1概述 11.總則 51.1.編制依據 51.2.影響因子識別和篩選 61.3.評價標準 71.4.評價重點 111.5.評價等級 111.6.評價范圍 141.7.相關規劃及環境功能區劃 141.8.主要環境保護目標 202.建設項目工程分析 222.1.擬建項目基本概況 222.2.擬建地點及周圍環境狀況 222.3.平面布置及功能分區 232.4.主要建設內容及規模 242.5.公用工程 252.6.醫院服務流程及產污環節分析 282.7.施工期污染因素分析 292.8.運營期污染源分析 363.環境現狀調查與評價 553.1.區域環境概況 553.2.環境質量現狀評價 573.3.聲環境質量現狀監測與評價 603.4.地表水環境質量監測與評價 614.環境影響預測與評價 644.1.施工期的環境影響分析 644.2.運營期的環境影響分析 704.3.外環境對項目的影響分析 815.環境風險分析 845.1.風險分析目的 845.2.環境風險識別 845.3.風險防范措施 875.4.供氧站風險 905.5.帶有致病性微生物病人可能產生的致病微生物環境風險 915.6.應急預案 925.7.風險分析小結 956.環境保護措施及其可行性論證 976.1.施工期污染防治措施分析 976.2.營運期污染防治措施分析 10126.3.污染防治措施及環保投資 1126.4.環保設施竣工驗收內容匯總 1137.環境影響經濟損益分析 1157.1.社會效益分析 1157.2.經濟效益分析 1157.3.環境效益分析 1158.環境管理與監測計劃 1188.1.環境管理 1188.2.污染物排放清單 1208.3.環境管理機構、管理制度及管理臺賬 1238.4.環境監測計劃 1259.環境影響評價結論 1279.1.項目概況 1279.2.項目與規劃、產業政策符合性結論 1279.3.環境質量現狀評價結論 1279.4.環境影響評價結論 1279.5.評價建議 1339.6.評價總結論 1331、項目委托書；2、項目備案3、公眾參與承諾函4、確認書5、技術評審意見6、修改說明1、項目地理位置圖2、項目周邊環境示意圖3、項目總平面圖4、商丘市城市總體規劃(2015-2030)綱要建設項目清潔生產管理登記表建設項目環境保護審批登記表商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書1概述1.建設項目特點醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是實現經濟與社會協調發展，構建社會主義和諧社會的重要內容，認真落實以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀，大力發展我國醫療衛生事業，保障公共衛生安全，適應廣大人民群眾日益增長的醫療衛生需求，提高全民族健康水平，是擺在各級政府、各有關部門面前的重大歷史任務，是實現“中國夢”的重要體現。近年來，隨著我國改革開放和世界經濟一體化進程的發展，人們的經濟與交流活動迅速增加，人群流動日益頻繁。人群的流動對社會進步和經濟發展產生了積極的促進作用，但是也為疾病的暴發與傳播提供了條件，使得我國面臨的公共衛生健康問題越來越復雜。與此同時，人們的社會與自然環境也發生了許多變化，環境污染、氣候變化、自然災害、重大事故和恐怖活動等一系列問題，都對社會穩定和居民生活產生了嚴重的挑戰。突發公共衛生事件的出現，會嚴重影響我國經濟發展和居民生活，也對我國原有公共衛生體系和突發公共衛生事件的應對能力提出了嚴重的挑戰。為了加強我國公共衛生體系的建設，國務院提出建立健全國家突發公共衛生事件應急機制、疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生執法監督體系。在上述機制和體系建設的任務分解和實施過程中逐步發現，無論在疾病監測、應急反應、工作部署與實施都離不開信息和信息技術的支持，公共衛生信息系統建設是機制和體系建設的重要環節和紐帶。根據國家醫療衛生發展規劃及商丘市中長期發展規劃的要求，為切實解決商丘市示范區“看病難、看病貴”的問題，提高當地醫療科技水平，改善當地群眾醫療條件，市委市政府重點加強公共衛生和醫療服務體系建設，因此，衛生行業必須優先重點發展。鑒于此，經過充分的市場調研、實地考察和慎重決策，商丘市城鄉一體化示范區社會事務局擬在商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角投資建設商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書2商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目擬建地點位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角。擬建項目為非三甲級綜合醫院、非傳染性疾病專科醫院。該項目總投資70000萬元，總建筑面積為150000平方米，其中設置床位1000張，門診樓面積22500平方米，急診樓面積4500平方米，醫技樓面積40500平方米、病房樓面積58500平方米、綜合服務樓面積6000平方米、報告大廳面積6000平方米、急救指揮中心面積1200平方米。2.環境影響評價的工作過程根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護分類管理名錄》的有關要求，該項目的建設需要開展環境影響評價工作，需編制環境影響報告書。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》“V社會事業與服務業—158、醫院：新建、擴建應編制環境影響報告書”，該項目為醫院新建項目，因此需編制環境影響報告書。受建設單位委托，河南源通環保工程有限公司承擔本工程的環境影響評價工作。在研究有關文件、現場踏勘和調查的基礎上，按照《環境影響評價技術導則》所規定的原則、方法、內容及要求，編制完成了該報告(送審版)。本工程的環境影響評價技術工作程序大致分為三個階段，第一階段為調查分析和工作方案制定階段，依據相關規定確定環境影響評價文件類型，研究相關技術文件和其他有關文件，進行初步工程分析，開展初步的環境現狀調查；同時根據項目區附近的自然、社會環境特點，進行環境影響識別和評價因子篩選，明確評價重點和環境保護目標，確定建設項目環境影響評價的工作等級、評價范圍和評價標準，制定工作方案；第二階段為分析論證和預測評價階段，進行環境現狀調查監測與評價、建設項目工程分析，各環境要素環境影響預測與評價，各專題環境影響分析與評價；第三階段為環境影響報告書編制階段，提出環境保護措施，進行技術經濟論證，給出污染物排放清單，給出建設項目環境影響評價結論。具體的環境影響評價工作程序如圖1-1所示。3商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書圖1-1建設項目環境影響評價工作程序圖3.分析判定相關情況本項目屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本》中第一類鼓勵類(第三十六條、教育、文化、衛生、體育服務業中29、醫療衛生服務設施建設)，因此項目符合國家產業政策。根據商丘市城市總體規劃(2015-2030)綱要(見附圖4)，項目用地為醫療衛生用地，符合商丘市城市總體規劃。4.關注的主要環境問題及環境影響針對本項目的自身特點，本次評價重點關注的環境問題主要有：(1)項目與規劃相符性分析；商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書4(2)項目環境風險水平；(3)分析項目區域環境質量現狀問題；(4)項目的廢氣、廢水、固廢、噪聲等的環境影響問題；(5)分析外環境對本項目營運期的影響，重點關注項目周邊道路的交通噪聲。5.主要結論評價認為，項目建設符合國家及衛生部門相關產業政策，符合當地總體規劃。