第18頁共66頁第1頁共1頁2023年柯橋區農產品質量安全監測服務項目公開招標文件招標文件

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況2023年柯橋區農產品質量安全監測服務項目招標項目的潛在投標人應在政采云系統在線獲取招標文件，并于2022年12月12日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：紹柯采[2022]4269號項目名稱：2023年柯橋區農產品質量安全監測服務項目預算金額（元）：550000最高限價（元）：550000采購需求：標項一：標項名稱：監督檢測項目數量：不限預算金額（元）:300000簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件。備注：無。標項二：標項名稱：風險檢測項目數量：不限預算金額（元）:250000簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件。備注：無。合同履約期限：標項1、2，詳見招標文件。本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；且未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。本項目的特定資格要求：標項1、2:具有省級及以上質量技術監督部門組織的實驗室檢測機構（農產品）資質認定并取得計量認證證書（CMA），具有省級及以上農業行政行業主管部門或其授權的部門機構考核合格證書（CATL）。三、獲取招標文件時間：/至2022年12月12日，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：浙江政府采購網（sdf.lkj///）；方式：供應商登錄政采云平臺/，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。公告頁面附件招標文件可以下載，僅供瀏覽使用；售價：0。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年12月12日09：30（北京時間）投標地點（網址）：政府采購云平臺（）開標時間：2022年12月12日09：30開標地點（網址）：五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：參與紹興市柯橋區政府采購活動的投標人，必須注冊并登記加入浙江省政府采購供應商庫。供應商可通過浙江政府采購網（sdf.lkj//）或浙江政采云平臺（sdf.lkj///）進行注冊申請，按規定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1報價要求有關本項目開展所需的人員工資、福利、工具、樣品購買費、利潤、稅金、保險及不可預見費及不可預見費用等各項費用均計入報價《投標（開標）一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標報價出現下列情形的，投標無效：▲投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的,經評標委員會認定屬于重大偏差的；▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。2項目采購類型本項目為服務類采購項目3分包或轉包（1）采購人不同意分包。（2）本項目不得轉包。4中小企業劃分標準所屬行業（1）采購標的：2023年柯橋區農產品質量安全監測服務項目（2）所屬行業：其他未列明行業。5投標文件的份數本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投標：電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。▲未在系統解密時間內完成解密的，視為投標人自行放棄投標，投標無效。6開標前答疑會或現場考察不組織。7樣品提供不要求。8演示不要求。9采購代理機構代理費用采購人支付。10投標保證金繳納不收取投標保證金11履約保證金金額中標合同金額的1%，應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。12電子招投標說明（1）電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件。（2）投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝。（3）招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件。（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺。（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在開始解密后1小時內完成在線解密。（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。13特別說明1、投標單位可以同時投標2個項目，但只能中1個標項。2、開標順序：先開標項一，再開標項二，已中標標項一的單位，標項二其投標文件不再開啟。注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規定有沖突之處，以專用條款（特別規定）為準

一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2節能環保要求3.2.1根據財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》財庫〔2019〕9號，政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。本項目采購產品屬于政府強制采購節能品目清單的（詳見《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），投標人所投產品須為節能產品并提供該產品所在的節能產品政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。▲本項目如需采購節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的，必須以強制采購的品目清單內產品投標，投標人未按要求提供品目清單內的節能產品或相關證明，投標無效。3.2.2投標人提供產品如是節能（環境標志）產品，應當優先提供《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號和《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號）內產品，涉及項目評分條款加分項時，請提供節能（環境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能（環境標志）產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。3.2.3參與實施政府采購節能（環境標志）產品認證機構詳見《市場監督總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告》（2019第16號）。3.3支持中小企業發展。3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。