年4月19日總局廣播電視安全播出管理規(guī)定文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。《廣播電視安全播出管理規(guī)定》廣播中心實(shí)施細(xì)則（試行）國家廣播電影電視總局二〇一〇年五月目錄第一章 總則 1第一條編寫目的 1第二條適用范圍 1第三條分級保障原則 1第二章 系統(tǒng)配置要求 1第一節(jié) 供配電系統(tǒng) 1第四條外部電源 1第五條供配電 2第二節(jié) 制播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 2第六條網(wǎng)絡(luò)安全配置 2第七條服務(wù)器 3第八條數(shù)據(jù)存儲 3第九條音頻工作站 3第三節(jié) 直播室系統(tǒng) 3第十條直播機(jī)房 3第十一條播出調(diào)音臺 4第十二條熱線電話 4第十三條延時(shí)器 4第十四條監(jiān)聽監(jiān)測 4第十五條輔助設(shè)備 4第十六條信號輸出 5第四節(jié) 總控系統(tǒng) 5第十七條總控機(jī)房 5第十八條播出通路 5第十九條信號交換 5第二十條傳輸通路 5第二十一條時(shí)鐘系統(tǒng) 6第二十二條內(nèi)部通話系統(tǒng) 6第二十三條轉(zhuǎn)播系統(tǒng) 6第二十四條通訊設(shè)施 6第五節(jié) 自臺監(jiān)測系統(tǒng) 7第二十五條播出監(jiān)測 7第二十六條設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控 7第二十七條電力和環(huán)境監(jiān)測 7第六節(jié) 現(xiàn)場直播系統(tǒng) 8第二十八條設(shè)備供電 8第二十九條音頻系統(tǒng) 8第三十條傳輸鏈路 8第七節(jié) 機(jī)房環(huán)境 8第三十一條機(jī)房環(huán)境 8第三十二條安全防范 9第八節(jié) 維護(hù)器材 9第三十三條備品備件 9第三十四條維護(hù)工具 9第九節(jié) 災(zāi)備與應(yīng)急播出 9第三十五條災(zāi)備與應(yīng)急播出 9第三章 運(yùn)維與技術(shù)管理 10第一節(jié) 直、轉(zhuǎn)播管理 10第三十六條直播節(jié)目 10第三十七條轉(zhuǎn)播節(jié)目 10第三十八條現(xiàn)場直播 10第二節(jié) 播前管理 11第三十九條節(jié)目制作 11第四十條節(jié)目審定及編排 11第四十一條墊播節(jié)目 11第三節(jié) 運(yùn)維管理 12第四十二條運(yùn)行指標(biāo) 12第四十三條技術(shù)指標(biāo) 12第四十四條規(guī)章制度 12第四十五條運(yùn)維流程 13第四十六條維護(hù)管理 13第四十七條備件管理 14第四十八條代維管理 14第四節(jié) 技術(shù)管理 14第四十九條試播期管理 14第五十條應(yīng)急預(yù)案 14第五十一條重要保障期 15第五十二條臨時(shí)停播管理 15第五十三條運(yùn)行變更管理 16第五十四條施工管理 16第五十五條事故管理 16第五十六條報(bào)表管理 17第五十七條技術(shù)資料 17第五十八條技術(shù)安全 17第五十九條檢查與考核 17第六十條風(fēng)險(xiǎn)評估 18第五節(jié) 信息安全管理 18第六十一條信息系統(tǒng)等級保護(hù) 18第六十二條信息系統(tǒng)安全管理 18第六十三條安全防護(hù)措施 18第六十四條數(shù)據(jù)安全 19第六十五條監(jiān)控與響應(yīng) 19第六節(jié) 人員管理 19第六十六條崗位設(shè)置 19第六十七條人員要求及培訓(xùn) 19第四章 附則 20第六十八條本實(shí)施細(xì)則下列用語的含義 20第六十九條規(guī)范性引用文件 21第七十條本實(shí)施細(xì)則由廣電總局科技司負(fù)責(zé)解釋 22第七十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行 22總則為指導(dǎo)和規(guī)范廣播電臺、付費(fèi)廣播頻率播出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱廣播中心）安全播出管理工作，根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，制訂本實(shí)施細(xì)則。本實(shí)施細(xì)則適用于廣播中心的技術(shù)系統(tǒng)配置及運(yùn)行、維護(hù)、技術(shù)管理工作。根據(jù)所播出節(jié)目的覆蓋范圍，廣播中心安全播出保障等級分為一級、二級、三級，一級為最高保障等級。保障等級越高，對廣播中心技術(shù)系統(tǒng)配置、運(yùn)行維護(hù)、預(yù)防突發(fā)事件、應(yīng)急處理等方面的保障要求越高。有條件的廣播中心應(yīng)提升安全播出保障等級。（一）省級以上廣播電臺及其它播出上星節(jié)目的廣播中心應(yīng)達(dá)到一級保障要求；（二）副省級城市和省會城市廣播電臺、節(jié)目覆蓋全省或跨省、跨地區(qū)的非上星付費(fèi)廣播頻率播出機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到二級保障要求；（三）地市、縣級廣播中心及其它非上星付費(fèi)廣播頻率播出機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)到三級保障要求；（四）以下將“三級保障”、“二級保障”、“一級保障”分別簡寫為三級、二級、一級。