項目運營期間將不可避免地對周圍環境空氣、水環境、聲環境產生一定影響，但項目運營過程有完善的污染防治措施，其大氣、水污染物在正常工況下能夠達到國家規定的排放標準，噪聲影響為環境所接受。建設單位認真落實本環境影響報告書提出的污染防治對策及措施，嚴格執行環保“三同時”，項目對環境的影響較小。從環境保護角度來看，本項目的建設是可行的。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書51.總則1.1.編制依據1.1.1法律法規(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日)；(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(2016年9月1日)；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日)；(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年6月)；(5)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(1997年3月1日)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2016年11月7日)；(7)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2016年7月1日)；(8)《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日)；(9)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，(國家環境保護部令第2號，(10)《醫療廢物分類目錄》(衛生部、國家環保總局文件，衛醫發[2003]287號)；(11)《醫療廢物管理條例》(國務院令第380號，2003年3月16日)；(12)《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》(中華人民共和國衛生部令，第36號)；(13)《醫院污水處理工程技術規范》(HJ2029-2013)；(14)《醫療廢物轉運車技術要求(試行)》(GB19217-2003)；(15)《臨床實驗室廢物處理原則》(中華人們共和國衛生部WS/T249-2005)；(16)《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》(中華人民共和國衛生部2003年境保護總局2003年12月10日);(18)《河南省建設項目環境保護管理條例》(2007年5月1日)；(19)《河南省固體廢物污染環境防治條例》(2012年1月1日)。1.1.2技術規范商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書6(1)《環境影響評價技術導則—總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環境影響評價技術導則—大氣環境》(HJ2.2-2008)；(3)《環境影響評價技術導則—地面水環境》(HJ/T2.3-93)；(4)《環境影響評價技術導則—聲環境》(HJ2.4-2009)；(5)《環境影響評價技術導則—地下水環境》(HJ610-2016)(6)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)(7)《醫療廢物集中處置技術規范》(試行)；(8)《醫院污水處理設計規范》(CECS07：2004)；(9)《醫療廢物分類目錄》(衛醫發[2003]287號)；(10)《危險廢物污染防治技術政策》(環發[2001]199號文件)。1.1.3其它依據1、河南省企業投資項目備案確認書；2、商丘市城市總體規劃(2015-2030)綱要。1.2.影響因子識別和篩選1.環境影響識別項目對環境的影響集中在施工期和營運期。不利影響主要為：施工過程中產生的水土流失、噪聲、廢水和廢氣；營運期產生的廢水、固體廢物等對環境的影響；有利影響主要是項目的發展對區域經濟和醫療水平的提高。建設項目可能產生的環境影響因子識別見表1-1。表1-1建設項目環境影響因子識別工程活動環境要素施工期運營期揚塵廢氣廢水聲廢氣廢水聲環境空氣※DP○CP聲環境※DP○CW地表水○DP○DP○CP生態○DP※DP※CW社會環境交通○DP人文生態※DP※DP※CW公眾健康○DP○DP○CP○CW※CW7商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書說明有無影響：○-一般※-較大影響時段：D-短期C-長期影響范圍：P-局部W-大范圍1.2.2.評價內容與評價因子篩選根據建設項目的污染物排放特征和周圍環境情況，本項目施工期、運營期、現狀評價因子和總量控制因子篩選結果見表1-2。表1-2評價因子確定表環境施工期評價因子運營期評價因子現狀評價因子總量控制因子生態環境土地利用、植被破壞、水土流失土地利用、植被破壞、水土流失水環境BOD5、石油類、動植物油BOD5、SS、糞大腸菌群數、動植物油CODcr、NH3-NCODcr、NH3-N大氣環境SONO、PM10THCSONO、PM10、PM2.5聲LAeqLAeqLAeq廢物廢棄土石方、建筑垃圾、生活垃圾生活垃圾、醫療廢物、污水處理站污泥1.3.評價標準1.環境質量標準(1)環境空氣質量標準建設項目場址位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角，評價區域大氣環境功能區劃屬二類區，環境空氣質量執行《環境空氣質量標準》 (GB3095-2012)中二級標準及參照《工業企業設計衛生標準》(TJ36-79)，見表1-3環境空氣質量標準序號項目污染物的濃度限值(mg/m3)備注1小時平均24小時平均1PM10-GB3095-20122SO20500153NO20.200.084NH3TJ36-795H2S商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書8(2)地表水質量標準項目周邊地表水體為蔡河，評價區域地表水環境質量執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅳ類標準，標準值見表1-4。表1-4地表水環境質量標準限值單位：mg/L(pH無量綱)項目pHCODcr氨氮《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類6~9≤30(3)聲環境質量標準本項目為商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目，聲環境執行GB3096-2008《聲環境質量標準》2類、4a類標準，具體噪聲標準值見表1-5。表1-5聲環境質量標準限值單位：dB(A)廠界類別晝間夜間東、西、南26050北4a7055.2.污染物排放標準.廢水施工期：項目所在區域屬于商丘市第三污水處理廠的納污范圍，施工期產生的施工廢水回用于施工中，生活污水經過化糞池處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4三級標準排入污水管網，最終進入商丘市第三污水處理廠進行處理。具體標準值詳見表1-6。表1-6施工廢水排放執行標準單位：mg/L序號項目三級排放標準商丘市第三污水處理廠收水水質1COD50040024003003氨氮—45運營期：項目污水排放執行GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》(表2)預處理標準，詳見表1-7和表1-8。