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文檔簡介
危化品事故多發原因分析及相應對策一、發生有關危險化學品事故的原因分析1、企業安全投入不足。安全投入不足,該更換、維修的設施、設備,沒有能夠按要求進行及時更換、維修,使化工生產裝置出現老化,帶病運行。2、生產裝置、設備老化,缺乏本質安全。化工生產過程常伴有腐蝕性介質,生產設備、裝置長期與具有腐蝕性的介質接觸,就會造成生產裝置、設備的老化,質量降低,加之維修和更新改造不落實,就很難做到本質安全。3、從業人員安全素質較低。企業的從業人員素質比較低,尤其在化工企業更為突出。同時,安全知識和技能培訓也不夠,操作人員最起碼的安全知識和意識都沒有。4、企業安全生產基礎薄弱,安全管理有些放松。企業安全基礎差主要表現在事故隱患普遍存在,違規違章作業普遍存在。一些行之有效的安全管理規章和制度被簡化,國家規章不能嚴格執行。5、受利益驅動,忽視安全生產。一些企業為追求經濟利益,不顧設備老化和生產裝備存在缺陷等問題,開足馬力生產化工產品,同時,又沒有采取有效安全措施,致使事故多發并相對集中。從根本上講,這些事故還有更深層次的原因,一是安全認識不到位,安全意識不強,“安全第一”的思想和“以人為本”的理念還沒有真正樹立起來,企業重經濟效益,輕安全生產,致使國家安全生產的法律法規和要求落實不下去,嚴不起來;二是安全生產專項整治工作進展不平衡,還存在“死角”。安全專項整治工作存在要求不嚴、質量不高的問題,該整的沒有整,該關的沒有關。還存在以停代整、以停代關、明停暗開的現象;三是監管力度不足,難以保證安全生產法律、法規的有效實施。二、安全措施及對策1、加大危險化學品安全專項整治的力度。對不符合國家有關法律、法規和標準規定的安全生產條件的、存在事故隱患的、包括設備老化等,堅決責令停產整改;對整改后仍然達不到標準的,依法予以關閉。目前化學品國際、國內市場仍處于旺勢,更要防止少數企業受經濟利益驅動,忽視安全生產,冒險違章蠻干。2、全面、徹底排查化工企業周邊防護距離。做好危險化學品生產、儲存企業的總體規劃和布局,嚴格執行審批制度。已建成的或新建、改建、擴建的化工企業,必須嚴格執行國家有關周邊防護距離的規定,對不符合國家規定的,立即責令整改;整改達不到標準的,要采取搬遷、轉產、關閉等措施。3、嚴格實行市場準入制度。對不符合安全生產條件的,一律不得頒發安全生產許可證;對未取得安全生產許可證而進行生產的,嚴格按照有關規定進行處罰。4、加強安全生產的宣傳、教育和培訓。采取各種方式、方法廣泛宣傳國家有關安全生產、危險化學品方面的法律、法規,督促企業主要負責人、安全管理人員和從業人員自覺參加安全生產培訓,增強法律、法規意識,提高安全素質。使企業在安全上做到“有人管”并且“會管”,使從業人員真正做到“我要安全”和“我會安全”。5、加大安全生產投入和加強企業內部安全管理。企業要加大對安全生產設施、設備及教育培訓的投入,確保設施設備運轉正常、良好,提升本質安全。通過企業內部規章制度的完善和強化安全管理,提升安全生產條件。6、加強重大危險源監控并編制應急救援預案。督促化工企業盡快辨識和確定本企業重大危險源,采取有效的監控措施,抓緊制定化學事故應急救援預案。同時,組織檢查、演練,不斷完善提高,確保化學事故應急救援預案真正有效。7、按照“四不放過”原則,依法追究事故責任。即按照事故原因沒有查清不放過、對有關責任人員沒有嚴肅處理不放過、廣大職工有沒受到教育不放過、安全防范措施沒有落實不放過,加大對發生事故企業的責任追究力度,構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。8、進一步加強社會輿論和新聞媒體的監督作用。安全生產責任制的落實,全社會安全意
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