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文檔簡介
棗莊市城市總體規劃(2007年—2020年)文本PAGEPAGE2安丘市景芝鎮總體規劃(2009年-2020年)文本山東省城鄉規劃設計研究院2009年12月安丘市景芝鎮總體規劃(2009年—2020年)—文本PAGEPAGE31目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總則 2第二章城鎮發展目標 3第三章城鎮性質和規模 4第四章鎮域村鎮體系規劃 5第一節城鎮發展戰略 5第二節產業發展策略與布局 6第三節鎮域居民點規劃 6第四節鎮域社會服務設施規劃 9第五節鎮域基礎設施規劃 10第六節鎮域空間資源管制 13第五章鎮區總體布局規劃 13第一節鎮區總體布局 13第二節居住用地規劃 14第三節公共設施用地規劃 15第四節生產建筑用地 16第五節倉儲物流用地規劃 16第六節道路交通規劃 16第七節綠地、景觀規劃 17第八節環保環衛規劃 18第九節綜合防災規劃 19第六章市政工程規劃 21第一節給水排水工程規劃 21第二節電力電信工程規劃 23第三節熱力燃氣工程規劃 24第七章近期建設規劃 25第八章遠景構想 26第九章規劃實施建議 27第十章附則 28附表一:景芝鎮城鎮建設用地平衡表 23附表二:現狀用地平衡表 25附表三:村莊布點規劃一覽表 26附表四:景芝鎮規劃道路一覽表 29附表五:建設用地適建性表 30附表六:規劃編制人員名單 31
第一章總則第1條修編動因城鄉規劃法的實施、新農村建設、安丘城鄉總體規劃的修編、新《鎮規劃標準》的實施、景芝鎮行政區劃的調整,這些因素促使景芝鎮需要重新編制總體規劃。第2條規劃依據《中華人民共和國城鄉規劃法》(2008年1月)《城市規劃編制辦法》(2006年4月)《城市規劃編制辦法實施細則》(GB50188—2007)《鎮規劃標準》(GB50188—2007)《村鎮規劃編制辦法(試行)》(2000年24月)《村莊整治技術規范》(GB50445—2008)《山東省建設用地集約利用控制標準》《安丘市城市總體規劃》(2004年—2020年)第3條規劃指導思想城鄉統籌統籌鎮、村的發展建設;統籌產業發展,優化結構,突出優勢;統籌生態環境保護與建設,實施城鄉一體的空間管制。以人為本以構建和諧社會為目標,滿足城鎮居民物質文化需求,創造一個與自然有機協調的舒適、優美、方便和宜人的居住、創業環境,保障城鎮居民的公共利益。生態優先充分利用浯河、小浯河、林地等自然資源,將景芝鎮駐地發展規模嚴格控制在合理的資源和環境容量內,加強生態廊道和綠地斑塊的控制,加強外圍大環境農田、果園等生態基質的建設,形成具有地方特色的生態環境。集約增長嚴格落實國家保護耕地的政策,推行集約增長的發展建設模式,統籌規劃、合理布局、節約土地,將景芝建設成為環境友好、資源節約型城鎮。規劃范圍本次規劃分為鎮域和鎮區兩個層次。鎮域:景芝鎮行政轄區范圍,面積217平方公里,為鎮域村鎮體系規劃范圍。鎮區:北起北景芝村,南至前院村,西起新206國道,東至景芝酒廠三車間,面積15.0平方公里,為鎮駐地規劃控制范圍。第5條規劃期限近期:2009~2015年;遠期:2016~2020年;遠景:至2050年左右。第6條規劃強制性內容本規劃強制性內容指文本中下劃線條文。城鎮規劃強制性內容是對城鎮規劃實施進行監督檢查的基本依據。第二章城鎮發展目標第7條總目標把景芝鎮建設成為具有區域影響力的山東省中心鎮,經濟繁榮的現代化宜居城鎮。第8條經濟發展目標近期2015年,國民生產總值年均遞增11%,達35.5億元;遠期2020年,國民生產總值年均遞增10%,達到57億元。第9條社會發展目標制定社會發展和新農村建設的目標,重視科技、文化、教育、衛生、體育以及社會保障、社區發展等社會事業發展,滿足人民物質、文化、生活不斷增長的要求,努力構建和諧社會。第10條環境保護目標嚴格執行環境排放標準,控制大氣、水、噪音和固體廢棄物的污染。加強河流、林地的保護與建設營造良好的生態格局。優化能源結構,節約使用能源。大氣環境質量:大氣環境質量達到一級標準,二氧化硫日平均濃度<0.06毫克/立方米,可吸入顆粒物<0.10毫克/立方米。水環境質量:飲用水達到一級標準;地面水達到二級標準;污水處理達標率達到100%。固體無害化處理:工業固體廢棄物處理率達到90%以上,生活垃圾無害化處理率達到100%。生態綠化:浯河、小浯河兩岸200米范圍內綠化率達到90%,農業實現無害化。第三章城鎮性質和規模第11條城鎮性質與職能城鎮性質:齊魯酒業名城,以商貿流通業和加工制造業為主導的工貿重鎮。城鎮職能:景芝鎮政治、經濟、文化中心,山東省中心城鎮,全國重點鎮,一定區域內的商貿市場中心,紡織和服裝加工、工藝品、機械加工、白酒生產與食品加工、紙箱包裝等五大主導產業基地。第12條城鎮人口規模(1)鎮域人口規模預測近期至2015年鎮域總人口為15.2萬人;預測遠期至2020年鎮域總人口為15.0萬人。(2)鎮區人口規模預測近期至2015年鎮區總人口為7.0萬人;預測遠期至2020年鎮區總人口為8.0萬人。