1某溫泉旅游度假地開發工程工程可行性爭論報告第一章工程根本狀況**鎮建設時間：XX162530萬元二、可研報告編制工作依據1、**市人民政府：《**市國民經濟和社會“十一五”進展規劃》；2、**市人民政府：《**市城市總體規劃》；3、**市人民政府：《**市旅游進展總體規劃》；4、****5、**市旅游局：《遼河三角洲濕地旅游開發規劃》；6、《**市旅游業進展總體規劃》(2023—2023)；7、《中華人民共和國環境保護法》全國人民代表大會常務委員會；8、《中華人民共和國森林法》全國人民代表大會常務委員會；9、《中華人民共和國水法》全國人民代表大會常務委員會；10、《中華人民共和國水污染防治法》全國人民代表大會常務委員會；11、《中華人民共和國野生動物保護法》全國人民代表大會常務委員會；12、《中華人民共和國土地治理法》全國人民代表大會常務委員會；1314、《中華人民共和國植物保護條例》中華人民共和國國務院；15、《中國旅游業進展“十五”打算及年遠景目標綱要》國家旅游局。

20232023三、爭論工作結論生態效益方面，某溫泉旅游度假地開發工程工果，雖然工程建設占用局部土地，但整個工程建設以生態環保為前提，工程設計建設承受環保材料與技術，不會對生態環境產生較大負面影響。溫泉生態旅游度假城開發將促進現有產業構造的調整，轉變傳統生產方式，保護生物多樣性及生活條件，實現生態平衡。溫泉生態旅游度假提升有直接的促進作用。社會效益方面，對游客、居民、社會、政府、投資企業都將產生**山溫泉生態旅游城為城鄉居民供給生態休閑旅游場所，滿足人們回歸自然、養生休閑的需求。溫泉生態旅游度假城建設可使**的濕地和溫泉等旅游資源得到充分利用，可豐富*濕地旅游產品體系，可提高**濕地旅游知名度，加快產業結構調整，加快提高社會主義精神文明建設水平。經濟效益方面，規劃建設旅游工程財務指標說明該工程具有較強的盈利力氣，且風險都在可控的范圍內。通過對生態效益、社會效益和經濟效益的綜合評價，無論從經濟效益、生態效益、生態效益、社會效益上來看，此工程都是可行的，對**旅游進展具有重要的推動作用。其次章工程背景分析成為度假旅游的主要類型之一。世界溫泉旅游地幾乎與旅游業興起于同一時期，其進展歷史大致經受了溫泉資源的原始利用、spaspa功能的轉化與衰落、溫泉旅游地的復興與進展四個階段。溫泉旅游地在地域上發源于歐洲，在北美得到進展，在亞洲特別是日本到達空前的富強。溫泉地的旅游功能經受了溫泉的原始利用階段、以醫療為主導的spa進展階段、以旅游者也從起初的上流社會和特別群體為主向群眾化轉變。我國溫泉利用雖然已有數千年歷史，但溫泉旅游的進展卻只有數十年過程，分別經受了溫泉資源的原始利用、溫泉療養院到溫泉旅游度假區的進展階段。第一代〔洗浴〕——〔療養〕——第三代〔戲水〕——第四代〔多元化〕37〔區〕經營工程雷同，不留意旅游環境的營造。近年來，溫泉經濟日漸興起，溫泉旅游開發的熱潮也漸漸在全國形成，以露天溫泉為特色的第三代溫泉產品較為普遍，旅游功能由單純養等多種功能，旅游者也從特別的群體向群眾化進展，形成了同時進展康體旅游、消遣旅游、體育旅游、商務旅游、會議旅游、旅游地產等多消遣、休閑、度假轉換。遼寧溫泉利用歷史悠久，如鞍山的湯崗子溫泉是中國第一座溫泉療養院，但將溫泉用于休閑旅游進開放發利用的時間較晚。隨著溫泉2023島6市不約而同地亮出了溫泉旅游的招牌，期望用溫泉旅游來彌補遼+澡堂子”或“溫泉酒店集合體”的初級開發模式，并未將休閑、度假、旅游著名的有鞍山湯崗子溫泉、丹東五龍背溫泉、營口熊岳溫泉等。遼寧內各旅行社也未將其作為遼寧旅游主要景點向游客推出。在這種背景下，**溫泉旅游開發具有相當的后發優勢，與濕地生態資源相結合，可以打造出溫泉旅游品牌。**擁有豐富的地熱和溫泉資源，主要隱蔽在館陶組及下第三系、規模化的開發。**豐富的溫泉資源，交通區位也具有相對優勢，在確定程度上有利于溫泉旅游業的進展，但**溫泉旅游起步比較晚，開發層次比較低，始終沒有進展起來，下一步開發要重點加強資源整合和提檔升級。二、**市進展濕地溫泉旅游的必要性〔一〕溫泉旅游市場的巨大需求2023年，國際溫泉療養協會〔ISPA〕行業調查爭論顯示，中國溫進展。在這樣的進展形勢下，溫泉旅游將會成為休閑旅游市場的亮點。