表1-7GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》序號控制項目預處理標準9商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書序號控制項目預處理標準1糞大腸菌群數/(MPN/L)50002腸道致病菌-3腸道病毒-4pH6~95化學需氧量(COD)濃度/(mg/L)最高允許排放負荷/【g/(床位·d)】2502506生化需氧量(BOD)濃度/(mg/L)最高允許排放負荷/【g/(床位·d)】7懸浮物(SS)濃度/(mg/L)最高允許排放負荷/【g/(床位·d)】60608氨氮/(mg/L)-9動植物油/(mg/L)20石油類/(mg/L)20陰離子表面活性劑/(mg/L)色度/(稀釋倍數)-揮發酚/(mg/L)總氰化物/(mg/L)0.5總汞/(mg/L)0.05總鎘/(mg/L)0.1總鉻/(mg/L)六價鉻/(mg/L)0.5總砷/(mg/L)0.520總余氯1)，2)/(mg/L)-注：1)采用含氯消毒劑消毒的工藝控制要求為：預處理標準：消毒接觸池接觸時間≥1h，接觸池出口總余氯2~8mg/L。2)采用其他消毒劑對總余氯不做要求。表1-8GB/T31962-2015《污水排入城鎮下水道水質標準》商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書項目氨氮(以N計)最高允許排放濃度(mg/L)4.廢氣施工期揚塵排放標準執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中無組織排放監控濃度限值，詳見表1-9。表1-9大氣污染物綜合排放標準單位：mg/Nm3污染物名稱TSP監控點位置標準值周界外濃度最高點運營期污水處理站惡臭排放執行GB18466-2005《醫療機構水污染物排放標準》表3污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度，標準值見表1-10。表1-10污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度控制項目單位標準值氨mg/m3(標態)硫化氫mg/m3(標態)0.03臭氣濃度無量綱處理站內最高體積百分數運營期食堂油煙排放執行《飲食業油煙排放標準》(GB18483-2001)，具體見表表1-11飲食業油煙排放標準(GB18483-2001)規模小型大型標準來源基準灶頭數≥6GB18483-2001油煙最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設施最低去除效率(%)607.噪聲施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)，具商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書表1-12建筑施工場界噪聲排放限值單位：LeqdB(A)晝間夜間7055BdBA段類別晝間夜間東、西、南廠界2類6050北廠界4類705.固體廢物醫療廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準(修訂版)》(GB18597-2001)。污水處理站產生的污泥應滿足《醫療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)中規定的綜合醫療機構控制標準。即糞大腸桿菌群數≤100(MPN/g)，蛔蟲卵死亡率>95%等。一般廢物參照執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準(修訂版)》(GB18599-2001)。1.4.評價重點根據項目周圍環境特征、醫院的工作性質及污染物排放情況，本次評價將以工程分析、水環境影響、醫療廢物的處置為重點，并在對項目擬采取的環境保護措施進行詳盡的分析論證基礎上，提出切實可行的污染物的綜合治理方案和環境管理措施。1.5.評價等級1.5.1.地表水環境影響評價等級依據《環境影響評價技術導則-地面水環境》(HJ/T2.3-93)的規定，從項目廢水排放量、廢水水質特征要求條件分析：①污水排放量商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書建設項目全院廢水排放量583.04m3/d＜1000m3/d；②污水水質復雜程度本項目水污染物主要有CODCr、BOD5、SS、氨氮、糞大腸桿菌群，參數數目=5<7，水質的復雜程度為簡單，且污染物均為非持久性污染物；③地表水評價等級本項目產生的生活污水與醫療廢水經化糞池處理后，再經院內自建的污水處理站處理后進入市政污水管網，最終進入商丘市第三污水處理廠集中處理達標排放。根據《環境影響評價技術導則—地面水環境》(HJ/T2.3-93)的規定，該建設項目地表水評價級別為三級評價，重點分析項目廢水排入商丘市第三污水處理廠的可行性分析，不進行地表水環境影響預測。.5.2.聲環境影響評價等級項目建設場址位于位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角，評價區域為《聲環境質量標準》(GB3096-2008)規定的2類、4a類標準區域，項目營運期噪聲主要是病人就診、設備運行等社會噪聲源數量小，源強不高，經距離衰減及綠化植被等實體阻隔后導致評級區域噪聲級的增加量很小，影響人口變化不大；項目施工期由于各類施工機械的使用，將不可避免的對外環境造成較大影響，但施工期噪聲將隨著施工期的結束而消失，該影響是暫時的。參考《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ/T2.4-2009)評價等級劃分并結合項目噪聲特點，本次聲環境影響評價按二級評價開展工作。1.5.3.大氣環境影響評價等級本項目不建設鍋爐，大氣污染源主要為食堂油煙、停車場廢氣及污水處理站的臭氣。食堂油煙經過排氣筒在高空排放后，經過大氣的擴散和稀釋，基本不會對周圍大氣環境造成影響；擬建項目設置的停車場產生少量的大氣污染物CO、NOx、THC，經加強綠化、通風、自然擴散后，對周邊環境影響較小。本項目大氣主要污染物為污水處理站的臭氣。根據《環境影響評價技術導則—大氣環境》(HJ2.2-2008)的相關規定，按照主要污染的最大地面濃度占標率Pi(第i個污染物)，及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%。計算其最大地面濃度占標率Pi值。Pi=Ci/C0i×100%商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書式中：Pi——第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i——第i個污染物的環境空氣質量標準，mg/m3。計算參數詳見下表。污水處理站臭氣計算參數一覽表污染源類型點源污染物NH3排放速率(kg/h)0.000370.00001排氣筒高度(m)底座海拔(m)0.5溫度(℃)25m)0.4最大地面濃度占標率(%)0.7960.0011表1-15污水處理站臭氣無組織排放計算參數一覽表污染源類型面源污染物NH3面源參數排放速率(kg/h)0.000140.000005源的釋放高度(m)3面源長度(m)面源寬度(m)6最大地面濃度占標率(%)5.5430.0139大氣環境影響評價技術導則評價等級劃分依據見表1-16。評價工作等級評價工作分級判據一級二級其他三級Pmax＜10%，或D10%＜污染源距廠界最近距離評價，評價范圍為廠界達標。1.5.4.地下水環境影響評價等級商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書擬建項目為非三甲級綜合醫院、非傳染性疾病專科醫院，屬于《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)中規定的IV類建設項目，根據《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)規定，IV類建設項目不開展地下水環境影響評價，因此本環評僅對地下水僅作簡要分析。.5.