電梯應急處置平臺建設方案V3.0電梯應急處置平臺建設方案電梯應急處置平臺建設方案V3.0頁項目概述1、項目名稱電梯應急處置平臺2、編制依據《關于加快推進電梯應急處置服務平臺建設的通知》《特種設備信息化工作管理規則》《電梯監督檢驗和定期檢驗規則——曳引與強制驅動電梯》《電梯安全要求第1部分：電梯基本安全要求》《電梯遠程報警系統》《電梯使用管理與維護保養規則》《電梯應急處置服務平臺建設運行工作指南》3、項目建設目標、規模、內容及建設期1）建設目標通過信息化技術手段實現對電梯的安全監管，提高對電梯的維修和緊急救援的響應速度，并為故障排查、疑難故障消除和事故分析認定提供觀測資料，在管理上實現原有的被動維護到主動保養的轉變；建設以“互聯網+”電梯應急處理熱線為基礎的電梯應急處置平臺以及應急指揮系統，實現互聯網+電梯應急救援公共平臺在市區范圍內的覆蓋，并設立相應的應急處置工作流程和電梯救援隊伍的協調機制，保障全市電梯應急系統的有序開展。2）建設規模本次項目建設覆蓋XXX市。3）建設內容項目建設內容：包括基于“互聯網+”電梯應急處理熱線的電梯應急處置平臺應用系統建設、電梯應急處置中心建設、軟硬件基礎設施建設和電梯物聯網建設。4）建設期項目建設計劃合同簽訂后xxx日歷天完成設備的供貨安裝調試，并投入正式運行。4、項目投資本項目總投資預算xxx萬元，包括電梯統一數據平臺、應急救援系統、電梯統計分析系統、電梯維保監管系統、電梯監察管理系統、維保單位主動備案系統、電梯救援APP。5、主要結論及建議通過多種模式推進電梯應急處置平臺建設，擴大應急處置平臺在XXX市的覆蓋范圍，重點建設電梯應急救援公共平臺，以“互聯網+電梯應急處理熱線”為基礎，依托呼叫中心系統、地理信息平臺、電梯應急處置服務平臺和電梯應急處置中心實現電梯應急處理綜合功能，結合基礎軟硬件設施、應急處置工作流程和相關協調管理機制，保證被困人員在最短時間內得到解救，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，全面提高XXX市在電梯應急救援上的安全監管效能和管理處置水平。項目實施部門XXX市質量技術監督局具有豐富的特種設備管理和運營工作經驗，牽頭科室配備多名專業的信息化負責人，跟蹤項目的設計、實施。項目技術條件有充分保障。項目建成后具有良好的經濟效益和社會效益。該項目在技術上和效益上均可行。項目建設單位概況項目建設單位與職能項目建設單位為XXX市質量技術監督局，XXX市質量技術監督局的主要職能為：（一）貫徹執行國家和省、市有關質量技術監督工作的法律、法規、規章和方針政策；擬定全市有關質量技術監督管理等方面的政策和規劃，并組織實施。（二）統一管理和指導全市質量工作。負責質量宏觀管理，組織協調和指導推動全市各部門、各行業的質量管理工作；研究分析全市產品質量狀況；負責政府質量考核；推進全市產品質量誠信體系建設；推進名牌發展戰略；組織實施質量獎勵制度。（三）統一管理和指導全市標準化工作。組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作；依法組織制定地方標準規范；依法監督標準的實施；按照規定承擔應對技術性貿易壁壘工作；管理全市組織機構代碼和商品條碼工作；負責地理標志產品日常監督管理工作。（四）統一管理和指導全市計量工作。組織實施計量法律、法規和規章，組織推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理全市計量器具，組織開展量值傳遞和比對工作；依法承擔計量器具制造許可等計量相關行政審批工作；負責全市商品計量和計量行為的監督。（五）統一管理和指導全市合格評定工作。依法負責全市檢驗機構及其檢驗服務活動的監督管理工作；規范和監督認證市場行為。（六）統一管理和指導全市生產領域產品質量監督工作。制定并組織實施全市產品質量監督相關政策、措施；組織開展產品質量預警、監測工作；管理產品質量監督檢查工作；負責全市纖維質量監督檢查工作；負責生產領域食品相關產品質量安全監督管理工作；組織協調較大產品質量事故的調查處理工作；組織實施缺陷產品召回制度；監督管理產品防偽工作。（七）統一管理和指導全市特種設備安全監察工作。依法對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、經營、使用、檢驗檢測等環節按規定權限進行行政許可和安全監察；按規定權限承擔特種設備作業人員資格考核工作；按規定權限組織特種設備事故的調查處理；負責組織本轄區內上級下放的特種設備行政許可的審批工作。（八）統一管理和指導全市質量技術監督執法工作。依法查處質量違法行為；按照分工打擊假冒偽劣產品違法活動；負責全市質量技術監督投訴、申訴和舉報工作。（九）統一管理和指導全市工業產品生產許可證和能效標識的監督管理，監督檢查高耗能特種設備節能標準執行情況，推進實施國家相關產業政策；負責組織本轄區內上級下放的重要工業產品生產許可行政審批工作。（十）組織協調行業和專業的質量技術監督工作；制訂并組織實施質量技術監督事業發展規劃和技術機構建設規劃。（十一）指導縣（市、區）質量技術監督局（分局）業務工作；按照干部雙重管理規定，負責全市系統縣級局領導班子及成員的協管工作；管理局直屬單位；指導掛靠的學會、協會。（十二）承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。項目實施單位與職責項目實施單位為XXX市質量技術監督局，在項目中的具體職責為：（1）負責委托項目設計、組織編制項目實施方案和實施管理工作；（2）負責管理協調項目建設中的日常事務；（3）負責項目實施過程中的內部運作關系的協調工作；（4）協調項目實施中有關承建單位、各相關部門等各方的工作。需求分析及建設的必要性建設背景特種設備是經濟發展和城市化建設中必不可少的生產設備，其種類多，數量大，分布廣，在現代生活中起著舉足輕重的作用。我國電梯行業起步于改革開放，經過多年發展已經由最初年產幾百臺的小行業成長為一個龐大的電梯產業。據中國電梯協會統計，我國在用電梯數量520萬臺左右，年均增長率在20%以上；國家質檢總局和各地質監部門高度重視電梯安全監察工作，近年來，通過采取完善規范和標準、加強監督檢查和檢驗檢測，開展了隱患排查和專項整洽等一系列措施。雖然近十年來，我國電梯總數增長近6倍，萬臺電梯事故死亡率從0.49下降到0.13，截至11月底，整體安全水平逐年提高；但是電梯作為一種公共運輸常用設備，涉及的是公共安全領域，安全責任重大，“牽一發而動全身”。隨著電梯數量的快速增長以及電梯服役時間的增長，其安全問題越來越受到公眾的關注。電梯安全作為一項民生工程，在事故發生后第一時間開展救援，將傷害降到最低也是各級政府和質監部門一直努力的目標。