**市處于北京、天津、沈陽組成的三角地中心，三地的經濟進展和**市供給了大量的生態休閑旅游者。2023年，**市全年接待國內外旅游者765萬人次，比上年增長67.3%。其76067.4%5.3萬人次，增長55.8%。全年旅游總收入52.7億元，比上年增長69.9%。其中，5169.9%2324萬美元，增長71.0%。**擁有豐富的、特色的濕地溫泉資源，其旅游開發潛力和市場需求巨大。〔二〕大多數比例，休閑度假、生態養生市場的富強必定會引發對濕地溫泉旅游的需求，濕地溫泉城作為接待休閑型游客的重要設施，將起到重要的作用。另外，**市旅游市場存在著“游客停留時間短，滿足度低，休閑游樂性低、工程單一”等問題，這一問題是**旅游業進展的瓶頸。從滿足需求和消退瓶頸兩個角度來看，**市進展濕地溫泉旅游產業是格外必要的。比照溫泉旅游市場的蓬勃進展，**濕地溫泉尚處于待開發狀態。無法滿足市場需求，無法激活現有景區和優勢資源的休閑功能，所以，濕地溫泉城的建設，是**市建設休閑城市的重要戰略舉措，是調整現有市場構造的有效手段，實現產品-資源-市場的有效對接。〔三〕****三大特色資源，開發濕地溫泉旅游工程，旅游進展依托雄厚，能夠實現景區的功能互補，以及客源的共創和共享，有望成為區域內大型聯動景區，成為**市旅游業進展的帶動和示范工程。第三章工程開發支撐要素一、自然條件與資源狀況遼河三角洲紅海灘景區。在遼河入海口兩側，寬1500米、綿延上百里的海灘上，生長著大片的堿蓬草。這種草本植物極耐鹽堿，每年五月自海灘上長出后，歷經潮汐變化，在海水浸泡和陽光照耀的反復作之謎，具有極高賞識價值和驚異魅力。鼎翔風景區位于遼河下游，區域擁有良好的濕地自然景觀資源，如植被、鳥類棲息地、水系等，接近濕地核心保護區，擁有亞洲第一大葦田，生態環境優越。**紅海灘濕地〔趙圈河鄉〕已開采出優質溫泉資源，距地表約1800米，水質優良，42度，出水量大〔4000立方米/小時〕。溫泉中富含多種有益安康的微性支氣管炎、痛風、神經衰弱、失眠、各種神經痛、末梢神經炎、蕁麻疹、凍瘡等病癥，對心律和血壓的調整更能起到立竿見影的療效！此外功能，調整神經細胞和內分泌〔荷爾蒙〕腺活動；此外，鎂對神經系統具有冷靜的成效，鈉對肌肉收縮有重要作用；碘、鎂還有輕度降壓作用。近年來爭論還覺察，溫泉浴能夠促進機體的免疫功能，調整植物神經系統，所以還有確定的保健和延年益壽作用。二、經濟條件與旅游進展狀況〔一〕**市經濟概況在中國東部沿海經濟進展最為快速的珠江三角洲、長江三角洲、環渤海經濟圈中，**處于環渤海經濟圈。**1984,已經成為2023553.6億元，三次產業增加值占生產總值的比重分別為10.2%、72.0%和17.8%，全市戶籍總人口128.2萬人。但是，與東北老工業基地的其他資源型工業城市一樣， **市國民經濟賴以生存和進展的油氣資源儲量及開采量已經出現明顯枯竭的趨勢，面臨著格外急迫的經濟構造調整和進展接續產業的戰略任務。溫泉正在形成為一個產業，同時也正在整合休閑產業。溫泉休閑，在當前中國多元休閑產業業態中，已經成為休閑中的龍頭，并帶動區域休閑旅游全面進展。對于整個**效勞業來說，溫泉產業，已經是全市效勞業中的龍頭帶動產業。〔二〕濕地生態旅游進展概況世界罕見的紅海灘，全球500佳之一的西安生態養殖場，雙臺子河口國家自然保護區，雙臺河口國際重要濕地等世界級濕地旅游資源。從旅游資源的性質來看，**擁有的旅游資源為國內外濕地生態旅游者進展休閑、度假群眾旅游和科普、科考專項旅游供給了必要的根底和條件。經過幾年的建設，已建成葦海觀鶴園、濕地公園、紅海灘碼頭三處景外，在風景區周邊還相繼建成了**知青總部、農家客棧等幾個效勞性1002023年4.5萬人，2023年6.5萬人，2023年8萬人，2023年11萬人，2023152023年紅海灘風景區被國家旅游局評為AAAA級風景區。趙的景區進展根底。〔三〕交通條件560km150km,260km。交通格外便利，溝海鐵路〔溝幫子—海城〕、京沈高速大路〔北京—沈陽〕、盤海營高速公路〔**—海城—營口〕都經過鄉域北緣，305國道在區域東側通過。這里的水上交通也格外興盛，距離年吞吐量60萬噸的**45km型港口。