現場管理與過程控制標準化森林防火應急預案編制復核審批中鐵八局貴州雙龍生態體育中心項目經理部2017年2月編制2017年2月發布森林防火應急預案為加強森林防火安全的監督管理，有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態環境，依據《森林防火條例》，《貴州省森林防火條例》、《貴陽市森林防火辦法》（貴陽市人民政府令第5號）及《貴陽市人民政府森林防火禁火令》規定，結合雙龍生態體育中心（公園）項目部實際情況，制定森林防火應急預案。一、加強消防管理，落實防火措施：火災案例實際告訴我們，火災都是可以預防的。預防火災的主要措施是：1．確保通訊暢通，項目部森林防火值班人員必須24小時在崗值班，項目部負責人、防火領導小組成員必須保證手機24小時開機，如有問題及時上報，保證信息暢通無阻。2．施工現場禁止吸游煙，動用明火作業必須辦理動火證手續，做到不清理場地不燒，不經審批不燒，無人看護不燒。3、制定森林防火工作管理制度，明確各自的職責范圍；項目部對各施工隊森林防火的具體工作做好安全布置，負責本項目合同段森林防火的具體工作。4、項目部組織各部門管理人員和全體施工人員，認真學習和貫徹國務院《森林防火條例》規定和貴州省實施《森林防火條例》辦法，進行森林防火宣傳教育和培訓工作，在施工現場、路線范圍內及駐地設置明顯的森林防火宣傳牌。5、配備專職安全員。施工現場所用的滅火設施必須配備充足，各種防護設施配備齊全。6、一旦發生火情，項目部各部門、各施工隊要迅速作出反應，啟動森林防火應急預案，及時采取各項措施進行滅火，同時逐級進行上報。對因瞞報、遲報造成嚴重后果的，根據指揮部、總監辦的要求將嚴厲追究相關人員的責任。7、施工現場要注意明火，油罐的安放位置必須合理并保證安全，配備有滅火器材和避雷措施，施工材料、機械設備放置到安全位置，并加強夜間值班；避免意外事故而影響正常的生產秩序。8、項目部各部門、各施工隊的森林防火人員、物資、設備要準備到位，隨時調用。9、在森林防火方面，要做到早防范、早準備、早落實、早解決，堅決杜絕森林火災的發生，確保項目部的正常施工。二、成立領導小組（一）應急預案領導小組及其人員組成總指揮：趙俊各小組長：通訊聯絡組：徐旺技術保障組：伍廷波安全保障組：夏宇對外協調組：譚小怡現場搶險組：鐘鵬現場醫療救護組：秦新物資設備保障組：謝吉林（二）應急組織的分工職責1.總指揮職責：（1）正確組織指揮其它責任分工小組，有效展開工作和組織人員的調配。（2）對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。（3）分析火勢發展變化情況，采取有效的滅火措施。（4）根據救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要有計劃、適時準確地向火場調集滅火力量。（5）組織好本單位義務消防隊與公安消防部門協同作戰緊密配合。（6）協助公安消防部門調查火災原因。2.通訊聯絡組職責：組長：徐旺成員：陸強鄧開平（1）發現火災后迅速撥打119報警，如有人員傷亡同時應撥打120救護電話。（2）報警時候說明火災地點和單位。（3）說明火災燃燒類型，火勢大小。（4）說明報警人的姓名、單位及電話號碼。（5）報警后迅速到路口等候消防車，指引火場道路。3.技術保障組職責組長：伍廷波成員：李奕霖李翔王昌昊及工程部人員（1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。（2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。（3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。（4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。4.安全保障小組組長：夏宇成員：文岳城唐林彭仁釗王雄（1）熟悉掌握駐地及施工現場消防道路、消防設施、器材的位置并達到熟練使用。（2）加強平時的滅火技術訓練，掌握滅火方法，針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。（3）在較短時間內到達火警地點，迅速有效撲滅火災或援助消防隊控制火勢和撲滅火災以減少火災的損失。5.現場應急搶險組組長：鐘鵬成員：李博、王國君、汪成君、王尊田、王子成、綜合班組20人建立3-4個應急搶險隊，由現場各個作業工班組成，每隊隊員8人左右，救援人員數量將根據現場情況而定。（1）針對駐地及施工現場的人員、物資進行疏散，明確安全出口位置、疏散標志，根據火災發生的不同部位組織不同的疏散路線。（2）疏散引導人員要明確任務，合理分工落實具體的疏散措施。6.現場醫療救護小組組長：秦新成員：李汶蔓楊文彬（1）貫徹執行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。（2）在救護時要準、穩、果斷勇敢，確保安全。（3）掌握尋人方法和火場救人的道路。（4）以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。7.物資設備保障小組組長：謝吉林組員：唐芳艷羅娟賀元龍鄭良平（1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給，提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。8.對外協調組組長：譚小怡成員：羅琴（1）項目書記全有擔任第一發言人，新聞發言嚴格按照事故上報制度和要求執行，負責對項目部新聞的發出，負責對應急救援情況及時通報。（2）做好對新聞媒體人員的接待和溝通，確保新聞內容的真實性，避免造成恐慌。（3）在事故應急救援階段避免非施工人員進入現場，確保大家的安全。三、應急救援的基本任務：事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。火災事故應急救援的基本任務有以下幾個方面：1．立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。2．迅速控制事態，并對火災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成火災事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時有效進行救援。發生火災事故，應盡快組織義務消防隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。3．消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。4．查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。四、救災、救護人員的培訓和演練：1．救助知識培訓：定時組織員工培訓有關安全、抗災救助知識，有條件話邀請有關專家前來講解，通過知識培訓，做到迅速、及時地處理好火災事故現場，把損失減少到最低限度。2．使用和器材維護技術培訓：對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災器具應落實專人保管。3．每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等）。加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識。五、預案管理與評審改進：1.火災事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進火災應急預案文件體系，加強火災應急預案的管理.2.本預案由項目部安質部負責修訂和更新。3．本預案自發布之日起執行。六、應急物資與設備保障清單如下：序號材料名稱單位數量物資處所1滅火器個20項目部2消防桶個10項目部3消防鏟把5項目部4消防叉把5項目部5機動車輛2項目部6醫藥箱（含藥