系統(tǒng)配置要求供配電系統(tǒng)外部電源應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級宜接入兩路外電，如只有一路外電，應(yīng)配置自備電源；（二）二級應(yīng)接入兩路外電，其中一路宜為專線，當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞；（三）一級應(yīng)接入兩路外電，其中至少一路應(yīng)為專線，當(dāng)一路外電發(fā)生故障時(shí)，另一路外電不應(yīng)同時(shí)受到損壞。供配電系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）高、低壓供配電應(yīng)符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（二）三級播出負(fù)荷供電應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上獨(dú)立低壓回路；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用不間斷電源（UPS）供電，UPS電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作30分鐘以上；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路；（三）二級應(yīng)設(shè)工藝專用變壓器；播出負(fù)荷應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上引自不同變壓器的獨(dú)立低壓回路，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用UPS供電，UPS電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作30分鐘以上；應(yīng)配置自備電源或與供電部門簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的供電回路；（四）一級應(yīng)設(shè)對應(yīng)于不同外電的、互為備用的工藝專用變壓器，單母線分段供電并具備自動或手動互投功能；播出負(fù)荷應(yīng)引自不同工藝專用變壓器的獨(dú)立低壓回路；主要播出負(fù)荷應(yīng)采用UPS供電，UPS電池組后備時(shí)間應(yīng)滿足設(shè)計(jì)負(fù)荷工作60分鐘以上；應(yīng)配置自備電源，保證播出負(fù)荷、機(jī)房空調(diào)等相關(guān)負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行；主備播出設(shè)備、雙電源播出設(shè)備應(yīng)分別接入不同的UPS供電回路。制播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全配置應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備宜配置雙電源；制播網(wǎng)禁止直接與外網(wǎng)互聯(lián)；（二）二級以上在三級基礎(chǔ)上，制播網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備應(yīng)配置在線熱備份，且設(shè)備均配置雙電源；主干鏈路應(yīng)有冗余，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)端口進(jìn)行訪問控制，禁止非法設(shè)備接入；網(wǎng)絡(luò)內(nèi)應(yīng)安裝網(wǎng)管軟件，對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和故障預(yù)警、報(bào)警。服務(wù)器應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)按在線熱備份方式配置核心服務(wù)器；（二）二級以上應(yīng)按在線熱備份方式配置服務(wù)器，服務(wù)器應(yīng)配置雙電源；服務(wù)器硬盤應(yīng)有冗余熱備；主、備服務(wù)器應(yīng)分別連接主備網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)；多臺服務(wù)器之間宜采用集群方式。數(shù)據(jù)存儲應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級系統(tǒng)應(yīng)配置充裕的存儲空間；（二）二級數(shù)據(jù)存儲應(yīng)采用磁盤陣列，并制定合理的存儲策略，保證存儲數(shù)據(jù)的安全；對于節(jié)目播出數(shù)據(jù)，應(yīng)能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)鏡像備份和數(shù)據(jù)無中斷調(diào)用；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，宜定期進(jìn)行離線備份或異地備份。音頻工作站應(yīng)符合以下規(guī)定：所有工作站應(yīng)有防病毒、防攻擊措施；應(yīng)封閉USB端口、串口、并口等所有外部接口，拆除軟驅(qū)、光驅(qū)等外接設(shè)備；播出音頻工作站應(yīng)有備份，主備工作站應(yīng)能實(shí)現(xiàn)無縫切換；應(yīng)對操作系統(tǒng)進(jìn)行安全策略管理。