但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過，影響飯店開業(yè)，于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出，本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán)，即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權(quán)，應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售，質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品，無論哪種品牌，也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰，生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。

實踐中，一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時，以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口，濫用職權(quán)，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴肅性。

因此，《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中，該縣公安消防機構(gòu)在對飯店進行消防檢查時，利用職務(wù)之便，要求飯店購買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器，其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時，公安消防機構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定，公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購買的滅火器，對公安消防機構(gòu)的有關(guān)人員，也應(yīng)當(dāng)給予批評教育。9、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分，大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經(jīng)濟損失3000000元。

事故發(fā)生后，由國家勞動部、機電部，遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委，以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組，對事故進行了調(diào)查分析，認定這是一起因嚴重違反設(shè)計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設(shè)計，1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層，擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾，長21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機器廠將接層工程列入計劃，并將接層工程的設(shè)計任務(wù)交本廠基建處設(shè)計室，由設(shè)計室主任婁某負責(zé)，婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計，建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長黃某為工程負責(zé)人，科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū)，由工長王某負責(zé)。該工程從1987年2月中旬動工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、談?wù)勀銓@起事故責(zé)任者的的處理意見；

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

4、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工，改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術(shù)規(guī)范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照，原建筑物接層技術(shù)鑒定報告等審批手續(xù)；沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記，指派的工地代表對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責(zé)任者的處理

a．設(shè)計室主任婁某，一建工長王某，基建處處長劉某，對這起事故，分別負有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均已構(gòu)成犯罪，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

b．基建處測量員閻某，是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工，而他卻沒有盡到責(zé)任，對屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為，對該起事故應(yīng)負主要責(zé)任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術(shù)副主任婁某，曲某，基建處工程科科長黃某，對該起事故分別負有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均給予行政處分。

d．對廠長劉某、基建處副處長修某，一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某，分別被給予行政記大過處分。

3、事故預(yù)防措施與對策

a．組織措施

（1）決定召開全市大會，通報事故情況、公布對責(zé)任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求，強化行業(yè)管理，采取有力措施，加強技術(shù)管理工作，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，完善各項規(guī)章制度和責(zé)任制；

（3）加強對施工企業(yè)的管理力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理，新工人入場，必須進行嚴格的三級安全教育；特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù)，如審查備案證書的原件；對農(nóng)民工應(yīng)加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育；

（4）加強對監(jiān)理單位的管理工作，嚴格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場，嚴禁無證監(jiān)理；禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包；監(jiān)理人員必須持證上崗；監(jiān)理公司應(yīng)充實安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員，對施工過程中的每個環(huán)節(jié)，特別是對技術(shù)性強、工藝復(fù)雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術(shù)措施

（1）按照《