目錄摘要………………2關鍵詞………………21．前言……………21.1概念界定……………………21.1.1產業的概念…………………21.1.2體育產業的概念……………32．我國體育產業的現狀……………………32.1體育經濟的發展與特點……………………32.1.1體育經濟的到來是社會生產發展的必然結果………32.1.2我國體育產業的經濟特點…………42.2現階段我國體育產業發展面臨的問題…………………52.2.1體育產業結構不合理，缺乏市場多元化發展戰略…………………52.2.2體育產業政策法規不完善，相關管理機制不健全…………………52.2.3體育產業經營管理人才儲備不足，專業人員匱乏…………………52.2.4體育產業的市場化和商業化水平有待進一步提高…………………52.3促進我國體育產業可持續發展的基本原則……………52.3.1競爭原則…………52.3.2開放原則…………52.3.3共贏原則…………62.3.4法治原則…………63.我國體育產業可持續發展的對策與建議…………64.參考文獻………………………7從體育經濟學的視角出發對我國體育產業可持續發展戰略的思考摘要:隨著中國經濟社會的發展，體育產業化水平不斷提高，其在國民經濟發展中的作用與影響日益顯現。現階段我國體育產業發展面臨的主要問題，一是體育產業結構不合理，缺乏市場多元化發展戰略；二是體育產業政策法規不完善，相關管理機制不健全；三是體育產業經營管理人才儲備不足，專業人員匱乏；四是體育產業的市場化和商業化水平有待提高。為此，要遵循競爭原則、開放原則、共贏原則、法治原則，轉變發展模式，優化產業結構；健全法律法規，加大政策扶助；完善經營手段，注重品牌效應；加強理論研究，完善人才培養；營造人文環境，增加體育消費；從而促進和實現我國體育產業的可持續發展。關鍵詞:體育產業、可持續發展戰略、體育經濟學1．前言近年來我國體育產業以前所未有的速度發展，尤其是體育廣告業、體育傳媒業、體育出版業、體育中介業、體育博彩業、體育旅游業、體育保險業等十分活躍。體育產業在引導社會消費、調整產業結構、推動國民經濟發展等方面的作用和潛力進一步顯現，其成為我國經濟發展的新的增長點。據統計，我國經濟發達地區體育產業發展的總體水平已經接近一些西方中等發達國家20世紀9O年代初的發展水平。隨著“全民體育”的深入人心，大眾對體育用品的需求增長迅猛，促使我國體育用品生產企業不斷擴大規模和涉足領域的同時，也必須不斷提高企業人員的數量和素質，以適應市場需要。從戰略層面思考我國體育產業可持續發展的思路和對策已經提上日程。1.1概念界定1.1.1(一)統計學角度（1）國家統計局是主管統計和國民經濟核算工作的國務院直屬機構，建立健全國民經濟核算體系和統計指標體系是國家統計局的職責。由國家統計局制定經國務院批準的《國民生產總值計算方案》屬于政府行政法規，在其適用范圍內擁有相當于法律的約束力。《計算方案》將全部經濟活動分為第一產業、第二產業、第三產業。（2）我國在20世紀80年代中期引入了三次產業分類法，在此之前采用的是農輕重產業分類法，從第七個五年計劃開始采用了三次產業分類法。其中，第三產業可分為兩大部分：一是流通部門，二是服務部門。具體可分為四個層次：第一層次——流通部門，包括交通運輸、倉儲及郵電通信業，批發和零售貿易、餐飲業。第二層次——為生產和生活服務的部門，包括金融、保險業，地質勘查業、水利管理業，房地產業，社會服務業，農、林、牧、漁服務業，交通運輸輔助業，綜合技術服務業等。第三層次——為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括教育、文化藝術及廣播電影電視業，衛生、體育和社會福利業，科學研究業等。第四層次——為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、政黨機關和社會團體以及軍隊、警察等。(二)經濟學角度（1）“所謂產業，是指介于宏觀經濟與微觀經濟之間的具有某種同一屬性的企業的集合，它既不是宏觀經濟的單位國民經濟，也不是微觀經濟的細胞企業或家庭消費。