新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作應(yīng)急預(yù)案一、前言自2020年12月底以來(lái)，新型冠狀病毒感染的肺炎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠肺炎”）疫情在全球范圍內(nèi)快速蔓延，給人們的生命、健康及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。針對(duì)疫情防控，我們大力實(shí)施舉措，有效遏制疫情的傳播，表現(xiàn)出了我國(guó)獨(dú)特的應(yīng)急救援能力。事實(shí)證明，在疫情防控中，應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案不僅能為我們切實(shí)地應(yīng)對(duì)危機(jī)和突發(fā)事件提供支持，而且能有效提高社會(huì)各個(gè)方面的反應(yīng)速度、準(zhǔn)確性和協(xié)調(diào)性。本文擬就應(yīng)對(duì)新冠肺炎的防控工作制定應(yīng)急預(yù)案，以期為有關(guān)部門(mén)及群眾提供參考。二、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的概念突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是指對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)程序、措施以及各參與單位在應(yīng)對(duì)過(guò)程中的任務(wù)分工、協(xié)調(diào)配合方式、數(shù)據(jù)共享等方面制定的具體規(guī)定，是國(guó)家在突發(fā)事件管理方面的基本規(guī)則和制度，是保障公眾安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法律工具。三、疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案(一)組織架構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市人民政府有關(guān)部門(mén)和區(qū)、市、縣三級(jí)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人等組成；2.指揮部：由市疾控中心主任擔(dān)任指揮長(zhǎng)，市人民政府有關(guān)部門(mén)、區(qū)、市、縣三級(jí)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民間組織等組成；3.衛(wèi)生救治組：由市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)，市、區(qū)、縣三級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)人、市各大醫(yī)院、專(zhuān)家學(xué)者等組成；4.防疫組：由市疾控中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)，市、區(qū)、縣三級(jí)疾控中心負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者等組成。(二)防控措施1.實(shí)施最嚴(yán)格的疫情防控措施，盡可能滿(mǎn)足民眾的基本需求；2.按照疫情形勢(shì)及時(shí)調(diào)整市、區(qū)、縣三級(jí)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并進(jìn)行級(jí)別劃分；3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速處置疑似病例；4.科學(xué)合理地對(duì)防疫物資進(jìn)行優(yōu)先安排、儲(chǔ)備、分配和使用；5.針對(duì)不同的疫情防控要求，采取主動(dòng)防控和應(yīng)急響應(yīng)措施；6.協(xié)調(diào)各方力量，集中優(yōu)勢(shì)資源，統(tǒng)籌參與單位，及時(shí)共享信息。(三)領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)調(diào)機(jī)制1.指揮部要加強(qiáng)溝通、信息互聯(lián)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)，確保指揮有序，資源統(tǒng)一調(diào)配；2.嚴(yán)格按照疫情防控措施的要求，迅速落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和職責(zé)，形成陣地管控、流程管控、信息管控、物資管控的一體化防控體系；3.強(qiáng)化疫情信息管理，及時(shí)傳遞疫情信息，對(duì)外公布情況時(shí)要科學(xué)規(guī)范，防止社會(huì)造成過(guò)度的恐慌；4.制定公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置計(jì)劃，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各地區(qū)人員組織、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、調(diào)度等方面工作人員的安全和物資保障。(四)防疫物資保障1.防疫物資的優(yōu)先采購(gòu)和儲(chǔ)備，確保物資短缺時(shí)能夠滿(mǎn)足急需；2.防疫物資統(tǒng)一配發(fā)，并嚴(yán)格按照疫情情況分配；3.對(duì)于物資分配的情況進(jìn)行預(yù)估分析，進(jìn)行最優(yōu)的物資調(diào)配。(五)疫情監(jiān)測(cè)和評(píng)估1.加強(qiáng)對(duì)疫情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，做到預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)；2.加強(qiáng)對(duì)疫情的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)分析，及時(shí)發(fā)布疫情信息預(yù)警等級(jí)；3.按照各區(qū)、縣應(yīng)急響應(yīng)要求，制定針對(duì)性鑒定和評(píng)估方法、措施和工作方案，以便更好地組織應(yīng)急事件處理和防止后續(xù)事件和連鎖反應(yīng)的發(fā)生。(六)社會(huì)心理干預(yù)1.積極開(kāi)展相應(yīng)的宣傳教育，引導(dǎo)公眾正確對(duì)待疫情，消除恐慌心理；2.重視心理干預(yù)工作，對(duì)受到疫情影響的群體采取正確的心理干預(yù)措施；3.組織專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行援助。四、總結(jié)此次新冠肺炎疫情防控過(guò)程中，各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的高效應(yīng)用發(fā)揮了積極而重要的作用。把應(yīng)急預(yù)案應(yīng)用于危機(jī)事件防控中，是推進(jìn)應(yīng)急管理改革創(chuàng)