三、工程進展優勢〔一〕獨特的市場賣點**獨特的自然環境、貴重的濕地生態、豐富的礦物溫泉及獨特的生態文化，為濕地溫泉旅游供給了優厚的條件。溫泉旅游在我國剛剛進入進展階段，是一個格外有前途、布滿潛力和機遇的方向。**市所在的環渤海經濟圈，是這一政策的發源地和試驗田，“第一桶金”這一市場先機是本工程最大的優勢，必將使**市成為濕地溫泉開發方面的示范點，成為**旅游業的獨特賣點。〔二〕資源的比較優勢與周邊縣市相比，**市的旅游資源具備很強的“休閑性”，完全符合現代旅游業的“ 3N”〔Nature、Nostalgic、Nirvana〕要素。紅海灘、鶴鄉、葦海，具有較強的開發潛力。建設溫9旅游向休閑度假旅游轉變的市場變革中贏得先機。〔三〕政府部門的大力支持作為東北老工業基地的資源型工業**市面臨著日益嚴峻的資源枯竭問題，因而必需通過培育和建立接續產業全“振興東北老工業基地”的宏大號召，**市提出五大接續產業，其中，旅游是接續產業的重中之重。作為“旅游城市營銷行動打算”的一個重要戰略步驟，**市溫泉生態旅游度假城的建設受到了市級各部門的大力支持，這是本工程得以推動的重要保障。第四章市場環境分析一、國內溫泉市場概況雖然各溫泉旅游地的客源市場、游客行為和生命周期具有不同的特征，但品，其市場和產品特征具有一定的規律，據有關問卷調查結果顯示：190％的國內游客來自一級客源市場和二級客源市場，近80％的游客集中在4小時交通半徑范圍內的區域。溫泉旅游地旅游市場淡旺季受氣候和節假日的影響變化大，一般而言，春冬嚴寒季節和重大節假日所溫泉旅游產品的消費者近60％是月收入2023元以上的高收入階層。2、游客行為露天溫泉特色、整體環境、溫泉醫療功能是影響游客決策行為的11旅游地類型。觀光度假是游客出游的主要目的，其中又以觀光為主，度假為輔。大約30%的國內游客是單位組織而來， 是游客出口碑是影響游客決策行為的主要因素，游客是首次出游客人，受市場信息影響大。

70%的3、生命周期以單一的客房式度假旅游為特點的第一、二代溫泉旅游產品競爭力差，可替代性強，生命周期短，目前大多已經進入消亡期。以露天溫期，必需在強化溫泉旅游文化特色的同時，不斷更工程。以文化和休閑消遣為特色的第四代產品漸漸深入人心，進展潛力大。二、**市場環境分析〔一〕區域旅游市場現狀近年來**旅游景觀建設和旅游線路整合力度加大，對游客的吸引力增加。2023年，**760多萬人，入境游客突破5萬人次。**2023-2023年旅游統計主要指標比照表時間國內旅國內旅游入境旅旅游外旅游總游人數收入〔億游人數收入〔億游者匯收入收入〔億12次〕次〕元〕2023159.810.10.5288.110.342023197.512.50.9478.712.9202326015.751.472316.35202351229.933.1127530.92023760515.3232452.7〔萬人元〕〔萬人〔萬美元〕資料來源：〔萬人元〕〔萬人〔萬美元〕資料來源：**市旅游局旅游接待人數和旅游綜合收入實現高速增長。“十一”黃金周，全市接待國內外游客 134.8萬人次，旅游收入5.46265%旅游業關聯帶動作用突顯。 2023年“^一”黃金周，全市接待游客增多，過夜游客大幅度增加，住宿、餐飲、交通客運三興盛，興隆臺區旅游飯店住宿率比上年同期提高 25%以上，市區主要賓館2日至5日入住率達90%以上,1日至7日入住率達85%;相關旅游餐飲也有明顯的同比增長；旅游客運格外繁忙，車輛客運比去年同期增加

18%〔二〕**游客調查分析依據《?**旅?客源市場地域構成游的游客的消費行為具有以下特征。1、旅游客源增長特征分析**19955.132023260萬人次，平均增長率高達61%。2023年接待旅游者512萬人次，旅游總收入完成30.95億元人民幣，分別比20239790%相當于全市GDP6%,占第三產業增加值的38％。由于在旅游業初始進展階段，即目的地生命周期的介紹期，旅游者接待人數基數較小，在**市2023年－2023年旅游接待人數和旅游收入2、客源市場地域構造特征分析**市2023年接待旅游者512萬人次，其中**市的居民占40%，沈陽地區占22%，京津地區的占18%，其他地方的旅游者占20%。這一旅游者構成比例說明， **市的居民仍是本區域的主要客源市場。