由于一個企業往往不只從事一種商品的生產經營活動，所以作為產業的企業的集合并非是具體企業所有生產經營活動的集合，而是具有某種同一屬性的企業經濟活動的集合。”（2）產業即是具有某種同類屬性的具有相互作用的經濟活動組成的集合或系統。產業是社會分工的集合，是社會生產力不斷發展的必然結果，是具有某種同類屬性的企業經濟活動的集合，是介于宏觀經濟與微觀經濟之間的中觀經濟；產業的含義具有多層次性，隨著社會生產力水平的不斷提高其內涵不斷充實，其外延不斷擴展。1.1（1）明確文化經濟是體育產業的本質屬性，對于科學界定體育產業概念至關重要。首先，這一定位明確了體育產業是文化與經濟互動與融合的產物，單純的文化視角或經濟視角都不能攝取體育產業的全貌。其次，體育產業是大文化經濟的組成部分，是文化娛樂業的新業態，是一類具有相似特征的經濟行為的聚合體。闡釋體育產業概念就是指出什么是這樣的經濟行為，并對這種經濟行為作概念化的抽象。（2）體育產業是近現代人類經濟社會出現的一種新的產業形態，它是體育運動由原來的自給自足的自為模式向組織化、生產化、消費化和營利化的產業運營模式轉變的產物。而這種轉變最顯著的特征就是體育商品，包括體育物化商品和體育服務商品的大量涌現，以及大眾體育消費的活躍和體育專業化市場的形成，體育商品的生產者、推廣者、經營者和消費者組成了一個完整的產業鏈，并對一個國家或地區的經濟總量和結構產生影響。因此，我們認為，所謂體育產業就是要搞活體育商品的產供銷，并使這一類經濟行為對拉動經濟增長，促進產業結構調整與升級，擴大就業渠道和增加就業崗位，以及提升國民素質和生活質量方面發揮實際的作用。（3）體育產業是社會各部門開展的與體育有關的一切生產和經營活動的總和。即體育產業不僅包括向社會提供體育服務的各部門，而且還包括提供有形體育物質產品的生產部門。（4）隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和發展，我國體育事業在社會化、產業化的道路上邁出了可喜的步伐，極大地增強了體育事業發展的后勁與活力，適應了社會主義市場經濟體制，發揮了體育本身所具有的經濟功能。我國的體育產業不局限于提供勞務服務本身，也不局限于與體育有直接聯系的第三產業，與體育運動有直接聯系的一切生產經營活動的總和都可被視為體育產業，它包括以下部門產業：體育健身娛樂業、體育用品制造業、體育服務業、體育勞務服務業、體育信息咨詢業、體育旅游業、體育建筑業、體育金融保險業等。綜合以上分析，課題組認為，“體育及相關產業”是指：“為社會公眾提供體育服務和產品的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合。”2．我國體育產業的現狀2.1體育經濟的發展與特點2.1.1體育經濟的到來是社會生產發展的必然結果。我國體育經濟起跑的發令槍已經鳴響。我國體育經濟的發展起步較晚。1995年國家體委頒布全民健身發展綱要勁時，主要還是著眼于提高全民族身體素質的社會效益，尚未深刻意識到擴大體育消費對國民經濟的發展有著巨大的拉動潛力。經濟結構中體育經濟的成分還處于自發的狀態。1996年國民經濟實現了軟著陸，面對亞洲金融危機對我國經濟構成的嚴峻威脅，國家果斷地采取了一系列積極的財政金融政策，1998年后又提出了擴大內需、刺激消費，拉動經濟增長的方針。于是和旅游經濟、假El經濟等新經濟范疇一樣，體育經濟的興起也破土而出了。國家體育總局制定的({2001—2010年體育改革與發展綱要》更是明確提出，要“努力把體育產業培養成國民經濟的新增長點。”我國的體育經濟舞臺由此拉開了帷幕。2.1.2我國體育產業的經濟特點1、正外部性外部性是現代經濟運行必須考慮的一個理論，它較多用于資源和環境研究領域。嚴格來說，外部性指在沒有市場交換的條件下，一個單位的生產行為影響了另一個單位的生產過程。通常外部性有兩個條件，一是一方必須對另一方造成影響，二是這種影響沒有通過市場的交換行為產生。外部性的行為沒有發生在市場內部，但卻對經濟運行有很大的作用，忽略了外部性的市場通常會導致資源配置的失效。外部性的影響包括有利的和不利的。外部經濟意味著社會效益大于個體效益，通常國家對此行為是鼓勵的。