第13條用地規模近期至2015年鎮區建設用地8.5平方公里,人均城鎮建設用地控制在121.0平方米/人;遠期至2020年鎮區建設用地9.6平方公里,人均城鎮建設用地控制在120平方米/人。第14條城鎮化進程預測近期至2015年城鎮化水平為46.0%;預測遠期至2020年城鎮化水平為53.3%。第四章鎮域村鎮體系規劃第一節城鎮發展戰略第15條城鎮發展戰略強化二產,優化一產,提升三產實施工業立鎮戰略,加快培強做大現有企業,膨脹主導產業,形成工藝品、紡織與服裝加工、機械加工、白酒生產與食品加工、紙箱包裝等五大主導產業。帶動農業結構調整,發展特色農業種植,形成渠河灌溉區特色農業種植區和北部林果、瓜菜種植區。突出商貿物流、餐飲娛樂、市場網點、傳統名吃四項重點,落實政策推動、產業帶動、服務促動、城鎮建設拉動四項措施,突出特色、不拘一格,大力發展現代服務業。整合村莊,集約用地人口向城鎮集中、土地向規模經營集中、工業向園區集中,優化村鎮居民點布局,優化土地資源配置,集約用地。區域協調,城鄉統籌:按照城鄉一體化發展要求,合理安排人口、產業以及重大基礎設施布局,整合城鄉空間資源,以城帶鄉、以鄉促城,互為資源、互為市場,協調發展。第二節產業發展策略與布局第16條產業發展布局第一產業:蔬菜種植業:重點發展以臨浯、芝畔、葛家彭旺為中心的渠河灌溉特色蔬菜種植區。瓜果種植業:著力發展以萬戈莊、埠口為中心的北部林果種植區。東部豐產林種植業:以小傅崗和高家莊為中心發展豐產林種植區。第二產業:重點發展景酒工業園區,促進村莊的企業向景芝鎮工業園區、宋官疃工業組團、臨浯工業組團集中,集約用地。第三產業:蔬菜、瓜果貿易業:保留206國道的專業批發市場,在鎮域內新建兩大蔬菜、瓜果專業市場,分別位于臨浯、沙浯。商貿服務業:突出“商貿物流、餐飲娛樂、市場網點、傳統名吃”四項重點,落實政策推動、產業帶動、服務促動、城鎮建設拉動四項措施,突出特色、不拘一格,大力發展現代服務業。第三節鎮域居民點規劃第17條鎮域居民點規劃目標加強公共服務設施的建設,改善農村人居環境,提高農民生活和居住質量;加強基礎設施建設,加強城鄉聯系;控制居民點建設用地總量,推進村莊集聚,集約利用土地資源;合理規劃,科學決策,建立等級分明、布局合理、協調發展的城鎮體系。第18條鎮域居民點整合原則與標準統籌規劃,集約發展;因地制宜,永續發展;完善設施,改善環境;分步實施,有序推進。村莊集聚發展原則:在空間上分布較為密集、呈現連片發展趨勢的多個村莊,應繼續促進其集聚發展。村莊合并原則:打破界限,向經濟主要流向區域規劃發展;就近合并;小村相互靠近,拆除舊村組建新村;大村合小村,強村合弱村,區位好的村合并區位較差的村。村莊撤消原則:現狀或規劃處于城鎮建成區內的村莊,納入鎮區村范疇,按照社區改造建設;小于500人的村莊;人均基本農田較少,沒有農業產業支撐,非農產業不發達的村莊;交通不便,缺乏基本的基礎設施和社會服務設施的村莊;位于地震斷裂帶、生態和自然保護區、交通和工程管線保護區、地質或自然災害易侵襲地區及其它法律法規規定的保護區范圍內,村莊發展受到制約的村莊。中心村規劃原則:現狀基礎設施條件較好、具有一定人口規模(大于1000人)和經濟規模,有發展潛力和優勢;交通與資源條件較好;原鄉鎮行政駐地或鄉鎮內某一片區具有中心功能的行政村;在管區較為中心的位置,能夠方便為管區其他村莊提供基本的公共服務產品;現狀社區服務中心所在地的村莊;與鎮區和其它中心村有合理的間距,服務半徑適宜。基層村規劃原則:根據合理的農作半徑進行基層村規劃布局。第19條鎮域居民點分類依據城鄉地域范疇和管制要求,將村莊分為鎮區村(現狀鎮區村和規劃鎮區村)、規劃集聚村、規劃合并村、規劃撤消村和規劃保留村5種類型。鎮區村:建制鎮現狀建成區和規劃建設區范圍內的村莊以及遠期需并入鎮區的村莊。規劃集聚村:指幾個村相互毗鄰,在發展過程中呈現出連片發展的趨勢。此類村莊應禁止其各自蔓延發展,鼓勵其相互靠攏集聚,使基礎設施、公共設施能夠為多個村莊方便共享。規劃撤消村:撤消規模過小,區位、交通等條件較差,發展潛力不足的村莊。規劃合并村:指現狀有一定發展規模和基礎的村莊,可以合并周邊撤銷的村莊成為新的村莊。規劃保留村:具有特定意義和特色的村莊,現狀經濟有一定基礎、人口有一定規模、交通便利而周邊沒有合適納入或并入的村莊。第20條鎮域居民點整合規劃景芝鎮現有村莊139個,通過規劃,形成10個農民居住社區,2個副中心,8個中心村、43個基層村。其中劃入鎮區村莊22個,保留基層村莊27個,合并和聚集發展村莊72個,撤消村莊18個。詳見附表三--村莊布點規劃一覽表。第21條鎮域居民點建設用地強度控制村莊規劃應采用集中緊湊的布局方式,做到用地經濟合理、規劃結構清晰、設施配套齊全、遠近協調發展。村莊規劃容積率:低層住宅(≤3層)容積率大于0.3,低多層混合住宅容積率大于0.65。村莊規劃建筑密度:低層住宅(≤3層)不大于35%。低多層混合住宅不大于30%。第22條鎮域居民點規模結構按照《鎮規劃標準》GB50188,撤銷小型村后,鎮域居民點分中心鎮區、副中心、中心村、基層村四級。