直播室系統(tǒng)直播機(jī)房應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級每套有直播節(jié)目的頻率應(yīng)配置一套直播機(jī)房，每套直播機(jī)房應(yīng)包括直播室及導(dǎo)播室；（二）二級以上在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)至少配置一套備份直播機(jī)房。播出調(diào)音臺應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)配置雙電源；（二）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置雙輸出模塊，并具備監(jiān)聽信號源選擇功能；應(yīng)有多路母線輸出功能；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置數(shù)字播出調(diào)音臺；應(yīng)能設(shè)置多層用戶權(quán)限；直播室機(jī)房宜獨(dú)立配置應(yīng)急調(diào)音臺或調(diào)音臺應(yīng)急模塊。熱線電話應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)至少配置1路熱線電話接入直播室系統(tǒng)，應(yīng)具有來電顯示功能。直播室和導(dǎo)播室均應(yīng)配置熱線電話的控制設(shè)備；（二）二級在三級基礎(chǔ)上，宜接入多路熱線電話；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)能對有熱線電話參與的節(jié)目及電話內(nèi)容進(jìn)行錄音。有群眾參與的直播節(jié)目，應(yīng)在播出鏈路中配置延時(shí)和切斷裝置；延時(shí)時(shí)間應(yīng)符合總局相關(guān)規(guī)定；延時(shí)器應(yīng)有狀態(tài)顯示，易于操作，具備斷電直通功能。監(jiān)聽監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級直播室和導(dǎo)控室應(yīng)配置監(jiān)聽音箱、電平表；直播室應(yīng)配置監(jiān)聽耳機(jī)；（二）二級以上在三級基礎(chǔ)上，直播室應(yīng)配置相位表；直播室、導(dǎo)控室監(jiān)聽音量應(yīng)能獨(dú)立控制。輔助設(shè)備應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)配置帶有自動校準(zhǔn)功能的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)鐘；（二）二級在三級基礎(chǔ)上，直播室和導(dǎo)控室間應(yīng)配置內(nèi)部通話系統(tǒng)；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，直播室、導(dǎo)播室應(yīng)配置與總控之間的內(nèi)部通話系統(tǒng)。二級以上主、備節(jié)目播出信號應(yīng)經(jīng)兩路以上播出鏈路送至總控。總控系統(tǒng)總控機(jī)房應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）二級應(yīng)配置總控機(jī)房，劃分設(shè)備區(qū)域和值班區(qū)域；（二）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置設(shè)備機(jī)房和值班機(jī)房。播出通路應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)配置應(yīng)急墊樂源，每套播出節(jié)目應(yīng)能在正常信號源與應(yīng)急墊樂源之間切換；應(yīng)配置專業(yè)級播出切換設(shè)備；（二）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)具備主、備播出信號源和應(yīng)急墊樂源，信號源之間能夠進(jìn)行切換；切換設(shè)備應(yīng)有切換控制面板，采用雙電源配置；切換矩陣應(yīng)能在斷電恢復(fù)后保持原接通狀態(tài)，切換開關(guān)應(yīng)具備斷電直通功能；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，主要播出通路應(yīng)具有應(yīng)急節(jié)目源；應(yīng)避免因單節(jié)點(diǎn)故障引起系統(tǒng)癱瘓；應(yīng)具有應(yīng)急手段，可將直播室系統(tǒng)的節(jié)目信號直接送到傳輸系統(tǒng)中。信號交換應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級宜經(jīng)過矩陣或跳線排進(jìn)行音頻信號的交換；（二）二級應(yīng)配置音頻矩陣，矩陣應(yīng)配置雙電源。播出通路主要環(huán)節(jié)的輸入輸出端口都應(yīng)接到跳線排中；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，矩陣應(yīng)有在線熱備。宜配置相同規(guī)模的矩陣或相同信號交換能力的其它手段作為備份，并能自動切換。傳輸通路應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)配置兩路傳輸通路；傳輸設(shè)備、編碼復(fù)用設(shè)備在斷電或者重啟后，應(yīng)保留原有配置信息；（二）二級在三級的基礎(chǔ)上，應(yīng)配置獨(dú)立的主備傳輸設(shè)備，主備信號傳輸應(yīng)具有兩條不同路由的傳輸通路，傳輸設(shè)備應(yīng)具有雙電源；采用編碼復(fù)用方式傳輸?shù)模瑧?yīng)配置在線熱備編碼復(fù)用設(shè)備；（三）一級在二級的基礎(chǔ)上，有條件的可配置第二備份傳輸手段；末級采用應(yīng)急切換設(shè)備的，應(yīng)具有自動或手動切換功能，并能夠斷電直通。