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文檔簡介
企業制度—執行類制度名稱凈化廠未遂事件管理實施細則制度編號制度文號制度版本主辦部門安全環??扑鶎贅I務類別健康安全環境管理/安全生產監督管理/專項安全監督管理會簽部門生產運行科/設備物質科/技術質量科監督檢查者生產運行科審核部門計劃財務科解釋權歸屬生產運行科簽發日期廢止說明生效日期制定目的貫徹集團公司“安全第一、預防為主、全員參與、綜合治理”的方針,最大限度的減少未遂事件發生制定依據《安全生產事故管理制度》《企業職工傷亡事故報告和處理規定》適用范圍凈化廠各單位約束對象凈化廠所有生產運行操作、管理人員涉及的相關制度業務類別所屬層級基本要求1.1凈化廠堅持“預防為主、全員參與、積極主動、獎懲并舉”的方針,最大限度的減少未遂事件發生。1.2因“違章指揮、違反勞動紀律、違反操作規程”造成的安全生產事故執行《事故管理規定》1.3未遂事件是指生產經營活動中,生產作業現場存在的不安全行為和狀態,可能引發事件但未造成后果的一切物資、行為和動作,或已經發生但未造成事實上的人身傷害、財產損失或環境污染的事故。2未遂事件判定、分級、處置管理2.1安全環保科為未遂事件的管理部門,2.2未遂事件判定符合下列條件之一的均為未遂事件2.2.1已發生但未造成嚴重損害后果事件。2.2.2經過風險評估、危害識別發現的事故苗頭。2.2.3可能引發事故的“三違”行為。2.2.4可能造成事故發生的重大隱患。2.2.5造成一定的后果,但未達上報等級事故范圍內的事件。2.2.6可能造成重大社會影響的事件。2.3未遂事件分類2.3.1按照導致事件發生的原因,未遂事件分為人的不安全行為、物的不安全狀態、管理因素和環境因素4類。2.4未遂事件分級按照可能造成后果的嚴重程度,將未遂事故劃分為輕微、一般和重大未遂事故,其范圍分別包括但不限于一下內容:2.4.1輕微未遂事故2.4.1.1可能造成輕微人身傷害(輕傷)的事件。2.4.1.2可能造成輕微環境污染的事件。2.4.1.3可能造成直接經濟損失10萬元以下(不含10萬元)的事件。2.4.2一般未遂事故2.4.2.1可能造成3人以下人員涉險的事件2.4.2.2可能造成100人(含100人)以上、500人以下(不含500人)人員緊急疏散,10人(含10人)以上、30人(不含30人)以下住院觀察治療的事件。2.4.2.3可能對環境(如人員密集場所、農田、河流等)造成較大環境污染的事件。2.4.2.4可能造成經濟損失在10萬元及以上,100萬元以下(不含100萬元)的事件。2.4.2.5可能造成氣田非計劃關井,影響日產量60%及以上的事件。2.4.2.6可能造成聯合裝置非計劃停產,影響日產量50%及以上的事件。2.4.3重大未遂事故2.4.3.1可能造成3-9人(含3人)以上人員涉險。2.4.3.2可能造成500人(含500人)以上人員緊急疏散,30人(含30人)以上住院觀察治療的事件。2.4.3.3可能造成直接經濟損失在100萬元及以上,1000萬元以下(不含1000萬元)的事件。2.4.3.4可能對環境(如人員密集場所、農田、河流等)造成重大環境污染的事件。2.4.3.5可能危及關鍵裝置、要害部位安全運行的事件。2.4.3.6涉外事件。2.4.3.7新聞媒體、互聯網披露和群眾舉報的事件。2.4.3.8社會影響較大的其他事件。2.5信息報送2.5.1發生未遂事故后,相關信息應按照“及時、全面、準確”的原則逐級進行報告。2.5.2發生輕微未遂事故,由基層班組及時報告車間(站)。2.5.3發生一般未遂事故由基層單位及時上報廠安全環??萍坝嘘P職能科室。2.5.4發生重大未遂事故,廠安全環保科接到報告后,及時上報西南油氣分公司安全環保處。2.6報告時限2.6.1發生輕微未遂事故,基層班組應在8小時內上報基層單位。2.6.2發生一般未遂事故,車間(站)應在4小時內上報廠安全環保科。2.6.3發生重大未遂事故,車間(站)應在2小時內上報廠安全環保科,特殊情況應立即上報。2.6.4車間(站)應在三日內將未遂事故分析上報廠安全環???,安全環保科每月25日前將未遂事故進行分類、匯總,上報西南油氣分公司安全環保處。2.7報告內容2.7.1發生未遂事故單位要及時填報《未遂事故報告單》(見附表1),安全環??平⑽此焓鹿蕝R總檔案。2.8處置2.8.1發生未遂事故,應按照“快速反應、規范運作、分工負責、協調配合、積極處置”的原則進行處置。2.8.2發生輕微未遂事故,班組應在周一安全活動時進行分析,應對發生的未遂事故按照“四不放過”的原則進行分析處理,并上報車間(站)。2.8.3發生一般未遂事故,由安全環??平M織相關科室參加,對未遂事故進行調查、處置,及時在安全例會上通報。2.8.4發生重大未遂事故,機關各職能科室要按照各自職責分別報西南油氣分公司安全環保處或相關業務主管部門,并積極配合西南油氣分公司安全環保處或相關業務主管部門對未遂事故進行認真調查、分析,對調查、分析情況及時上報至廠安全環境健康管理委員會。3未遂事故管理3.1對未遂事故實行逐級管理。基層班組、車間(站)、安全環??埔龊脤ξ此焓鹿实牡怯?、處置、分析、總結和上報工作,各職能科室要按照各自職責范圍建立未遂事故備案制度,負責對一般及以上未遂事故組織調查、分析,及時上報西南油氣分公司安全環保處,組織糾正系統缺陷,并建立臺賬。3.2為了汲取未遂事故教訓,進一步提高全員對未遂事故分析和應急處置能力,鼓勵廣大職工踴躍舉報被隱瞞的未遂事故,舉報人員應為廠所屬單位的從業人員,舉報范圍為單位在生產經營過程中,由于人的不安全行為、物的不安全狀態、管理上的缺陷、環境因素等方面形成的未遂事故。3.3對未遂事故的舉報可采取公開舉報與匿名舉報兩種形式,公開舉報、匿名舉報均可利用電子郵箱傳輸舉報材料。舉報內容必須客觀存在,盡可能詳實,不能道聽途說。3.4安全環??茖ξ?/p>
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