規劃鎮駐地1個,景芝鎮區,人口8.0萬人;規劃副中心2個,臨浯、宋官疃。規劃中心村8個,包括辛莊、芝泮、沙唔、彭旺、東營,萬戈莊、傅崗、程家莊子。規劃基層村43個,人口0.06-0.20萬人。第23條鎮域居民點空間布局結構規劃形成“一心、兩副、三區”的村鎮空間布局結構。一心:景芝鎮駐地,是全鎮經濟和城鎮建設主中心;兩副:將臨浯和宋官疃兩個老駐地建設為景芝鎮的副中心,使其服務于鎮域南部和西部。三區:北部林果種植區、中部重晶石產業分布區、東南渠河灌溉特色蔬菜種植區及峽山水庫豐產林種植區。第四節鎮域社會服務設施規劃第24條鎮域商業服務設施商業服務性設施包括各類商業服務業的店鋪(日用百貨、食品店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發店、盈利性娛樂場所、物業管理服務公司、農副產品收購加工點等)和集市貿易的專用建筑和場地,各村莊居民點應按照《山東省村莊建設規劃編制技術導則(試行稿)》中制定的公共設施的配置標準,建設便民利民的商業服務設施。第25條鎮域教育設施規劃擴大完善現狀位于鎮駐地的振華中學、中心中學,保留和完善現狀位于宋官疃、臨浯的兩處中學;結合村莊布點規劃后村莊分布特征與村莊人口規模,共規劃設置小學14所。其中鎮區共4所(2所小學保留、2所新規劃);保留宋官疃小學、臨浯小學;規劃在每個中心村設置小學一處。所有規劃保留村莊應按照每800-1000人設置一所托兒所、幼兒園的標準完善托幼設施。第26條鎮域醫療衛生設施規劃規劃農村地區衛生設施主要包括衛生院、衛生所和衛生室三級體系;保留現狀臨浯衛生院、景芝衛生院,對其進行原址新建,擴大規模,改善設施,提高醫療服務水平,將其發展成為標準較高的綜合性衛生院;中心村必須設置衛生所,其他村莊按照2000-4000人一個的標準設置衛生室。第27條鎮域文體設施以中心村為重點,發展文體設施和文體活動場所,大力推進基層文體設施建設。各中心村和社區中心村必須建設文化活動室、籃球場和適合農村特點的健身設施;其他村居應按照《山東省村莊建設規劃編制技術導則》中制定的公共設施的配置標準,建設文體活動場所。遠期全鎮人均占有公共體育設施面積達到0.25平方米。要建管并重,加強對文體設施的管理,并定期組織健康有益的文體活動,使這些設施真正成為農村精神文明建設的重要陣地。第五節鎮域基礎設施規劃第28條鎮域道路交通規劃國道206、省道220達到一級公路標準。縣鄉路:景黃路、青年路、金臨路、達到二級公路標準。鎮村道路:規劃“五橫六縱”11條鎮區主要道路,并達到三級公路以上標準。村村通道路:繼續鞏固“村村通”道路建設成果,逐步增加路網密度,提高道路質量和等級,遠期農村路網密度達到2公里/平方公里以上。村莊道路:村莊道路布局應保證道路車行入戶。1000人以上的村莊可按照主要道路、次要道路、宅間道路三級進行布置,1000人以下的村莊酌情選擇道路等級與寬度。主要道路紅線寬14-18米,次要道路紅線寬10米,宅間道路3.5米。結合鎮域內主要交通網絡建設公共交通系統,并在各中心村設置相應的公交站點,為居民出行創造良好的交通條件。第29條鎮域給水工程規劃1、用水量指標:規劃遠期鎮區外居民人均綜合用水量標準為80升/人?日,大牲畜用水量標準為35升/頭?日,小牲畜用水量標準為15升/頭?日,未預見水量按區生活與工業用水量的15%考慮,則2020年鎮區外總用水量為10195m3/d。2、水源地規劃優先充分利用地表水,其次開發地下水。在水資源匱乏的區域,要設置天然降水的收集貯存設施。3、供水設施規劃規劃將現狀鎮區景芝供水站的供水能力擴大到10000m3/d,占地面積0.5ha。維持鎮域南部在渠河岸邊小官路、石埠水源井的供水規模。規劃沿鎮域北側206國道從金山水廠和市區水廠敷設DN250的輸水管道,在現狀孫孟供水站至鎮區供水管線的東側新增加一條DN200的輸水管道。并將這四大供水系統通過連接管來提高各個系統的供水保證率。鎮域內,在集中供水工程難以達及的區域與分散的農村居民點,考慮以村為單位建設小型供水設施。到2020年末,鎮區外供水普及率達到95%。4、水源地保護地下水源地的一級保護區范圍為外圍取水井組成的多邊形向外200米圍成的區域,二級保護區范圍為外圍取水井組成的多邊形向外2000米圍成的區域。按照國家有關規定對水源地進行保護。第30條鎮域排水工程規劃1、排水體制規劃采用雨污分流制。2、污水量預測生活污水量按照生活用水量的80%計算,養殖污水量按照用水量的40%計算,2020年末污水排放總量為5786m3/d。3、污水處理設施鎮區外,采取集中和分散相結合的方式建設小型的污水處理系統。規劃鎮域內集中設置污水處理廠(站)四座,其中鎮區一座,處理規模1.5萬m3/d,鎮區外共三座,分別位于沙浯(處理規模0.09萬m3/d)、大里崗(處理規模0.12萬m3/d)、萬戈莊(處理規模0.11萬m3/d)。第31條防洪工程規劃1、防洪標準規劃確定鎮區的防洪標準為重現期二十年一遇,設防等級為Ⅳ級。規劃遠期末浯河、洪溝河防洪標準為二十年一遇,渠河的防洪標準為100年一遇,伏留水庫30年一遇設計,300年一遇校核。