近幾年，河南省各級質監部門也在不斷加大電梯生產源頭安全監察和違法違規行為的查處力度，強化電梯維保等環節突出問題的綜合治理，積極推進電梯應急聯動機制建設，廣泛開展電梯安全宣傳教育。省內各市的電梯信息化建設工作也在不斷推進中。電梯作為一種機械裝置，事故的發生在所難免，據測算，電梯故障率為電梯使用量的5%左右。由于電梯老化、物業糾紛、主體責任不落實、維保市場惡意競爭等眾多因素，電梯事故和故障率呈上升趨勢，由此帶來惡性事故的風險也逐年提高。盡管近幾年，XXX市未發生一起電梯致人死亡的惡性事故，但由于電梯頻繁故障、困人事件引發的事故不僅影響了群眾正常生活，而且一定程度上影響了社會安定。如何降低電梯事故的發生概率、如何減輕事故造成的傷害，已成為全社會的公共課題?，F狀及問題分析3.2.1業務現狀目前XXX市電梯監管工作是由質監部門主導，各電梯維保單位具體負責電梯的日常維保工作。為提高電梯行業的管理水平和服務質量，切實解決和落實電梯故障特別是困人故障的應急救援工作，提高電梯應急救援工作的有效性，提升和保障社會公眾使用電梯的安全感，市質監局已于今年成立“XXX市電梯應急救援公共平臺建設領導小組”。在電梯日常維護和安全管理方面，根據電梯有關的國家政策、法規制定了相應的管理辦法，電梯安全管理人員監督電梯作業人員執行電梯安全管理制度和安全操作規程，定期進行檢查和維護保養，對存在事故隱患的電梯通過組織或者聯系督促有關部門人員進行整改；電梯駕駛人員協助電梯日常檢查和維護保養人員對電梯進行檢查和維護，發現電梯存在事故隱患和故障及時向有關部門人員報告，同時做好電梯運行情況記錄、交接班記錄以及電梯的日常巡檢。在電梯應急救援方面，XXX市特種設備（電梯）應急處置中心，以維保單位為基礎，在全市布設了電梯應急救援站，并建立了電梯救援隊伍三級組織，電梯應急救援初步展開。3.2.2信息化現狀XXX市特種設備電梯安全監管特別是應急救援整體信息化程度較低，目前雖然建有相關的信息管理系統，但是使用和拓展程度不高。在電梯信息化建設過程中存在的問題可以總結為以下幾點：當前信息化建設缺少高屋建瓴的頂層設計，往往是來一項工作任務，做一個應用系統，缺少對特種設備信息化工作長遠規劃的深層次思考。當前信息化建設缺少在數據挖掘和決策分析方面的應用，多年來的信息化應用平臺僅限于滿足日常工作的常規性數據查詢統計要求。缺少一個綜合性展示平臺，以滿足信息化建設成果和信息化典型示范項目的內容展現和數據可視化演示要求。當前信息化建設主要側重監察、檢驗業務需求的實現，在公眾服務領域的信息化建設水平和信息化應用上相對欠缺。3.2.3存在的問題1、監管力度不足，各方安全意識淡薄電梯安裝、維保、使用等單位不能嚴格落實電梯安全技術規范和標準的要求，特別是維護保養單位不盡責維保質量不能滿足電梯安全使用要求；使用單位安全管理制度、安全主體責任、維保經費不落實，部分乘客安全意識不強，對電梯的安全使用常識缺乏了解；應急救援機制不健全、處置方法不正確等等。2、應急處置落后，響應速度有待提高應急救援流程不完善，當電梯發生故障時，往往處理不及時，出現問題時使用單位、維保單位等互相推諉，很難保證維保單位第一時間趕到進行救援。3、信息化程度低，各項資源分布散亂當前在電梯應急救援方面的信息化建設較少，缺乏對各項資源的集中整合，應急指揮工作開展困難，在電梯的集中管理和信息展示上缺少統一的平臺。需求分析3.3.1業務需求分析1、加強電梯日常監管的需要隨著XXX市經濟的快速發展和科技的進步，高層建筑的增多加快了電梯的普遍使用，伴隨而來的就是電梯的安全問題。對于平常的公用電梯，國家規定要每年例行年檢一次，并每15天專業維修單位需要維保一次，但是在實際過程中，由于電梯的維護保養費用、電梯檢驗（維保）人員的專業素質、電梯的檢驗（維保）管理等因素的限制，電梯的日常運行得不到嚴格管理，導致電梯隱患不斷積累。通過信息化手段，對電梯日常運行進行實時監管，提醒相關人員定期對電梯進行維護保養，對維保結果及時存儲，提高電梯的日常監管水平。2、提高電梯應急救援水平的需要電梯安全是保障和改善民生的重要內容，如果電梯故障得不到及時處置，電梯困人得不到及時解救，傷亡事故頻發，就會使乘梯人出現“恐”梯心理，影響社會和諧穩定。通過電梯應急救援公共平臺建設，成立電梯應急處置機構、開通電梯救援熱線、構建應急救援網絡，搭建電梯應急指揮平臺，全面提高電梯應急救援水平；并以電梯應急處置平臺為載體，加快政府職能轉變和安全監管模式創新，不斷提升質檢服務民生的能力。3、推動全市特種設備信息化管理的需要在鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛這八大類特種設備中，電梯是重要的垂直交通工具，涉及千家萬戶，與百姓生活息息相關，加強電梯的信息化建設，通過物聯網等信息化技術提升電梯應急處置能力對推進特種設備的信息化管理發揮著重要作用。3.3.3功能需求分析建設XXX市電梯應急公共平臺，需要開通一條救援熱線、構建一張救援網絡、建立一套應急指揮硬件系統和開發一套軟件系統：“互聯網+”應急專線：向省級通信管理機構申請一個五位數專線號碼（首選互聯網+），作為電梯應急處置統一專線，切實解決電梯應急電話多而雜亂、號碼長而難記等問題，電梯應急專線與電梯編號張貼在電梯轎廂內部醒目位置，為廣大群眾提供安全保障的同時極大地提高應急施救的效率。救援網絡建設：根據電梯實際使用場所、數量、頻次、交通狀況，按“區域負責、就近解困”的原則，擇優選用，科學布點，構建電梯應急救援網絡的分站點，保障救援網絡能夠覆蓋到本地區的每臺電梯。電梯應急處置服務平臺：開發一套軟件，實現對電梯的信息化監管，保障對電梯日常安全運行的監督管理。軟件包括應用支撐系統、電梯信息管理系統、應急指揮調度系統和物聯網監測報警系統、公共服務系統。應急指揮硬件系統：包括電梯應急處置中心和機房，配置相關硬件設備，為應急救援和電梯應急處置服務平臺的運行提供保障，以及電梯物聯網前端設備和配套的硬件系統。3.3.4性能需求分析1、時間特性在軟件方面，響應時間、更新處理時間、數據傳送和轉換時間、處理和解決問題時間，都比較迅速，能滿足用戶要求，整體響應時間需要保持在：B/S系統頁面響應2s以內。視頻監控調閱響應5s以內。電話定位響應10s以內。系統中整合相關業務系統的數據應當提供及時更新，各類事件數據同步延遲應不低于1分鐘。2、網絡性能要求數據傳輸網絡暢通、快捷、安全、可擴展。3、應用支撐平臺性能要求應用支撐平臺為業務應用系統的開發和運行提供技術支撐，并具有靈活的可擴充性和高度的可配置管理性。4、系統安全運行性能系統應提供7天×24小時的連續運行，平均故障間隔時間：>7天，平均故障修復時間：<30分鐘。系統應采用完善的安全管理，并能提供安全備份。5、數據質量系統數據應及時、準確、完整，能夠滿足匯總統計、制表制圖、分析計算、模型測算等要求。