守法開車平安回家暨2013年春運交通安全宣傳湖州市公安局交通警察支隊2013年春運是從1月26日至3月6日，共40天時間，今年對參加春運的駕駛員的要求可能更加嚴格，對有酒駕、毒駕行為的將被取消參加春運的資格。因此，對于每一位駕駛員來說，現有的準駕資格將是非常珍貴。《機動車駕駛證申領和使用規定》（公安部令第123號）

為進一步嚴格大中型客貨車駕駛人管理，改進駕駛人考試制度，提高社會管理和服務群眾水平，公安部發布了新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》（公安部令第123號）。規定將于2013年1月1日起正式施行。主要體現在以下幾個方面：一、加強大中型客貨車駕駛員的管理二、增加校車駕駛人管理三、調整違法行為的記分1、申請的限制條件

原部門規章規定發生死亡事故承擔主要以上責任、醉酒駕車、3年內有酒后駕車和超速50%以上違法行為的，不得申請增駕大中型客貨車。考慮到取得大中型客貨車駕駛證的駕駛人大部分駕駛營運車輛，在社會交通中的交通安全責任重大，有必要規定更為嚴格的限制條件。一、加強大中型客貨車駕駛人的管理

一是將原來發生死亡事故承擔主要以上責任，不得申請的限制條件修改為，有死亡交通事故負同等以上責任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請增駕大中型客貨車。

二是明確有被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內不得申請大中型客貨車。被吊銷、撤銷駕駛證的情形，包括醉酒駕車、造成交通事故逃逸、以欺騙等不正當手段取得駕駛證等嚴重違法行為，均屬故意行為，有必要對當事人再次申請駕駛證時采取更加嚴格的限制措施。

三是針對不同車型規定了不同記滿12分記錄的年限條件。記滿12分的5年內不得申請大型客車駕駛證、3年內不得申請牽引車、中型客車駕駛證。申請增駕對駕駛經歷限制條件變化對照表車型原規定123號令的新規定申請增加中型客車準駕車型已取得駕駛小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車或者三輪汽車準駕車型資格三年以上，并在申請前最近連續兩個記分周期內沒有滿分記錄；或者取得駕駛城市公交車、大型貨車準駕車型資格一年以上，并在申請前最近一個記分周期內沒有滿分記錄已取得駕駛城市公交車、大型貨車、小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車或者三輪汽車準駕車型資格三年以上，并在申請前最近連續三個記分周期內沒有滿分記錄申請增加牽引車準駕車型已取得駕駛中型客車或者大型貨車準駕車型資格三年以上，并在申請前最近連續兩個記分周期內沒有滿分記錄；或者取得駕駛大型客車準駕車型資格一年以上，并在申請前最近一個記分周期內沒有滿分記錄已取得駕駛中型客車或者大型貨車準駕車型資格三年以上，或者取得駕駛大型客車準駕車型資格一年以上，并在申請前最近連續三個記分周期內沒有滿分記錄申請增加大型客車準駕車型已取得駕駛中型客車或者大型貨車準駕車型資格五年以上，并在申請前最近連續三個記分周期內沒有滿分記錄；或者取得駕駛牽引車準駕車型資格二年以上，并在申請前最近一個記分周期內沒有滿分記錄已取得駕駛中型客車或者大型貨車準駕車型資格五年以上，或者取得駕駛牽引車準駕車型資格二年以上，并在申請前最近連續五個記分周期內沒有滿分記錄

三是制定獎勵措施。規定持大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛人，一年內沒有記分的免于當年審驗，不必參加法規等學習和事故案例警示教育，鼓勵駕駛人安全守法駕駛。根據2011年數據測算，有4703萬無違法記分記錄的大中型客貨車駕駛人可以免于審驗，占大中客貨車駕駛人的76.95%。四是簡化身體條件證明手續。大中型客貨車駕駛人以及持有其他準駕車型駕駛證發生交通死亡事故承擔同等以上責任、駕駛證未被吊銷的駕駛人，參加審驗時只需填表自主申報身體條件情況，不必再到醫院進行體檢。4、降級制度的規定

當前，大中型客貨車駕駛人交通違法行為發生率較高。據統計，截至2011年底，全國共有大中型客貨車駕駛人為6111萬人，占全部駕駛人的25.52%。2011年大中型客貨車駕駛人有違法記分的1408萬人，占全部有違法記分駕駛人的42.5%。究其原因，主要是駕駛人守法意識不強、違法成本相對較低造成的。據了解，國外普遍采取交通違法記分與吊銷駕駛證相結合的辦法加強駕駛人的日常動態管理。比如，德國規定駕駛證在2年內交通違法記分超過18分的，將吊銷駕駛證，美國規定營運性大客車駕駛人每五年僅能記8分，記滿8分被吊銷駕駛證。根據《行政許可法》有關注銷許可的規定，123號令建立了大中型客貨車駕駛證注銷降級制度：

一是明確注銷降級條件。規定持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛人發生交通事故造成人員死亡、承擔同等以上責任未構成犯罪，一個記分周期內有記滿12分記錄或者連續三個記分周期不參加審驗的，將被注銷降級。