2、防洪規劃規劃采用“以排為主、排滯結合”的工程措施,對現有浯河、洪溝河等河道進行清淤疏通,適當加寬加深。3、防洪藍線規劃規劃浯河的河道藍線寬度兩側各距外堤腳線不小于30m,渠河河道藍線不小于50m,其它河道的河道藍線寬度不小于20m。第32條鎮域電力工程規劃1、電力負荷預測預測遠期鎮域用電負荷為97MW。2、電力規劃(1)新建1000kV濰坊特高壓變電站一座。(2)規劃新建220kV景芝變一處,容量近期2X180MVA,遠期3X180MVA。(3)遠期將景芝變升壓改造至110kV,3×63MVA;臨浯變與宋官疃變升壓改造為110kV,2×31.5MVA;(4)10/0.4kV變電站建設采用以專用變配電室為主,逐步淘汰露天變壓器,供電采用雙回10kV電源供電模式,全部實現預付費電表或遠程抄表。3、高壓走廊110kV高壓架空線走廊寬度15——25米。220kV高壓架空線走廊寬度25——40米。500kV高壓架空線走廊寬度60——75米。1000kV高壓架空線走廊寬度90——120米。第33條鎮域電信工程規劃1、話機預測規劃期末全鎮電話實裝容量可達3.8萬門,規劃交換機容量4.5萬門。2、電信規劃(1)規劃將各電信端局及所掛各模塊局交換機容量擴容至4.5萬門。(2)規劃電信線路敷設方式宜為地下通信電纜,宜綜合考慮弱電類線路的容量,避免和減少重復建設,使光纖盡量接近用戶。(3)積極擴展移動通信以及寬帶業務,實現多種通信方式并存的局面。3、有線電視規劃有線電視線路與通信線路同路由布置敷設,積極發展寬帶業務,傳輸網絡以光纜為主,2020年有線電視覆蓋率實現100%,用戶數可達4.5萬戶,全部實現有線電視數字化,有線電視信號光纜到村。4、郵政規劃規劃遠期實現每村至少有1個郵政服務網點,以滿足居民用郵需要。第六節鎮域空間資源管制第34條管制分區為優化資源配置,避免不合理地開發建設,通過對鎮域各種資源、自然條件及建設情況分析,將鎮域用地劃分為禁止建設區、限制建設區、適宜建設區。禁止建設區:包括農田耕地,浯河、浯河、渠河兩側生態林帶,國道、省道兩側防護林帶等生態保護區限制建設區:宋官疃重晶石礦石分布區;適宜建設區:城鎮建設區、景酒工業園及村莊用地。第35條管制要求農田耕地:遵循“占一補一”的原則,對鎮域內的農田耕地進行嚴格保護;文物古跡:明確劃定其保護范圍,嚴禁與保護項目無關的各項建設;生態保護區:對鎮域內的河流水系、丘陵、林地、水源地保護區等脆弱資源進行嚴格保護,以維持鎮域內的大生態環境;城鎮建設區及村莊用地:劃定城鎮建設區及村莊用地范圍,本著集約用地、緊湊發展、充分發揮土地效益的宗旨,確定合理的發展模式和開發強度。第五章鎮區總體布局規劃第一節鎮區總體布局第36條城鎮建設用地發展方向城鎮建設用地發展方向:以現狀鎮區為依托,以向西擴展為主,適當向南方向延伸。控制鎮區以沿街形式沿新206國道無限制蔓延。第37條用地布局結構規劃形成“一帶、一軸、一心、五組團”的用地布局結構。一帶:沿浯河建設鎮區的綠化景觀帶,將浯河著力打造為景芝的生態之河、景觀之河,提升景芝的綠化景觀質量。一軸:以老206國道為依托,展開景芝的小城鎮建設,形成景芝的城市發展軸線。一心:以現狀鎮政府為依托,在周邊整合布局公共服務設施,使其形成景芝鎮的公共服務中心。五組團:規劃利用道路、河流等劃分為四個居住組團、一個產業組團。第38條發展建設策略完善城鎮功能,突出景芝特色,保護城鎮生態環境的原則,加大公共設施建設力度,建設能為第三產業發展提供良好支持的硬件環境,進一步完善生活服務設施配套設施建設,有序改造舊村。第二節居住用地規劃第39條居住用地規劃原則充分結合景芝歷史文化背景,塑造特色,改善居住環境,提高居住品質,創造宜居、和諧的生態居住社區。集中緊湊地布局生活居住用地,完善配套設施;統一規劃,近遠期結合、新區開發和舊村改造結合,先易后難、分期建設。第40條居住用地規劃布局規劃將居住用地分為四個居住組團。西北居住組團:結合小浯河河道改造和景觀水面建設,將西北居住組團建設成為設施完善、環境優美的城鎮新住區。本居住組團規劃居住用地43.3公頃,居住人口1.12萬人;東北居住組團:以景中路為公共服務設施軸線,依托現狀城鎮北部居住用地向北適當發展形成東北居住組團,規劃居住用地121.8公頃,居住人口3.08萬人。東南居住組團:積極改善居住環境,完善配套設施,提高土地利用率,按照規劃有計劃、有重點地逐步對阜康村、菜園村、啟文村進行改造。規劃居住用地96.97公頃,居住人口2.45萬人。西南居住組團:沿浯河向南發展,對葛家莊、后院、南楊莊進行改造、安置。規劃居住用地53.5公頃,居住人口1.35萬人。規劃居住用地322.03公頃,占城鎮建設用地的33.54%,人均居住用地面積為40.26平方米。第三節公共設施用地規劃第41條行政辦公用地擴建現狀鎮政府,在景沿街設置行政廣場一處,將景陽街、匯泉路、景春街、景中路范圍內用地置換、整合為鎮政府辦公用地,以完善辦公設施,改善辦公環境,形成全鎮的行政管理中心。在老206國道,擴建各個職能部門行政用地,同時在老206國道南側新規劃行政管理用地一處。規劃行政管理用地21.56公頃,占城鎮建設用地的2.25%。