意義和必要性1、有助于提高對電梯的安全監管水平隨著全市經濟穩定持續加速增長，城市化進程在不斷加快，以高層住宅為主導的民用建筑和機場、地鐵、寫字樓等公用基礎設施項目明顯增長，電梯市場需求量獲得快速增長。伴隨著電梯需求量的增加，由于電梯故障發生的事故概率加大，尤其是近幾年公眾對電梯安全關注度不斷提高，如何提高電梯安全監管水平是保障電梯安全運行的首要問題。建立電梯應急服務處置平臺，實現電梯動態管理，使監管部門及時了解所管轄地域電梯安全總體狀況，明確需要重點監管的區域、重點監督的維保單位、重點加強管理的使用單位，提高電梯安全監管工作的針對性和有效性，同時也能有效解決監管人員少、監管設備多“人機矛盾”突出的問題，大大提高行政效能。2、有助于促進應急救援組織科學快速電梯作為應用最為廣泛的特種設備，已成為公眾日常生活中重要的代步工具。隨著電梯的廣泛使用，電梯運行故障和困人事件愈發頻繁，而這些故障得不到及時處置，被困人員得不到及時解救，會嚴重影響社會的和諧穩定，因此提高電梯安全水平，尤其提高電梯困人后的應急救援能力，是群眾安全乘梯、放心乘梯的重要保障。建立基于“互聯網+電梯應急處理熱線”的電梯應急救援平臺以及相關應急救援機制，一旦電梯發生故障甚至困人，相關部門能夠通過平臺第一時間掌握信息、第一時間發出指令、第一時間實施救援、第一時間調查處理，保證被困人員在最短時間內得到解救，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，能夠很大程度上提高應急施救的及時性、科學性和有效性。后續通過資源整合逐步推進應急救援隊伍的建立，全面實現應急救援統一指揮調度，提升整體應急處置水平。3、有助于規范保障維保市場運行秩序維保單位作為電梯日常監管環節中重要的角色，其工作質量很大程度上決定了電梯的安全性。推進電梯監管應急的信息化建設，能夠及時掌握維保單位簽約維保的電梯每月發生故障的數量、頻次以及救援時效等信息，通過這些數據可以對電梯維保單位開展定期考核，使得質監部門對電梯維保單位的監督考核有了抓手，實現了“用數據說話”，從機制上解決了原來信息不對稱、情況不掌握等狀況。此外，通過強化信息公開、健全信用體系、激發市場活力引導電梯維保市場良性發展。應急平臺定期公布電梯的運營狀態和安全信息，以及維保單位的維保質量和應急救援情況，增強居民業主和物業公司的知情權、監督權、選擇權，提高各方安全意識，充分發揮市場資源配置作用，促進維保市場良性發展。4、有助于推動全市特種設備信息化發展通過電梯應急救援公共平臺的建設能夠提高對電梯的日常監管水平和應急救援水平，同時結合物聯網在電梯應急、維保和遠程監控上的應用，利用物聯網技術采集故障電梯的相關信息，并展開事故預防應急救援，保障電梯運行的安全，促使電梯朝著更安全、智能與節能的方向發展。在電梯應急救援體制建立順利完成時，可將應急救援中心的救援范圍擴大到鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械客運索道、游樂設施、廠內車輛等設備，實現特種設備目錄中八大類特種設備一體化的救援機制，逐步推進全市特種設備監管、應急的信息化發展。5、有助于推進“智慧xx”建設智慧城市是充分運用時下新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。通過電梯應急救援公共平臺的建設，提高電梯運行管理的信息化水平，進而提高全市特種設備的信息化建設，加強日常監管水平的同時保障公眾安全，符合“智慧xx”中公共安全建設相關內容，有助于推進xx智慧城市的建設。建設原則、目標與內容4.1建設原則1、總體規劃，分步實施項目建設必須以需求為導向，統一規劃、穩步推進，建設應急救援公共平臺和少量電梯進行物聯試點，運行管理經驗成熟后，再逐步推廣。2、適度超前，注重實效項目的建設除了滿足當前的業務需求外，還要滿足未來幾年的業務變革和發展的需要。在建設內容上要在電梯應急處置服務的基礎上重點突出應急救援。3、應用至上，突出實戰圍繞電梯應急救援實際需要，緊密結合科學技術發展趨勢，以實戰為導向，堅持實用、實際、實效。充分發揮電梯應急救援公共平臺在電梯監管、應急救援和指揮調度中的應用成效。4、便于擴展，維護簡便本項目建設的相關系統設計必須具備可擴充性和易維護性，為今后的擴充與升級留有足夠的余地，以最大限度地保護投資。4.2建設目標1、全面提高對電梯的監管水平。通過電梯動態管理、維保信息管理實現對電梯的實時監管，加強對維保單位的日常監督，并通過數據統計建立相應的考核機制，增強電梯使用單位、維保單位的安全意識，利用信息發布增強群眾知情權，從而全面提高全市的電梯監管水平。2、加強電梯應急救援的時效性。建立電梯應急處置平臺，設立“互聯網+”電梯應急電話，并通過完善應急救援機制，全面優化應急救援流程，建設電梯應急處置中心，統一指揮電梯應急救援工作，從指揮、救援全方位保障應急的及時性、科學性和有效性。3、提高電梯物聯化、智能化水平。利用傳感技術、射頻識別技術以及音頻遠程傳輸等先進的物聯網技術將電梯接入互聯網，實現電梯智能化的實時遠程監控，預測預防電梯故障，依靠科技手段實現電梯巡檢和診斷，減少事故發生率，增加電梯安全系數。4.3項目建設內容1、基礎數據庫建設。通過基礎數據庫建設為電梯應急處置服務平臺運行提供基礎數據，主要包括電梯檔案數據庫、單位數據庫、救援機構數據庫和檢驗數據庫的建設。2、平臺軟件系統建設。用于電梯安全監管、應急指揮調度和公共服務，實現電梯動態管理、應急指揮、維保管理、檢驗機構管理、分析預警以及公共服務，主要包括應用支撐系統和應用系統的建設，其中：應用支撐系統建設：支撐平臺是電梯應急處置服務平臺的基礎應用系統，它提供了對相關應用系統的基礎運行支持，支撐平臺建設包括呼叫中心平臺和地理信息系統、用戶身份認證。應用系統設計：包括電梯信息管理系統、應急指揮調度系統、應急知識庫系統、物聯網監測報警系統和公共服務系統，加強對電梯的日常監管，為電梯故障和困人事故提供及時的應急救援服務。3、電梯應急處置中心建設。通過電梯應急處置中心對電梯運行狀況進行智能管理，整個電梯應急處置服務平臺的多項功能模塊都與電梯應急處置中心有著密切的關系，本項目主要在現有建設基礎上進行改造。4、基礎設施建設。包括主機系統、基礎軟件、錄音系統、網絡系統及安全和機房工程等內容。5、電梯物聯網建設。引入物聯網技術，通過物聯網監測報警系統實現物聯網在電梯應急處置、電梯維保和遠程監控上及后期數據分析提前預警的應用。項目建設方案5.1總體設計5.1.1總體框架圖5-1總體架構圖1）基礎設施層：主要為呼叫中心平臺和電梯應急處置服務平臺的運行提供硬件支撐，包括電梯應急處置中心、主機系統、基礎軟件、錄音系統、網絡系統及安全和機房工程等。