3.3.3接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問已獲取招標文件的潛在投標人，發現招標文件其中有誤或有問題需要澄清，應于公告發布之日起至公告期限屆滿之日內以書面形式向采購人或者采購代理機構提出，采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件收受人。逾期提出的采購人有權不予受理。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：（1）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。（2）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。（3）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。（4）供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本請到浙江政府采購網下載專區下載。4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.2.6質疑接收人：詳見前附表4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分，投標人須自行于招標公告所在網站獲取相關信息（浙江政府采購網網址sdf.lkj//）。6.招標文件的澄清、修改采購人或者采購代理機構如對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發布招標公告的網站上發布更正、澄清（修改）公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽使用。▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。8.開標前答疑會或現場考察采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不收取投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、商務技術文件、報價文件。其中電子投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章（聯合體投標的，投標人可加蓋實體印章）。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。11.1資格文件應包括以下內容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。（以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當提供）（供應商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要）11.1.1營業執照(或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件（投標人為自然人的，提供自然人的身份證明）；金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商登記手續，并且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；11.1.2投標聲明函；11.1.3聯合體協議書（如有）；如以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方應當指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當提交聯合體協議書，載明聯合體各方承擔的工作和義務；11.1.4法定代表人授權書；如以聯合體形式參加政府采購活動的，只需提供聯合體牽頭人法定代表人授權委托書；如投標人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權委托書；11.1.5法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如投標人代表系法定代表人，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；11.1.6符合特定資格條件（標項1、2:具有省級及以上質量技術監督部門組織的實驗室檢測機構（農產品）資質認定并取得計量認證證書（CMA），具有省級及以上農業行政行業主管部門或其授權的部門機構考核合格證書（CATL））的有關證明材料（復印件）。11.2投標人的商務技術文件應包括以下內容：11.2.1評分對應表；如果本項目評標辦法采用綜合評審法，投標人需在商務技術文件中提供此評分對應表，供評標委員會評審時使用。11.2.2技術響應表；如果招標文件要求投標人提供投標產品技術指標證明材料的（如官網查詢截圖、產品彩頁、檢測報告等），投標人應當對照招標文件要求和投標文件響應情況提供相應證明材料，否則該項技術指標視為負偏離；11.2.3商務響應表；11.2.4項目組織實施方案;項目組織實施方案包括但不限于以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點；11.2.5項目負責人情況表；11.2.6項目組人員名單；11.2.7售后服務方案（如有）。售后服務方案可包含且不限于對用戶故障的響應、處理、定期巡檢、維護、備品備件、常用耗材提供、售后服務機構設置、駐點人員情況等。服務承諾未明示可能涉及的前提設定和費用，視為是無條件和免費的；11.2.8優惠條件及特殊承諾（如有）；11.2.9投標人認為需要的其他商務技術文件或說明。11.3投標人的報價文件應包括以下內容：11.3.1投標(開標)一覽表；11.3.2中小企業聲明函（如有）；11.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如有）。12.投標文件的編制▲投標文件未按本條規定的格式編制的，投標無效；12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，“商務技術文件”可在招標文件規定的格式基礎上適當調整，以使內容更加完備，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.投標文件的無效處理有招標文件第四部分“投標無效”章節規定的情形之一的，投標無效：16.投標有效期16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。16.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。投標有效期內，投標人不得撤銷或更換投標文件。16.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以公告形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢17.開標17.1采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在1小時內完成在線解密。18、資格審查18.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。18.2采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。18.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。18.5合格投標人不足3家的，不再評標。19、信用信息查詢19.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。