生態環境影響評價等級由于本項目評價范圍內無自然歷史遺產、自然保護區、風景名勝區和飲用水源保護區等敏感目標。此次工程建設影響范圍較小，項目采取生態保護措施后，對周圍生態環境影響不大，該項目生態影響評價等級為三級評價。具體見表1-17。生態影響評價工作等級劃分表影響區域生態敏感性工程占地范圍一般區域面積≤2km2評價等級三級1.6.評價范圍.6.1.地表水環境評價范圍項目污水經院內污水處理站處理后，通過市政污水管網進入商丘市第三污水處理廠，由于本項目污水沒有直接排入地面水體，因此對水環境影響分析從簡，僅對商丘市第三污水處理廠的接納可行性進行分析評價。6.2.噪聲環境評價范圍聲環境影響評價范圍以項目邊界外延200m的范圍內。6.3.環境空氣評價范圍環境空氣的評價范圍為以污水處理站為中心，半徑為2.5km的圓形區域。1.6.4.生態環境影響評價范圍生態環境影響評價范圍為項目場區內。1.7.相關規劃及環境功能區劃商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書.7.1.商丘市城市發展規劃(1)城市規劃范圍①城市規劃區范圍2005－2020年商丘市城市總體規劃確定城市規劃區范圍：主要包括商丘市中心城區和雙八、李莊、王樓、水池鋪、王墳、平臺、劉口、張閣8個鄉鎮，總面積630平方公里。②中心城區規劃用地范圍總體規劃確定中心城區建設用地范圍為：東部以京九鐵路為限，南至閼伯路，北至田園路，西至西外環，規劃總用地為140.83平方公里。(2)城市性質豫魯蘇皖結合部中心城市、商貿物流中心和重要的交通樞紐；豫東現代工業基地和國家級歷史文化名城。(3)城市總體布局方案本次規劃提出了近期向南、中期向西、向北的“西移、南拓、北延”等三個城市發展方向的方案。①城市西移－開辟生態型的城市現代生活區利用西部毗鄰城市中心區域，具有良好的城市生態基礎和城市發展的基礎條件，將城市生活和文化功能的重心西移，開辟以居住功能為主的城市發展用地。②城市南拓－建設提升城市形象，提高產業層次的綜合性城市新區借助城市行政中心的遷移，帶動周邊地區迅速發展，通過睢陽古城生態環境的保護和治理，使該區成為市區最具價值的“城市生態環境最優、文化底蘊最足、現代化水平最高、科技含量最強”的、以居住、文化、高教和新技術開發等功能為主的綜合性城市新區。③城市北延－整合優化后的城市傳統工業和倉儲基地依靠良好的工業基礎設施和綜合的交通優勢，將傳統工業區和倉儲區適度向北延伸，為城市調整工業結構，加快現代化工業發展步伐，發展城市物流產業經濟打好基礎。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書(4)城市布局結構與功能分區規劃城市形態為“兩區一中心”。“兩區”分別為梁園舊城區和睢陽古城區；“一中心”為城市政治、經濟和文化中心。城市形成由“四大結構功能分區”，即中部核心區、北部工業區、南部生活區、東部研發區構成的集中式城市空間結構發展形態。①中部核心區：即隴海鐵路和城市運河之間所圍合成的三角區域。該區域是城市的行政、文化、教育、金融、商貿以及物流業的核心，對城市空間結構發展起著重要的控制作用。②北部工業區：即隴海鐵路以北的區域，是城市的傳統工業基地，是以工業、倉儲業為主的城市組團。通過優化產業結構，重點發展外向型、依托鐵路和國道運輸、水污染較小的工業，使之成為未來城市第二產業的重點區域。③南部生活區：即運河以南和睢陽路以西的界內區域，是以居住、文化和娛樂生活為主的組團。通過舊居住區改造、新居住區建設和綜合環境治理等措施，建成具有良好的生態環境的新型生活區。④東部研發區：睢陽路以東的區域，是以高教、科研和新技術產業為主的現代研發性用地，同時也是商丘市經濟技術開發區所在地。該區域將以經濟技術開發區為基礎，重點引進高環保、低污染、具有高效節能和高附加值的高新技術產業及現代新型工業。⑤工業用地結構布局：依據工業性質和特征，集中設置五片各類工業用地：城區鐵路北部主要布置有一定污染的三類基礎工業區和傳統工業區；市中部工業區將不安排新的工業項目，原有條件較好的一類工業用地予以保留但不再擴建，并要注重廠區內部和周邊環境的改善；保留西部原有加工制造業為主的工業區，通過整合優化形成完善的二類工業區；在城市東南部的高新技術產業園區內，安排無污染的、高新技術密集型工業。本項目位于位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角，符合商丘市城市發展規劃。政規劃商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書(1)商丘市污水處理廠第一(北海路)污水處理廠：位于北海路與包河交叉口西南，規劃騰飛路東側，服務范圍面積約61.03平方公里，處理水量18萬t/d。其中一期工程占地面積120畝，建設規模為8萬m3/d，污水處理工藝選用轉碟曝氣單溝式氧化溝二級生物處理工藝，污泥處理采用機械濃縮脫水工藝。二期工程占地面積132畝，建設規mdkm，收水面積29.61平方公里，采用“分點進水倒置A/A/O+混合、絮凝、高效纖維束濾池過濾、接觸消毒”污水處理LNH3-N≤45mg/L。該污水處理廠現正常運行，處理滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準后的廢水排入包河。第二污水處理廠：規劃廠址位于連霍高速公路北側、蔡河以西，服務范圍為城湖以東、中水河及方域路以南、包河及星林路以西、高速公路以北，服務面積39.02平方公里，規劃規模為12萬m3/d。收水水質要求：COD≤400mg/L、BOD≤200mg/L、SS≤300mg/L、NH3-N≤45mg/L。第三(開發區)污水處理廠：位于大沙河與華商大道交叉口西南，服務范圍為京九鐵路以東、華商大道以北、東沙河以西、周商永運河以南地區，服務面積約8.2平方公里，處理規模設計為3.0萬t/d，分兩期建設，近期(2012-2015年)規td-2020年)規模為3.0萬t/d。采用“污水-粗格柵-進水泵站-細格柵-旋流沉砂池-強化A2/0生物池-二沉池-混凝沉淀-過濾-消毒”工藝。設計進水水質為：COD400mg/L、BOD200mg/L、SS250mg/L、NH3-N45mg/L、TN (GB18918-2002)一級A標準。出水向北排入明月湖退水渠后，進入包河。第四(運河)污水處理廠：位于周商永運河與萬堤河交叉口西北角，總投資936萬元，建設規模為日處理污水1萬噸，服務范圍為包河以西、平原路以東、周商永運河以北的萬堤和沿線，服務面積約4平方公里。工程于2008年5月開工建設，2008年12月25日安裝完成后，進行通水聯機調試，目前已經正常運行。采用硅藻土工藝，建設內容包括廠區、集水池、泵房、沉砂池、一體化池、硅藻土商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書池、污泥池、變配電間、脫水機房、廠區道路、圍墻及設備安裝等。設計出水水質達一級A標準，處理后的水全部注入運河。第五(梁園區)污水處理廠：設計規模5萬m3/d，一期2萬m3/d，建設地點為商丘市梁園區富康路東側、倉平中路北側200m處，服務范圍為梁園區產業集聚區，服務面積為23.2平方公里，處理工藝為五段bardenpho生物反應池+深度處理工藝，2013年12月通過環保驗收，現正常運行。第六(包河)污水處理廠：規劃廠址位于勝利路與包河交匯處東南角，服務范圍為新建路及凱旋路以東、隴海鐵路以北、京九鐵路以西的區域，服務面積約9.6平方公里，規劃規模為2.0m3/d。第七(物流區)污水處理廠：規劃廠址位于朱臺路與商都大道交叉口東南角，服務范圍為物流產業集聚區，服務面積約10.8平方公里，處理規模為3.5萬m3/d。第八(食品城)污水處理廠：規劃廠址位于周商永運河與商寧公路交叉口西南角，服務范圍為文化路以南、富康路及平原路以西、梁園路以東地區，服務面積約14.45平方公里，該污水廠服務面積包括梁園路以西、商周高速以東的超出總規范圍的11.06平方公里，污水廠總控制規模為7.5m3/d。本項目位于位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角，在商丘市第三污水處理廠收水范圍內。