旬邑縣太村產業園區防震減災應急預案總則編制目的群眾安危不小于天，幸福安康一心牽。為保障廣大人民人身和財產安全，提前防止和減少災害損失，切實做好太村產業園區管委會防震減災應急管理工作，根據縣政府文獻精神和《中華人民共和國防震減災法》，結合實際狀況，在災害發生時為保證迅速、有序、高效地開展地震應急和搶險救災工作，最大程度地減輕地震災害損失，特制定本應急預案。基本狀況地震，是所有自然災害中給人民群眾導致損失最大的一種地質災害。破壞性地震，往往在沒有什么預兆的狀況下忽然來臨，并且在地震之后，火災、水災、瘟疫等嚴重次生災害更是雪上加霜，給群眾帶來了極大的劫難。據記錄，全球每年要發生500萬次左右地震，雖然大部分地震由于發生在海洋或地殼深處或是由于震級太小而不被人感覺到，但每年仍有不少地震給震區人民帶來巨大的生命財產損失，僅上個世紀以來，全世界就有120多萬人死于地震，幾乎每個地方都受到過地震的侵擾。中國，由于地處在世界兩大地震帶（環太平洋地震帶與地中海——喜馬拉雅山地震帶）之間，因此歷史上也發生過諸多破壞性很大的地震。而咸陽市地處中華大地原點，更需要做好抗震減災工作析存在問題，貫徹防汛措施，保證檢查工作有序有效開展。應急處置基本原則1、預案的實行按照統一組織和領導原則；2、分工明確、權責明晰、親密配合原則；3、防止為主，防御與救濟相結合的原則。4、最大程度減少人員傷亡，優先急救遇險群眾，后急救國家財產的原則。5、震后重建應優先保證通訊、道路暢通，電力恢復的原則。三、組織機構及職責太村產業園區防震減災工作以太村產業園管委會為主體，成立太村產業園防震減災領導辦公室，下設9個小組，分別為：組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運送組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。組織機構防震減災領導辦公室組長：萬方平組織宣傳組組長：楊曉軍治安保衛組組長：馬博組員：張虎醫療救護防疫組組長：張軍璋組員：賈妮娜交通運送組組長：韓驍勇組員：郝建麗供電保障組組長：馬磊組員：劉艷萍生活物資供應組組長：黨煜組員：杜偉鋒搶險救災組組長：井斌人口疏散組組長:第小寧恢復建設組組長：王丹防震減災應急組織職責1、防震減災領導辦公室（1）全面負責管委會轄區內的防震減災及災后重建工作，負園區防震減災工作主體責任。（2）全面負責統籌規劃、人員組織、物資協調、后勤保障等工作。（3）負責平時防震工作，督促好各小組順利開展抗震宣傳、信息通報、人員培訓、抗震物資儲備和抗震緊急疏散點確實立。督促各小組貫徹好各自抗震職責。（4）定期組織開展抗震救災演習。（5）負責平時督促和指導各機關單位、企業、社會團體積極開展抗震知識培訓及抗震救災演習。（6）地震發生時迅速理解、搜集和匯總震情、災情、及時向縣政府匯報。（7）震時及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的貫徹狀況。（8）震時組織余震監測和震情會商，負責震災損失調查和迅速評估，理解匯總現場救災進展狀況。（9）震時負責對外的聯絡和接待工作。（10）震時負責組織災民撤離險區，并組織社會各方力量展開救援。2、組織宣傳組（1）按照規定進行應急宣傳，及時公布震情、災情等有關信息。（2）對平時和震時各小組責任貫徹狀況進行考核，貫徹獎懲機制。（3）破壞性地震發生后，運用廣播加大宣傳力度，動員園區管委會力量，積極參與抗震救災工作；及時平息地震謠言，調查謠言起因，做好宣傳工作。（4）宣傳表揚抗震救災工作中經典事跡與模范人物，穩定民心，穩定社會秩序，增進救災工作高效、有序地進行。（5）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。3、治安保衛組（1）平時負責考察和確立緊急疏散區和緊急疏散點，并做好維護工作，保證暢通可用。（2）在地震臨震預報公布后或地震發生后，加強災區的治安管理工作，實行緊急防備措施。（3）防止和嚴厲打擊多種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。（4）采用有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體的發生和擴大蔓延。4、醫療救護防疫組（1）在臨震應急期間，應儲備一定數量的藥物及醫療救護器械等，并組織好10人的醫療救護隊隨時待命。（2）地震發生后，應立即合理安排醫療救護人員奔赴災區，運用多種醫療設施或建設臨時醫療點急救傷員。（3）在做好受傷人員的急救、處理及疏散工作的同步，做好衛生防疫消毒工作。（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采用有效措施，防止、控制傳染病的爆發流行。5、交通運送組（1）在臨震應急期間，做好運送車輛的準備及救災儲備物資、設備的運送工作。（2）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物質運送和災民的疏散。（3）組織、協調、疏散傷病人員。6、供電保障組（1）在臨震應急期間，要組織力量對重要變電線路進行檢修、加固。隨時保證線路暢通。（2）地震發生后，供電所應迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，保證災區正常供電。7、生活物資供應組（1）平時做好抗震物資及救援器械的準備和養護工作。（2）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備和貫徹工作。提供后勤保障抗震救災所需物資和生活必需品。（3）地震發生后，迅速組織隊伍，按照園區管委會的統一布署，調動糧食、食品與物資，保證災區及救援隊伍生活必需品的供應。（4）做好應急救濟款的發放工作。（5）積極組織災區的轉移，安頓與恢復重建工作。8、搶險救災組（1）平時積極開展抗震救災知識培訓及搶險救災技能訓練，緊抓思想建設與隊伍建設，培養一支思想堅定，技術過硬的搶險救災隊伍。（2）平時采購所需搶險器材，并做好養護工作。（3）積極組織、配合各民間團體和單位組織抗震知識、技能培訓及抗震救災演習。（4）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，急救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。;（5）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等此生災害的發生，出現異常狀況時，應迅速組織急救人員和物資，并采用有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。9、人口疏散組（1）在臨震應急期間，負責指導各單位、各村組織群眾進行有秩序的疏散到預定安全區域，尤其要注意做好婦女、小朋友及老、弱、病殘人員的疏散安頓工作。（2）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。（3）配合搞好災民的轉移和安頓工作，穩定社會秩序。10、恢復建設組（1）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀狀況。（2）提出重建計劃，并報園區管委會。（3）積極爭取外援和籌措資金。四、保障措施防震救災領導辦公室及下轄各小組應切實負起責任。防震救災