19.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。19.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。19.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標20.詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。六、定標21.確定中標供應商采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。22.中標通知書與中標結果公告22.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發布招標公告的網站上公告中標結果，同時發出中標通知書（中標人可在政采云平臺自行下載中標通知書）。22.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。22.3公告期限為1個工作日。七、電子交易活動的中止23.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：23.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；23.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；23.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；23.4病毒發作導致不能進行正常操作的；23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。八、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內（投訴處理等原因導致簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規定，簽訂書面合同（采購人與中標人可采用合同寄送蓋章方式簽訂合同）。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。25.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%。九、合同公示27.采購人將在采購合同簽訂之日起2個工作日內，將采購合同在浙江政府采購網公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。九、履約驗收28.履約驗收28.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。28.2技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節；服務類項目，可以根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。28.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。28.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，政府向社會公眾提供的公共服務項目以及合同金額達到分散采購限額標準的項目驗收結果應于驗收結束后及時在浙江政府采購網公開。28.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。28.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第25頁共66頁第三部分采購需求特別說明：1.需求中不允許偏離的實質性要求和條件，以“▲”號標明。2.單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品，以“★”標明。3.本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業務需求其它同檔次優質品牌的產品參加投標。一、服務清單及要求（一）項目背景：依據《農產品質量安全法》、《食品安全法》和《浙江省農產品質量安全規定》等有關法律法規的規定，為落實食品安全“四個最嚴”要求，持續強化我區農產品質量安全監測工作，保障農產品質量安全，開展年度農產品質量安全監測工作。（二）建設目標：對全區轄區內生產基地的蔬菜、水果、茶葉、糧油、中藥材、畜禽產品、水產品等主要農產品開展監測工作。通過開展農產品質量安全監測，發現和排查我區農產品質量安全隱患，確保百姓“舌尖上的安全”。（三）建設和服務內容：（1）監測種類：蔬菜：包括葉菜類、茄果類、瓜類、甘藍類、豆類等；糧油：包括稻谷、小麥、玉米、大豆等；水果：包括草莓、楊梅、枇杷、桃子、西瓜、葡萄、蜜梨、柑橘、鐵皮石斛等；茶葉：主要是春茶；畜禽產品：包括豬肉（肝）、豬尿、禽肉、禽蛋等；水產品：包括甲魚、湖蟹、淡水蝦、淡水常規魚等。（2）監測的方法：種植養殖基地的農產品質量安全監測工作主要采取監督檢測、風險檢測方式開展。（3）監測指標和數量：全年定量檢測農產品共445批次。標項一：監督檢測項目一、服務清單及要求1、檢測內容：蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品、水產品監測。2、檢測方式：年初下發檢測計劃，每月抽檢，每次檢測結果進行通報。3、監測地點：柯橋區轄區內4、暫估批次：種植類產品115批次，畜禽產品50批次，水產品60批次（以實際檢測批次為準）。5、具體檢測指標參照附件（最后以國家和省對監督抽檢參數要求為準）。6、每批次最高限價：種植類產品1000元/批次、畜禽產品1300元/批次，水產品2000元/批次。7、服務具體要求：（1）中標人負責樣品采樣與檢測，按照農業部《農產品質量安全監測管理辦法》的有關規定及柯橋區農業農村局下發的有關監測方案要求執行，嚴格按照相關檢測標準規定程序對樣品進行檢測。（2）檢測方法及判定限量值（標準）按國家和農業農村部現行相對應的農產品品種監測規定執行。(3)其他要求①未經采購人同意，任何成交單位及個人不得引用、公布、泄露檢測結果及相關信息。②成交單位必須按照相關法律法規和柯橋區農業農村局相關文件要求開展檢測、數據匯總與分析、結果報送等工作，并就相關工作接受柯橋區農業農村局的指導、監督、檢查和考核評價。③復檢結果與中標人出具的檢測結果不一致的，復檢費用由中標人承擔，并向采購人提交一份檢測結果原因分析說明。種植業產品監督抽查檢測項目抽查品種檢測項目檢測方法判定依據葉菜類蔬菜甲胺磷、乙酰甲胺磷、氧樂果、對硫磷、甲拌磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、克百威、涕滅威、甲萘威、三唑磷、毒死蜱、樂果、氯氰菊酯辛硫磷、氟蟲腈、腈菌唑、啶蟲脒NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008GB2763-2019茄果類蔬菜甲胺磷、甲拌磷、甲基對硫磷、對硫磷、水胺硫磷、氧樂果、克百威、氟蟲腈、乙酰甲胺磷、敵敵畏、苯醚甲環唑、啶蟲脒、吡唑醚菌酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲奈威、噻蟲嗪、三唑酮、涕滅威、烯酰嗎啉NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008GB2763-2019豆類甲胺磷、甲拌磷、甲基對硫磷、對硫磷、水胺硫磷、氧樂果、涕滅威、克百威、氟蟲腈、乙酰甲胺磷、敵敵畏、殺螟硫磷、吡蟲啉、