(2)生活垃圾處理廠該項目的生活垃圾統一進入商丘市垃圾處理廠填埋。商丘市垃圾處理廠位于商丘市古城西側5km，商寧公路南0.7km處的吳樓，處理規模為600噸/天，已經于2002年建成投入運行。1.7.3.城市飲用水源地保護規劃根據《河南省城市集中式飲用水源保護區劃》，商丘市飲用水源保護區：①黃河地表水飲用水源保護區一級保護區：黃河取水口上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陸域；鄭閣水庫、吳屯水庫、林七水庫全部水域及正常水位線以上取水口一側距岸邊200米的陸域；總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠的水域及兩側50米的陸域。二級保護區：黃河取水口一級保護區上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陸域；鄭閣水庫、吳屯水庫、林七水庫一級保護區外距岸邊2000米的陸域；總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠兩側1000米的陸域。②梁園區二水廠地下井群飲用水水源保護區(共17眼井)一級保護區：取水井外圍50米的陸域。二級保護區：梁園區委、丁莊、金橋路、張樓、株州路、忠民溝、民主路、梁店所圍的區域。③梁園區三水廠地下井群飲用水水源保護區(共27眼井)一級保護區：取水井外圍50米的陸域。二級保護區：株州路、市勞教所、康林溝、株州路、八一路、謝莊、文化路、建材路、趙莊、白廟、振華玻璃廠所圍的區域；平原路、祥和路、株州路、文化路所圍的區域。④睢陽區一水廠地下井群飲用水水源保護區(共6眼井)一級保護區：取水井外圍50米的陸域。二級保護區：凱旋路、珠江路、第一人民醫院、凱帝花園廣場所圍的區域。⑤睢陽區二水廠地下井群飲用水水源保護區(共3眼井)一級保護區：取水井外圍50米的陸域。二級保護區：北海路、平原路、白衣街、西大街所圍的區域。⑥睢陽區供水站地下井群飲用水水源保護區(共5眼井)一級保護區：取水井外圍50米的陸域。二級保護區：文化路、神火大道、長江路、酒廠路、宜興路所圍的區域。⑦商丘市經濟技術開發區供水有限公司地下井群飲用水水源保護區(共13眼井)一級保護區：取水井外圍50米的陸域。二級保護區：南京路、豫苑路、宇航路、星林路所圍的區域；中意建材大市場、北海路、中州路、徐園、小王莊、騰飛路、蘆沙窩所圍的區域；淮河路、金世紀廣場、南京路、華夏路所圍的區域；香君路、華夏路、北海路、白銀路所圍商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書20的區域。本項目位于位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角，項目東鄰包河，西、南側為空地，項目西南側260m處為商丘學院，項目東北側580m處為沈牌坊村。不處于商丘市飲用水源地一級保護區和二級保護區內，符合飲用水源地保護規劃要求。4.環境功能區劃(1)環境空氣本項目所在地環境空氣功能區為《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的二類區。(2)地表水本項目廢水通過污水處理站預處理達標后接管到商丘市第三污水處理廠處理，達標后尾水排入蔡河，蔡河為Ⅳ類地表水體。(3)聲環境 (GB3096-2008)中2類區標準，臨街建筑面向華商大道一側至道路紅線范圍內為4a類。1.8.主要環境保護目標本項目位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角，建設項目環境保環境要素環境保護目標基本情況距離方位環境功能環境空氣燕莊約180戶/720人，居住245m西南《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級文堯村約120戶/600人，居住220m東南藍莊約50戶/220人，居住350m西南西李莊約65戶/320人，居住620m西21商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書水環境蔡河Ⅳ類2.8km東《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類聲環境北廠界//《聲環境質量標準》(GB3096-2008)4a類東、西、南廠界//《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類地下水環境項目所在區域//《地下水質量標準》(GB/T14848-93)III類項目環境保護目標一覽表商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書222.建設項目工程分析2.1.擬建項目基本概況項目名稱：商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目項目性質：新建建設地點：本項目位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角投資總額：本項目總投資70000萬元，其中環保投資212萬元，占投資比例0.3%。建設規模：該項目總建筑面積為150000平方米，其中設置床位1000張，門診樓面積22500平方米，急診樓面積4500平方米，醫技樓面積40500平方米、病房樓面積58500平方米、綜合服務樓面積6000平方米、報告大廳面積6000平方米、急救指揮中心面積1200平方米。工程建設內容包括：建筑工程、電力工程等。建設周期：計劃安排25個月。項目進度：通過現場調查，該項目尚未建設。2.2.擬建地點及周圍環境狀況該項目選址位于示范區長江路與105國道交叉口東南角。項目北鄰運河，項目東鄰包河，西、南側為空地，項目西南側260m處為商丘學院，項目東北側580m處為沈牌坊村。周圍環境敏感點情況見表2-1及附圖。序號環境保護目標基本情況距離方位1商丘學院260m西南2沈牌坊村580m東北商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書232.3.平面布置及功能分區院區采用半集中式的布局方式。明確功能分區，規劃醫療流程。理順區域之間的關系，如門急診與醫技部、手術部的關系，住院部與醫技部、手術部的關系，以及醫療部門與后勤保障部門之間的關系。確定院區各個出入口的位置、交通流線、景觀、綠化區域等。做到布局緊湊，空間宜人，流線明確。優美的室內外景觀，形成花園式醫院，為病人提供舒適的醫療環境。醫患分流、潔污分流、醫療搶救與消防疏散分流。也就是建筑設計必須做到醫護人員效能流線與患者及其家屬效能流線分工，互不干擾；潔凈物品和藥品、餐車等與污染物品，如廢棄物等的交通流線完全分開，互不交叉，醫療搶救設專用電梯，設計合理流線，不占用消防專用電梯。護理單元設計中嚴格護理單元設計中嚴格遵循潔污分區，潔污分流的原則并盡可能將病人活動區與醫護人員工作區劃分開來，在平面及豎向布置中還充分考慮功能相關科室就近布置的原則，盡量縮短輸送距離，使有關科室之間聯系方便，有利于提高工作效率。病房樓與急門診、醫技樓通過醫療主街緊密相連，南北向布置，使大多數病房具有較好的朝向和視野，病房樓每層設1個護理單元，標準護理單元采用雙廊的布局方式，護士站設于護理單元的中心，盡可能縮短護理半徑，提供較好的監護視野，減輕了醫護人員的工作強度，更有利于提高護理質量。護理單元內，每個病房均設衛生間，標準護理單元以三床間、二床間為主，其端部設有一個單人間。此外，還根據實習醫院的特點安排示教室，并可根據各科室的使用要求安排特殊檢查用房。病房內設墻上綜合醫療槽，內含醫療氣體管道接口、電器插座、呼叫訊號按鈕、床頭燈等。天棚設輸液導軌，為保護病人的隱私，病床之間設吊簾。各護理單元內有備餐間、公共活動小空間，供康復病人休息及探視人員使用。此外設醫務人員值班室、專用廁所，減少醫務人員被感染機會。