(制度)2016.8.11LT2車輛動態安全監控、監視治理方法(制度)第一章總則第一條為加強道路運輸車輛安全動態監控、監視治理，預防和削減〔交通運輸2014年第5號令2013〕17號《湖南省道路運輸重點營運車輛聯網聯控治理方法》及集團公司自身工作特點制定本方法〔制度。其次條本方法所稱重點營運車輛聯網聯控系統〔簡稱聯網聯控系物運輸車輛跨地區跨部門的聯合動態監管。第三條集團公司三類以上班線客車必需安裝視頻監控衛星定位設備〔3G、4G視頻監控設備〕并與省級平臺聯網聯控，四類班線客車推行安裝衛星監控設備。第四條各分〔子〕公司是重點營運車輛動態監控的責任主體，分〔子〕公司安全第一責任人是重點營運車輛監控工作的第一責任人。第五條集團公司車輛動態安全監控、監視治理工作遵循分級治理的原則。分〔子〕公司負責車輛實時24小時動態監控本單位全部車輛，并落實安全治理職責；集團公司相關部門按部門職責落實衛星監控監視治理職責，其中科技信息部負責衛星監控平臺系統運行、設備治理、抽〔子GPS中心通報的車輛和駕駛人交通違法行為催促責任單位準時處理。第六條集團公司科技信息部GPS〔子〕公司、各部門公布監控數據、報表。第一種公布方式：集團公司門戶網站QQ群文件共享中。各分〔子公司、各部門查看、下載全部通報的數據、報表。第七條集團公司車輛動態監控系統平臺承受租賃形式，與具有合備修理效勞。其次章機構設置及人員配置第七條科技信息部內設GPS中心，負責系統平臺運行、抽查、催促檢查分〔子〕公司監控工作、供給相關統計報表、數據。第八條集團公司下屬各客運分〔子〕公司必需設立監控平臺，監控平臺應能掩蓋本單位全部營運車輛。第九條各分〔子〕公司監控平臺為分〔子〕公司安全科〔安機科〕內設機構，分〔子〕公司安全科〔安機科〕對監控平臺及工作人員直接治理，并負責落實動態監控安全治理職責；監控平臺應由安全科〔安機科〕副科長以上干局部管。第十條各分〔子〕公司監控平臺專職監控員原則上按本單位監控平臺每接入100輛車設124〔子〕公司應按要求配備監控人員。各分〔子〕公司設備修理員原則上按每天有12第十一條GPS53人,實行白天輪班制，報表監控員負責抽查2第十二條專職監控員應具備以下條件二、熟知道路運輸和安全生產相關學問，對駕駛人違法違規行為能夠正確示警，指導駕駛人正確使用衛星定位車載終端設備。4510工作，建立庫存設備臺賬。準時將分〔子〕公司的返修設備送修。并幫助解決覺察的故障，做好巡檢記錄。不定期對分〔子〕公司監控平臺工作進展抽查，催促解決問題，并填寫抽查記錄。六、設備技術員或班長按月、季度統計效勞費、SIM臺費、設備款等數據。第十七條分〔子〕公司安全科〔安機科〕治理職責全部按規定安裝到位；舊車更換車、更換設備，應書面報告科技信息部GPS中心，申請安裝設備〔或領用設備自行安裝車輛未安裝，由分〔子〕公司安全科〔安機科〕負責。確保車輛信息的準確性、實時性。四、通過監控平臺了解車輛運行狀況，把握車輛實時動態。對本單GPS中心每天、每月通報的動態監控數據按規定處理、落實；必需做到懲罰〔處理〕率100%〔錯誤數據、飄移由分公司證明可免予處理法行為處理狀況報安全部；另向科技信息部GPS中心報一份備案存檔。五、檢查本單位監控平臺日常工作，對監控中覺察的車輛違法行為進展教育、訂正、處理。嚴格落實衛星監控設備不在線〔不定位〕不開《車輛衛星監控設備聯網正常派班通知》制度，安排專人開具《車輛衛排相應人員負責，但安全部門必需監視此項工作落實到位。對常常離線檢查人為屏蔽、損壞設備的行為。〕負責人應向交警部門或其它主管部門報告。處警信息發送、監控數據采集處理、監控設備檢修與維護、監控數據統計等各項報表、臺賬。夜間違章行駛、人為阻礙監控、違規值守等。安全科〔安機科〕應依據相關規定對違法駕駛人以及違規值守的人員進展處理。對屢次違法的駕駛人，以及屢次違規值守或因違規值守導致發生交通事故的值守人員，按相關規定處理。對違法情節嚴峻的駕駛人，報請道路運輸治理機構依法撤消其從業資格證，值守人員應調離相應崗位，直至辭退。