體育產業屬于第三產業，具有明顯的市場化特征，其運作方式都可納入市場經濟的運行范疇中。但是，在體育產業發展過程中，會有一些附屬效應產生，比如提高了全民的身體素質，減少醫療衛生的投入，間接地還可以推動社會文化發展和精神文明建設，帶動相關產業如傳媒業的發展等，但并不以市場交換的方式體現。顯然這些附屬效應不屬于經濟行為，無法用等價交換和價值規律來解釋，也不能用通常對市場調控非常有效的諸如價格機制、供求機制、競爭機制進行控制。體育產業的這些效應不存在市場交換，不屬于經濟主體之間的相互作用關系，而這些效應對外界即社會均造成影響，因而符合外部性的兩個條件。2、高彈性彈性是一個基本的經濟術語，通常指某一經濟量的變化對另一經濟量的變化影響程度，較常用的彈性是需求價格彈性和供給價格彈性。彈性是相對量的比值，能較明顯地反映出經濟現象之間的依存及相關關系，其值的大小表示因變量對自變量的反應敏感程度。彈性的正負代表變化或影響的方向，敏感程度通常以彈性值是否大于1表示。彈性的高低將影響經濟決策，帶來行為量的趨勢性的變化。體育產業的彈性主要討論體育產業的發展程度與經濟發展的程度，或大眾的收入和消費水平的關系。比較明顯的是體育產業隨著經濟的發展和收入與消費水平的提高而發展，這是一種正相關關系，其彈性值為正，不需要論證。敏感度一方面可反映在體育產業的增長速度與整個經濟增長速度的關系上，顯然其速度大于GDP的增長速度。另一方面，從對體育的消費需求看，對收入和消費水平的變化非常敏感，是一種近似奢侈品的需求，所以體育產業的高彈性是存在的。這種高彈性的主要影響是隨著社會經濟的發展，體育產業的發展速度將會很快，是一個增長潛力巨大的行業。3、帶動效應帶動效應指的是該產業的發展不僅局限于本產業內部而且通過經濟的循環與放大作用，由本產業引起其他產業的發展與壯大。帶動效應的產生與產業的相關性和經濟循環的效率有關。通常，相關越強或者經濟循環的效率越高，該產業的帶動效應就會越明顯。帶動效應具有巨大的經濟價值。體育產業的發展可以帶動和促進其他相關產業的發展，這一論點早已為世界發達國家體育產業的實踐經驗所證明。目前，我國已把體育健身娛樂業和體育競賽表演業作為體育產業的發展重點，具有重要的經濟意義。因為體育健身娛樂業的發展不僅局限于行業內部，它還將帶動體育服裝、運動器材、體育場館等其他相關產業的發展，而且還具有放大作用，所帶動而產生的價值效應遠大于本身的直接作用，即所謂“乘數效應”。競賽表演業是競技體育產業化的實體形式，它在整個體育產業當中最具影響力。發展競賽表演業，一方面會有更多的運動項目進入職業體育市場，使得無形資產市場得到有效的開發。另一方面，體育競賽表演業的快速發展，還會帶動第二產業中的服裝、鞋帽、食品、飲料等制造業的發展，以及第三產業中的旅游、餐飲、賓館、交通、新聞出版、廣告等行業的發展，具有很強的輻射效力。2.2現階段我國體育產業發展面臨的問題2.2.1體育產業結構不合理，缺乏市場多元化發展戰略。現階段，我國體育產品主要以生產體育服裝、體育器材等單一體育用品業為主，體育產業結構不合理。尤其是在體育相關產業(比如體育勞務)以及體育無形資產的開發和利用上挖掘不足，如體育廣告業、體育旅游業、體育娛樂業、體育博彩業等，其與多元化市場發展目標尚有相當距離，從而限制我國體育產業結構的優化，阻礙體育產業的整體發展。2.2.2體育產業政策琺規不完善，相關管理機制不健全。我國體育產業啟動較晚，缺少明確的支持和扶助政策，尤其是在用地、稅收等方面缺少傾斜性的產業政策，部分體育項目稅收過高，不利于體育產業可持續發展。《中華人民共和國體育法》作為我國體育領域僅有的一部法規，其內容并不具體，缺乏可操作性和配套規章，目前急需相關的高層次立法。體育管理部門既是國家體育資源的擁有者和管理者，又是體育資源的經營者和監督者，現階段體育主管部門錯位、越位的現象比較嚴重，缺乏統一管理，這會嚴重削弱我國體育產業的國際競爭力。2.2.3體育產業經營管理人才儲備不足，專業人員匱乏。目前我國體育產業從業人員集中在體育賽事運作、體育中介服務和體育用品生產銷售等方面，缺少一大批以產業化運作方式為主、既懂體育又熟悉現代經營和管理理論與方法的高層次專業人才。