標準層平面設計基本上做到了醫患分流、潔污分流、醫療搶救與消防疏散分流，滿足了護理單元的功能要求，又做到了所有房間直接對外開窗，有利于人與商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書24自然環境的接觸，從而保證了一般病房在春秋兩季不開空調也能滿足使用要求。建設項目總平面布置情況見附圖。2.4.主要建設內容及規模平方米，急診樓面積4500平方米，醫技樓面積40500平方米、病房樓面積58500平方米、綜合服務樓面積6000平方米、報告大廳面積6000平方米、急救指揮中心面積1200平方米。主要技術指標見表2-2。表2-2主要技術指標一覽表值位1m22m2其中22500m24500m240500m20m20m2000m2m2m23張4m2538%6-735.08%80m9輛其中輛224輛6輛商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書25表2-4項目建設內容一覽表工程類別項目名稱建筑面積(m2)工程組成及特性備注主體工程22500新建4500新建40500新建0新建0新建000新建公用工程給水項目水源取自周邊道路的市政管水網。在本工程的室外設置室外給水環網，與工程室外給水管網相連新建排水廢水經預處理后，排入醫院污水處理站處理達標后，進入市政污水管網，排入商丘市第三污水處理廠處理新建供電電源由城市電力網引入，采用兩路10KV高壓供電，自設高低壓變配電室新建供暖采用市政供暖新建消防設置火災自動報警及消防聯動控制系統新建環保工程廢水新建1座污水處理站，規模為300m3/d，采用“一級強化處理+消毒”工藝。新建新建1個廢水事故池，規模為100m3新建廢氣食堂油煙采用去除率不低于85%的油煙凈化裝置處理，經凈化后的食堂燃料廢氣和油煙通過專用煙道高空排高排氣筒排放；地面停車場擴散性好，可在周圍種植高大喬木吸收汽車尾氣，地下車庫加強機械通風換氣；垃圾收集點惡臭采取垃圾袋裝化，盡量減少垃圾暴露時間，及時清運，夏季增加清運次數等措施。新建聲設備選擇用低噪聲設備，均加裝減振基礎、隔聲、消聲等處理措施。新建生活垃圾日產日清，及時收集清理、外運處理，煎藥藥渣外賣；醫療廢物及時分類收集、短時間暫時貯存、定期消毒后送有資質單位處置；醫院污水站污泥定期掏取，經過石灰法消毒處理并經脫水間脫水后，定期送有資質單位處置。新建2.5.公用工程商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書26項目醫院地處商丘市城區，建設用地北側的長江路和西側的長江路有完善的市政供水管網系統，并預留了管道接口。醫院用水由長江路、長江路市政給水管網供給，其水質、水量、水壓均能滿足要求。項目區綠化用水來自市政中水回用系統給水。排水體制為室外雨污分流、室內污廢分流。醫院場地周圍鋪設完善的排水管網系統，并預留有管道接口。雨水用管道收集后，排入道路雨水管網；各建筑室內排水，經污水處理系統處理達標后，排入項目地塊北側長江路市政污水管網。項目供電由市政供電，能滿足項目需求。1、重癥監護室、空調系統、核磁共振機房、血庫、醫用冰箱、培養箱、恒溫箱、電子信息系統機房用電、消防系統、應急照明、變配電室照明為一級負荷；醫療用電負荷(手術室、搶救室、ICU)等為一級負荷中特別重要負荷；醫用電梯、病房走道照明、高級病房為二級負荷；其他輔助設施及房間照明為三級負荷。2、為確保供電的可靠性，并根據規范要求，本工程應設雙路電源，分別引自相距約200m處商丘市電業部門不同變電所的兩路供電線路，電壓等級為10KV，同時設柴油發電機組作為備用應急電源。3、供電參數為電壓380/220V，50HZ，三相交流電。4、通風、空氣調節及供暖根據醫院定位，本項目采用中央空調系統，夏季制冷，冬季采暖。待長江路擬建市政集中供熱管網建成后，冬季采暖利用市政熱源。項目取暖采用市政集中供暖熱源，從長江路市政供熱管網接入，在醫院以及病房樓地下設置熱交換站，采用兩臺水水熱交換器，冬季空調供回水溫度為60/50℃，換熱器工作壓力為10kg/cmf，市政熱水通過熱交換站送至各采暖用戶。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書27的燃氣鍋爐一臺，并可為非采暖期的供熱提供熱源。制冷系統：根據冷負荷量，在空調機房設置3臺2150kW額定制冷量的螺桿式電制冷冷水機組，配套冷卻水系統。冷水供回水溫度為7/12℃。機組水側工作壓力為10kg/cmf。采用新風加風機盤管系統。5、中心供氧系統輸氧是醫院臨床治療經常采用的重要手段，該項目采用醫用集中供氧的措施，它性能完善、運行安全可靠、操作簡便，由醫院集中供氧站提供氧氣。(醫院不制氧，氧氣購買別的企業的成品氧氣)。6、中心吸引系統中心吸引系統裝置用途廣泛，操作簡便，主要用于手術室、監護室和搶救室吸痰、血、膿及其它體內外污物等診治環節，設置真空機組，每套機組配置一臺真空泵和真空罐。①消火栓系統室內消防給水系統由室內消防管網、室內消火栓組成。室內消防給水系統與生活給水系統分開獨立設置。室內消防給水系統為獨立系統。消火栓的布置按任何一點均有兩股水柱到達設計，每根消防立管每層設置室內消火栓1個，室內消火栓采用SN65型單栓室內消火栓，為撲救初期火災，每個消火栓箱內再設一個DN25水喉。另根據需要在必要位置設足夠數量手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。②自動噴灑滅火系統在走道、公共活動用房、候診室、病房及辦公室內除放射科等不可用水滅火的場所外，均設置閉式自動噴水滅火系統保護。③氣體滅火系統及滅火器配置在X光室、CT室、疾控中心實驗室等用房設置七氟丙烷自動滅火系統，保護區設計滅火濃度為8%，采用組合分配系統。消防控制室、配電室及建筑物內各層單出口消火栓下部設置磷酸銨鹽手提式干粉滅火器。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書28 就醫 醫療 檢查/化驗藥房門診治療住院治療辦公生活病人食堂停車場空調機組污水處理站垃圾收集點2.6.醫院服務流程及產污環節分析 就醫 醫療 檢查/化驗藥房門診治療住院治療辦公生活病人食堂停車場空調機組污水處理站垃圾收集點醫療服務流程及產污環節示意圖見圖3-1。固固廢臨時貯存場所圖2-1醫療服務流程及產污環節示意圖本工程產污環節見表2-4。表2-4本工程產污環節項目污染源污染物廢氣配套服務G1食堂炊事油煙、SO2、煙塵G2汽車尾氣29商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書G3污水處理站惡臭G4垃圾收集點惡臭廢水醫療服務W1檢查化驗含病原體、COD廢水W2門診治療W3住院部含病原體、COD廢水配套服務W4辦公生活生活污水W5食堂含油廢水醫療服務S1檢查、化驗醫療廢物S2藥房過期藥品、廢棄包裝物S3門診治療醫療廢物S4住院部醫療廢物配套服務S5醫務人員辦公生活垃圾S6食堂廚余物、泔水等S7污水處理站污泥(危廢)聲配套服務N1食堂風機聲N2汽車行駛N3空調機組2.7.施工期污染因素分析該項目選址位于商丘市示范區長江路與105國道交叉口東南角。項目北鄰運河，項目東鄰包河，西、南側為空地，項目西南側260m處為商丘學院，項目東北側580m處為沈牌坊村。施工期產排污流程見圖2-5。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書30各種建材廢水、揚塵、噪聲廢水、噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃圾噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃圾揚塵、噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃各種建材廢水、揚塵、噪聲廢水、噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃圾噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃圾揚塵、噪聲、建筑垃圾廢水、噪聲、建筑垃圾少量有機廢氣、固體廢物廢水、噪聲、建筑垃圾平整、挖填土、夯實鉆孔灌注樁現澆鋼砼柱磚墻砌筑門窗安裝屋面制作管線安裝抹灰、貼面涂料施工附屬工程 投入使用圖2-5施工期建筑工藝流程2.7.1.