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲奈威、高效氯氟氰菊酯、滅多威、辛硫磷、溴氰菊酯、氯氰菊酯、嘧菌酯SN/T1982-2007、NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、GB23200.34-2016GB2763-2019芹菜甲胺磷、甲拌磷、甲基對硫磷、對硫磷、水胺硫磷、氧樂果、克百威、氟蟲腈、毒死蜱、乙酰甲胺磷、敵敵畏、樂果、滅多威、阿維菌素、百菌清、苯醚甲環唑、吡蟲啉、啶蟲脒、甲氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、馬拉硫磷、辛硫磷、嘧菌酯、噻蟲嗪、烯酰嗎啉、溴氰菊酯、腈菌唑GB23200.20-2016、NY/T1725-2009、NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、GB23200.34-2016GB2763-2019韭菜甲胺磷、甲拌磷、甲基對硫磷、對硫磷、水胺硫磷、氧樂果、克百威、氟蟲腈、毒死蜱、涕滅威、乙酰甲胺磷、敵敵畏、殺螟硫磷、樂果、滅多威、阿維菌素、多菌靈、腐霉利、吡蟲啉、啶蟲脒、甲氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、辛硫磷、嘧菌酯、腈菌唑GB23200.20-2016、NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、GB23200.34-2016GB2763-2019草莓甲胺磷、甲拌磷、甲基對硫磷、氧樂果、對硫磷、甲基對硫磷、克百威、毒死蜱、涕滅威、敵敵畏、乙酰甲胺磷、殺螟硫磷、馬拉硫磷、二嗪磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、溴氰菊酯、聯苯菊酯、百菌清、三唑酮、腐霉利、辛硫磷、啶蟲脒、吡蟲啉、嘧霉胺、烯酰嗎啉、阿維菌素、多菌靈、腈菌唑、嘧菌酯、噻蟲嗪GB23200.20-2016、NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、GB23200.34-2016GB2763-2019楊梅甲胺磷、對硫磷、甲拌磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、氧樂果、克百威、滅多威、乙酰甲胺磷、甲氰菊酯、敵敵畏、殺螟硫磷、氰戊菊酯、辛硫磷、氟蟲腈、吡唑醚菌酯、啶蟲脒、阿維菌素GB23200.20-2016、NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008GB2763-2019葡萄甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、甲拌磷、水胺硫磷、毒死蜱、氧樂果、克百威、氟蟲腈、涕滅威、乙酰甲胺磷、馬拉硫磷、敵敵畏、甲氰菊酯、氰戊菊酯、氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、溴氰菊酯、異菌脲、百菌清、腐霉利、辛硫磷、苯醚甲環唑、吡蟲啉、吡唑醚菌酯、蟲酰肼、多菌靈、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、腈菌唑、氯比脲、咪鮮胺、嘧霉胺、三唑酮、戊唑醇、烯酰嗎啉、茚蟲威、啶蟲脒、嘧菌酯NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、GB23200.34-2016GB2763-2019枇杷甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、甲拌磷、水胺硫磷、氧樂果、克百威、氟蟲腈、毒死蜱、涕滅威、乙酰甲胺磷、敵敵畏、二嗪磷、苯醚甲環唑、多菌靈、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲氰菊酯、腈菌唑、氯比脲、氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、氰戊菊酯、嘧菌酯、噻蟲嗪、戊唑醇、辛硫磷、異菌脲、蟲酰肼、啶蟲脒、甲霜靈、嘧霉胺NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、GB23200.34-2016GB2763-2019桃甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、甲拌磷、水胺硫磷、氧樂果、氟蟲腈、毒死蜱、涕滅威、乙酰甲胺磷、敵敵畏、樂果、殺螟硫磷、辛硫磷、苯醚甲環唑、百菌清、吡蟲啉、吡唑醚菌酯、丙環唑、蟲酰肼、多菌靈、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、腈菌唑、氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、嘧菌酯、嘧霉胺、戊唑醇、啶蟲脒、茚蟲威NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、GB23200.34-2016GB2763-2019獼猴桃甲胺磷、甲拌磷、甲基對硫磷、對硫磷、水胺硫磷、氧樂果、克百威、氟蟲腈、涕滅威、乙酰甲胺磷、敵敵畏、二嗪磷、辛硫磷、高效氯氟氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、溴氰菊酯、異菌脲、蟲酰肼、多菌靈、氯比脲、吡蟲啉、啶蟲脒、嘧菌酯、嘧霉胺、噻蟲嗪NY/T761-2008、GB23200.8-2016、GB/T20769-2008、SN/T3643-2013、GB23200.34-2016GB2763-2019畜禽產品監督抽查檢測項目抽查品種檢測項目檢測方法判定依據判定限量（μg/kg或μg/L）豬肉、豬肝、牛肉、羊肉β-受體激動劑（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅、噴布特羅）動物源性食品中β-受體激動劑殘留檢測液相色譜-串聯質譜法農業部1025號公告-18-2008農業農村部公告第250號不得檢出，β-受體激動劑各分項判定值≤0.5豬尿β-受體激動劑（克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺、齊帕特羅、氯丙那林、特布他林、西馬特羅、西布特羅、馬布特羅、溴布特羅、班布特羅）動物尿液中11種β-受體激動劑的檢測液相色譜-串聯質譜法農業部1063號公告-3-2008農業農村部公告第250號不得檢出，β-受體激動劑各分項判定值≤0.2禽肉恩諾沙星（含環丙沙星）動物源產品中喹諾酮類殘留量的測定液相色譜-串聯質譜法GB/T20366-2006GB31650-2019恩諾沙星（含環丙沙星）≤100氟喹諾酮類（諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星）農業部公告第2292號不得檢出，氟喹諾酮類各分項判定值≤1.0金剛烷胺雞蛋和雞肉中氟喹諾酮類藥物及金剛烷胺殘留測定操作細則農質發﹝2018﹞1號附件、食品安全國家標準動物性食品中金剛烷胺殘留量的測定液相色譜-串聯質譜法GB31660.5-2019農業部公告第560號不得檢出，判定值≤2.0氟苯尼考（含氟苯尼考胺）出口動物源食品中甲砜霉素、氟甲砜霉素和氟苯尼考胺殘留量的測定液相色譜-質譜/質譜法SN/T1865-2016、動物性食品中氟苯尼考及代謝物多殘留的測定高效液相色譜-串聯質譜法農醫發﹝2018﹞2號附錄4GB31650-2019氟苯尼考（含氟苯尼考胺）≤100硝基咪唑類（甲硝唑、地美硝唑）動物源性食品中硝基咪唑殘留量檢驗方法GB/T21318-2007GB31650-2019不得檢出，甲硝唑判定值≤0.5、