時(shí)鐘系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級全臺時(shí)鐘信號應(yīng)鎖定于同一個(gè)時(shí)鐘源；（二）二級在三級基礎(chǔ)上，時(shí)鐘發(fā)生器應(yīng)有自動校時(shí)功能；應(yīng)具備整點(diǎn)報(bào)時(shí)功能，報(bào)時(shí)信號嵌入應(yīng)符合《廣播報(bào)時(shí)信號嵌入時(shí)間碼規(guī)范》（GY/T219），并能提供網(wǎng)絡(luò)校時(shí)；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)配置備用時(shí)鐘發(fā)生器和切換設(shè)備，切換設(shè)備應(yīng)具有自動或手動切換功能，并能夠斷電直通。二級以上總控機(jī)房應(yīng)配置內(nèi)部通話系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與各機(jī)房的迅速聯(lián)絡(luò)。二級以上應(yīng)配置轉(zhuǎn)播系統(tǒng)，具備監(jiān)聽監(jiān)測和多種傳輸手段。通訊設(shè)施應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)至少配置一部業(yè)務(wù)專用外線電話；應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端；（二）二級以上應(yīng)配置兩部具有錄音功能的業(yè)務(wù)專用外線電話；應(yīng)配置安全播出預(yù)警信息接收終端，并配置與安全播出指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)互聯(lián)的專用計(jì)算機(jī)終端和通訊設(shè)備。自臺監(jiān)測系統(tǒng)播出監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)監(jiān)測播出通路輸出信號電平；應(yīng)配置峰值電平顯示設(shè)備；總控應(yīng)至少配置一對專業(yè)級音箱，能夠選擇監(jiān)聽所有播出信號和開路接收信號；按照《廣播電視安全播出管理規(guī)定》的要求對節(jié)目信號質(zhì)量和效果進(jìn)行記錄；（二）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)監(jiān)測總控系統(tǒng)輸入、輸出、直播室信號的電平、相位；總控應(yīng)能選擇監(jiān)聽每套節(jié)目的播出信號和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的音頻信號；應(yīng)配置彩條監(jiān)視屏；應(yīng)配置各機(jī)房的視頻監(jiān)控；應(yīng)配置聲光報(bào)警設(shè)備，出現(xiàn)電平過高、電平過低、單通道、反相等異常時(shí)，應(yīng)能馬上給出報(bào)警；（三）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測播出通路關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信號電平、相位；監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)能及時(shí)給出聲光報(bào)警；應(yīng)能靈活設(shè)置不同報(bào)警信息；應(yīng)具備全時(shí)段錄音功能。宜建立網(wǎng)管系統(tǒng)，對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、應(yīng)用軟件運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測，并具備異態(tài)告警功能。電力和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174）的有關(guān)規(guī)定；（二）三級對配電系統(tǒng)中的主要運(yùn)行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況有監(jiān)測手段，對機(jī)房溫度、濕度等環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測；（三）二級在三級基礎(chǔ)上，應(yīng)對主要運(yùn)行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行集中監(jiān)測；（四）一級在二級基礎(chǔ)上，應(yīng)具備聲光報(bào)警功能的電力和環(huán)境集中監(jiān)控系統(tǒng)。現(xiàn)場直播系統(tǒng)大型和重要現(xiàn)場直播節(jié)目應(yīng)配置專用工藝電源，轉(zhuǎn)播車宜配置發(fā)電機(jī)及UPS電源。