2）數據資源層：電梯應急處置服務平臺所需要的數據包括電梯基本信息、使用單位和維保單位等單位信息、救援機構信息和電梯檢驗信息等。3）傳輸層：包括被困人員呼救信息的傳輸、救援處置過程的信息傳輸等。4）應用支撐層：支撐平臺是整個電梯應急救援公共平臺運行的基礎應用系統，主要內容包括呼叫中心平臺和地理信息系統、用戶身份認證。5）應用服務層：本次應用平臺主要是電梯應急處置服務平臺，根據電梯日常監管和應急救援的需要，建設內容包括電梯信息管理系統、應急指揮調度系統、應急知識庫系統、物聯網監測報警系統和公共服務系統。6）發布層：通過門戶網站、微信、微博等渠道發布電梯使用安全、應急救援相關的信息。7）用戶層：電梯使用單位、維保單位、救援站、檢驗機構、監督部門和公眾等用戶可以通過互聯網獲取信息和服務。5.1.2物理及網絡架構圖5-2物理及網絡架構圖電梯應急救援公共平臺的應用系統部署在電子政務外網的公共服務專網上，維保單位、使用單位等用戶通過互聯網訪問。應急救援過程中，前端被困人員信息通過移動通信網絡傳遞至電梯應急處置中心的呼叫中心系統，并分配各相應坐席人員，坐席人員將事件信息通過自動電話依次通知給維保單位、救援站和社會救援單位。物聯網模塊前端信號接入至物聯網運營商，再由運營商對數據進行匯集和處理后，電梯應急處置中心通過專線訪問。5.1.3建設模式本項目建設模式為PPP模式。5.2救援網絡遵循優先放人，維修自負，電梯生產、維保、使用單位各負其責的救援原則，建立健全以使用單位為主體責任、電梯維保單位為主力軍、應急救援站聯動機制和專家隊伍為補充的應急救援體系。以全市電梯維保單位為主要施救力量，根據全市維保單位（含駐點）的區域分布情況，按“區域負責，就近解困”的原則，對全市的電梯進行網格化的管理，網格劃分時，為進一步提高救援的時效性，以某救援單位或機構所在位置為圓心，以該救援機構（主城區：30分鐘以內；其他地區：60分鐘以內）能到達的位置為半徑，為該救援機構分配其所負責的電梯，一旦發生電梯故障或事故，優先調度該電梯所在網格范圍內的救援單位。同時建立電梯救援三級組織，形成點面結合，逐步實現覆蓋全市所有在用電梯應急救援網絡。電梯應急救援相應分為三級：一級響應由電梯簽約維保單位實施，二級響應由電梯應急救援機構實施，三級響應由專家隊伍及其他公共救援機構實施，大致流程如下：圖5-3應急救援三級響應流程圖1、責任救援組織即電梯簽約維保單位。2、聯動救援組織按照自愿申請，統一要求，選擇本地區管理規范、資質高、信譽好、救援能力強的維保單位加入應急救援網絡，作為責任施救的補充形式：1）互助型應急組織一定區域范圍內有關電梯的維保單位，輪流派出備勤力量備勤電梯應急施救，完成互助組織內電梯維保單位的施救工作。2）委托型應急救援組織有關電梯的維保單位，以委托的形式委托該區域范圍內有關電梯的維保單位，完成維保電梯的應急施救工作。3）XXX市特種設備（電梯）應急處置中心認可的其他應急救援聯動組織形式。3、專家隊伍由檢驗檢測機構和本市境內電梯制造廠技術人員組成，在正常施救遇到困難后，加入施救，作為電梯應急施救的后備和保障隊伍，并做好與公安“110”、消防“119”和急救“120”等有關電梯施救的協調工作。5.3基礎數據庫系統建設基礎數據庫的建設是電梯應急處置服務平臺正常運行的基礎和根本保障，根據電梯應急服務處置平臺和呼叫中心系統運行的功能需求，主要分為四個基礎數據庫：電梯檔案數據庫、單位數據庫、救援機構數據庫和維保檢驗數據庫。本項目的數據庫將在現有特種設備信息管理系統的數據庫基礎上根據實際需要補充建設。5.3.1數據采集整理質監局建有的特種設備信息管理系統中關于電梯的基本信息、單位信息和檢驗信息等比較完善，本項目將對相關的數據進行采集整理后錄入相應的數據庫中。5.3.2電梯檔案數據庫對電梯基本信息進行整合，形成電梯檔案數據庫，包括電梯地理信息數據、電梯應急救援識別碼、注冊代碼、電梯安裝地址、維保類型（包括原廠維保、授權委托、第三方維保等）、電梯維保單位、維保負責人及聯系方式、使用單位及內部編碼、電梯產權單位、制造單位、制造許可證編號、電梯品牌及出廠編號、電梯安裝單位、電梯型號、電梯額定速度、載重量、電梯使用狀態、檢驗機構、電梯所在省市縣（區）、使用場所、層數、站數等數據。5.3.3單位數據庫整合電梯使用單位、維保單位信息，建成單位數據庫，包括：使用單位：使用單位代碼、所在地區、郵政編碼、主管部門、詳細地址、辦公地址、經緯度、主要負責人、值守電話、電梯安全管理員、電梯管理員手機、設備操作人員、操作人員電話、法人（負責人）、法人（負責人）聯系方式等數據。維保單位：單位名稱、注冊地址、辦公地址、單位組織機構代碼、許可證編號、維保資格證書號、值守電話、主要負責人、主要負責人手機、維保負責人、維保負責人手機、應急救援負責人、應急救援負責人聯系方式等數據。5.3.4救援機構數據庫根據電梯救援機構及人員信息建成救援機構數據庫，包括救援機構名稱、辦公地址（所在道路、門牌號碼等信息）、負責人、負責人手機就、應急救援負責人、應急救援負責人手機以及所屬單位等數據。5.3.5檢驗數據庫建設電梯檢驗數據庫，包括檢驗單位名稱、設備代碼、設備注冊代碼、設備種類、設備類別、設備品種、設備新舊狀況、出廠編號、設備內部編號、設備型號、設備級別、安全級別、重點監控等級、使用環境、設備所在地點、主要參數等數據。5.4應用支撐系統建設5.4.1呼叫中心系統呼叫中心平臺作為呼叫中心的承載平臺，在呼叫指揮管理、服務、調度等方面起到非常重要的統一協調作用。呼叫中心系統主要接收來自于個人電話呼叫、物聯網模塊監測報警系統的自動報警等來源的電梯安全故障和事故報警，以統籌安排救援力量，實現高效救援。1、平臺物理及網絡架構圖5-4呼叫中心平臺組網結構2、平臺結構說明呼叫中心平臺由語音接入部分、CTI部分、以及與應用平臺的接口組成。1）語音接入部分包括網關的接入、坐席接口和IVR子系統的接入。2）CTI部分通過CTI來進行語音接入平臺，提供IVR子系統、錄音子系統、統計管理功能、為呼叫中心的其他功能模塊提供接口。IVR子系統用以提供自動語音交互服務，同時可支持傳真服務。錄音服務器采用坐席側并線錄音的方式，解決坐席的錄音問題。呼叫中心用于記錄呼叫中心運行過程中產生的通話記錄，錄音記錄等數據。統計分析服務負責生成呼叫中心的各種報表。3、主要功能組成自動呼叫分配功能（ACD）互聯網+呼叫中心ACD支持主被叫號碼、呼叫所在地、主叫輸入號碼。計算機電話集成功能（CTI）通過CTI可以實現電話與計算機之間的信息通信與共享，主要功能包括：提供人工坐席管理功能，包括登入、登出、置忙、事后處理等；能夠獲取中繼線、座席的工作狀況，以消息方式通知應用層；具有基本電話功能，如電話的呼入呼出、轉接、通話；提供API開發接口；IVR交互式語音導航提供菜單式的自動語音引導功能，可以根據互聯網+不同的業務要求定制個性化的語音導航，以滿足不同的服務需求；此外，也可實現電話的自動轉接，將非緊急處理事件轉接至相關部門固話，以保障困人救援等緊急事件的通暢處理，解決坐席資源緊張的問題。