第42條教育機構用地整合安丘三中、中心中學,建成一所綜合性高中,保留振華中學、職工子弟小學,新建3處小學,分布于不同的居住組團。規劃教育機構用地30.03公頃,占城鎮建設用地的3.34%。第43條文體科技用地文體科技用地包括文化娛樂用地和體育用地。規劃在鎮政府北、沿浯河設置體育活動中心一處,結合浯河的景觀建設,形成鎮區內集休閑、健身、體育活動為一體的體育中心,滿足居民的體育活動需求;規劃在鎮政府南側規劃文化娛樂用地兩處,以滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。規劃文體科技用地11.30公頃,占城鎮建設用地的1.18%。第44條醫療保健用地規劃將鎮中心衛生院原址擴建為綜合性醫院一處,改善衛生院就醫環境,完善醫療設施,提高醫療水平,滿足居民就醫需要。規劃醫療保健用地3.49公頃,占城鎮建設用地的0.36%。第45條商業金融用地部分保留和完善原有沿206國道、景中路、景陽街的商業設施,結合鎮區改造、道路拓寬,提高商業建筑質量和商業服務水平;在鎮政府南側、西側集中規劃景芝鎮商業中心一處,在長途汽車站北側規劃集中商業一處;在各個居住組團中心規劃配套商業設施。在匯泉路與老206國道交叉處規劃集貿市場一處,方便鎮上居民生活需求。規劃商業金融業用地58.15公頃,占城鎮建設用地的6.06%。第四節生產建筑用地第46條生產建筑用地規劃對景觀環境影響比較大、污染比較嚴重的企業嚴格予以取締,如恒信化工;對機械加工類企業整體搬遷到規劃的工業園,對現狀效益較好,對城鎮結構影響較小的企業給予保留。整合工貿城,提升檔次、注重景觀環境建設,將景芝打造為“江北工藝品加工第一鎮”。在景芝鎮西部規劃工業園區一處,容納接收整體搬遷的企業,同時接收從鎮域范圍內進園的企業。規劃生產建筑用地207.59公頃,占城市建設用地的21.62%。第五節倉儲物流用地規劃第47條倉儲物流用地在南環路與西環路交叉處,規劃倉儲物流用地,靠近新改道206國道和220省道,方便物資集散。規劃倉儲物流用地39.91公頃,占城鎮建設用地的4.16%。第六節道路交通規劃第48條道路系統規劃景芝鎮城鎮道路系統采用網絡式布局方式。將景芝鎮城鎮道路劃分為四個等級,即城鎮外環路、主干路、次干路和支路。逐步形成外部成環、內部成網、動靜分明、四通八達的道路系統。城鎮外環路:東環路、西環路、南環路、北環路。規劃道路紅線40米。主干路:三縱三橫,老206國道相穿插。三橫為景陽街、阜康街、景華街;三縱為匯泉路、陽春路、向陽路;規劃道路紅線32米。206國道規劃道路紅線50米。次干路:景中路、仁安街、濱河西路、景盛路、文圣街等;次干路紅線寬度:20-30米;支路:紅線寬度:10-16米。第49條交通設施停車場:各類公共建筑和公共場所的自備停車場,根據公安部、建設部關于停車場建設的要求,結合各單位建設的實際情況,按《建設工程配建停車位指標》要求執行。在農貿市場東側規劃集中停車場一處。加油站:加油站按服務半徑800-1000米設置,每處占地面積1500-2500平方米。規模以中、小型加油站為主。規劃保留鎮區現狀的加油站,在老06國道與景陽街交叉處新建加油站一處。第七節綠地、景觀規劃第50條鎮區綠地規劃鎮區內綠地主要分為:綜合公園、街頭綠地、防護綠地。綜合公園:在醫院南側建設綜合性公園一處,在浯河與小浯河交匯處建設水景公園一處,解決鎮區內公園缺乏的問題。在公園內,規劃布置安靜休息區、游樂設施區,使之成為市民游樂、休憩的最佳場所。街頭綠地:在鎮政府南側,結合商業、文化娛樂用地,規劃街心花園,設置綠化步行帶;在206國道福克斯入口處,規劃入口景觀綠地一處,作為景芝的門戶景觀;結合居住組團設置居住組團的街頭綠地。防護綠地:規劃沿浯河、小浯河兩側控制50-200米寬的防護綠地。規劃綠地為102.45公頃,占城鎮建設用地的10.67%第51條鎮區景觀規劃重點展現駐地“一心、兩河、兩軸、多點”的景觀特色。一心:重點加強鎮區公共服務設施中心的景觀建設,打造小城鎮建設的亮點。兩河:充分利用浯河、小浯河的河道景觀,尊重自然,保護生態,通過水面、綠化等體現景芝自然的景觀特色。兩軸:重點打造老206國道的道路景觀軸線和景陽街的城鎮景觀軸線。在老206國道軸線上重點展示道路景觀、道路綠化、沿街的小城鎮特色;在景陽街上展示城鎮公共設施景觀、工貿城景觀、景芝酒廠的企業人文景觀。多點:在老206國道與景芝外環路交叉處分布規劃一處綠地,作為景芝的門戶景觀節點,同時在主要道路交叉處設置道路景觀節點。第八節環保環衛規劃第52條環境控制分區規劃將鎮駐地劃分為三級環境控制區。一類環境控制區:包括公園綠地、新建居住區、文教區、辦公區。大氣環境質量執行國家二級標準,水環境執行Ⅲ類標準,環境噪聲40-50分貝。二類環境控制區:包括商業中心區,居住商業混合區。大氣環境質量執行國家二級標準,水環境執行Ⅲ類標準,環境噪聲50-60分貝。三類環境控制區:包括物流園區,交通干路兩側。大氣環境質量執行國家二級標準,水環境執行IV類標準,環境噪聲55-70分貝。