土地利用現狀分類二○一四年十二月概述我國土地調查分類回顧第二次全國土地調查分類主要內容土地利用現狀是土地資源自然屬性和經濟特性的全面反映。

土地利用劃分具有如下特點：它是在自然、經濟和技術條件的綜合影響下，經過人類的勞動所形成的產物它在一定的空間分布上服從社會經濟條件，在地域分布上不一定連成片它的種類、數量、分布是隨著社會經濟技術條件的進步而變化的概述我國土地調查分類回顧1984年土地利用現狀分類1989年城鎮土地分類2002年全國土地分類1984年，我國頒布的《土地利用現狀調查技術規程》中制定了“土地利用現狀分類及其含義”。采用兩級分類，其中一級類分耕地、園地、林地、牧草地、居民點及工礦用地、交通用地、水域及

未利用土地8類，二級類分46類土地詳查和土地變更調查就是采用土地利用現狀分類。從1984年頒布開始，一直沿用到2001年12月1984年土地利用現狀分類1989年9月，我國頒布的《城鎮地籍調查規程》中制定了“城鎮土地分類及含義”。城鎮土地分類主要根據土地用途的差異，將城鎮土地分為商業金融業用地，工業、倉儲用地，市政用地，公共建筑用地，住宅用地，交通用地，特殊用地，水域用地，農用地及其他用地10個一級類，24個二級類城鎮土地分類用于城鎮地籍調查和城鎮地籍變更調查。從1989年發布開始，一直沿用到2001年12月1989年城鎮土地分類·

《全國土地分類（試行）》采用三級分類。其中一級分為農用地、建設用地和未利用地3類，也就是《土地管理法》的三大類。二級分為耕地、園

地、林地、牧草地、其他農用地、商服用地、工

礦倉儲用地、公用設施用地、公共建筑用地、住

宅用地、交通運輸用地、水利設施用地、特殊用

地、未利用土地和其他土地15類。三級為分71類。全國土地分類第二次全國土地調查分類·

《土地利用現狀分類》采用二級分類體系。一級類12個，二級類57個分類基本框架分類基本框架—一級類設定

依據土地用途和利用方式，考慮到農、林、水、交通等有關部門需求，設定“耕地”、“園地”、

“林地”、“草地”、“水域”、“交通運輸用地”

依據土地利用方式和經營特點，考慮到城市管理等有關部門的需求，設定“商服用地”、

“工礦倉儲用地”、“住宅用地”、“公共管理與公共服務用地”

為了保證地類的完整性，對上述一級類中未包含的地類，設定“其他土地”地類含義一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱01耕地指種植農作物的土地011水田指用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地。012水澆地指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物的耕地。013旱地指無灌溉設施,主要靠天然降水種植旱生農作物的耕地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱02園地指種植以采集果、葉、根、莖為主的集約經營的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝株數大于合理株數70%的土地。包括用于育苗的土地。021果園指種植果樹的園地。022茶園指種植茶樹的園地。023其它園地指種植桑樹、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱03林地指生長喬木、竹類、灌木的土地，及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地，不包括居民點內部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內的林木，以及河流、溝渠的護堤林。031有林地指樹木郁閉度≥0.2的喬木林地032灌木林指灌木覆蓋度≥40%的林地。033其它林地包括疏林地、未成林地、跡地、苗圃等林地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱04草地指生長草本植物為主的土地。041天然牧草地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地。042人工牧草地指人工種植牧草的草地。043其它草地指樹木郁閉度＜0.1，表層為土質，生長草本植物為主，不用于畜牧業的草地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱05商服用地指主要用于商業、服務業的土地。051批發零售用地指主要用于商品批發、零售的用地。包括商場、商店、超市、各類批發（零售）市場，加油站

等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等的用地。052住宿餐飲用地指主要用于提供住宿、餐飲服務的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。053商務金融用地指企業、服務業等辦公用地，以及經營性的辦公場所用地。包括寫字樓、商業性辦公場所、金融活動場所和企業廠區外獨立的辦公場所等用地。054其它商服用地指上述用地以外的其他商業、服務業用地。包括洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網點、照相館、理發美容店、洗浴場所等用地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱06工礦倉儲用地指主要用于工業生產、物資存放場所的土地。061工業用地指工業生產及直接為工業生產服務的附屬設施用地。062采礦用地指采礦、采石、采砂（沙）場，鹽田，磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地。063倉儲用地指用于物資儲備、中轉的場所用地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱07住宅用地指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設施的土地。071城鎮住宅用地指城鎮用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。072農村宅基地指農村用于生活居住的宅基地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱08公共管理與公共服務用地指用于機關團體、新聞出版、科教文衛、風景名勝、公共設施等的土地。081機關團體用地指用于黨政機關、社會團體、群眾自治組織等的用地。082新聞出版用地指用于廣播電臺、電視臺、電影廠、報社、雜志社、通訊社、出版社等的用地。083科教用地指用于各類教育，獨立的科研、勘測、設計、技術推廣、科普等的用地。084醫衛慈善用地指用于醫療保健、衛生防疫、急救康復、醫檢藥檢、福利救助等的用地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱08公共管理與公共服務用地085文體娛樂用地指用于各類文化、體育、娛樂及公共廣場等的用地。086公共設施用地指用于城鄉基礎設施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、

環衛、公用設施維修等用地。087公園與綠地指城鎮、村莊內部的公園、動物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環境的綠化用地。088風景名勝設施用地指風景名勝景點及管理機構的建筑用地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱09特殊用地指用于軍事設施、涉外、宗教、監教、殯葬等的土地。091軍事設施用地指直接用于軍事目的的設施用地。092使領館用地指用于外國政府及國際組織駐華使領館、辦事處等的用地。093監教場所用地指用于監獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等的建筑用地。094宗教用地指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。095殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場所用地。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱10交通運輸用地指用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括民用機場、港口、碼頭、地面運輸管道和各種道路用地。101鐵路用地指用于鐵道線路、輕軌、場站的用地。102公路用地指用于國道、省道、縣道和鄉道的用地。103街巷用地指用于城鎮、村莊內部公用道路。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱11水域115沿海灘指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地及水涂帶。利設施用116內陸灘指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；地涂時令湖、河洪水位以下的灘地；水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。117溝渠指人工修建，南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護堤林。118水工建指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠房、筑用地揚水站等常水位岸線以上的建筑物用地。119冰川及指表層被冰雪常年覆蓋的土地。永久積雪·

第二次土地調查農村土地調查中，由于調查比例尺所限，城鎮等建設用地內部調查將無法全面使用《土地利用現狀分類》標準。為了適應農村土地調查需要，將《土地利用現狀分類》標準中的有關建設用地歸并為“城鎮村及工礦用地”，并在其下劃分城市、建制鎮、村莊、采礦用地、風景名勝及特殊用地5個二級地類。一級類二級類含義編碼名稱編碼名稱20城鎮指城鄉居民點、獨立居民點以及居民點以村及外的工礦、國防、名勝古跡等企事業單位工礦用