濕地保護項目實施方案

更多

0

分享本頁將有機會獲得最新

IPAD2

及其它獎品.

為全面貫徹落實《湖南省濕地保護條例》、《湖南省湘江保護條例》，切實加強我縣濕地保

護管理，確保實現《綠色湖南建設綱要》提出的“十二五”期末濕地保護率達到70%以上的

目標，建設比較完備的濕地生態系統和比較優美的濕地生態景觀，根據省林業廳及市林業局

的要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

一、河流濕地概況及保護小區范圍

ｘｘ縣位于湖南省東南邊陲，羅霄山脈中段，湘江一級支流洣水上游。東與江西省蓮花、永

新、井岡山三縣交界，南與炎陵、安仁縣毗鄰，西與攸縣接壤，北與攸縣和江西省的蓮花縣

相連，全境東西寬

57km，南北長

69

km，總面積

250752

hm2?，F有濕地面積

7331.6

公頃(不

含水田面積

24933.3

公頃)，占縣域總面積的

2.9%，其中河流濕地面積

6336.8

公頃(95052

萬畝)。河流濕地主要有洣水及茶水、漚水、沔水、文水等五大水系構成，縣內流域面積在

50

km2

以上河流有

20

條。保護、發展好這些區域的濕地資源，對保護我縣生物多樣性和生

態環境，維護生態平衡，促進經濟、社會可持續發展，創建文明衛生城市都具有十分重要的

作用，也符合ｘｘ縣“打造綠色宜居的生態城市，建設美麗幸福新ｘｘ”的戰略發展思路。

ｘｘ縣河流濕地保護小區的范圍包括洣水(含青年電站)、茶水、沔水、伏江四大河流，保護

濕地面積

3244.1

公頃。

二、指導思想

以黨的“十八大”建設生態文明精神為指導，切實加強《湖南省濕地保護條例》的貫徹實施，

以促進人與自然和諧為理念，以保護濕地生態系統和改善濕地生態功能為主要內容，堅持經

濟社會發展與生態環境保護相協調的原則，進一步加強環境保護與生態建設，科學整合各類

資源，充分發揮濕地生態效益，為實現ｘｘ資源、環境的可持續利用和經濟可持續發展奠定

基礎。

三、基本原則

(一)堅持生態優先，保護第一的原則。濕地對區域生態環境建設發揮著重要作用，開展一切

活動均應在不影響其生態系統結構和生態功能的基礎上進行，以維護濕地生態平衡，保護生

物多樣性及濕地功能的完整性，最大限度發揮濕地的社會、生態和經濟效益。

(二)堅持資源保護和合理利用相協調的原則。在資源環境得到有效保護的前提下，進行有序

而適的資源開發，將保護與開發有機地結合起來，充分發揮濕地的生態、經濟與社會效益，

實現資源環境的可持續利用。

(三)堅持綜合性保護原則。濕地保護必須采取綜合性措施，既要采取必要的工程學和生物學

等相結合的措施，又要加強管理、科研、宣教等多方位的建設。

四、總體目標

通過ｘｘ縣河流濕地保護小區建設，有效遏制破壞河流濕地生態功能的行為，建立科學、規

范、完備的濕地保護管理體系和監測體系，保護河流濕地物種的多樣性，充分發揮濕地獨有

的生態特性，維護生態平衡，實現省、市對我縣規定濕地保護面積的目標。

五、保護措施

(一)加強組織領導。成立由縣政府分管副縣長任組長，沿主要河流各鄉鎮(街道)負責人和縣

政府辦、農辦、財政局、林業局、水利水電局、國土資源局、農業局、環境保護局等相關部

門負責人為成員的ｘｘ縣河流濕地保護小區建設領導小組。按照《湖南省濕地保護條例》的

要求，各司其職，各負其責，領導小組辦公室設在縣林業局，負責河流濕地保護小區建設的

日常具體工作，組織協調沿河相關鄉鎮、部門開展巡查，打擊非法占用、挖沙、狩獵等違法

活動，使濕地野生動物棲息地及濕地獨特的生態系統得到有效保護。

(二)加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等媒體，大力開展“世界濕地日”、

“愛鳥日”等多種形式的宣傳教育，讓廣大群眾充分了解保護濕地的重要性和必要性，以及

濕地與人類生活、生存的關聯性。促使社會公眾自覺遵守濕地環境保護的各項法律、法規和

政策，提高全民濕地保護意識，努力形成各級政府負責、社會廣泛參與河流濕地保護的良好

氛圍。

(三)對濕地環境進行綜合整治。在濕地保護區內對河流的破壞度、污染源進行全面調查摸底，

掌握第一手資料，然后根據各類破壞、污染源排放情況，制定出有針對性的防范、整治措施。

對破壞、污染河流濕地的行為進行整治，以防再次破壞、污染事情的發生。對已造成污染的

區域采取生物措施和工程措施相結合的辦法加快濕地的修復。對亂開發占用的濕地要實行退

耕還林還草，對河流兩岸要大力營造水土保持和水源涵養林，對河流源頭的區域實行封山育

林。盡量減少人為的對濕地野生動植物的破壞和干擾。

(四)設立界樁及濕地永久性標碑。在保護小區內設立界樁及濕地永久性標碑，明確保護小區

范圍，并在界樁及標碑上標識禁止在濕地保護小區內從事下列活動：

(1)擅自圍墾、圈占、填埋河流濕地；

(2)禁止破壞野生動植物的棲息繁衍場所；

(3)禁止非法捕獵、采集保護的野生動植物、撿拾鳥卵；

(4)禁止非法抽采排放濕地蓄水或者截斷濕地水系；

(5)禁止傾倒固體廢棄物、投放有毒有害物質、排放污水；

(6)禁止其他破壞濕地的行為。

(五)組建巡護小組，建立巡邏長效機制。濕地保護領導小組組織制定河流濕地保護小區巡護

工作制度。沿河鄉鎮(街道)成立濕地保護小區巡護隊，負責對河流濕地進行定期或不定期的

巡邏，制止非法占用、非法挖沙、非法排放、非法捕撈、非法狩獵等破壞濕地的行為。

(六)加強監控，開展濕地水環境監測及生