同步錄音同步錄音是對維保單位考核形成良好的見證資料，特別是維保單位的超時救援，同時也可以通過錄音對話務員進行考核。基本功能包括：具備IP方式全程錄音，對話務員通話實時錄音；能夠設置錄音備用，對錄音資料進行回放、查詢、存檔等；支持業務端查調，能根據求助者來電號碼、去電號碼、來電去電時間、坐席工號、分機號等進行在線查詢。統計報表提供多種指標統計，如：座席話務統計、呼入呼出統計、隊列分組、客戶地域分布分析等；提供業務相關指標統計；支持線性、餅圖、柱圖等多種圖標顯示以及Excel報表輸出。5.4.2地理信息系統基于“天地圖·XXX市”政務版，提供電梯位置的存儲、地理數據分析和電子地圖位置顯示功能，利用多種基礎性GIS地理信息服務，在電梯應急服務處置平臺中對界面、功能進行組合，集成地理信息系統。系統應用基于數據共享服務接口，向處置中心發布空間信息，使得處置人員可以通過Web形式對特種設備、所在建筑、維保單位、救援站進行瀏覽檢索。1）地圖瀏覽：基礎的地圖操作功能包括鷹眼導航、縮放、漫游、全圖、全屏等多種地圖瀏覽功能以及地圖量算、打印、圖例等，可實現矢量、柵格數據的疊加顯示。2）動態標注：用于現場指揮、工作部署、應急分析、制定相關應急預案等應用場景。3）應用服務：支持WebService數據服務接口，為電梯應急處置服務平臺提供地理空間數據共享服務。基于地理信息平臺，一是實現電梯的定位和電梯信息展示，在收到被困人員的電話呼救后，能夠根據移動通信信號在地圖上顯示相應的電梯位置及電梯的基本信息，對于物聯網模塊，通過前端自動報警設備在地圖上以不同的狀態報警，在應急救援時能夠快速查詢、快速定位、快速調度救援力量組織救援；二是加強救援機構的網格化管理，將救援站在地圖上按照網格化分布顯示，在收到電梯故障信息時能夠快速找到就近救援站點，提高救援效率。5.4.3用戶身份認證用戶身份認證主要用于坐席人員、維保單位、使用單位等對電梯應急處置平臺中應用系統的訪問控制，從而確定該用戶是否具有對某種資源的訪問和使用權限。用戶身份認證包括權限控制和用戶驗證：用戶管理：對用戶基本信息進行管理，包括維保單位、使用單位、坐席人員、檢驗機構、系統管理員等用戶，系統設置多個用戶組別來對用戶進行分類管理。權限控制：對每類用戶授予不同權限，不同組別用戶可根據授予的權限和各自的職能范圍要求對系統進行訪問和操作。5.5應用系統設計5.5.1電梯信息管理系統5.5.1.1電梯動態信息管理電梯動態信息管理系統是實現平臺功能的基礎，平臺對外與特種設備信息管理系統實現對接，獲取電梯基本檔案信息；對內與應急救援指揮系統、維保單位管理、檢驗機構管理等進行數據對接，獲取電梯單位信息、電梯地理信息、電梯故障與事故信息等。電梯動態信息管理系統主要包括電梯的檔案信息、單位信息、地理信息、救援機構、故障及處置信息等信息管理。1、電梯檔案信息管理實現對電梯檔案信息的查詢、修改、增加、刪除等管理，電梯的基本信息與呼叫中心系統和地理信息系統對接，實現電梯的定位，為應急救援提供基本信息。2、電梯單位信息管理實現對電梯使用單位、維保單位信息的查詢、修改、增加和刪除等管理，維保單位的基本信息與地理信息平臺中的位置點建立關聯關系。3、電梯地理信息管理對電梯位置進行查看、修改、增加、刪除等管理，保障更改的電梯數據能夠及時更新展現在地圖上，保證對電梯定位的有效性。4、救援機構管理包括救援機構的名稱、辦公地址、負責人、負責人手機、應急救援負責人及聯系方式、所屬單位等信息進行管理，實現對信息的增加、刪除、修改以及查詢等功能，并同地理信息系統中救援機構的位置點建立關聯聯系，當電梯發生故障時，能夠及時通知就近的救援機構進行應急救援處置。5、電梯故障及處置信息管理電梯故障的發生頻率是檢驗電梯是否能夠正常投入使用的重要因素，對電梯故障信息以及處置結果進行管理，為電梯的預警分析提供基礎數據，也為考核救援機構提供依據，包括故障電梯的位置、唯一識別碼、故障類型、故障原因、處置單位、處置結果等信息的管理。5.5.1.2維保單位管理包括對電梯維保單位和應急救援機構的信息管理，實現維保單位、維保救援站的查詢、編輯等功能：1、維保單位管理：包括維保單位名稱、注冊地址、辦公地址、組織機構代碼、許可證編號、值守電話、主要負責人及聯系電話、維保負責人及聯系電話、應急救援負責人及聯系電話等信息，對維保單位的信息進行新增、修改、刪除、查詢功能。2、維保救援站管理：對所屬維保單位的救援站地點、負責人等信息進行管理，對所屬維保單位的救援站信息進行新增、修改、刪除、查詢功能。3、維保人員管理：對各個維保單位的維保人員信息進行管理，對維保人員信息進行新增、修改、刪除、查詢功能。4、維保記錄管理：針對維保單位在對電梯進行維保的時候，維保人員必須通過二維碼掃描或是其他方式告知管理中心，維保人員對該電梯進行維保抵達、離開現場時間留下痕跡，中心平臺會記錄本次維保記錄，并針對性的進行統計，比如電梯最近的維保時間，哪些電梯長時間未進行維保等。5.5.1.3檢驗機構管理檢驗機構主要負責市范圍內特種設備（電梯）應急救援相關的組織協調工作，參與特種設備（電梯）事故調查處理和統計分析工作，指導特種設備（電梯）維保單位開展應急救援方面的培訓工作，并督促特種設備使用單位和維保單位及時進行故障消除工作。檢驗管理系統主要對檢驗機構的基本信息和檢驗工作進行管理，主要包括：1、檢驗單位管理：包括檢驗單位名稱、注冊地址、辦公地址、資質證書、組織機構代碼、許可證編號、值守電話、主要負責人及聯系電話、檢驗負責人及聯系電話、應急救援負責人及聯系電話等信息。2、檢驗站管理：對所屬檢驗單位的檢驗站地點、負責人等信息進行管理，對所屬檢驗單位的檢驗站信息進行新增、修改、刪除、查詢功能。3、檢驗人員管理：對各個檢驗單位的檢驗人員信息進行管理，對檢驗人員信息進行新增、修改、刪除、查詢功能。4、檢驗記錄管理：針對檢驗單位在對電梯進行檢驗的時候，檢驗人員必須通過二維碼掃描或是其他方式告知管理中心，檢驗人員對該電梯進行了檢驗抵達、離開現場時間，中心平臺會記錄本次檢驗記錄，并針對性的進行統計，比如電梯最近的檢驗時間，哪些電梯長時間未進行檢驗，檢驗結論、檢驗發現主要問題（隱患）等。5、應急處置管理：對檢驗機構定期開展的應急救援培訓進行管理，包括對救援技術指導，協調、指揮、心理輔導、事故報告等內容的管理。6、維保質量監督：實現檢驗機構對為維保單位維保質量的監督考核，監督內容包括電梯意外故障原因、頻次、救援響應速度等內容。5.5.2應急指揮調度系統5.5.2.1應急處置業務流程電梯應急處置根據不同的應急事件有不同的處置流程，可以將應急事件分為三種：困人事件、電梯故障和投訴上報。