國內旅游客源在將來**市旅游進展中仍將長期3、旅游動機與消費行為特征分析據**市2023年抽樣調查，旅游者來盤旅游動機按比重排列依次為：探親訪友、休閑觀光度假、商務、會議、文化科技體育溝通、安康療養、宗教朝拜及其他。**市現有市場影響力較高的旅游產品和旅游**較短，這與目前休閑、度假、商務、會議等高檔次設施空白，工程單一等有關。**市2023年－2023年消費行為比照〔四〕旅游者的人口學特征分析1、年齡構成不同年齡旅游者受可自由支配的時間和閑暇時間以及歲和15-24歲，其次分別為19.43%和4.57%，而14歲以下和65歲以上的游客比重很小，這與我國大局部旅游區旅游市場年齡構造相似。**市國內旅游者年齡構成2、職業構成不同職業旅游者的收入水平、閑暇時間、受教育程度有差異，旅游欲望和旅游需求偏好也不一樣 **市旅游者在職業構成上呈現出多樣化特征。調查覺察私營業主所占比重最大，達20.94%，其次為農民和公務員。值得留意的是農民群體旅游者已成為一個興的群體，到達 12.57%。**市國內旅游者職業組成公公私公離休企事專業職工軍教學農民務營司退休業管其技術/、業人人師生員業職人員理人人員它主員員比重10.20.14.6.8 12.53.2 7.92.18.92.16.84.2(%591)3、收入構成調查結果說明，**市旅游者在收入構成上以收入 1000元/1000-1999元/月兩個收入組所占的比重最大，兩者共占72.49%。**市國內旅游者以中等收入者為主，旅游產品開發和旅游住宿設施建設初期，要考慮到旅游者的消費力量，應以效勞于寬闊中等收月收入〔元〕月收入〔元〕比重〔％〕31.7540.7413.768.994.7610001000-12023-23000-45000以下999999999以上第五章建設設想與主要內容—、總體設想樂觀照看**政府進展濕地休閑之都、打造北方休閑城市戰略的實施，利用自然濕地的生態特征，以濱海濕地生態環境為特色，結合溫泉養生的形式，建設具有國際水平的溫泉生態旅游度假城。充分發揮**市濕地旅游的市場資源，針對目前溫泉旅游市場現狀建設標準化、精巧化的濕地溫泉生態休閑養生基地。二、建設內容〔一〕白金五星級溫泉生態大酒店位于繞陽河與遼河交匯處，東、南面正對保護區，西距鳥語林4公里、西北面距葦海蟹灘4公里。會議中心建筑群承受歐陸風情建筑，層高限定不超過 4層。配套露天花園、50000平米。養為特色的綜合性生態酒店。重點建設以下主要工程內容。餐飲消遣中心：餐飲中心面積為3000平米，分中、西、日三種餐式。1300會議廳，兩個小型會議室，分別能容納30人和50人。會議中心設置單獨的建筑，使會議廳內景觀四周通透。另設6000平米展覽廳。〔3〕高級會所：建筑層高限制為三層，建筑面積 2023平米左右。會所配套露天花園、室外泳池等。設有單獨的室內溫泉區，和餐飲設施。〔4〕灘泥等等，把療養、保健、養生等時尚消費與濕地環境相結合，開發濕地養生系列產品。溫泉中心：建筑設計創，將溫泉池掩蓋于巨大的玻璃罩溫泉館內遍布熱帶植物，再造熱帶雨林綠色奇觀。室內可設置30至50個泡浴池，其中包括：藥浴池、香米浴粥池、花瓣池、水果池、親親魚SPA養生中心：以**濕地礦物溫泉和蘆葦等中藥為基SPASPA等。海泥瘦身、美容中心：以濕地礦物泥美膚、瘦身、濕地趣味泥浴療養中心：**灘涂海泥中含有的多種對人體有益的維生素、氨基酸、礦物質和微量元素，充分利用其具有保健、護膚、殺菌等的成效，結合泥上玩耍，增加其趣味性和參與性，開展趣味又好玩且穎的康體消遣工程。濕地溫泉水上瑜伽館：充分利用溫泉資源，開拓瑜伽專用池，聘請專業瑜伽教練，成立瑜伽健身會所，推廣溫泉瑜伽。有溫泉作為載體，濕地環境為依托，水上瑜伽可以一年四季開展。溫泉水上瑜伽人健身，但溫泉的水溫不能太熱。將溫泉與濕地環境與瑜伽相結合，讓游客的身心一起得到深層凈化。〔二〕溫泉泥浴療養中心溫泉館：景區溫泉是稀缺資源，應著重針對較高端消費而打造。親親魚療池、古井溫泉池、兒童戲水池等等。生態水療館：以**濕地礦物溫泉和蘆葦等中藥為根底，結合中醫針灸、推拿、按摩等形成特色生態水療。如：泰式磁療SPA浴鹽按SPA等。合中醫推拿、按摩，推出濕地海泥美膚瘦身工程。**濕地環境為依托，水上瑜伽可以一年四季開展。