第53條環境保護規劃水環境功能區劃加緊鎮區污水處理廠和排水體制、排水管網系統的建設,排水逐步實行雨污分流制,控制排放總量。大氣環境功能區劃除鎮中心區內一般性居住區、物流園區等執行國家二級大氣質量標準,其它區域執行國家一級大氣質量標準。聲環境功能區劃鎮區主要生活區、商業區等劃分為二類噪聲標準適用區,交通干線和部分臨街地段劃分為三類噪聲標準適用區,其它劃分為一類噪聲標準適用區。固體廢物污染控制鎮區范圍內的固體廢物經綜合處理后,統一運往指定的垃圾填埋場。第54條環境衛生規劃生活垃圾量預測人均垃圾日產量取1千克,則2020年景芝鎮生活垃圾總量將達到80噸/日。生活垃圾轉運站規劃規劃景芝鎮共設置3處垃圾轉運站,轉運能力為80噸/日。環衛清掃工人休息場所規劃每0.8—1.2萬人(鎮區人口)設置一處,萬人建筑面積40—60平方米,城鎮的主要街道按1000—2000米設一處,每處50—60平方米。環衛車輛停車場規劃規劃結合鎮區公共停車場共同設置,按每輛車占地面積200平方米設置。公共廁所新建11處水沖式公共廁所。廢物箱設置間隔規定:商業、金融業街道:50——100m;主干路、次干路:100——200m;支路:200——400m。第九節綜合防災規劃第55條總體防護要求建立城鎮綜合防災應急指揮中心,明確組織領導機構,統一組織、協調、指揮城市的防災減災工作。建立協調統一的災害監測、預警、預報信息平臺及指揮救援綜合網絡。加強對危險品源生產、儲存、運輸和使用的管理。對于現狀無法滿足安全規范要求以及具有重大安全隱患的危險源,應盡快排除。結合城鎮公園、綠地、廣場、運動場,建設城鎮災害避難場所,確保場所面積充足。加強流行性傳染病的預防和控制,提高應對突發性公共衛生事件的能力。建立和完善城鎮綜合防災減災交通網絡,確保救災道路通暢。第56條消防規劃消防站景芝鎮鎮區設消防站1處,位于景陽街與206國道交叉口路東。消防水源消防用水主要采用城鎮給水管網取水方式。消火栓布置城鎮主干路按120米間距設置消火栓,均在道路一側設置。消防通道消防通道的間距不大于150米,寬度不小于6米。長度超過120米的盡端式道路設15×15m的回車場或回車道。消防通訊消防通訊的建設應根據《城鎮消防布局與技術配置標準》要求進行配置。消防站及企業專職消防隊設專門火警電話,同時增設無線聯系。第57條防洪規劃浯河按20年一遇防洪設計標準。做好河道清障、清淤工作,保證行洪暢通。第58條抗震規劃規劃區為抗震設防烈度8度區;鎮區生命線工程、供水、供電、通信、燃氣、消防、油庫等重要工程設施按9度設防,其它工程按8度設防。防震避災人口,主要就地疏散,疏散場地為城鎮公園、綠地、運動場、廣場等空地。國道、省道、縣道及城鎮主、次干道為人員疏散和物資運輸、救援的主要通道。第59條人防工程規劃規劃按三類人防重點城鎮設防,規劃鎮區戰時留城人口按40-50%計算,約3.2-4.0萬人;人防掩蔽面積每人按1平方米計算,約3.2-4.0萬平方米。居住區按總建筑面積的2%設置防空工程,戰時以居民掩蔽為主,防空地下室內項目應盡量配套齊全。新建民用建筑凡9層以上(含9層)或建筑面積7000平方米以上者(含7000平方米),均應修建首層面積同等規模的防災地下室,每個防空地下室的服務半徑一般不大于200米。鎮區主干道與對外交通干線,為戰時人防物資運輸和居民疏散的交通線,規劃206國道、220省道、鎮區外環路、匯泉路、景陽街等為主要人防疏散和救援線路。第60條城鎮生命線系統防護重點交通干線中不易修復的橋梁、主要輸供電設備、衛生院、廣播、電視、通訊工程、供水構筑物及供水主要管道、糧食供應及消防設備等是城鎮生命線系統防護重點。第六章市政工程規劃第一節給水排水工程規劃第61條給水工程規劃1、需水量2020年,人均綜合生活用水量標準為140l/人?d,工業用水量標準按4000m3/d?km2計算,未預見水量按區生活與工業用水量的15%考慮,規劃遠期鎮區總用水量為22073m3/d。2、水源規劃景芝鎮區在孫孟供水站的供水范圍內。規劃充分利用南部渠河、鎮區浯河豐富的地下水資源,通過河道兩岸布設水源井,增加景芝供水站的供水能力。3、供水設施規劃規劃現狀鎮區景芝供水站的供水能力擴大到10000m3/d,占地面積0.5ha。增加孫孟供水站往景芝的供水能力,新增《50萬人集中供水工程》中金山水廠和市區水廠往景芝鎮區的配水,遠期達到12000m3/d。4、供水管網規劃沿鎮區北側206國道從金山水廠和市區水廠敷設DN250的輸水管道,在現狀孫孟供水站至鎮區供水管線的東側新增加一條DN200的輸水管道。在鎮區內,沿陽春路、景華路、206國道、景中路布設給水干管,其它道路敷設給水支管,形成環狀管網進行統一供水。消防給水采用與生活給水同一低壓給水管網供給。5、水質、水壓水廠和供水站供水水質應符合現行國家標準《生活飲用水衛生標準》(GB5749-85)的規定。水廠和供水站供水水壓應滿足給水干管最不利點的最小服務水頭,單層建筑物按10m計算,建筑物每增加一層應增壓3m。消防時用戶接管點處的服務水頭不低于10m。第62條排水工程規劃1、排水體制規劃確定鎮區排水體制采用雨污分流制。