1、困人事件（1）接警流程對呼入電話進行管理，并根據報警人提供的信息了解被困人員所在位置，詢問電梯狀況，安慰被困人員，找出維保單位，記錄被困人員聯系方式。（2）處置流程將定位信息發送給維保單位和使用單位，直接詢問是否可以馬上出發援救。并將困人情況通知使用單位聯系人，令其協助安撫被困人員。如果出現維保單位無人接聽、電話號碼變更脫保等情況，馬上指派臨近應急救援站出發；如果臨近應急救援站出現同樣情況，應馬上通知消防系統119或24小時值班工程師前往救援。對特殊情況需要增援或改派的應及時通知增派力量，如遇到人員傷亡情況的，接警后應立即通知急救120，首先保證人員生命安全。當確認派遣人員已經出發后，監控事態進展，對救援人員的出發時間、到達時間做好記錄，如果救援途中延誤時間過長，一定要適時的回撥電話安撫被困人員。救援結束后，督促救援人員及時反饋處置情況，做好處置結果的記錄，并記錄回訪時間及回訪情況。2、電梯故障（1）接警流程對呼入電話進行管理，并根據報警人提供的信息了解報警人員所在位置，查詢故障電梯，并找出維保單位，記錄報警人員聯系方式。（2）處置流程將故障情況告知維保單位，生成任務單派發給維保單位，并監控事態進展，記錄反饋時間及反饋情況等信息，如果沒有及時收到反饋信息，則由坐席人員打電話給維保公司詢問原因，并及時將相關情況告知報警人，做好故障處置結果的記錄。維修完成后記錄回訪時間及回訪情況。3、投訴上報關于電梯的投訴分為投訴和咨詢兩種情況，對這兩種情況應采取不同的處置流程：咨詢類：接到市民來電咨詢，首先告知市民互聯網+熱線的工作范圍，如能解答市民咨詢問題的就立即解答；如無法解答的就先將市民的咨詢內容記錄下來，向后臺專家組詢問解決辦法后，由坐席人員第一時間回電市民，并告知反饋結果。投訴類分為三種類型不涉及電梯本身問題的，轉交給相關部門處理；涉及電梯違法、違規使用的，轉交當地特種設備監察部門處理；屬于互聯網+工作范圍的，由互聯網+解決。電梯應急處置的業務流程圖大致如下：5.5.2.2應急指揮調度電梯應急指揮調度系統是電梯應急救援最重要的環節，系統根據電話呼叫或物聯網自動報警，完成接聽、受理、指揮和調度，并通過自動電話、APP消息推送將電梯位置、故障信息等數據發送至電梯維保單位、使用單位和救援站，為電梯故障以及困人事故提供快速、及時的應急救援服務。1、功能實現電梯應急救援指揮系統主要包括救援信息定位、救援信息發送、現場救援、救援過程管理、遠程指揮、處置表單管理、救援評價與反饋等功能。（1）救援信息定位在電梯故障救援電話之后，呼叫中心的坐席人員能夠按照被困人員提供的電梯唯一編號標識信息在電梯應急服務處置平臺中查詢到電梯的參數信息、地理位置信息、維保單位信息及就近救援站點的信息。（2）救援信息發送呼叫中心的坐席人員根據定位到的電梯、救援力量的信息，確定最優化的救援方案，形成包含發生故障的電梯地理位置、電梯技術參數等在內的救援調度信息，依據三級救援機制，電話通知等方式告知維保單位、救援站以及社會公共救援力量，啟動救援流程。（3）救援過程管理實現從報警到指揮階段再到救援結束，各個環節都有詳細的日志信息記錄，便于隨時查看和追溯。救援過程管理主要實現的記錄關鍵事件，包括時間、地點、人員、過程、結果等要素。時間：接警時間、到達現場時間、救援耗時、維修完成時間等；地點：救援地點、救援機構所在地點等；人員：撥打電話人員姓名及其聯系方式、被困人員、救援人員姓名、所屬單位、聯系方式等信息；過程與結果：接警、到達現場、救援完成、維修完成、救援回訪等。（4）遠程指揮利用大屏幕指揮系統，顯示當前正在發生的故障點信息、以及電梯附近的救援站點信息，實現遠程指揮、調度。（5）處置表單管理根據報警的事故類型，自動建立困人和故障兩類表單。針對困人報警，根據電梯的地理位置，能動態選擇最近的救援單位，建立“接警”、“出警”、“途中回訪”、“到達現場”、“成功解救”五個關鍵控制節點，自動記錄每一步的操作時間，建立困人處置表單定時提醒，包括20分鐘、30分鐘提醒功能。針對普通故障，記錄維保人員的姓名、聯系方式、到達現場、故障原因及故障排除、并記錄每一步的操作時間。（6）救援評價與反饋一是利用系統統計分析功能，對某一段時間內電梯應急救援情況，如電梯發生困人故障的數量、頻次、救援的時效等進行分析，便于管理決策。二是通過事后對救援情況的落實、對求救人的后續情況回訪等，實現對電梯應急救援與處置情況的評價、改進等，形成針對不同故障或事故的處理或救援方案模板供后續參考。2、應急聯動與消防部門、衛生部門等相關部門建立聯動機制，系統與公安110、消防119、醫療急救120等部門建立關聯聯系，當發生電梯安全緊急事件時，根據現場反饋回來的信息，確定是否需要增援，并及時通知相關聯動單位，發出具體調度指令。5.5.2.3應急服務APP應急處置APP除基本的信息查詢功能以外還應包括處置指令的接收、過程的反饋、自動調度導航、維保管理等功能，具體如下：1、處置指令接收實現對處置指令的提示接收和響應，主要以3G/4G網絡接收來實現，處置指令根據事件類型的不同主要包括困人處置指令和故障處置指令，按照不同的處置指令可以設置不同的提示聲音來進行區分，用戶根據實際情況對處置指令進行確認接收或拒絕，拒絕要求選擇設定好的理由選項。2、顯示接受指令可接收并顯示任務單；可根據指令中的聯系電話自動更改熱鍵號碼；可接收并顯示一般通知3、過程反饋到達確認：主要通過二維碼掃描或輸入電梯唯一識別碼確認救援人員是否達到現場；過程上報：救援人員將應急處置過程中的關鍵信息按照設定好的內容上傳中心，同時可以支持現場圖片的上傳；結果反饋：將應急救援或故障處置的結果實時反饋至中心，對于無反饋的情況，APP能夠及時、定時地進行提醒。4、維保管理提供維保信息錄入、維保記錄查看，為維保人員工作提供方便，同時提供維保提醒功能，對未定時實行維保工作的維保單位，督促其認真按時保質保量完成電梯維修保養工作，從而減少電梯故障率。5、信息查詢提供電梯基本信息、維保信息和電梯應急知識的查詢，方便救援人員現場查詢，輔助應急處置工作的開展。5.5.2.4分析預警管理以一定時間段（如按月、季度和年度）對互聯網+接警處置的電梯困人、故障情況、救援情況、發生故障原因進行統計分析，并通過報表、統計圖表等形式對相關信息進行分析，為監管提供科學決策依據。1）電梯應急處置情況統計分析以一定時間段（如按月、季度和年度）統計電梯應急處置的情況，包括按照行政區域分類、按照使用單位性質分類統計，并對當月發生至少三次以上電梯故障的高發地點進行統計分析，結果應包含電梯應急處置的總量、電梯困人事件發生數量、電梯故障發生的數量和解救被困的人數。2）電梯安全隱患統計分析以一定時間段（如按月、季度和年度）按行政區、使用場所統計分析電梯困人數量、故障發生數量及比率。