解狀況，準時懲罰、教育、公示。十、車輛發生道路交通事故，安全科〔安機科〕應當在接到事故信息后馬上封存車輛動態監控數據，照實供給肇事車輛動態監控數據；肇〔內存卡生較大事故等緊急狀況，應馬上向單位值班領導和上級主管部門報告。十一、確保運行車輛實時監控，對人為干擾和屏蔽衛星定位裝置信號、破壞車載衛星定位裝置的相關人員進展處理。十二、每天通過集團公司網站信息公告欄、監控工作群接收GPS中心公布的監控數據，并落實監控中的安全隱患。十三、監控值班室應安裝視頻監控設備且視頻資料能保存15上，安全科負責人應定期對夜間監控人員值班狀況觀察視頻查崗。制度，并加強治理，或依據各單位工作特點，合理安排監控工作。位違法車輛信息，并按規定處理。〔賬號密碼與平臺一樣?！沧印彻景参瘯蟾妗⑾蛏a科〔運調科〕通報。手續。二十、動態監控臺賬、資料、報表應保存3年，違法行為懲罰相關3第十八條分〔子〕公司監控員職責24小時監控值班。對本單位全部營運車輛運行時消滅的車輛超速、超員、疲乏駕駛、越線經營等違法違規行為準時進展信息提示、警告。統計每日車輛違法狀況，記錄處理動態信息，填寫專項報表，報安全科〔安機科〕處理。駛、凌晨2點至5點運行。信息臺帳每班記錄一次，由監控值班人員記錄；對凌晨2至5時長途客運班車要重點監控，重點車輛監控報表每天報安全科〔安機科〕負責人。三、車輛發班前確保監控設備正常聯網，對離線、未定位等不正?？啤舶矙C科〕?；蜻\行過程中消滅連續掉線10分鐘以上或者累計掉線15分鐘以上狀況的車輛應準時聯系副班駕駛人或車輛承包人，落實狀況并作好記錄，存在設備問題的，通知修理員處理。監控員要對行駛途中的車輛隨時進展檢查，覺察設備離線〔不定位〕應馬上詢問車輛狀況，并分析離線〔不定位〕緣由，待車輛回站再通知修理員處理。四、安裝有3G〔4G〕視頻設備的車輛，在車輛發班后，每天應在平臺抽查兩次以上視頻監控狀況，覺察有違法行為應準時處警并向安全科〔安機科〕領導報告。平臺每次查看時間不得超過1分鐘，每次查看后〔防止流量費超標做好3G量費，由該分〔子〕公司擔當超標費用。每天監控人員應查看時應檢查3G視頻設備工作是否特別〔攝像頭、內存卡等〕覺察3G視頻設備存在故障應準時通知修理員處理。信息并上報安全科〔安機科。六、依據本單位生產科〔運調科〕供給的車輛營運線路，設置車輛正常行駛線路，車輛離開規定線路將觸發越線行駛報警。當覺察越線報做好記錄，并將越線經營車輛狀況向安全科〔安機科〕領導報告。七、監控員每天應查看車輛發班狀況，重點查看車輛越線報警，在未設置好越線報警功能的狀況下應常常查看營運車輛軌跡回放，查看是否按運管部門核定線路行駛。如未按核定線路行駛，將車輛軌跡圖及監控平臺記錄打印交安全科〔安機科，安全科〔安機科〕通知生產科〔調科〕處理。〔安機科〕領導，同時做好監控記錄。報告給安全科〔安機科〕領導處理。10分鐘內進展應答，并做好記錄。程序進展作業，疼惜平臺設備，保證系統正常運行。客戶端上不得操作與系統無關的任何作業，確保系統使用安全。執行警告信息的車輛，要準時查明緣由，上報主管，并做好記錄。刪除或修改。兩年以上，違法行為懲罰等資料應保存三年以上。第十九條分〔子〕公司修理員職責一、熟知監控系統設備配置、安裝、操作的根本功能，并按規定程序進展作業，疼惜平臺設備、車載設備，保證設備正常運行。3三、修理人員每天應主動查看本單位車載監控設備工作狀況，覺察設備離線、不定位，應準時檢查、修復。并做好終端設備的日常檢查、維護、準時排查車載設備的故障做好登記。每天通過登陸3G〔4G〕視頻客戶端平臺查看視頻設備工作是否特別〔攝像頭、內存卡等〕覺察視頻設備存在故障應準時修理處理。限制。五、合理打算本單位監控設備的備用機、配件，當缺少備用機、配件時應提前書面對科技信息部GPS中心申請，準時將故障設備返GPS中心或運營商處修理。六、對常常離線、不定位的車輛進展技術分析、檢測，準時覺察設取證后向安全科〔安機科〕領導報告。七、每月對本單位全部監控設備、3G視頻設備進展一次例行檢查，八、設備修理員在檢查設備故障時應檢查設備內電信、移動流量卡否則備用卡產生的上網或其它費用由修理人員擔當。