音頻系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）一般現(xiàn)場直播節(jié)目應(yīng)有有線話筒作為備份；調(diào)音臺應(yīng)有應(yīng)急供電；現(xiàn)場直播錄音時(shí)，主要錄音設(shè)備宜配置備份；（二）大型和重要現(xiàn)場直播節(jié)目在一般現(xiàn)場直播節(jié)目的基礎(chǔ)上，重要位置的話筒應(yīng)有在線熱備；所有放音設(shè)備應(yīng)有在線熱備，并保持主備機(jī)同步播放；現(xiàn)場直播錄音時(shí)，應(yīng)有同步錄音備份；調(diào)音臺應(yīng)有通路冗余；應(yīng)配置在線熱備調(diào)音臺，且同步操作；兩個(gè)調(diào)音臺的輸出應(yīng)采用在線互備方式接入傳輸系統(tǒng)。傳輸鏈路應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）一般現(xiàn)場直播節(jié)目信號應(yīng)至少有兩條傳輸鏈路回傳至總控或直播機(jī)房；需要臺內(nèi)外雙向交流的直播節(jié)目，雙向傳輸?shù)囊纛l信號都應(yīng)進(jìn)行“N-1”處理；租用市話線路時(shí)，每條線路宜僅做單方向傳輸使用；應(yīng)配置備用音頻傳輸設(shè)備；（二）大型和重要現(xiàn)場直播節(jié)目在一般現(xiàn)場直播節(jié)目的基礎(chǔ)上，應(yīng)至少有兩個(gè)不同傳輸路由或手段回傳至總控或直播機(jī)房；需要臺內(nèi)外雙向交流的直播節(jié)目，總控或直播機(jī)房返送至現(xiàn)場直播的信號應(yīng)至少經(jīng)過兩個(gè)不同路由或手段傳輸。機(jī)房環(huán)境機(jī)房溫度、濕度、防塵、靜電防護(hù)、接地、布線及外部環(huán)境應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174）的有關(guān)規(guī)定,其中，三級應(yīng)符合C級電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)規(guī)定，二級應(yīng)符合B級電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)規(guī)定，一級應(yīng)符合A級電子信息系統(tǒng)機(jī)房的有關(guān)規(guī)定。機(jī)房消防設(shè)施的配置應(yīng)符合《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GY5067）的有關(guān)規(guī)定。機(jī)房安全防范應(yīng)符合《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174）、《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng)險(xiǎn)等級和安全防護(hù)級別》（GA586）的有關(guān)規(guī)定。二級以上應(yīng)對設(shè)備機(jī)房、UPS主機(jī)及電池室、纜線集中點(diǎn)、室外設(shè)備等播出相關(guān)的重點(diǎn)部位設(shè)置24小時(shí)閉路監(jiān)視系統(tǒng)。維護(hù)器材單一節(jié)點(diǎn)設(shè)備應(yīng)有備件；二級以上應(yīng)有其它重要設(shè)備備品備件。應(yīng)配置維護(hù)檢修、故障處理所需的工具、材料；二級以上廣播中心應(yīng)按照實(shí)際情況配置碼流分析儀、音頻測試儀、頻譜儀、示波器等必要的儀器儀表。災(zāi)備與應(yīng)急播出災(zāi)備與應(yīng)急播出系統(tǒng)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）三級應(yīng)具有一定的防御自然災(zāi)害能力，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、氣候特點(diǎn)采取相應(yīng)的防護(hù)措施；（二）二級以上應(yīng)配置應(yīng)急播出系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件，正常播出系統(tǒng)短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)播出時(shí)，應(yīng)能夠應(yīng)急播出重要節(jié)目；（三）一級應(yīng)配置災(zāi)備系統(tǒng)，可設(shè)置異地備份播出系統(tǒng)，或配置衛(wèi)星轉(zhuǎn)播車等移動播出系統(tǒng)。運(yùn)維與技術(shù)管理直、轉(zhuǎn)播管理有群眾參與的直播節(jié)目的播出管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）經(jīng)批準(zhǔn)開辦的群眾參與的直播節(jié)目應(yīng)全程使用延時(shí)器和電話來電顯示設(shè)備，編播人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度和流程規(guī)范使用延時(shí)器；（二）群眾參與的直播節(jié)目開播前應(yīng)檢查延時(shí)器和來電顯示設(shè)備等相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停止接入熱線電話；（三）群眾參與的直播節(jié)目，應(yīng)制定處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員；（四）主持人和導(dǎo)播應(yīng)至少提前15分鐘到崗，做好播出前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；播出中應(yīng)規(guī)范操作，熟悉應(yīng)急操作流程。