按同一使用單位統計電梯困人數量、故障發生數量，篩選出高發使用單位；按同一部電梯統計電梯困人數量、故障發生數量，篩選出高發電梯。3）電梯困人應急救援情況統計分析以一定時間段（如按月、季度和年度）對各維保單位發生困人后，采取的應急救援情況進行統計分析，包括響應的時間、救援到達時間、救援時間、出動的次數及出動的比例，并對承擔社會應急救援責任的各維保單位從事應急救援的5min出動次數及比例，各救援站從事應急救援的成功出動次數及比例。4）電梯故障及原因統計分析以一定時間段（如按月、季度和年度）對電梯發生故障次數按所屬維保單位、電梯品牌、使用場所等進行統計分析，并對產生故障的原因進行統計分析，主要按：門系統、曳引系統、電氣控制系統、安全保護系統、操作面板、超載、其他原因（停電、進水等）進行統計分析。5.5.3物聯網監測報警系統據統計，電梯多發故障為溜梯或不平層故障、電梯困人、電梯停電、電梯超速、電梯蹲底或沖頂等，是電梯安全監測的關鍵點。因而，物聯監控系統重點對上述電梯故障進行實時監測，在監測到電梯故障或事故時啟動實時報警功能。監測報警系統的功能基于物聯網技術實現，實現框架如下圖所示：傳感器采集電梯運行狀態，電梯數據采集與處理終端是實現電梯狀態與故障監測的核心部件，基于嵌入式技術研發，對傳感器傳輸的數據進行信息處理、故障判斷，具有視頻監控、多媒體播放，支持2G/3G等移動通信以及無線通信等數據傳輸功能，數據傳輸至監測報警系統進行智能化管理，因此可以將電梯物聯網監測報警系統分為三個層次：數據感知層、數據傳輸層和數據應用層。1、數據感知層數據感知層由前端開關感應器、人體紅外感應器、狀態感應器、監控攝像頭、顯示終端等監測設備組成。用于采集電梯運行狀態、感知電梯的位置、運行速度、運行振動、開關門狀態、乘客信息等，并進一步進行信息處理和故障邏輯判斷，判斷電梯是否正常運行，如上極限傳感器動作、電梯發生沖頂事故等。2、數據傳輸層數據傳輸層把感知層采集的數據高效率、高可靠性、高安全性地實現遠距離傳輸，是連接感知層和應用層的中間層。數據傳輸層的關鍵技術包括無線網絡技術、Internet互聯網技術、2G/3G/4G移動互聯網技術、無線傳感器網絡技術等。3、數據應用層數據應用層把感知層采集、傳輸層傳輸的數據信息進行分析處理、遠程監視和控制，為電梯維保、應急救援等工作提供支撐，至少包括以下四大功能：（1）實時監控運行并記錄即安裝在電梯轎廂內的應急處置終端傳感器對電梯運行狀況進行不間斷監控。監控的參數主要包括：轎廂內是否有乘客、供電是否正常、運行速度是否正常、是否平層、層門是否正常開啟。電梯運行數據在本地暫時保存，并周期性通過無線設備發送至應急處置平臺，后臺視頻數據至少保存一周。（2）電梯故障診斷基于采集的電梯各種狀態信號，根據電梯安全運行邏輯和技術檢驗專業知識并結合自然人乘坐電梯的基本習慣，設定電梯故障判斷邏輯，主要判別沖頂、蹲底、非平層停梯、開門行梯、超速、困人等故障情況，并提示維修、排除故障操作或重啟系統。（3）實時報警監測到電梯故障或事故信息時，利用移動通信鏈路，自動啟動報警模式，接入呼叫中心系統，呼叫中心將報警信息以電話和APP消息推送的方式通知電梯使用單位或維保單位的安全管理人員，以安排處置故障或救援。（4）輔助救援管理利用電梯數據采集與處理終端提供的視頻監控、多媒體播放等功能，可獲取電梯內的實時信息，若發生困人事故時，還可實現與被困人員的即時溝通、安撫，提高救援的時效性。同時，所采集的視頻等信息可作為后續事故調查處理、故障數據分析等的重要數據來源。5.5.4公共服務系統為電梯使用單位、維保單位、救援站、檢驗機構、監督部門和公眾等用戶提供獲取電梯安全使用和應急處置相關的信息和服務。系統提供信息發布、信息上報和二維碼名片等功能。信息發布：平臺與門戶網站、微信公眾號、微博等對接，通過一鍵發布功能，實現對電梯日常使用、電梯故障應對、電梯故障信息、重大電梯困人事件的處置情況等信息進行公開，保障社會公眾知情權的同時可以加強對電梯日常使用的正確引導。信息上報：用戶可以通過各渠道反饋意見和建議。二維碼名片：每臺電梯除唯一識別碼以外，配有唯一二維碼，用戶通過掃描二維碼即可獲取電梯的基本信息、安裝信息、維保信息和相關使用單位、維保單位的負責人及聯系方式；同時提供建議和反饋功能，用戶可以通過輸入“手機號”并留言進行意見反饋。5.6電梯應急處置中心建設5.6.1工作坐席為了更好的提供相關人員的辦公場地，在監控調度中心配置專用工作坐席，本次配置2.4m*0.8m桌椅四套，每套桌椅兩人，共可供8人使用，坐席桌椅應采用可拆卸桌椅，方便在需要的時候進行位置的調整。根據本次需求，主要對其中6套坐席配置相關設備，用于電梯應急處置中心坐席人員事件受理、指揮調度等工作，包括數字話機、話機耳麥、顯示器、主機箱以及相關配件，其中每套坐席配置兩臺顯示器，一臺用于呼叫系統的展示和使用，一臺用于應用系統的展示和使用。5.6.2配套弱電及防雷工程對電梯應急處置中心大廳進行綜合布線，采購相應的傳輸介質、連接硬件和保護設備，保障大廳各類設備的信息傳輸。5.7基礎設施建設5.7.1主機系統主機設備用于基礎數據庫、電梯應急處置服務平臺和呼叫中心系統的部署，以滿足使用需求為主。包括1臺應用服務器和1臺數據庫服務器，應用服務器配置要求如下：應用服務器：4U機架式，2個八核處理器/8*16G內存/8個300GB10KSAS2.5英寸熱插拔硬盤/集成Raid卡，支持Raid0,1/冗余電源/DVD光驅/4個千兆以太網/可連接磁盤陣列（應用和錄音主機、數據庫備機，手工切換）。數據庫服務器用于數據庫部署和業務數據的存儲，業務數據初步估算在10G的數據量基礎上每天產生300M的業務數據，考慮到數據冗余，3年需要存儲容量340G。具體配置要求如下：數據庫服務器：4U機架式，2個八核處理器/8*16G內存/8個300GB10KSAS2.5英寸熱插拔硬盤/集成Raid卡，支持Raid0,1/冗余電源/DVD光驅/4個千兆以太網/可連接磁盤陣列（數據庫主機、應用備機，手工切換）。5.7.2基礎軟件本次采購主要采購2套操作系統，分別用于應用服務器和數據庫服務器，數據庫軟件建議采用MySQL。具體配置詳見“附件2項目軟硬件配置清單”基礎軟件部分。5.7.3錄音系統錄音系統針對坐席話機采用數字線路搭接方式直接對語音數字信號進行錄音。購置專用數字錄音卡一塊。數字錄音卡，用于監控和記錄語音和數據。實現對數字話機的純正數字錄音，高質量、高可靠性。集高阻數字話機接口和語音資源于一體的新一代數字話機和錄音卡。除了可以記錄通話的聲音外，還可以記錄坐席員操作數字話機的全部過程。具體功能如下：（1）提供32路實時并行數字錄、放音功能（根據需要可靈活擴容至64路等）；（2）同時支持數字語音與模擬語音的錄音功能。（3）對每一個呼救來話正確記錄對應主叫號碼，對每一呼出電話正確記錄該次通話的撥出號碼，所有號碼與通話錄音記錄對應正確。