二是實行逐級降級制度。在注銷降級時，只注銷其當前的最高準駕車型的準駕資格，逐級降低其大中型客貨車駕駛資格，最終只保留其小型汽車駕駛資格。

三是與實習期管理制度相銜接。規定對于大中型客貨車駕駛人在實習期內記滿12分記錄，且實習車型不屬于最高準駕車型的，除按照實習期管理規定注銷其實習車型駕駛資格外，還要按照降級規定注銷其最高準駕車型資格。降級前準駕車型降級后準駕車型A1A3B1B2A1A2A2A3A2B1B2A2A3A3B1B2A3C1A3B1B1A3B2B2A3B1B2B1B2B1C1MB1B2B2B2C1M降級明細表1、校車駕駛人應當具備以下資格：（一）取得相應準駕車型駕駛證并具有三年以上駕駛經歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；（二）最近連續三個記分周期內沒有被記滿12分記錄；（三）無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；（四）無酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近一年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄；（五）無犯罪記錄；（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。二、校車駕駛人管理2、校車駕駛人具有下列情形之一的，公安機關交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格，通知機動車駕駛人換領機動車駕駛證，并通報教育行政部門和學校：（一）提出注銷申請的；（二）年齡超過60周歲的；（三）在致人死亡或者重傷的交通事故負有責任的；（四）有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車，以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的；（五）有記滿12分或者犯罪記錄的；（六）有傳染性疾病，癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的，應當公告其校車駕駛資格作廢。3、校車駕駛人的審驗要求：校車駕駛人應當在每個記分周期結束后三十日內到公安機關交通管理部門接受審驗。審驗時，應當提交縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明，參加不少于三小時的道路交通安全法律法規、交通安全文明駕駛、應急處置等知識學習，并接受交通事故案例警示教育。三、調整違法行為的記分

為進一步加大對嚴重危害交通安全的違法行為的懲處力度，123號令對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為提高了記分分值，記分項由38項增加至52項。一是新增使用偽造和變造校車標牌、校車超員20%以上記12分、不按規定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項。二是新增記12分的記分項2項。中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上超速20%以上的記12分；未取得校車駕駛資格駕駛校車的記12分。

三是由記6分提高到記12分的記分項4項。機動車超速50%以上，中型以上載客汽車和危險物品運輸車輛疲勞駕駛，未懸掛機動車號牌或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌，營運客車在高速公路車道內違法停車，由記6分提高到12分。四是調整表述的記12分記分項2項。將公路客運車輛超員20%以上調整為營運客車、校車超員20%以上；根據《道路交通安全法》修改決定，取消了原醉酒后駕駛機動車記12分的內容，規定飲酒后駕駛機動車記12分。

五是細化了超速的記分標準超速違法行為記分分值表違法行為道路類型車輛類型中型以上客貨汽車、校車、危險品車其他機動車超速50%以上所有道路記12分記12分20%以上50%以下高速公路、城市快速路記12分記6分高速公路、城市快速路以外道路記6分記6分20%以下高速公路、城市快速路記6分記3分高速公路、城市快速路以外道路記3分記3分此外，還將違反道路交通信號燈通行等違法記分由3分提高到6分。

道路交通安全違法行為記分分值一、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記12分：

（一）駕駛與準駕車型不符的機動車的；

（二）飲酒后駕駛機動車的；

（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數20%以上的；

（四）造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的；

（五）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌的；

（六）使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的；

（七）駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的；

（八）駕駛營運客車在高速公路車道內停車的；

（九）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上的；

（十）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；（十一）未取得校車駕駛資格駕駛校車的。二、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記6分：（一）機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；

（二）駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的；

（三）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數未達20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數20%以上的；

（四）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速未達20%的；

（五）駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速20%以上未達到50%的；

（六）駕駛貨車載物超過核定載質量30%以上或者違反規定載客的；

（七）駕駛營運客車以外的機動車在高速公路車道內停車的；（八）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法占用應急車道行駛的；

（九）低能見度氣象條件下，駕駛機動車在高速公路上不按規定行駛的；

（十）駕駛機動車運載超限的不可解體的物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛明顯標志的；

（十一）駕駛機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標志并采取必要的安全措施的；

（十二）以隱瞞、欺騙手段補領機動車駕駛證的；

（十三）連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的；

（十四）駕駛機動車不按照規定避讓校車的。三、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記3分：（一）駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車以外的載客汽車載人超過核定人數未達20%的；

（二）駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速未達20%的；

（三）駕駛貨車載物超過核定載質量未達30%的；

（四）駕駛機動車在高速公路上行駛低于規定最低時速的；

（五）駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的；

（六）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上不按規定車道行駛的；（七）駕駛機動車行經人行橫道，不按規定減速、停車、避讓行人的；

（八）駕駛機動車違反禁令標志、禁止標線指示的；

（九）駕駛機動車不按規定超車、讓行的，或者逆向行駛的；

（十）駕駛機動車違反規定牽引掛車的；

（十一）在道路上車輛發生故障、事故停車后，不按規定使用燈光和設置警告標志的；

（十二）上道路行駛的機動車未按規定定期進行安全技術檢驗的。四、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記2分：（一）駕駛機動車行經交叉路口不按規定行車或者停車的；

（二）駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的；

（三）駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔的；

（四）駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時，駕駛人未按規定系安全帶的；

（五）駕駛機動車遇前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛的；

（六）不按照規定為校車配備安全設備，或者不按照規定對校車進行安全維護的；（七）駕駛校車運載學生，不按照規定放置校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經審核確定的線路行駛的；

（八）校車上下學生，不按照規定在校車停靠站點停靠的；

（九）校車未運載學生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志的；

（十）駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛的；

（十一）在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位的。五、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記1分：（一）駕駛機動車不按規定使用燈光的；

（二）駕駛機動車不按規定會車的；

（三）駕駛機動車載貨長度、寬度、高度超過規定的；

（四）上道路行駛的機動車未放置檢驗合格標志、保險標志，未隨車攜帶行駛證、機動車駕駛