地美硝唑判定值≤1.0禽蛋恩諾沙星（含環丙沙星）動物源性食品中14種喹諾酮藥物殘留檢測方法液相色譜-質譜/質譜法GB/T21312-2007GB31650-2019不得檢出，恩諾沙星、洛美沙星、氧氟沙星判定值≤2.0；環丙沙星判定值≤4.0；諾氟沙星、培氟沙星判定值≤3.0氟喹諾酮類（諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星）農業部公告第2292號金剛烷胺雞蛋和雞肉中氟喹諾酮類藥物及金剛烷胺殘留測定操作細則農質發﹝2018﹞1號附件、食品安全國家標準動物性食品中金剛烷胺殘留量的測定液相色譜-串聯質譜法GB31660.5-2019農業部公告第560號不得檢出，判定值≤2.0氟苯尼考（含氟苯尼考胺）動物性食品中氟苯尼考及代謝物多殘留的測定高效液相色譜-串聯質譜法農醫發﹝2018﹞2號附錄4、、出口動物源食品中甲砜霉素、氟甲砜霉素和氟苯尼考胺殘留量的測定液相色譜-質譜/質譜法SN/T1865-2016GB31650-2019不得檢出，氟苯尼考（含氟苯尼考胺）判定值≤10硝基咪唑類（甲硝唑、地美硝唑）動物源性食品中硝基咪唑殘留量檢驗方法GB/T21318-2007GB31650-2019不得檢出，甲硝唑判定值≤0.5、地美硝唑判定值≤1.0蜂蜜氯霉素蜂蜜中氯霉素殘留量的測定方法液相色譜-串聯質譜法GB/T18932.19-2003農業農村部公告第250號不得檢出，判定值≤0.1氟喹諾酮類（諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星）蜂蜜中19種喹諾酮類藥物殘留量的測定方法液相色譜-質譜∕質譜法GB/T23412-2009農業部公告第2292號氟喹諾酮類各分項判定值≤0.1硝基咪唑類（甲硝唑、地美硝唑）蜂蜜中硝基咪唑類藥物及其代謝物殘留量的測定液相色譜-質譜/質譜法GB/T23410-2009GB31650-2019不得檢出，各分項判定值≤1.0硝基呋喃類（呋喃西林代謝物、呋喃妥因代謝物、呋喃它酮代謝物、呋喃唑酮代謝物）動物源性食品中硝基呋喃類藥物代謝物殘留量檢測方法高效液相色譜/串聯質譜法GB/T21311-2007農業農村部公告第250號不得檢出，硝基呋喃類代謝物各分項判定值≤0.5水產品監督抽查檢測項目抽查品種檢測項目檢測方法判定依據判定限量（μg/kg）養殖魚氯霉素、呋喃西林代謝物、呋喃唑酮代謝物、呋喃它酮代謝物、呋喃妥因代謝物、孔雀石綠（含無色孔雀石綠）、氧氟沙星、諾氟沙星、培氟沙星、洛美沙星氯霉素：NY5070-2002附錄A酶聯免疫法（篩查）；GB/T20756－2006（確證）硝基呋喃代謝物：GB/T20752-2006；孔雀石綠、無色孔雀石綠：GB/T19857-2005氧氟沙星、諾氟沙星、培氟沙星和洛美沙星：農業部1077號公告-1-2008農業農村部公告第250號農業部公告第2292號不得檢出，氯霉素判定值≤0.3、硝基呋喃類代謝物各分項判定值≤1.0、孔雀石綠（含無色孔雀石綠）判定值≤1.0、氧氟沙星、諾氟沙星、培氟沙星和洛美沙星各分項判定值≤2.0養殖龜鱉養殖蛙類養殖蝦氯霉素、呋喃西林代謝物(南美白對蝦、克氏原螯蝦)、呋喃唑酮代謝物、呋喃它酮代謝物、呋喃妥因代謝物、氧氟沙星、諾氟沙星、培氟沙星、洛美沙星氯霉素：NY5070-2002附錄A酶聯免疫法（篩查）；GB/T20756－2006（確證）硝基呋喃代謝物：GB/T20752-2006；氧氟沙星、諾氟沙星、培氟沙星和洛美沙星：農業部1077號公告-1-2008農業農村部公告第250號農業部公告第2292號不得檢出，氯霉素判定值≤0.3、硝基呋喃類代謝物各分項判定值≤1.0、氧氟沙星、諾氟沙星、培氟沙星和洛美沙星各分項判定值≤2.0養殖蟹氯霉素、呋喃西林代謝物、呋喃唑酮代謝物、呋喃它酮代謝物、呋喃妥因代謝物氯霉素：NY5070-2002附錄A酶聯免疫法（篩查）；GB/T20756－2006（確證）硝基呋喃代謝物：GB/T20752-2006；農業農村部公告第250號不得檢出，氯霉素判定值≤0.3、硝基呋喃類代謝物各分項判定值≤1.0海捕蝦蟹焦亞硫酸鈉（以二氧化硫計)GB5009.34-2016GB2760-2014焦亞硫酸鈉（二氧化硫）判定值≤0.1g/kg第27頁共66頁第26頁共66頁二、商務要求▲2.1時間要求服務期：1年。在財政資金保障和項目內容基本不變的情況下且乙方服務質量經甲方認可的條件下，允許續簽一年。時間要求：①中標人在采樣后20個工作日內完成檢測工作并提交檢測報告。②檢測出現不合格樣品，應在24小時內向采購人發出不合格結果通知單。③數據匯總表和工作總結及結果分析報告根據采購人要求階段性提供。④每年6月20日前完成約三分之一的監測任務的檢測結果匯總表和階段性分析報告，每年12月20日前完成全部監測任務的檢測結果匯總表、分析總結報告。▲2.2成果提交①檢測報告；②不合格結果通知單；檢出不合格的樣品時，應在24小時內向采購人提供紙質和電子版的不合格結果通知單。③數據匯總表；根據采購人的要求階段性提供書面及電子文檔，格式由采購人提供。④工作總結及結果分析報告；根據采購人的要求階段性提供書面及電子文檔，格式見由采購人提供。▲2.3質量要求：優質服務且必須符合國家法律法規、行業標準及本表文所有條款要求。▲2.4數量調整采購人保留合同履行中調整部分服務的權力，投標人應對服務類別明細報價，按投標單價不變的前提下進行調整，雙方不得拒絕。合同最終結算金額按實際使用量乘以投標單價進行計算，追加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。如遇本次招標沒有涉及的服務時，由中標人提供申請，采購人確認后實施。▲2.5結算原則2.5.1招標文件、招標答疑會紀要、中標供應商的中標報價等作為結算依據；2.5.2中標單價一次性包死，不再調整，經采購人分級審批認可的數量增減，在結算時按中標單價按實調整。▲2.6付款方式（每年分別支付）按實際完成批次情況結算，9月份結算一次，12月份全部結清。（“若中標單位為中小企業的，付款根據浙財采監〔2022〕3號文件相關規定執行”條款）第32頁共66頁第28頁共66頁標項二：風險檢測項目一、服務清單及要求1、檢測內容：種植類、畜禽類、水產類。2、檢測方式：以摸清重點農產品質量安全風險狀況為主的針對性抽檢。3、監測地點：柯橋區轄區內4、暫估批次：種植類130批次，畜禽類50批次，水產類40批次（以實際檢測批次為準）。5、具體檢測指標參照附件（最后以國家和省級農產品質量安全例行風險監測參數變化為準）。6、每批次最高限價：種植類產品885元/批次、畜禽產品1099元/批次，水產品2000元/批次。7、服務具體要求：（1）中標人負責樣品采樣與檢測，按相關規定進行備樣保存，并配合不合格樣品的復檢工作。按照農業部《農產品質量安全監測管理辦法》的有關規定及柯橋區農業農村局下發的有關監測方案要求執行，嚴格按照相關檢測標準規定程序對樣品進行檢測。（2）檢測方法及判定限量值（標準）按國家和農業農村部現行相對應的農產品品種監測規定執行。(3)其他要求①未經采購人同意，任何成交單位及個人不得引用、公布、泄露檢測結果及相關信息。②成交單位必須按照相關法律法規和柯橋區農業農村局相關文件要求開展檢測、數據匯總與分析、結果報送等工作，并就相關工作接受柯橋區農業農村局的指導、監督、檢查和考核評價。③復檢結果與中標人出具的檢測結果不一致的，復檢費用由中標人承擔，并向采購人提交一份檢測結果原因分析說明。