（4）軟件操作界面靈活，可顯示各通道工作狀態以及存儲介質容量狀態和當前時間等信息。工作盤容量滿時給出提示信息，可將工作盤上的錄音文件通過備份設備轉儲。（5）系統對話應進行實時壓縮存儲，系統將事件與通話錄音緊密關聯，可記錄受理調度過程中的所有對話內容，以備事后查核。（6）網絡錄音查詢軟件操作簡單，提供用戶密碼登錄功能，不可對錄音文件進行除查詢播放外的任何操作。系統提供了按時間、坐席號、主叫號碼等進行檢索的查詢手段。（7）錄音信息文件化存儲，方便查詢和統計管理，可根據錄音通道號碼、通話日期時間、撥出號碼、來電號碼、撥出/來電方向、錄音存儲位置等快速檢索通話紀錄。檢索出的記錄包括通話時間、通話次數、通話號碼、通話線路、通話時長等信息。對于無法確定具體條件的紀錄，可“模糊查詢”，將符合條件的記錄限定到最小范圍。（8）可監聽任一通道的實時通話，網絡時鐘同步功能，支持雙機并行錄音。（9）錄音播放支持計算機多媒體播放（包括受理臺等局域網上計算機查詢后，采用普通聲卡播放），可進行快進、后退，在播放錄音段中任意定位當前播放位置。可進行循環放音等重放工作。（10）系統有安全措施，操作人需憑用戶名和密碼登錄，操作步驟有日志紀錄。重要操作步驟進行聲音告警和提示。（11）系統提供對錄音文件的完整維護管理功能，包括錄音資料的刪除、備份、查詢、統計等。錄音系統的管理員有權限設定。（12）錄音播放模塊：提供給系統使用終端（包括受理臺、領導終端、維護終端）的應用軟件進行數字錄音的查詢、播放功能。5.7.4網絡系統及安全5.7.4.1應急專線建設為保證電梯應急電話的暢通，首先向省級通信管理機構申請“互聯網+”專線號碼作為電梯應急處置統一專線電話（已于2013年8月由省通訊管理局核配），方便記憶和使用；處置專線在正常狀態下報警后10s內一次接通率不低于95%。專線號碼作為故障和困人時間報警的首選途徑，須在每臺電梯轎廂內的醒目位置進行公示。5.7.4.2網絡系統建設1、配置一臺網關，用于公共電話交換網絡的接入，并將接入信號智能分配給相應坐席電話，主要參數：包含CTI功能，外線容量≥16，分機總容量≥120，分機等級限撥≥8級；支持IP電話功能；智能內外線、黑名單攔截、語音導航、總機語音、支持彩鈴、語音留言信箱功能；支持板卡槽位混插，實現用戶與中繼在規定容量內任意配比；中繼端口：支持環路、E&M、載波、No.7、R2(NO.1)、PRI、V5信令等協議的數字中繼。2、配置一臺接入交換機，用于坐席電腦的接入，主要參數：千兆以太網交換機；應用層級三層；傳輸速率10/100/1000Mbps；交換方式存儲-轉發；背板帶寬≥192Gbps；包轉發率≥72Mpps；MAC地址表16K；端口結構非模塊化；端口數量28個；端口描述24個10/100/1000Base-T端口，4個100/1000Base-X千兆Combo口；擴展模塊1個堆疊擴展插槽；傳輸模式全雙工/半雙工自適應。3、配置一臺核心交換機，用于服務器的連接，主要參數：交換容量≥256Gbps；包轉發率≥132Mpps；48個100MBASE-TX端口；4個SFPCOMBO上聯口；≥1個擴展插槽/標配軟件/支持IPv6/支持萬兆擴展/支持IRF，每臺配置6個千兆多模模塊。5.7.4.3網絡安全建設為了確保電梯應急服務處置平臺的運行安全，采購千兆防火墻一臺，部署在公共服務專網上，用于互聯網對信息資源的訪問安全防護。技術參數如下：防火墻1U機型，配置4個10/100/1000M電口和4個SFP插槽，2個SFP插槽，最大可擴展到26個接口，單電源，網絡吞吐量≥5G，最大并發連接數≥160W；采用專用機架式硬件平臺，采用軟件模塊化設計，可實現功能模塊的現場升級，提供安全擴展模塊軟件著作權；支持802.1QVLAN、支持CISCOISL字段的解讀，支持QinQ技術，可支持對VLAN的多層封裝；支持防火墻的虛擬系統功能，每個虛擬系統具備獨立的管理權限、安全策略、等功能，互不干擾；實現IP地址與MAC地址捆綁，自動探測，防止IP地址非法盜用，可針對IP、MAC、端口、用戶、時間對象等進行安全過濾。5.7.5機房工程機房位于指揮中心一側，面積約為15平米，主要用于服務器、存儲、交換機等設備的管理，本次將充分利用機房現有建設環境。為保證各類設備的正常運行，本次機房建設包括以下內容：1、機柜本次在利用原有一臺42U標準機柜的基礎上增配一臺。2、UPS系統UPS不間斷電源系統是指揮中心設備可靠工作的必須具備有保障的動力電源。UPS的選擇主要考慮輸入功率因數、輸入電流諧波畸變、運行效率，做為關鍵指標，以達到安全供電，節能，環境污染小，占地面積小，投資節省，運行費用低的目的。（1）負荷計算機房設備滿載負荷如下：服務器6臺，每臺550W：550*6臺=3300W；接入交換機1臺，300W；核心交換機1臺，1600W；其他設備包括網關和防火墻等200W；整個機房實際負荷為5400W，根據實際需預留20%-30%負荷，并考慮到未來服務器的增配，因此本方案設計功率為10KVAUPS電源，配備12V-100AH電池24節。（2）設備選型電源主機（UPS）：額定功率（考慮未來服務器增配）：不小于10KW；輸入電壓范圍：210-475VV；輸入頻率范圍：46-64Hz，50/60Hz；輸出電壓范圍：AC220V（1±1%）V；輸出頻率范圍：與輸入同步（市電模式）；電池：12V-100AH2小時后備鉛酸免維護蓄電池24節；電池柜：C24電池柜，可容12V-100AH電池32節。5.7.6物聯網前端設備物聯網前端設備包括感應器、攝像頭、顯示終端、采集管理端等設備，每臺電梯配置一套物聯網前端設備，每套設備配置開關感應器1個，人體紅外感應器1個，狀態感應器2個、攝像頭1個、顯示終端1臺和采集管理端1臺。各類設備應滿足以下要求：感應器：包括開關感應器、人體紅外感應器和狀態感應器，其中開關感應器用于檢測電梯運行過程中的開門故障，人體感應器用于檢測轎廂內是否有人，狀態感應器用于感知電梯運行方向、當前樓層、電梯電梯沖頂、蹲底、超速運行等信息；感應器性能、質量符合國家相關標準；感應器要求安裝方便、快捷，不會對電梯日常運行產生影響。攝像頭：采用數字攝像頭，像素不小于130萬/日夜紅外數字寬動態/符合IP66級防水防塵設計,可靠性高/內置MicroSD卡插槽，支持MicroSD/SDHC/SDXC卡。顯示終端：一體化顯示終端/數字化多媒體播放/可以播放音頻、視頻、圖片、文本等一系列媒體文件/支持主流的(MP3，APE，FLAC，AAC，OGG)等音頻格式/支持多種格式（MKV，MPEG4，AVI，FLV，MOV，RMVB，WMA）視頻播放/支持各種圖片文檔類（JPEG，BMP，PNG，GIF）的播放功能/支持終端日志和節目日志管理/支