廢氣施工揚塵主要來源包括：①現場開挖；②棄土堆放；③施工垃圾的清理及堆放產生揚塵；④車輛及施工機械往來造成的道路揚塵。類比北京市環科院曾對5個建筑施工工地的揚塵情況進行的測定，測定時風速為2.4m/s，結果見表2-24。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書31表2-24建筑施工工地揚塵污染情況――TSP濃度(單位：μg/m3)工程名稱工地內工地上風向工地下風向50m00m50m僑辦工地759328502367336金屬材料總公司工地618325472356332廣播電視部工地596311434376309勁松小區工地509303538465314平均值316.7486.5390322由上表中數據可知：(1)當風速為2.4m/s時，工地內TSP濃度是上風向對照點的1.5~2.3倍，平均1.88倍，相當于環境空氣質量標準的1.4~2.5倍，平均1.98倍，施工揚塵嚴重。(2)建筑施工揚塵影響范圍為其下風向150m之內，被影響地區的TSP濃度平均值為491μg/m3，為上風向對照點的1.5倍，相當于環境空氣質量標準的1.6倍。施工期運輸車輛運行產生的道路揚塵占項目揚塵的60%，隨著項目的完工，其污染也隨之消失。結合《2016年度河南省碧水工程實施方案》(豫政辦〔2016〕35號)和《商丘市2016年度藍天工程實施方案》(商政辦〔2016〕19號)、《商丘市2017年度環境(大氣)污染防治攻堅戰工作方案》(商政辦〔2017〕18號)，對施工期揚塵提出以下防治措施：(1)施工現場必須設置控制揚塵污染責任標識牌，標明揚塵污染防治措施、主管部門、責任人及監督電話等內容。(2)道路開挖及管溝工程施工工地周圍必須連續設置穩固、整齊、美觀的圍墻)間無縫隙，底部設置防溢座，頂端設置壓頂。(3)道路開挖必須輔以持續加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚塵飛散。道路開挖的翻渣和垃圾清運，應采取灑水或噴淋措施。無法及時清運的渣土，要集中整齊堆放，并用遮擋物進行覆蓋。施工結束后渣土必須清運完畢。(4)施工物料盡量放置在棚內，室外存放要用苫布遮擋；水泥和石灰等粉狀建筑材料采用罐車散裝運輸。粉狀物料堆放點盡量遠離居民區。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書32(5)施工現場出入口要由專人負責清掃(洗)車身及出入口衛生，確保運輸車輛不帶泥土出場。(6)清運垃圾、渣土的車輛應預先辦理相關手續或委托具有垃圾運輸資格的運輸單位進行，嚴格按要求進行封閉運輸，不得亂卸亂倒垃圾，不允許凌空拋揚，宜袋裝清運，以免造成揚塵污染。(7)除搶險、搶修情況外，五級以上大風天氣或發布重污染天氣預警時，不得進行拆除作業，并對待拆除現場采取覆蓋、灑水等降塵措施。(8)取土回填時，大型挖掘機開挖取土時，配合降塵措施；在無法及時回填時，應對土方臨時堆存處進行覆蓋，以減少揚塵的產生，合理調整作業時間，遇到四級或四級以上大風天氣，施工單位應立即停止土方等易揚塵作業的建設工程，并對工地采取裸露地表覆蓋、灑水等降塵措施；(9)對建筑垃圾應日產日清，避免在施工場地堆存，并對運輸車輛采用篷布進行覆蓋，對暴露不能及時清運的建筑垃圾等，應采用覆蓋等措施防止揚塵；暫存的渣土應當集中堆放并遮蓋，防止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放；(10)運輸車輛進入施工場地應低速行駛，并對施工場地內主要道路進行路面壓實處理，定期灑水抑塵；(11)施工單位應當采取有效措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物等產生的污染和危害。現場應有良好的排水設施，保證排水暢通，無積水，防止污水污泥污染周邊道路，堵塞排水管道或溝渠；(12)施工使用商品砼和成品瀝青，不新建混凝土拌和站和瀝青攪拌站；(13)為施工人員配備防塵勞保用品，如口罩，防風鏡等；(14)工程完工后施工單位應在建設單位規定的時間內對現場進行徹底清理，做到料清場地凈，恢復道路平整，保證道路暢通。(15)道路修筑和道路施工實行濕式作業，嚴禁路面機械掃塵和吹塵。(16)拆除作業前及作業過程中應當采取噴淋降塵措施。建筑物或構筑物拆除后形成的建筑垃圾應進行全部覆蓋并在10日內清運完畢；建筑垃圾清運時易造成揚塵的，應采取降塵措施。拆除工程建筑垃圾清運完成后不能及時開工建設的場地，必須采取地面噴水、固化硬化等有效措施防止場地揚塵；超過3個月的，商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書33應當進行綠化。(17)建筑施工現場主要揚塵點應安裝視頻監控裝置，實施施工全過程實時監控。為減少施工期揚塵對周邊環境及敏感點影響，本項目施工現場必須滿足“6個硬化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖凈車輪車身、施工現場長期裸。2.7.2.噪聲施工期噪聲污染源主要是施工機械和運輸車輛，這些機械的單體聲級一般均在80dB(A)以上，這些設備的運轉將影響施工場地周圍區域聲環境的質量。各施工階段的主要噪聲源及其聲級見表2-25。運輸車輛噪聲排放情況見表2-26。表2-25各施工階段的噪聲源統計施工期主要聲源土石方階段推土機97挖掘機96裝載機94打樁機底板與結構階段振搗機97表2-26施工期各交通運輸車輛噪聲排放統計聲源大型載重車混凝土罐車、載重車輕型載重卡車9580~8575評價要求采取如下噪聲防治措施：(1)采用低噪聲的施工機械和先進的施工技術，使噪聲污染在施工中得到控制。(2)對施工中的一些噪聲較高的機械，在施工中要根據噪聲傳播的方向，合理布局它們的位置，并在其周圍設置適宜的隔聲裝置。(3)在施工現場，采用柔性吸聲屏替代目前通用的尼龍質地的圍幕，既可抵擋建筑噪聲，又可攔住雜物等。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書34(4)規范施工秩序，文明施工作業，合理安排施工時間。中午(12:00~14:00)和夜間(22:00~06:00)不使用高噪聲設備。(5)對產生噪聲的施工設備加強維護和維修工作，對噪聲的降低有良好作用。(6)加強環境管理，施工單位在進行工程承包時應將有關環境污染控制列入承包內容，在施工過程中有專人負責。對施工影響嚴重的施工作業項目按國家有關環保管理制度要求，必須經環保行政主管部門批準后方可施工。2.7.3.廢水施工期的廢水主要是建筑工人的生活污水、機械設備沖洗水和少量泥漿廢水。(1)施工期生活污水在建設期間平均施工人員按100人計，生活用水量按30L/人·d計，則生活用水量為3m3/d。生活污水的排放量按用水量的80％計，則生活污水的排放量為2.4m3/d。根據類比資料，該污水的主要污染因子為COD300mg/L，BOD150mg/L，SS150mg/L，NH3-N30mg/L，項目總施工期約24個月(其中一期施工期12個月，施工期生活污水污染物產生量見表2-27。表2-27施工期生活污水污染物產生情況污染物廢水CODBODNH3-Nt/dmg/lmg/lt/施工期mg/lmg/lt/施工期產生量2.43000.520.260.26300.052(2)其它施工廢水①運輸汽車清洗廢水：主要成分是懸浮物，SS的含量約為500~1000mg/L。②樁基基礎泥漿、地基開挖滲水：般>10000mg/L。③來自建材、模板的清洗及供水系統的漏水產生量與施工現場管理水平關系較大，此類廢水中主要成分是懸浮物。商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書35(3)處置措施與排水去向施工人員的生活污水、設備沖洗水和少量的泥漿廢水經過施工期設置的沉淀池收集后用于施工場地灑水降塵。