種植類產品風險檢測項目類別監測參數種植類甲胺磷、氧樂果、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亞砜）、對硫磷、甲基對硫磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、樂果、敵敵畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、殺螟硫磷、二嗪磷、馬拉硫磷、亞胺硫磷、伏殺硫磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、聯苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、異菌脲、涕滅威（包括涕滅威砜、涕滅威亞砜）、滅多威、克百威（包括3-羥基克百威）、甲萘威、三氯殺螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌靈、吡蟲啉氟蟲腈（包括氟甲腈、氟蟲腈硫醚、氟蟲腈砜）、啶蟲脒、噠螨靈、苯醚甲環唑、嘧霉胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、烯酰嗎啉、蟲螨腈、咪鮮胺、嘧菌酯、二甲戊樂靈、噻蟲嗪、氟啶脲、滅幼脲、茚蟲威、甲霜靈、丙環唑、腈菌唑、霜霉威、戊唑醇、滅蠅胺、多效唑、氯菊酯（異構體之和）、蟲酰肼阿維菌素除蟲脲甲基硫菌靈、噁霜靈、醚菌酯、氯吡脲、氯蟲苯甲酰胺、吡唑醚菌酯、醚菊酯畜禽產品風險監測項目監測項目樣品種類β-受體激動劑（克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺、齊帕特羅、氯丙那林、特步他林、西馬特羅、西布特羅、馬布特羅、溴布特羅、班布特羅）豬尿β-受體激動劑（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅、噴布特羅）豬肉磺胺類（磺胺間甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉）泰樂菌素、林可霉素、替米考星氟喹諾酮類藥物（恩諾沙星（含環丙沙星）、氧氟沙星、洛美沙星、培氟沙星、諾氟沙星）四環素類（土霉素/金霉素/四環素，強力霉素）β-受體激動劑（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅、噴布特羅）豬肝硝基呋喃代謝物（AOZ、SEM、AMOZ和AHD）*磺胺類（磺胺間甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉）氟喹諾酮類藥物（恩諾沙星、環丙沙星、氧氟沙星、洛美沙星、培氟沙星、諾氟沙星）β-受體激動劑（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅、噴布特羅）羊肉β-受體激動劑（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅、噴布特羅）牛肉磺胺類（磺胺間甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉）氟喹諾酮類藥物（恩諾沙星（含環丙沙星）、沙拉沙星、氧氟沙星、達氟沙星、洛美沙星、培氟沙星、諾氟沙星）禽肉、禽蛋金剛烷胺四環素類（土霉素/金霉素/四環素，多西環素）酰胺醇類藥物及代謝物（氯霉素、氟苯尼考（含氟苯尼考胺）、甲砜霉素）水產品風險監測項目監測項目樣品種類氯霉素、甲砜霉素、氟苯尼考（含氟苯尼考胺）魚（除鰱魚和鳙魚以外，必抽鱖魚、大菱鲆）、蝦、蟹、龜鱉類、蛙類孔雀石綠（含無色孔雀石綠）硝基呋喃類代謝物（包括呋喃西林代謝物（沼蝦不測）、呋喃唑酮代謝物、呋喃它酮代謝物、呋喃妥因代謝物）磺胺類（包括磺胺嘧啶、磺胺甲基嘧啶、磺胺二甲基嘧啶、磺胺噻唑、磺胺甲基異噁唑、磺胺多辛、磺胺異噁唑、磺胺喹噁啉、磺胺間甲氧嘧啶、磺胺間二甲氧嘧啶、磺胺氯噠嗪、磺胺甲噻二唑共12種）氟喹諾酮類（包括恩諾沙星（含環丙沙星）、諾氟沙星、培氟沙星、氧氟沙星和洛美沙星）土霉素/金霉素/四環素焦亞硫酸鈉（以二氧化硫計▲)▲二氧化硫檢測僅覆蓋海捕蝦蟹類，其余樣品不測。二、商務要求▲2.1時間要求服務期：1年。在財政資金保障和項目內容基本不變的情況下且乙方服務質量經甲方認可的條件下，允許續簽一年。時間要求：①中標人在采樣后20個工作日內完成檢測工作并提交檢測報告。②檢測出現不合格樣品，應在24小時內向采購人發出不合格結果通知單。③數據匯總表和工作總結及結果分析報告根據采購人要求階段性提供。④每年6月20日前完成約三分之一的監測任務的檢測結果匯總表和階段性分析報告，每年12月20日前完成全部監測任務的檢測結果匯總表、分析總結報告。▲2.2成果提交①檢測報告；②不合格結果通知單；檢出不合格的樣品時，應在24小時內向采購人提供紙質和電子版的不合格結果通知單。③數據匯總表；根據采購人的要求階段性提供書面及電子文檔，格式由采購人提供。④工作總結及結果分析報告；根據采購人的要求階段性提供書面及電子文檔，格式見由采購人提供。▲2.3質量要求：優質服務且必須符合國家法律法規、行業標準及本表文所有條款要求。▲2.4數量調整采購人保留合同履行中調整部分服務的權力，投標人應對服務類別明細報價，按投標單價不變的前提下進行調整，雙方不得拒絕。合同最終結算金額按實際使用量乘以投標單價進行計算，追加的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。如遇本次招標沒有涉及的服務時，由中標人提供申請，采購人確認后實施。▲2.5結算原則2.5.1招標文件、招標答疑會紀要、中標供應商的中標報價等作為結算依據；2.5.2中標單價一次性包死，不再調整，經采購人分級審批認可的數量增減，在結算時按中標單價按實調整。▲2.6付款方式（每年分別支付）按實際完成批次情況結算，9月份結算一次，12月份全部結清。（“若中標單位為中小企業的，付款根據浙財采監〔2022〕3號文件相關規定執行”條款）第52頁共66頁第53頁共66頁第四部分評標方法及評分標準一、評標方法1.綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標委員會的組成2.評標委員會的組成。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數為5人以上單數，其中評審專家不少于成員總數的三分之二。3.評標委員會的組成人員的回避。在政府采購活動中，評標委員會的組成人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：3.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；3.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；3.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；3.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；3.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。三、評標委員會的職責4.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：4.1審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；4.2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；4.3對投標文件進行比較和評價；4.4確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；4.5向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為；4.6法律、法規、規章、招標文件等規定的其他事項。5.