溫泉水上瑜伽比任何瑜伽都更有利于健身、減肥和療養身心。水上瑜伽特別適合老年人健身，心一起得到深層凈化。〔三〕旅游接待效勞中心游客效勞中心：占地1000平方米，在建筑外觀上與周圍景觀協調，在功能上集游客接待、旅游信息效勞、旅游購物、緊急醫療救助等于一體。2500200車位，在景觀和功能設施承受環保技能技術，承受綠色植物作為隔離帶，削減噪音和空氣污染。第六章投資估算與效益分析一、投資估算〔一〕投資估算依據1、2023年《全國統一建筑市政府預算定額遼寧省單位估價表》2、2023年《全國統一安裝市政工程預算定額遼寧省單位估價表》3、工程規劃設計方案及說明4、用地性質及土地出讓金標準5、**市建筑工程實際造價參考資料〔二〕建設投資估算工程受市場條件、資源條件、地理區位、規劃設計要求和企業操其估算參照同等條件相近案例進展估算，確定投資額度。**溫泉生態旅游度假城工程總建設投資總額估算181283萬元。其中：溫泉生態旅游度假城主要工程造價 163530萬元，包括濕地溫泉大酒店152500萬元，旅游接待效勞中心1000萬元，溫泉泥浴療養中心10030萬元；5026萬元；工程建設其它費用8377萬元；350萬元；工程估算說明：旅游配套效勞設施包括道路整修、水電供給、環衛設施、安全防護、景觀綠化等內容。前期費中各項內容依據國家標準及實際狀況確定。工程建設其它費用按行業通行標準及實際狀況取值。350萬元，實行分期投入原則。序號工程費率金額〔萬元〕工程工程根底造價序號工程費率金額〔萬元〕工程工程根底造價1675301主要工程建設旅游配套效勞設0163530—-2施前期費三工程建設其它費03.00%5.00%四營銷宣傳費400050268377350六六投資總額181283七鋪底流淌資金20%36257二、資金籌措建立旅游開發融資平臺，進展多渠道融通資金。1、自籌資金樂觀爭取國家和各級政府的環保、生態改造、城鎮建設等相關資金投入。將所建設工程納入各級政府的進展規劃之中，在根底設施、綠化、生態治理、環境保護等方面得到各級政府支持。72513萬元，占總投資40%2、銀行貸款樂觀在爭取銀行信貸資金，以現有根底設施做抵押。由于旅游開發周期長，貸款利息負擔重，因此將樂觀爭取優待的信貸資金，削減純商業貸款。7251340%3、當地政府支持申請當地政府支持，3625720%三、效益分析旅游接待收益由休閑消遣、住宿費、餐飲消費、旅游商品利潤等22組成。其中休閑消遣和住宿是核心與主導，其余工程依附于住宿接待力氣。在測算時確定平均接待人次及平均消費水平，進一步測算其收益。收益測算分式：Y=RxJxT式中：丫——年收益量R――平均接待人次J——淡旺季平均價格T――全年經營天數溫泉酒店溫泉酒店總投資152500年均經營收入平均人平均年均天年均收入次消費數〔人次〕〔元/〔天〕〔萬元〕人*天〕300070024050400050400年均經營本錢年均收比率金額及營業稅入23〔萬元〕〔萬元〕504000.251260000012600折舊總投資比率折舊金額〔萬元〕〔萬元〕1525000.057625007625營業所得稅總收入比率稅額〔萬元〕〔萬元〕504000.2512600年均凈利潤175750投資利潤率12%投資利稅率8%投資回收期8.7泥療中心總投資10030年均經營收入平均人平均年均天年均收入次消費 數〔人次〕〔元/ 〔天〕人*〔萬元〕天〕1000150 240360003600年均經營本錢年均收比率金額及營業稅入〔萬元〕〔萬元〕36000.25900000900折舊總投資比率折舊金額〔萬元〕〔萬元〕100300.05501.500501.5營業所得稅總收入比率稅額〔萬元〕36000.25〔萬元〕9000年均凈利潤年均凈利潤1298.5投資利潤率13%投資利稅率9%投資回收期7.7四、風險分析與把握〔一〕環境風險1、風險分析生態及溫泉休閑旅游是一種高度依靠區域資源和環境的旅游形態重要的因素。隨著城市進展與產業的開發，內部和外部環境都在不斷變化，存在著周邊環境遭破壞的風險。2、風險把握對策嚴格保護工程區域內的生態環境，防止環境污染。協調相關產業部門，聯合周邊地區加強生態保護，完善軟硬件配套設施，加強對游客和員工的環保教育，制定針對性的環保制度。