2.7.4.固廢項目施工期固體廢棄物主要有施工人員的生活垃圾和建筑垃圾。生活垃圾產生量：生活垃圾按人均產生量0.5kg/d計算，施工期人數以100人計，則生活垃圾產則生活垃圾產生量為36t(其中一期18t，二期18t)。由當地環衛部門統一收集清運處理。施工期建筑垃圾產生量：采用建筑面積發展預測，預測模型為：JS=QS×CS式中：JS—建筑垃圾產生量(噸)，QS—建筑面積(m2)，CS—平均每平方米建筑面積垃圾產生量(噸/m2)。按50kg/m2的單位建筑垃圾產生量進行估算，項目總建筑面積216188平方米(其中一期建筑面積103100m2，二期建筑面積113088m2)，則將產生建筑垃圾10809.4t(其中一期5155t，二期5654.4t)。項目施工過程中產生的生活垃圾由環衛部門統一收集處理。施工產生的建筑垃圾主要包括棄土、棄料及其它廢棄物。建設單位應當要求施工單位規范運輸，不能隨地灑落物料，不能隨意傾倒、堆放建筑垃圾，施工結束后應及時清運多余或廢棄的建筑材料以及垃圾。對于建筑固廢的處置方式，評價要求分類進行資源化利用。廢鋼筋等棄料能回收利用的回收利用，棄土用于場地平整，其他不能利用的用密閉式運輸車外運回填低洼地帶，不能隨意丟棄、轉移和擴散，防止出現將垃圾隨意倒入附近河道商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書36的現象。2.7.5.水土流失分析(1)開挖地表，使原有地表植被、土壤結構受到破壞，造成地表裸露，表層土抗蝕能力減弱，將加劇水土流失；(2)建設過程中施工區的土石渣料，不可避免的產生部分水土流失；(3)土石方因受地形和運輸條件限制，不便運走時，由于結構疏松，空隙度增大，易產生水土流失；(4)取土回填也易產生水土流失。2.8.運營期污染源分析2.8.1.廢水污染源分析(1)營運期水污染源分析本項目不設置洗衣房，衣物委托專門的洗衣機構清洗，且本項目不涉及同位素治療和診斷，因此本項目無洗衣廢水、放射性污水。本項目檢驗科檢驗的項目主要為血常規、尿常規及凝血等常規檢查；醫學影像科不產生洗印廢水。本項目口腔科有修牙、補牙功能，但未做原始的洗片工藝，口腔科、化驗科在補牙、病理、血液檢查和化驗中不使用含重鉻酸鉀、三氧化鉻、鉻酸鉀、氰化物、砷等試劑，因此化驗科廢水不含鉻、砷、氰化物、汞等。少量化驗科清洗廢水并與門急診及病房廢水考慮。因此，本項目不產生特殊醫療廢液。廢水可分為生活污水、一般醫療廢水。其水質特點如下：醫療廢水：主要是來自病房、門診廢水和院區清洗水等。這類污水含有一定濃度的有機物。醫療廢水中主要污染物為：a、病原性微生物，b、有毒有害污染物。現分別將其主要污染特性敘述如下：a、病原性微生物(糞大腸菌群數)糞大腸菌群數通常作為衡量水質是否受到生活糞便污染的生物學指標。糞大腸菌群指標的含義是指那些能在44.5℃下24小時內發酵乳糖產酸產氣的、需氧及商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書37兼性厭氧的、革蘭氏陰性的無芽孢桿菌，其反映的是存在于溫血動物腸道內的大腸菌群細菌。b、有毒有害物質本項目在分析檢測和診斷中不使用氯化高汞、硝酸高汞以及硫氰酸高汞等劇毒物質，故無含汞廢水、廢液產生。醫院還使用少量的有機溶劑、消毒劑、殺蟲劑及其它藥物，如氯仿、乙醚、醛類、乙醇、有機酸類、酮類等，這些物質對水中CODcr濃度有較大的貢獻。醫療廢水若集中排放對環境有較大危害，因此需經管道排入自建的污水處理站進行處理，其主要污染因子為COD、SS、氨氮、總磷、糞大腸菌群等。生活污水：主要來自醫務人員的日常清洗廢水，這類污水不具有傳染性，危害性較小，該類廢水進入化糞池后，經管道排入自建污水處理站預處理后接管集中處理。(2)廢水量①醫務人員本項目醫務人員產生生活污水，人數1680人，根據《河南省地方標準工業與城鎮生活用水定額》(DB41/T385-2014)；醫務人員用水定額為60L/人·天，用水量為8322m3/a，排水系數按0.85計算，則醫務人員廢水產生量為7073.7m3/a。②門急診根據《河南省地方標準工業與城鎮生活用水定額》(DB41/T385-2014)，門診病人用水定額為10L/次·人，預計未來門診最大量約為500人次/日，則用水量約1825m3/a，排水系數按0.85計算，則門診廢水產生量為1551.25m3/a。③病房(含陪護人員)本項目共設置1000張病床，根據《河南省地方標準工業與城鎮生活用水定額》(DB41/T385-2014)，用水定額按150L/床·d計算，用水量約54750m3/a，排水系數按0.85計算，則病房廢水產生量為46537.5m3/a。④清洗消毒商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書38醫院醫療設備采用純水清洗消毒，新增1套3m3/h反滲透純水裝置供一期、二期共同使用。一期、二期清洗消毒純水用量分別為2m3/d，1.2m3/d，純水裝置產水效率為75%，則自來水用量為1570m3/a，清洗消毒產污系數為0.85，則產生清洗毒廢水為992.8m3/a，清下水為392.5m3/a。⑤食堂根據《河南省地方標準工業與城鎮生活用水定額》(DB41/T385-2014)，本項目食堂每人每餐用水13L，設計就餐3378人次/d，則用水量為16028.61m3/a，排水系數按0.85計算，則食堂廢水量為13624.32m3/a。⑥未預見用水未預見用水量約占總用水量的10%。(3)水平衡商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書39表2-5建設項目用水及廢水排放情況一覽表名稱定額量一期二期全院全院全院全院200人180人380人10.822.843803942832237233350.77073.7L/人·d次300人200人500人3250930.75620.51551.25病房500床500床1000床5527375273755475023268.7523268.7546537.5/////2.74.3986584620.5372.3992.8L698人次680人次3378人次22.0721.8443.918057.016848.466775.8613624.32量----22.604189.304060.268249.563438.816977.96合計----126.25122.36248.6146082.3144662.8638930.6137826.9276757.53商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書4087.9化糞池未預見用水9.70106.66消毒池22.07106.668.7676食堂87.9化糞池未預見用水9.70106.66消毒池22.07106.668.7676食堂2、2-3。新鮮水：126.252.7清洗消毒2.7清洗消毒75病75病房 32.553醫務人員一級強化+消毒處理污水站損失3.31隔油池商丘市第二污水處理廠圖2-2項目一期水平衡圖單位：m3/d商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目環境影響報告書41127.5172.97化糞池22.89.38未預見用水210.2922.60消毒池43.91210.2937.3237.32食堂127.5172.97化糞池22.89.38未預見用水210.2922.60消毒池43.91210.2937.3237.32食堂新鮮水：248.614.3清洗消毒4.3清洗消毒2.72病房 54.255醫務人員一級強化+消毒處理污水站損失6.59隔油池商丘市第二污水處理廠圖2-3項目二期建成后全院水平衡圖單位：m3/d(4)水質調查根據對醫院的水質調查，商丘市城鄉一體化示范區人民醫院應急醫療救治能力項目各部門主要污染物見表2-6。表2-6醫院各部門廢水情況及主要污染物部門污水類別主要污染物CODBOD病原體NH3