評標委員會及其成員不得有下列行為：5.1確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；5.2接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明（財政部87號《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》第五十一條規定的情形除外）；5.3違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；5.4對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；5.5在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；5.6記錄、復制或者帶走任何評標資料；5.7其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有5.1-5.7行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。四、評審程序6.符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。符合投標無效情形的，投標無效。7.投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人通過政采云平臺以書面形式作出必要的澄清、說明或者補正，投標人應在1小時內提交澄清說明或補正，逾期不提交的視為放棄澄清、說明或補正的權利。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。8.比較與評價。標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。9.匯總（商務技術得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。10.報價審核。對經商務和技術評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。10.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在規定的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。10.2根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》規定，對于非專門面向中小企業的項目，對小型和微型企業產品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。10.3政采云投標客戶端開標一覽表內容與投標文件開標一覽表(報價表)相應內容不一致的，以投標文件開標一覽表(報價表)為準。10.4投標價格的修正原則。投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：10.4.1投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;10.4.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;10.4.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;10.4.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。10.4.5同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的，投標無效。11.匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。12.中標候選人推薦。12.1評審后總得分最高者為第一中標候選人，總得分相同的，以報價低者為第一中標候選人，總得分與報價均相同的，由采購人當場隨機抽取產生第一中標候選人。12.2多家投標人提供相同品牌產品（單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格；評審得分相同的報價低者獲得中標候選人推薦資格，評審得分與報價均相同的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。13.投標無效。有下列情況之一的，投標無效：13.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；13.2為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的；13.3投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；13.4投標文件“資格文件”和“商務技術文件”部分中出現用于價格分評審的投標報價的（招標文件另有規定的參與“商務技術文件”評審的報價除外）；13.5投標文件未按招標文件規定的格式填寫，或對招標服務或對技術或產品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的，經評標委員會認定為無法評審的；13.6投標文件關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；13.7投標文件重要信息前后不一致，經評標委員會詢標后仍然無法評審的；13.8投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；13.9投標文件中未提供應當提供的政府強制采購節能品目內的節能產品或未提供有效的節能產品認證證書的（如果本項目采購涉及節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的）；13.10投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；13.11投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；13.12投標人所投內容不符合采購需求中實質性要求的；13.13投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;13.14投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的;13.15報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;13.16《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；13.17投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；13.18投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節）；13.18.1使用偽造、變造的許可證件；13.18.2提供虛假的財務狀況或者業績；13.18.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；13.18.4提供虛假的信用狀況；13.18.5其他弄虛作假的行為。13.19投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；有下列情形之一的，屬于或視為惡意串通，其投標無效：13.19.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；13.19.2供應商按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；13.19.3供應商之間協商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；13.19.4屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加政府采購活動；13.19.