〔二〕政策風險1、風險分析礦產、文化、旅游、房地產開發、社會治安等等領域及行業，牽涉的各級部門多，存在確定的政策風險；同時，鑒于現階段溫泉及生態旅游國內的進展狀況，生態及溫泉旅游的開展得力于當地政府部門的引導，因此，在實際操作過程中，具有確定的政府指導性，市場作用弱化，經營存在風險。2、風險把握對策對工程進展進一步充分論證，建立快捷有效的信息收集和反響機制，綜合考慮各種狀況的概率，安排好各個環節的人員、資金等事宜，做好應對；在政府引導、政策支持的背景下，充分發揮市場作用，運用市場手段進展運營。〔三〕運營風險1、風險分析濕地休閑旅游在國內還處于初步階段，濕地溫泉城建2、風險把握對策借鑒國外成熟的溫泉旅游工程建設和治理閱歷，**引進其他相關行業治理人才并樂觀培育自己的治理人才、經營人才。〔四〕投資風險1、風險分析旅游開發較為簡潔，涵蓋的內容包括旅游經營權、土地政策、生態環保規定等，所涉及的環節多，如規劃、融資、物業開發銷售〔租賃〕、景觀打造等，牽涉的部門多，存在確定的投資政策風險。另外國家政策變化，法律修訂，都將對工程開發建設與生產經營產目開發雖然經過嚴格的論證，但在實施過程中，仍會受到不行預見因工程經營建設過程，在短期內要有一個調整、適應過程，具有確定的風險因素。2、風險把握對策第七章環境影響與生態效益旅游環境是旅游業存在和進展的外部必要條件，濕地溫泉旅游必需重視其開發對于旅游環境的影響。由于目前**溫泉旅游還處于剛剛起步的階段，旅游者會在奇異心的驅使下患，同時也對目的地的生態環境造成污染，尤其是對**市珍稀的濕地資源。因此，對于**市的濕地溫泉城建設，需要重點考慮其對自然環一、溫泉生態旅游度假城建設對環境產生的影響〔一〕對濕地環境的影響水和植被是濕地環境最核心的組成局部。游客數量的增加，為區域自然環境帶來了很大的壓力，其中包括固體廢棄物、生活污水及汽車尾氣排放，對人體安康和植被生長均有不同的危害。首先，工程前期建設時，由于修建一些固定或臨時性的建筑，加上一些關心設施的修建〔道路、消遣設施等〕，受占地、施工噪聲、煙氣和揚塵以及施工燈光影響，鳥類的棲息、覓食和活動的范圍將受到影和數量的影響很小。其次，對濕地植被，尤其是遼河三角洲貴重的翅堿蓬物種產生影響。紅海灘是由一種野生的鹽堿菜〔學名翅堿蓬草〕構成，在**沿海灘涂的翅堿蓬草，是由于獨特的生存環境而變紅變紫，這種2023重了潮水的含鹽度，曾經發生過翅堿蓬大面積死亡的現象。工程建設，的水體造成污染。〔二〕水體污染問題溫泉生態旅游度假城開發過程中可能對地下化學物質。而常見的污染物質主要來自生活污水和廢水中的有機物。溫泉旅游可能產生的污染物主要有：1、有機需氧廢水：主要來自于生活污水和糞便。被污染的水體處于厭氧狀態使魚類、水生植物死亡。2、病原體：主要來自于生活污水和醫療廢水。引起疾病的細菌、病毒污染水體，威逼水生生物的生存環境。3物是有毒的，有些甚至在低濃度時也是有毒的。〔三〕噪聲污染問題交通工具帶來的交通噪聲集中廣、功率大，的交通噪聲比較敏感，會消滅血壓上升、心率加快、肌肉收縮等反響，高，還會有興奮、緊急、愁悶、失眠、恐驚等精神病學反響。除了汽車噪聲污染外，還有休閑活動開展過程中的噪聲。這些噪聲主要來源于運動器械、消遣休閑噪聲等 ， 如影院、購物場所等，一樣使人難以忍受，并可能引發更深一層的社會問題，增加與當地居民的沖突。〔四〕主要環境影響識別環境影響因素識別與分析環境要素環境要素環境影響因素識別與分析影響性質、施工期聲環境短期、不利、可逆推土機、平地機等施工機械造成的突發性非穩態噪聲源會對四周居民產生影響。地表水環境短期、不利、可逆水及施工本身所產生的水環境影響環境空氣短期、不利、可逆行駛二次揚塵。固體廢物固體廢物工程建設期產生的固體廢物短期、不利、可逆工人員生活垃圾等。社會環境 施工會對四周居民產生一定沿線交通產生影響。

短期、不利、可逆二、運營期環境空氣 大量汽車涌入將產生汽車尾NO、CO等。聲環境大量汽車涌入將產生噪聲、路擁堵程度等因素有關。地表水環境 生活廢水、汽車效勞廢水等社會環境 促進所在區域經濟的發展，提升所在區域的綠化水平和