2、污水量預測生活污水量按照生活用水量的80%計算,工業廢水量按照工業用水量的75%計算,2020年末污水排放總量為14956m3/d。3、污水處理設施規劃建設一座污水處理廠,處理規模15000m3/d。位于鎮區北部,渠河西岸、北環路的南側,規劃控制用地面積7.5ha。4、排放標準凡排入鎮區污水管道的污水水質應符合國標CJ3082-1999《污水排入城市下水道水質標準》的規定,凡直接排入水體的污水應符合國標GB8978-1996《污水綜合排放標準》的規定。5、管網布設采用重力流方式布設排水管。規劃沿南北向道路匯泉路、景華路敷設污水干管,東西向道路布設污水支管,成支狀網將污水輸送到規劃鎮區污水處理廠。6、中水回用主要回用于對水質要求不高的工業生產用水、澆灑道路、綠地、河道景觀和農田灌溉等用水。中水水質要達到相應回用要求的水質標準。第63條雨水工程規劃1、暴雨強度公式:雨水暴雨強度公式采用濰坊市暴雨強度公式3500.28(1+0.58tgP)q=(升/秒·公頃)(t+13.9)0.82、雨水管網規劃采用短距離、多出口、分散就近的排放原則。在東西向道路上敷設雨水干管,南北向道路上敷設雨水支管,分別以最短距離排入周圍的浯河中。陽春路、景中路以東區域的排水順地勢排入東部明渠中。第64條防洪工程規劃1、限洪年限及標準渠河防洪標準確定為100年一遇,浯河防洪標準確定為20年一遇。。2、河道藍線規劃規劃鎮區浯河的河道藍線寬度兩側各距外堤腳線不小于30m,小浯河河道的河道藍線寬度不小于20m。第二節電力電信工程規劃第65條電力工程規劃1、電力負荷預測預測遠期鎮區用電負荷為83MW。2、電力規劃(1)規劃遠期將35kV景芝變升壓改造至110kV3×63MVA。(2)10KV中壓配電線路應根據總體規劃的需要進行統一合理的規劃建設,充分提高供電質量和供電可靠性,完善供電網絡,逐步提高電纜敷設率,實現配網自動化。(3)10/0.4kV變電站建設采用以專用變配電室為主,逐步淘汰露天變壓器,供電采用雙回10kV電源供電模式,全部實現預付費電表或遠程抄表。(4)居民區380/220V的低壓配電網逐步由架空敷設改變為低壓電力電纜埋地敷設。3、高壓走廊110kV高壓架空線走廊寬度15—25米。第66條電信工程規劃1、話機量預測規劃遠期鎮區電話普及率為30部/百人,規劃人口遠期8萬人,鎮區電話機可達2.4萬部,規劃交換機容量2.8萬門。2、電信規劃(1)規劃將景芝電信端局及所掛各模塊局交換機容量擴容至2.8萬門。(2)規劃電信線路敷設方式宜為地下通信電纜,宜綜合考慮弱電類線路的容量,避免和減少重復建設,使光纖盡量接近用戶。(3)積極擴展移動通信以及寬帶業務,實現多種通信方式并存的局面。3、有線電視規劃有線電視線路與通信線路同路由布置敷設,積極發展寬帶業務,傳輸網絡以光纜為主,2020年有線電視覆蓋率實現100%,鎮區用戶數可達2.3萬戶,全部實現有線電視數字化,有線電視信號光纜到樓。4、郵政規劃規劃按照郵政所服務半徑為500m設置郵政網點,以滿足居民用郵需要。第三節熱力燃氣工程規劃第67條熱力工程規劃1、熱負荷預測總采暖總熱負荷431GJ/h。其中居住建筑熱負荷218GJ/h,公建熱負荷87GJ/h,工業建筑熱負荷126GJ/h。2、熱源規劃規劃熱源為擴建景芝酒廠熱電廠,位于景芝鎮陽春路和景春街交叉口東南側。規劃熱電廠擴建裝機規模為2×35t/h,形成總裝機規模為:2×35t/h+2×20t/h+1×10t/h+1×3000kw。規劃熱電廠供蒸汽參數為:280oC,0.98Mpa。工業用戶直接采用熱電廠供蒸汽,居民小區設汽水換熱站,供80oC/60OC低溫水。3、熱網規劃(1)供熱方式:規劃以蒸汽管網供熱,居民小區設汽水換熱站,汽水換熱站供熱面積控制在5~10萬平方米左右,個別分散型居民小區可考慮設小型汽水換熱站。汽水換熱站將供熱蒸汽換熱成800C/600C低溫水供居民采暖。(2)管材:熱力管網均為鋼套鋼預制保溫管道,管徑大于DN200管道采用螺旋縫電焊鋼管,管徑小于等于DN200管道采用無縫鋼管,并考慮熱補償。(3)敷設方式:采用地下直埋敷設。。(4)埋深:人行道下不小于0.7m,車行道下不小于1.0m。穿越路口處需加設鋼套管。(5)保溫和防腐:熱網應做防腐及保溫處理,采用預制保溫管。(6)管網走向:熱力管網原則上走路東側和北側。第68條燃氣工程規劃1、用氣量預測規劃景芝鎮區總用氣量為480萬立方米/年。2、氣源規劃氣源由安丘市次高壓燃氣管網引入,在二零六國道和西環路交叉口處設燃氣調壓站一座,占地約1.5公頃。第七章近期建設規劃第69條近期建設規模 規劃2015年景芝鎮鎮區人口規模為7.0萬人,城鎮建設用地面積達到8.5平方公里。第70條近期建用地發展方向居住用地向南、向北發展為主,生產建筑用地向西發展為主。第71條近期建設重點1、對鎮區內匯泉路、陽春路、景春街、仁安街、阜康街、景華街、向陽路、東環路等道路進行硬化、拓寬,并加強道路兩側綠地的建設,為鎮區構筑通達便捷的道路網路。2、在市場北側,建設垃圾轉運站一處;在景華街與陽春路交叉口處,建設垃圾轉運站一處。3、保留和完善原有沿206國道、景中路、景陽街的商業設施,結合鎮區改造、道路拓寬、綠化建設,提高商業建筑質量和商業服務水平。