這與我國體育產業可持續發展的實際要求極不相稱，將阻礙我國體育產業向科學管理發展的進程。2.2.4體育產業的市場化和商業化水平有待進一步提高。從總體上看，我國體育產業的市場化和商業化水平不是很高。我國的體育產業發展模式屬于政府管理型，其經費主要來源于財政撥款，對國家的資金投入有較大依賴性，沒有實現體育產業資金籌措的自我發展和良性循環。2.3促進我國體育產業可持續發展的基本原則2.3.1競爭原則體育產品并非人民群眾的生活必需品，而與其他產品之間存在相互替代的系。由于社會資源的稀缺性和人民群眾閑暇時間的有限性，體育產業與其他產業之間會形一種競爭。在資本市場上，體育產業也面臨著各行各業的競爭。加之體育產業的一些戰略性資源只有投入到競爭市場中才能真正體現出應有的價值，比如國家隊資源、聯賽資源、重大賽事資源等是否通過公開競爭的方式所體現的價值差別就很大。2.3.2開放原則隨著中國融人世界經濟體系步伐的加快，許多國際知名公司紛紛登陸中國市場。高水平的國外聯賽占據了我國體育市場的一部分資源，一些國外聯賽的部分場次已經直接在國內舉辦。國際體育用品運動時裝貿易博覽會(ISP0)等國際體育類博覽會已經進入中國，這對國內體育類博覽會和中國國際體育用品博覽會形成了一定沖擊。開放是市場經濟發展的必然要求。只有開放，才能形成充分競爭的格局。我們不能將開放原則停留在思想上，而要落實到行動中，既要放開胸懷吸納資金、技術、管理經驗和高素質人才等寶貴資源，進一步完善促進生產要素流動和優化配置的制度體系與政策體系，做好引進資源的消化吸收和創新提高，也要致力于主動走出去，走向市場，積極尋找可以為我所用的資源和市場。2.3.3共贏原則體育產業與其他各項經濟活動日益緊密地交織在一起，只有實現各個利益主體的共贏多贏，才能實現體育產業的可持續發展。我們需要一批穩定的支持者和利益相關者，包括穩定的贊助商隊伍，要積極遵守協議，維護對方的權益，這樣可以降低市場開發成本，也有利于整個體育產業的良性循環和可持續發展。2.3.4法治原則政府主管部門應認真研究現有體育產業法律法規，逐步調整和完善體育市場的法律法規體系，力求對體育產業起到良好的監督和保護作用，推動體育產業沿著法制化軌道健康發展。加強體育產業的法制化、規范化發展，以法律手段來保障體育產業的可持續發展，從而實現體育市場管理科學化、規范化、效益化、法制化和國際化。3.我國體育產業可持續發展的對策與建議體育產業是一個特殊的產業，體育產品兼有公共物品和私人物品的屬性。這種特殊性決定了體育產業發展既有一般產業發展的共性，又有其自身發展的特性。對待體育產業的發展，不能單一地把所有體育產品置于市場中，而需要政府的積極介入，才能推動和引導體育產業的可持續發展。第一，政府主管部門和體育產業部門應在體育產業發展中重點引入資本市場模式，多方位、多角度籌集資金，鼓勵民間資本投入，以減少我國體育產業發展的資金不足問題。重點是提高體育產業中非國有部分和體育服務業的比重，爭取建立大型或超大型企業集團，增強與國外企業抗衡的實力。第二，政府主管部門要明確制定優先和可持續發展體育產業的指導性意見。為進一步提高我國體育產業的國際競爭力，出臺完善的競技表演業、體育中介業、健身娛樂業等行業性法律法規，對諸如賽事承辦權、冠名權、體育明星形象權等無形資產的開發利用要盡快制定法律法規。積極協調有關部門盡快形成一套全方位、多層次的體育產業政策體系。繼續加大對體育產業的政策傾斜力度，比如，可以不同程度地減免體育賽事主辦方的稅收，為體育產業良發展創造良好的環境和空間。第三，吸收和借鑒國外體育產業的運作方式，完善我國體育市場競爭環境的同時，進一步提高體育產業經營手段，尤其是加大開發體育無形資產，形成我國自有的體育無形資產。比如專利權、商標、徽記使用權、名稱經營權、運動隊冠名權和廣告權等。繼續整合我國優勢體育競賽資源，打造自有知名體育品牌，形成品牌效應。做實、做大、做強和體育競賽相關的電視轉播、企業贊助、門票銷售和廣告收入等項目，在競爭日益激烈的國際體育市場站穩腳跟。第四，缺乏高級體育產業經營與管理人才是制約我國體育產業可持續發展的一個重要方面。加強對體育產業高級經營與管理人才的培養，在體育