九、原則上修理員應在1至4天內恢復離線、故障設備〔按車輛外出最長４天來回計。車輛及設備工作狀況。其次十條駕駛員、車輛承包人的職責控終端設備故障準時報告分公司監控平臺工作人員。SIM卡、SD內存卡，私自取出屬人為破壞監控設備，將受到懲罰并擔當設備修理費用。四、車輛承包人或駕駛員不得私自關閉或屏蔽GPS設備。訂正違章行為，確保正常運行。運行的效勞費用。其次十一條生產〔運調〕部門治理職責〔安機科〕開具設備不正常無派班通知單的車輛一律不得安排發班。規定線路行駛由生產科〔運調科〕處理。三、生產科〔運調科〕在本《方法》下發后15日內，應將本單位全部〔安機科〔運調科〔安機科〕監控平臺準時調整車輛行駛線路資料。每天早上〔或提前一天下午〕生產科〔運調科〕應將《車輛營運打算表》送一份給分〔子〕公司監控平臺工作人員以便監控?！沧印操~號詳見附件，一個歸安全科監控平臺使用，一個歸生產科〔運調科使用。生產科〔運調科〕應查看本單位車輛行駛動態軌跡，對未按核定線路行駛的車輛按相關規定處理?！策\調科〕把握規定處理。六、車輛因經營狀況不佳長期停運〔10天以上〕導致車輛監控設備離線，生產科〔運調科〕必需準時到當地運政部門辦理車輛報停手續，如因未辦理報停手續，監控設備離線被上級部門通報、懲罰，由分〔子〕公司負責?！策\調科〕應準時在運政部門辦理注銷、報停手續。運管部門對監控設備未上線進展懲罰，如因車輛長期停運〔未辦理報停手續、保牌保線、報廢未注銷手續，導致監控設備離線被上級罰款，由分〔子〕公司擔當罰款，并追究相關人員責任。八、集團公司運輸生產部應催促各分〔子〕公司生產科〔運調科〕其次十二條機務〔安機〕部門治理職責星監控設備。第四章監控系統各項治理制度二十三條系統平臺建設、維護及治理制度一、監控系統平臺建設、維護、技術工作由科技信息部負責。二、集團公司使用的車輛衛星定位系統平臺和在車輛上安裝的衛星運輸部公布的公告名目中。系統平臺應當符合以下標準要求：1〔JT/T796〕;2〔JT/T808；3〔JT/T809；4二十四條車載終端安裝、使用及維護制度為經標準符合性技術審查合格的北斗兼容產品。1〔JT/T794〕;2〔JT/T808；3〔GB7258〕;4〔GB/T19056〕;56三、依據上級文件規定，凡三類以上客運班線必需安裝符合標準的衛星監控設備，并與省運管局平臺聯網聯控，其它車輛推行安裝衛星定位監控設備；三類以上班線客車應安裝視頻監控設備。監控設備的安裝，并接入全國重點營運車輛聯網聯控系統。五、各分〔子〕公司購客運車輛或舊車換車，由分〔子〕公司安全科向科技信息部GPS中心出具書面安裝報告，GPS中心安排廠方技術員或將設備下發至分〔子〕公司修理人員安裝。由集團公司統一車輛選購后，由機務部通知科技信息部GPS中心安排技術員安裝衛星監控設備。應安裝車輛衛星監控設備、視頻監控設備的車輛，分〔子〕公司安全科〔安機科〕未向科技信息部GPS〔子〕公司安全科〔安機科〕負責?？萍夹畔⒉堪?0%的比例為各分〔子〕公司配發備用機，備用機用于車載設備故障返修時用〔不影響車輛正常發班。分〔子〕公司備用機數量缺乏可申請多配發，備用機由分〔子〕公司擔當費用。由各分平臺修理員檢驗，返回GPS中心或運營商處理，應辦理返修設備的送修登記。八、依據電子產品設計使用壽命，衛星監控設備、視頻監控設備的質保期為1年，1年內〔非人為損壞〕發生設備故障由設備供給商免費1－2年發生故障的〔非人為損壞由設備供給〔集團公司負責保修費用2年的設備發生故障，能修復的由設備供給商修復，不能修復的必需更換設備，設備費用由車輛承包人擔當。全部設備最長使用不能超過4年，超過4年的設備必需更換。如屬人為損壞，除按規定懲罰外，設備廠商將收取配件費與修理費，該項費用由車輛承包人或者駕駛人擔當。〔子〕公司機務部門應通知安全部門，由修理員拆下舊終端。十、各分〔子〕公司修理員在設備供給商安裝設備時應伴隨安裝，輛安裝、維護登記臺帳相關資料通知GPS中心工作人員或平臺運營商，以便實現聯網聯控。