4、在景陽街南側建設集商務辦公、金融服務、餐飲娛樂等多種功能為一體的綜合商務中心,提升鎮區對外服務水平。5、綜合性衛生院原址擴建,改善衛生院就醫環境,完善醫療設施,提高醫療水平,滿足居民就醫需要。6、在政府北側規劃體育中心一處,政府南側規劃文化場館一處,形成鎮區內休閑、健身中心和文化娛樂中心,滿足居民的文化娛樂需求。7、整合安丘三中和景芝中心中心為綜合性高中,改善教學環境,提高教學質量。新建小學2處。8、將菜園、啟文、阜康舊村改造與新增建設用地開發結合,建設新型住區;將保元、永合、東莊、慶安舊村改造與新增建設用地開發結合,建設新型住區;9、在鎮政府南側,結合新建道路做街心花園,設置綠化廣場。在新形成的居住組團中心實施街頭綠地,進一步提升小城鎮景觀。10、搬遷鎮區內部分企業到產業園區內,安置在老206國道以南,浯河以西產業用地,近期新上的項目也安置在產業園區內。第八章遠景構想第72條城鎮規模人口規模:10萬人;用地規模:12平方公里。第73條城鎮發展方向至規劃期末,景芝鎮駐地將構成較完善的框架,道路網基本形成,公共設施與基礎設施配置完善,各功能區有序協調發展。遠景發展以西向、南向完善駐地結構為主。第九章規劃實施建議第74條加大貫徹落實《中華人民共和國城鄉規劃法》的力度,強化規劃的法制職能,并根據總體規劃的各項規定和要求,進一步制定相應的實施細則和技術規范,依法進行規劃管理。第75條加強對城鎮建設的法制監督和執法機制,并依照規劃管理規定和其它建設管理規定,進行城鎮建設和管理,嚴格查處違法建設和違法用地,保證總體規劃依法嚴格實施。第76條確定土地承包經營權的穩定、長久、充分、有保障,在此基礎上積極探索土地制度創新,強化并規范農戶的土地經營權(使用權)以及與之相應的收益權和轉讓權,以產權制度建設為中心,培育土地流轉的集中機制,按照效益原則配置土地資源,改變現有分散的、狹小的、低效率的土地使用格局,逐步推動土地的規模化與企業化經營。第77條制定進一步的優惠條件,創造良好的創業環境,吸引高素質人才建立以政府主要領導為主的規劃領導小組,對涉及城鎮規劃和建設的重大問題,由領導小組共同決策,提高城鎮規劃和建設的合理性、決策的權威性。第78條城鎮規劃管理是實施城鎮規劃的關鍵環節,城鎮規劃安排的建設項目要靠規劃管理去組織實施。要建立規范化的規劃管理審批程序,健全內部工作和管理制度,提高規劃管理工作人員的業務水平。第79條加強規劃宣傳,增強規劃意識,提高維護和執行規劃的自覺性;切實落實公眾參與,推進公眾參與的法制化和制度化,讓公眾通過法定的程序和渠道有效地參與規劃實施的決策和監督。第80條科學規劃基礎設施建設,要突出建設重點,優先解決急需的生產生活設施;大力發展房地產業,積極推動城鎮的開發建設;科學合理規劃、建設中心村,帶動鄉村地區發展,有效加快農村現代化進程。第十章附則第81條本規劃成果由規劃文本、規劃圖紙和附件(規劃說明書、基礎資料匯編)三部分組成,規劃文本和規劃圖紙具有同等法律效力。第82條本規劃由景芝鎮人民政府負責實施。原規劃自本規劃批準之日起停止使用。附表一:景芝鎮城鎮建設用地平衡表序號用地代號用地名稱面積(公頃)占建設用地(%)人均建設用地(m2)1R居住建筑用地322.0533.5540.26R居住用地315.52Rb商住混合用地6.532C公共建筑用地126.5313.1815.82C1行政管理用地21.562.252.70C2教育機構用地32.033.344.00C3文體科技用地11.301.181.41文化用地5.91體育用地5.39C4醫療保健用地3.490.360.44C5商業金融用地46.194.815.77C6集貿設施用地11.961.251.503M生產建筑用地207.5921.6225.95M1一類工業用地34.40M2二類工業用地173.194W物流倉儲用地39.914.164.995T對外交通用地3.200.330.406S道路廣場用地142.6614.8617.83S1道路用地139.40S2廣場、停車場用地3.267U公用工程設施用地15.611.631.958G綠地102.4510.6712.80G1公共綠地40.87G2防護綠地61.58合計城鎮建設用地9601001209水域及其它用地152.73水域46.91特殊用地20.61其它用地85.21備注:鎮區現狀人口為5.5萬人;近期鎮區規劃人口為7.0萬人;遠期鎮區規劃人口為8.0萬人。 附表二:現狀用地平衡表序號用地代號用地名稱面積(公頃)占建設用地(%)人均建設用地(m2)1R居住建筑用地305.444.5855.52C公共建筑用地85.312.4515.53M生產建筑用地150.121.9027.35T對外交通用地2.60.40.56S道路廣場用地82.212.0614.97U公用工程設施用地47.16.888.58G綠地12.31.802.2合計城鎮建設用地685100124.5注:現狀人口為5.5萬人,人均建設用地124.5平方
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