安全綜合檢查要從關鍵裝置重點部位入手一、引言

中石化巴陵分公司已內酰胺產品部是引進荷蘭DSM公司具有20世紀90年代初的世界先進水平的生產工藝技術，生產能力設計為5萬t/a，經過擴能改造后，現為7萬t/a。有關裝置3套：制氫裝置、環已酮制備裝置、羥胺肟化裝置、已內酰胺制備裝置。重點生產部位有2個：原料罐區及裝卸站臺、空分制氮。其中制氫裝置和環已酮制備裝置為一級關鍵生產裝置，原料罐區為一級重點部位。以安全綜合檢查為載體，強化加強對這些裝置和部位的安全監控管理，避免事故發生，是實現安全生產重大事故為零的根本保證，也是產品部擴能改造順利進行和產量達標的關鍵。對此，我們結合生產實際，對關鍵裝置重點部位安全綜合檢查模式進行了初步的探索，收到了良好的效果。

二、安全綜合檢查的目的

根據系統安全工程的原理，構成事故的不安全因素有：人的不安全行為、設備的不安全狀態、環境的不安全因素、物料的不安全性、安全管理的不到位。

安全檢查的目的就是發現不安全因素，并加以控制。

1.1發現和糾正人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素、管理中的不到位；

1.2及時了解關鍵裝置的安全監控管理現狀，發現和彌補管理缺陷；

1.3發現潛在的、固有的危險，預測、制訂安全防范措施；

1.4及時督促各專業管理部門對關鍵裝置安全監控管理責任的到位；

1.5發現并推廣先進、科學的安全管理經驗；

1.6檢查關鍵裝置有關安全管理制度的執行情況；

1.7宣傳貫徹安全生產方針政策。

三、安全綜合檢查的依據

針對工藝、設備、安全、勞動紀律等各方面管理現狀，依照有關的法律、法規、制度、標準、規范、操作規程、事故臺帳、經驗、教訓、逐條逐項對照檢查。檢查的主要依據如下：

2.1國家有關安全生產的法律、法規，如：《安全生產法》、《消防法》、《職業病防治法》、《爆炸危險場所安全管理規定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等；

2.2中石化股份公司有關安全管理制度，如《關鍵裝置要害部位安全管理規定》、《設備安全管理規定》。

2.3石化行業安全規程、標準等，如《壓力容器操作規程》、《設備檢、維修操作規程》等；

2.4三大技術規程（工藝技術規程、崗位操作規程、安全技術規程）；

2.5中國石油化工總公司《安全綜合檢查標準》（1997年）；

2.6中國石油公式總公司《石化企業安全性綜合評價辦法》（1992年9月）；

2.7裝置安全管理常用資料和數據，如：物料理化特性、工藝參數、監控要點；

2.8石油化工典型事故安全剖析；

2.9本裝置或部位開車以來的大小事故及故障臺帳；

2.10本裝置、部位安全監控方案、特護方案。

四、安全綜合檢查的實施

3.1形式

3.1.1由領導帶隊，工藝、設備、安全、綜合等專業組在各自業務范圍內深入現場，進行地毯式的全面綜合檢查；

3.1.2檢查方式采取現場與資料相結合、制度與現場相結合、匯報與落實相結合。查資料、看現場、問操作工、找問題、尋對策，辨識、評價關鍵裝置重點部位存在的、固有的危險因素；

3.1.3對發現的不安全因素及隱患，及時督促整改，控制危險因素，確保裝置的本質安全性。

3.2內容

以安全生產“四項紀律”（工藝紀律、操作紀律、勞動紀律、施工安全紀律）為內容，重點查找違章指揮、違章作業、違反勞動紀律情況，一查法律、法規、制度的符合性，二查現場管理的規范性，三查專業管理部門職責的到位性，四查隱患整改的及時性，歸納起來主要是如下幾個方面：

3.2.1安全職責的落實情況。重點檢查中央領導關于安全工作指示、精神的落實情況；領導干部和各職能部門安全生產責任制的落實考核情況；關聯交易雙方各自的安全職責落實情況；崗位安全責任制及安全承諾制的落實情況；安全生產指標的完成情況；安全、環境與健康管理體系（HSE）推廣及實施情況；事故處理“四不放過”原則的執行及責任落實情況；領導干部定點聯系制度的執行情況。

3.2.2安全制度的執行情況。重點是安全教育、事故管理、安全用火管理、進設備內作業管理等安全規章制度修訂、完善及執行落實情況；外來施工單位及人員的安全管理情況；動火、進設備內作業等直接作業環節安全票證的簽發、現場監護情況；邊生產邊施工安全隔離措施的落實情況；現場施工安全技術方案實施情況；職工崗位遵章守紀情況；特護措施、監控管理方案的落實情況；事故預案制訂及演練情況；現場隱患的查改及治理完成情況。

3.2.3設備安全管理情況。重點是設備管理體系、人及管理制度執行情況；設備基礎管理工作；檢維管理和控制；鍋爐、壓力容器、工業管道的安全監控措施及落實情況；大型機組及轉動設備的管理、特護、運行情況；電氣系統“三三二五”制的執行情況；油罐的定期檢查、檢測、檢修情況；安全聯鎖制度的執行情況；防雷防靜電接地，可燃氣體報警器、消防氣防設施的完好狀態；“機電儀操”五位一體特護制度執行情況。

3.2.4安全教育教訓情況。《安全生產法》、《職業病防治法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的宣貫、理解及執行情況；裝置管理干部安全教育培訓考核取證情況；裝置操作人員的三級安全教育、內部換崗轉崗教育、消防氣防安全技能教育培訓情況；崗位安全技能練兵和事故應急預案演練情況；每周班組安全日活動開展情況；外來施（務）工人員三級安全教育情況。

3.3組織安排

為使每半年一次的關鍵裝置重點部位安全綜合檢查收到成效，檢查分四個階段：

3.3.1自查自改階段。在此階段各單位組織職工學習本崗位安全生產職責和上述檢查重點內容，按照本裝置本崗位安全監控方案，檢查存在的問題，并積極組織自查自改。

3.3.2專業組織現場檢查階段。各專業主管部門按照專業分工，對關鍵裝置重點部位進行檢查，要以基礎資料和現場兩個方面為重點認真檢查，檢查要細化，內容要具體，用事實、數據說話，對存在的隱患要與所在單位制訂整改措施。

3.3.3檢查專業管理部門管理到位階段。此階段重點檢查生產、機動、安全、人力資源等專業管理部門在各自分管業務的安全監控管理到位的檢查。

3.3.4隱患整改階段。對查出的問題及隱患，按照已制訂的整改方案，落實責任，限期整改。

3.4參檢人員要求

3.4.1本單位主要領導掛帥，帶頭檢查；

3.4.2工藝、設備、電氣、儀表、安全、管理、消防等各專業的技術人員查本專業范圍中的安全問題，檢查人員必須對所查的裝置很熟；

3.4.3檢查人員必須認真負責，對存在的隱患或問題、疑點不