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國有企業聚焦主業做強做優心得體會今年上半年,地方國企聚焦主業,著力穩經營促增長,主要經營指標符合預期,發展質量和效益持續提升,在推動地方經濟好轉中挑起大梁。在宏觀層面,國企聚焦主業能夠促進企業創新,塑造企業核心競爭力,同時還能夠降低區域金融風險,緩解企業“脫實向虛”行為,使企業將更多資金配置到實體經濟。在微觀層面,國企聚焦主業有助于企業將內外資源向主業匯集,降低原先多元化經營對企業資源的占用,從而提高資源配置效率。此外,還有利于規避管理層的短視行為,通過制定經營業務范圍和投資負面清單對管理層的行為產生約束,提高企業投融資決策效率。目前,我國國有企業主責不清、主業不聚焦、業務領域多、投資范圍廣等問題依然存在,對于提升國企競爭力形成一定阻礙。未來,還須多措并舉,持續深化國資國企改革,推進國企聚焦主責主業,加快國有經濟布局優化和結構調整,提升國有企業核心競爭力,推動國有資本和國有企業做強做優做大。一方面,要明確國企自身功能定位,以國家經濟戰略方向和自身優勢以及未來產業發展需要為導向確定主業方向,推動資源向主業集中,提高資源配置效率,做強實業、做精專業。同時,要重點培育龍頭國企,積極發揮國企現代產業鏈鏈長的作用,充分運用國企的引領帶動作用,促進上下游企業協同發展。應按照“主業歸核、資產歸集、產業歸位”的思路,對現有業務進行整合,減少無序競爭和同質化經營。對目前發展過程中能力弱、規模小和業務相似的子公司進行戰略重組,對不具備競爭力、長期負債的業務,通過破產、清算等方式果斷退出,對依據發展戰略保留下來的主業,通過與央企混改、產業鏈拓展、資質提升等措施增強市場競爭力。另一方面,還要優化國企內部考核評價激勵機制。將管理層的“業績考核”與“薪酬分配”緊密掛鉤,打破薪酬平均主義,做到“業績升,薪酬升”“業績降,薪酬降”。例如,將企業負債率納入管理層的負面績效考評中,以規避管理層盲目舉債擴張的投資沖動,將企業主業發展與聚焦情況納入管理層的正面績效考評。有關部門要按照依法監管、分類監管的要求,通過劃分企業經營業務范圍以及投資負面清單來約束和規范管理層的投資行為,并對企業主業發展情況實施全過程動態監管,定期對企業的主業經營情況做統計分析同時上報省市國資委進行評估審查,及時對企業主業目錄進行動態調整。一些國企“大而不強”的問題主要體現在“軟實力”上弱。第一,制造業的創新能力和創新水平較弱;第二,產品質量和品牌較弱;第三,管理水平、管理效益,特別是盈利能力較弱。找準了病根,又該如何對癥下藥“強身健體”?其一,要花大力氣提高創新能力。企業創新模式很多,要把科技創新真正放在第一位。比如,中化集團提出“科學至上”,沒有新技術不投資,沒有新產品不投資,完全以技術進步為主要標準。今年政府工作報告把制造業企業研發費用加計扣除比例從75%提高到100%。企業研發投入可以兩倍計入成本,在企業所得稅方面得到更大優惠。國企要用好用足這一政策,把錢花在科技創新上。其二,重視產品質量的同時要擦亮品牌。目前,國企在高鐵、核電、電力設備、土木工程建設等領域不僅技術領先,而且施工質量好效率高。全國政協常委、中國核學會理事長王壽君透露,美歐曾領先的第三代核電機組建設嚴重超期,開支大幅增加,成本陡升,經濟效益嚴重滑坡。而我國已完全掌握第三代核電技術,第四代核電機組正在建造中,高溫氣冷堆有望今年發電。不過,不少國企技術和質量上的領先優勢目前還沒有轉化為品牌溢價,即使有好技術好產品也難賣出好價格。這需要國企在國際市場上持續講好中國品牌故事,擴大中國品牌影響,提升品牌溢價。其三,進一步對標世界先進制造業企業,提升管理水平。裝備制造企業應加大智能化改造,同時推動產品智能化,形成高水平高端裝備智能制造生態體系,打通各系統數據互聯互通,全面提高企業決策、研發、生產、管理和服務的智能化水平。值得注意的是,考核是引導國有企業發展的指揮棒,國有資本保值增值固然重要,但考核時不能光盯著“錢袋子”,而忽視企業社會效益、社會責任以及競爭力的提升。競爭性行業中的國企應該圍繞主業來發展,成為國家產業和科技的支撐企業

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