長期、不利、可逆長期、不利、可逆長期、不利、可逆長期、有利形象。二、濕地生態保護建設〔一〕水污染治理33通過截污、凈水、生物吸附水等根本措施，以降低水體污染物輸入，改善水質，提高水體透光率。嚴格把握污染源，工程區域內除生活污水經過處理到達國家二級排放標準用于澆灌外，其余生活污水、廁所污水必需經過嚴格處理到達工具，避開頻繁使用自家車。〔二〕濕地植被恢復和建設選取適宜鄉土和引入物種，在以蘆葦為地段補種，促進植被演替。〔三〕水生植被建設通過營建水生生物繁育基地，引種、繁育，恢植被，拓展濕地區域面積。在適宜區域營建由“沉水植物－浮水植物－挺水植物－濕生植物”組成的濕地植被全序列或半序列濕地景觀。三、周邊環境整治〔一〕大氣環境保護1、廁所、污水處理設施、垃圾集中處理場等應建在、交通道路和餐廳的全年主導風向或旅游季節主導風向的下風側；2、停車場設在下風側，但應在廁所、污水處理設施、垃圾集中處理地的上風側，并與餐飲設施保持確定的空間距離，以削減汽車和灰塵對大氣環境的污染；4、在內部提倡步行、自行車等綠色交通，自家車限制使用，以削減汽車尾氣排放；5、建設施工過程中，應嚴格把握粉塵的飄灑；6、嚴密注視景區周邊環境狀況，假設有嚴峻危害大氣情況發生，應盡快解決。〔二〕水體保護351、區域排水系統必需承受雨、污水分流制，雨水管道就近排入水體，污水須經過處理前方能排放；2、直接通過植被恢復增加降水截留和蒸騰降水功能，同時改善土壤層團粒構造和理化性質，增加土壤層的蓄水和滲透水功能。通過植物生長代謝，增加凋落物層被覆，阻擋地表徑流，有效持留水分。整體上改善水源地水質，增加水源供給力氣；3、區域水質污染源主要是住宿、餐飲、公廁洗浴等服務設施的污水排放，要嚴禁這些污水、垃圾的侵入。對區內的生活污水應實行管道截流并輸出，經處理達標后，排放；4、實行飲用水、洗浴水、環境衛生養護用水等的循環和利用。〔三〕噪聲把握1、嚴格把握噪聲源頭，劃定區域制止鳴笛和限制游樂設施產生的噪聲。255分貝以下。四〕固體廢棄物治理1、固體廢棄物主要來自于游客，物源主要是生活垃圾，汽車垃圾等，因此要制定衛生環境治理條例等措施，制止生活垃圾任憑亂倒。產生的各種固體廢棄物，應全部進展集中無害化處理，保證不增加環境的污染負荷。2、嚴禁亂堆、亂倒或向水塘內傾倒垃圾。3、組織清潔隊清理垃圾，將垃圾分類，按環衛部門的要求定點進行分類處理。對可腐爛的無污染性垃圾，可實行就地坑埋處理，但要留意隱蔽和安全。45、設垃圾運輸車，收集每日生活垃圾，并準時送至就近的垃圾處理廠集中處理。〔五〕糞便處理全部公廁都承受環保技術，修建水沖式環保公廁。對公廁的糞便由無滲漏化糞池集中、統一處理，定期用作農田和魚塘肥料。〔六〕景區清潔1、 配備充分的清潔人員，進展定期清掃。2、 全體工作人員應自覺宣傳環保的理念，并以身作則，引導游客自覺保持環境衛生。3、 加強環衛工人的整體工作意識，隨時整理垃圾，提高環境質量。垃圾準時清掃，日產日清。四、生態教育〔一〕對開發商的生態教育1、建立開發審批制度，完善審批手續。凡在工程區域內進展的各項建設，都必需先進展有關影響評價方能立項；2、工程建設以不破壞資源為前提。四周不得進展任憑性建設，對其開發應有科學合理的規劃論證，針對特別景觀資源，建立具體系統的資源檔案；3、在溫泉生態旅游度假城開發建設當中，對近期建設的工程，進行具體的規劃設計，在科學論證的根底上進展施工建設；對遠期開發的進展人為破壞；4、除預留中的建設用地，嚴禁破壞樹種的行為、嚴禁開拓田的色，綠化掩蓋率不得低于〔二〕對游客的生態教育

50%。對游客進展環保教育，可以實行標志講講解明、各種發行物〔折頁、游客手冊〕、群眾傳播媒體等方式，具體內容應當包括：1、宣講濕地、紅海灘對于地球和人類的重要性；2、工程區域及四周的生態環境特點；3、濕地生態環境系統的脆弱性；4、提倡文明、環保旅游方式；5、宣傳環境保護打算；6、宣傳旅游者活動可能對生態環境系統可能造成的影響；7、介紹環保設施的使用方法。第八章社會效益分析**市溫泉生態旅游度假城建設將生態旅游與城市休閑度假進展結合，其綜合效益將產生對內對外兩個層次，對內形成了**市完整的旅游開發體系，實現旅游進展形式上的創；對外是區域經濟的提升、地區品牌塑造、城市功能的轉型。產業進展所產生經濟效益將惠及區域內外，社會效益將對區域進展帶來長遠的影響。建設**濕地溫泉城，能夠開創生態資源旅游開發的模式，樹立產品市場品牌，能夠大大提升**市的知名度和美譽度。