子〕公司設備修理員按車載操作車載終端的使用。其次十五條應急突發大事處理制度人員聯系車輛駕駛人、車輛承包人進展下一步處理。值班監控人員應馬上向安全科〔安機科〕負責人報告，并做好記錄，由安全人員進展下一步處理?！沧印彻颈O控員應準時打印車輛事故前后軌跡、截圖，一份留存，一份交安全科〔安機科。第五章監控、維護及治理工作流程其次十六條分〔子〕公司平臺監控及設備修理工作流程〔以下所指監控員均指分〔子〕公司平臺監控員〕一、監控員應分三班〔24小時〕工作制，每班應依據車輛調度發班表查看車輛發班時間，提前查看車輛在線狀況，做好離線〔未定位〕車特別的緣由，匯總不在線車輛的信息。二、對違章車輛通過系統平臺發送警示信息，并在監控日志上做好〔安機科〕負責人。監控員每月對違章超速次數最多的車輛進展排名，例出重點監控車輛、賬上的車輛。四、安裝有3G〔4G〕視頻設備的車輛發班后，監控員每天應查看兩次以上，覺察有違法行為準時處警，每次查看時間不得超過1分鐘〔應在系統中設置為1分鐘自動關閉視頻窗口每天應在軟件客戶端檢查3G視頻設備工作狀況是否特別〔〕3G恢復設備正常工作。〕緣由、越線經營、疲乏駕〔安機科。七、每天上午，GPS人員詢問車輛離線緣由，各單位應照實上報。SIM卡損壞應準時更換備用卡。九、車載終端故障返修時，修理員將需要返修的設備送至GPS中心或直接送至設備廠商處〔應辦理設備交接手續。安全教育。十一、分〔子〕公司安全科〔安機科〕在每次路檢路查工作中，對第六章車輛限速標準100公里/或其它路段由各單位安全科〔安機科〕考察各線路限速值，最高不得超過70公里/小時；特別路段限速以當地實際限速標準為準；夜間營運車輛在高速大路行駛，只能以當地路段實際限速的80%行駛。車輛限速由分〔子〕公司監控工作人員設定，報警不得設定時間范圍。第七章違法行為懲罰其次十八條超速懲罰標準一、連續超速30秒以上，且最高速度超過規定限速在5%之內〔含本數，記一次稍微違法，每次懲罰50元。二、連續超速30秒以上，且最高速度超過規定限速在6%〔含本數〕－20%〔不含本數〕之內，記一次嚴峻違法，每次懲罰1003020%〔含本數〕以上的，記一次特別嚴峻違法，每次懲罰500元并按國家相關規定對駕駛人、車輛承包人進展處理。四、因衛星監控設備存在肯定誤差，因此超速違法懲罰按30秒計。分〔子〕公司安全科〔安機科〕應按規定對駕駛人、車輛承包人進展懲罰、處理。〔子〕公司提出復查申請，由平臺監控員、修理員核對平臺數據、驗證屬實再報安全科〔安機科，此條違法記錄可以不做懲罰。分〔子〕級部門反響懲罰報表時應在備注欄注明錯誤數據。如監控員明顯能看出屬定位不準導致的衛星信號漂移可以直接記錄為錯誤數據〔始終以某一速度行駛，下一秒突然速度提升50%以上，或車輛不行能到達的某個速度的。其次十九條疲乏駕駛駕駛人24小時內累計駕駛時間不得超過8422020元或依據國家相關規定處理。第三十條2－5客運車輛于凌晨2時至5時沒有停頓運行或沒有實行接駁運輸的，應認定為夜間違法行駛。接駁運輸是指駕駛員停車換人、落地休息的運輸方式。夜間違法行駛按國家相關規定處理。第三十一條開車打、未系安全帶、從事與駕駛無關的事通過抽查視頻監控中覺察的駕駛人開車打、未系安全帶、從事100元或按國家相關規定處理。第三十二條超員〔安機科〕查實，并按國家相關規定處理。第三十三條人為阻礙監控不按規定使用或有意關閉、切斷車載衛星定位裝置電源、有意遮擋車載衛星定位裝置信號、人為破壞車載衛星定位裝置等行為。確認駕駛人存在上述行為且證據充分的，應認定為人為阻礙監控違章行為，經監2000元，同時對該車做停班13第三十四條違規值守監控值班人員在監控時間缺崗，或者不堅守崗位致使車輛營運期間無人監控超過規定時間的，以及未按規定認真照實填寫監控記錄的，應認定為違規值守行為。違規值守經查實，對違規值守人員每次懲罰100元；如因值班人員違規值守，車輛違法導致重特大事故的，將依法追究值班人員責任。第三十五條全部違法行為的處理、懲罰、教育由分〔子