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；13.19.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；13.19.7供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。13.19.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；13.19.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；13.19.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；13.19.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；13.19.12不同投標人的投標文件相互混裝；13.20違反法律、法規及本招標文件規定的其它無效投標情形。五、評標報告14.評標報告與推薦中標候選人。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告，并推薦中標候選人，評審報告由評標委員會成員簽字確認提交。15.評標爭議事項處理。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。六、廢標16.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：16.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；16.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；16.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；16.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。七、評審過程的保密與錄像17.保密。評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況，以及涉及國家秘密和商業秘密等信息，評標委員會成員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監督人員等與評審有關的人員應當予以保密。18.錄音錄像。采購代理機構對評審工作現場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。

八、具體評標標準商務技術分（85分）標項一：序號評分因素評分細則分值范圍1投標人綜合實力根據投標人資質能力附表參數針對本項目的覆蓋率情況進行評定，覆蓋率100%得3分，覆蓋率95%及以上—100%得2分，95%以下得1分。（注：提供CATL資質能力附表參數，未提供或無法認定的，不得分。通過農業農村部CATL能力認證的檢測機構，若無相應CATL資質能力附表，提供CATL證書及CMA資質能力附表）32具有綠色食品認證或無公害農產品認證或名特優新農產品鑒定或有機農產品認證檢測資質，每項得2分，最高得8分。（投標文件中提供合同或證書復印件）83投標人獲得部省級及以上農產品質量安全及評估相關實驗室資質，每提供1項得2分。最高得4分。（提供相應證明材料）442019年以來，投標人參加農業農村部（農業部）組織農藥或重金屬殘留檢測能力驗證結果合格的，每次得3分；（注：提供能力驗證通報文件作為證明材料，未提供或無法認定的，不得分）2019年以來，投標人參加省級農業相關部門組織農藥或重金屬殘留檢測能力驗證結果合格的，每次得3分，若經責令整改后合格的，該次不得分；（注：提供證明材料，不提供證明材料或證明材料顯示為不合格的或者整改后合格的或無法認定的，不得分）本款評分最高得9分，同一年度同時參加部、省能力驗證并合格的，只計一次分。96類似項目業績2019年以來承擔省級及以上農產品質量安全檢測項目的成功案例，提供合同（或任務下達文件）復印件，每個業績得0.5分，最高得1分。（注：提供合同復印件（或任務下達文件）作為證明材料，不提供有效證明材料或無法認定為農產品質量安全檢測項目業績的，不得分）17項目需求分析投標人對采購項目需求的理解、需求分析的針對性及合理性，從投標文件響應情況及對有利于本項目實施的角度進行評審，優：5分，良：3.6分，一般：2.6分，差:1.9分，不提供則不得分。58服務方案方案的完整性，從投標文件響應情況及對有利于本項目實施的角度進行評審，優：5分，良：3.6分，一般：2.6分，差:1.9分，不提供則不得分。59抽樣實施方案的合理性及可行性，從投標文件響應情況及對有利于本項目實施的角度進行評審，優：5分，良：3.6分，一般：2.6分，差:1.9分，不提供則不得分。510檢測實施方案的合理性及可行性，從投標文件響應情況及對有利于本項目實施的角度進行評審，優：5分，良：3.6分，一般：2.6分，差:1.9分，不提供則不得分。511其他相關方案的合理性及可行性，從投標文件響應情況及對有利于本項目實施的角度進行評審，優：5分，良：3.6分，一般：2.6分，差:1.9分，不提供則不得分。512實驗室配備投標人自有通過CATL認證的固定農產品質量安全檢測實驗室且從本標項樣品任一設區市主城區到樣品進入該實驗室的時間在4小時及以內的，得2分，其他不得分。（注：提供證明材料，未提供或提供不全或無法認定的，不得分）213投標人具有獨立、固定的農產品質量安全檢測工作場地：6000平方米（含）以上的得6分，6000平方米以下2000平米（含）以上的得3分，2000平米以下得1分。（注：提供房產證（或租賃合同）以及實驗室平面圖等證明材料，資料不全或無資料、無法證明的，不得分）614投標人是否建有冷藏食品、農產品保存專用冷庫情況：建有冷藏食品、農產品保存專用冷庫的得2分，未建有的得0分。（提供冷庫照片及裝修合同發票的復印件）215儀器配備依據投標人投入農產品質量安全檢測的儀器設備：（1）液相色譜-串聯質譜儀；（2）氣相色譜-質譜儀；（3）電感耦合等離子體質譜儀；（4）原子熒光光度計；投標人具有上述4種設備且設備為自有的得4分，缺失一類扣2分；每增加1臺上述第（1）至（3）項設備，加1分，每增加1臺上述第（4）項設備，加0.5分。該項最多得9分。（注：提供設備采購合同（或發票）及有效校準/檢定證書，未提供或提供不全或無法認定的，不得分）916人員配備擬投入項目組成員情況：（1）具有中級人員10人（含）以上（或高級技術職稱人員5人（含）以上）的，得1分；具有中級人員20人（含）以上（或高級技術職稱人員10人（含）以上）的，得3分，具有中級人員30人（含）以上（或高級技術職稱人員15人（含）以上）的，得6分。（0-6分）（2）項目組成員中有國家級農產品質量安全檢驗檢測資質認定評審員的，每一人得1分，最高2分。（0-2分）（注：提供社保證明（或合同）、職稱證書復印件加蓋公章，未提供或提供不全的不得分）（3）項目組配備情況（包括人員數量、專業、綜合能力及經驗等）的合理性及可行性，優：3分，良：2.2分，一般：1.6分，差:1.2分，不提供則不得分。1117質量保證措施質量保證措施的完整性及可行性，從投標文件響應情況及對有利于本項目實施的角度進行評審，優：3分，良：2.2分，一般：1.6分，差:1.2分，不提供則不得分。5突發事件應急保障及相應情況：投標人提供的相關應急預案，包含針對可能出現的各項突發情況（如安全事件、自然災害、運輸車輛遭遇堵車或車禍等）應對措施，優：2