**市雖然有優美的自然景觀、貴重的濕地資源，但是市政根底薄弱，城市整體旅游配套設施及形象較差，程式休閑功能不強。國際標準的濕地溫泉旅游地的建設將提升城市品嘗，改善城市形象，同時旅游配套設施的完善，將使該工程成為**市一張精致的形象名片，成為**市城市功能轉型的強大助推力。二、建設和諧社會〔一〕人態和諧通過溫泉生態旅游度假城系列工程以及配套根底設施的建設，不僅為旅游者供給了養生、休閑、消遣、度假的場所，還有效地彌補和提升大洼縣乃至**市根底設施的建設水平和功能，為當地居民生活便利供給了條件，完善了農村居民的生活效勞設施，提高其生活質量。〔二〕生態和諧溫泉生態旅游度假城建立的根底是秀麗的自然風光和良好的生態環境，其吸引力很大程度上也在于原汁原味的生態環境，所以在工程開發時，開發企業將充分融合先進環境保護理念及成熟的環保閱歷，對當地生態環境的進展重點保護。工程建設將促進對生態環境的保護，進一步改善區域的生態環境，提高本地區的環境質量，對調整氣候，修養水源，保持生物多樣化，濕地恢復和再生、物種的完整性和連續性起到很好的保護作用。工程建設開發還將樂觀保護濕地資源、生態景觀，加強對旅游者制造秀麗干凈的環境，使人們提高生存生活質量，滿足現代人們渴望回歸大自然的愿望及對安康和精神享受的追求，促進生態資源的持續進展。三、區域價值提升**市溫泉生態旅游度假城開發的核心目標之一就是提升地方經濟進展水平，促進**市從一個資源型城市向休閑型城市的轉變。作為以+度提高**市及大洼縣的第三產業產值，特別是旅游紀念品生產、農副產品生產加工、交通運輸、建筑、房地產等產業的進展，帶動了相關餐飲、娛樂、體育、房地產、文化、酒店、環保等產業的進展，使**市的旅游產業鏈全面升級。工程投資開發過程中，當地的稅收增加，當地原住民獲得大量就業時機。**濕地溫泉旅游經過進展，將提升**高端旅游接待力氣，**通過溫泉生態旅游度假城建設，能夠帶動周邊房地產業、農業產業化等，構建高端商務溝通活動中心和消費中心等，大大提升區域及周注度提高、資本和人力資源集聚、居民生活水平提高、物價消費構造提升等方面，土地及房產價值也將大大增加。第九章組織運作與治理一、建設工程組織機構為了加快旅游工程建設，工程承辦單位應成立工程治理辦公室，負責該區域規劃和根底設施建設的組織協調工作。二、工程工程設計治理〔一〕建設工程工程設計治理1、工程設計治理的目的工程設計治理的目標是：安全牢靠、適用和經濟性，以保障建設工程的質量、進度和投資三大把握目標的實現。2、工程設計治理的意義工程設計過程不僅是施工前的工作，工程準確的資料。〔二〕工程設計招投標工程辦公室以招標承包方式托付工程勘察競爭，優選工程勘察設計單位，促使工程勘察設計單位改進治理工作、提高工作質量、改善效勞態度，到達承受先進技術、降低工程造價、縮短建設周期和提高投資效益的目的。〔三〕1、環境影響及評價：環境影響評價、生態環境自然保護許可、生態環境影響評價。2、動力供給：水源、電源及其供給線路、供給方式、供給指標。3、集散條件：交通儲運、站場等設施。4、外部配套條件：熱、氣、汽等供給及輸出接口。〔四〕工程設計過程的治理1、工程設計過程治理的目的把握設計質量，即在保證設計工作進度的條件下，以較低工程投資建設工程向業主提交符合設計標準、適用的、便于實施、能滿足使用功能與效益的設計成果，評價設計質量的最終標準是建設工程的功能和效益。2、工程設計過程治理的目標把握從建設工程的條件和投資效益動身，把握設計的功能滿足使用要求、符合標準，設計方案和工程投資既要符合投資效益最大化，又要為施工制造條件，符合法規、規定和政策的規定。把握工程設計標準和設計工程質量及設計文件質量。把握工程設計工作進度，滿足建設工程工期與進度的要求。把握設計方案的經濟性，降低建設工程的總投資。三、工程招投標工程建設施工實行公開招標的方式，選取資質高、按期完成。1卩9-2 。41建設工程施工合同審批流程圖〔二〕建設工程合同治理監視和協調等工作，促使項目治理的各部門、各環節相互連接、親熱協作，在實現工程預定目標的前提下到達最優的結果，使工程驗收合格并發揮預定功能。1、合同治理的主要任務42依據建設工程的治理要求和特點，確立合同體系。包括確定合同方式，選定合同類型，選擇合同條件，預備合同草本。編制招標文件