轉(zhuǎn)播節(jié)目管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）對非本臺播出節(jié)目進(jìn)行轉(zhuǎn)播前，應(yīng)經(jīng)過節(jié)目主管部門批準(zhǔn)，并制定完善可行的保障方案和應(yīng)急預(yù)案。轉(zhuǎn)播現(xiàn)場直播節(jié)目時(shí)，應(yīng)指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員；（二）轉(zhuǎn)播時(shí)，節(jié)目部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行內(nèi)容把關(guān)和應(yīng)急處理，保證完整轉(zhuǎn)播，并做好轉(zhuǎn)播前后的節(jié)目切換和銜接工作；應(yīng)按上級要求使用延時(shí)器。現(xiàn)場直播管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）大型和重要現(xiàn)場直播應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，部署現(xiàn)場直播的節(jié)目調(diào)整、技術(shù)保障及應(yīng)急預(yù)案等事宜；（二）節(jié)目部門應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)直播現(xiàn)場與總控或直播機(jī)房的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)進(jìn)行內(nèi)容把關(guān)和應(yīng)急處理，并做好現(xiàn)場直播前后的節(jié)目切換和銜接工作；應(yīng)按上級要求使用延時(shí)器；（三）每次現(xiàn)場直播前，技術(shù)部門應(yīng)對系統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行播前測試，并核對播出時(shí)間、播出長度等；播出前30分鐘應(yīng)完成音頻信號測試并保持暢通；（四）現(xiàn)場直播中各環(huán)節(jié)應(yīng)監(jiān)看、監(jiān)聽直播主備信號，遇有突發(fā)情況應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。播前管理節(jié)目制作應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）節(jié)目制作質(zhì)量應(yīng)符合《廣播節(jié)目聲音質(zhì)量主觀評價(jià)方法和技術(shù)指標(biāo)要求》（GB/T16463）和《數(shù)字音頻設(shè)備的滿度電平》（GY/T192）；（二）制作人員在發(fā)送錄播節(jié)目的信息中應(yīng)完整標(biāo)注相關(guān)節(jié)目信息，錄播節(jié)目標(biāo)識應(yīng)唯一；（三）對于重要節(jié)目，應(yīng)制作符合審查規(guī)定的備播節(jié)目，并發(fā)至相應(yīng)的直播機(jī)房，供應(yīng)急播出時(shí)使用。節(jié)目審定及編排應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)由專人對待播節(jié)目進(jìn)行節(jié)目審定；（二）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)節(jié)目串聯(lián)單的編排管理、審定工作；對入庫的待播節(jié)目進(jìn)行確認(rèn)；（三）節(jié)目和串聯(lián)單應(yīng)經(jīng)過審定后播出，重播節(jié)目應(yīng)重審；（四）播出節(jié)目變更信息和編排信息等應(yīng)及時(shí)發(fā)至相應(yīng)部門，每一個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)有責(zé)任人檢查、復(fù)核并簽字。節(jié)目部門應(yīng)提供墊播節(jié)目，經(jīng)審查后發(fā)至相應(yīng)的直播機(jī)房和播出工作站，內(nèi)容應(yīng)符合本部門節(jié)目特點(diǎn)，墊播節(jié)目應(yīng)適宜隨時(shí)切出恢復(fù)到正常節(jié)目。運(yùn)維管理安全播出的年度運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)滿足：（一）三級，停播率≤60秒／百小時(shí)，即可用度≥99.983%；（二）二級，停播率≤20秒／百小時(shí),即可用度≥99.994%；（三）一級，停播率≤5秒／百小時(shí)，即可用度≥99.9986%。播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）模擬廣播播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《廣播聲頻通路運(yùn)行技術(shù)指標(biāo)等級》（GY75）的要求。三級達(dá)到丙級技術(shù)指標(biāo)，二級達(dá)到乙級技術(shù)指標(biāo)，一級達(dá)到甲級技術(shù)指標(biāo)；（二）數(shù)字廣播播出系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合《電視中心播控系統(tǒng)數(shù)字播出通路技術(shù)指標(biāo)和測量方法》（GY/T165）的相關(guān)要求；數(shù)字播出系統(tǒng)相對應(yīng)的等效模擬技術(shù)指標(biāo)，三級達(dá)到丙級技術(shù)指標(biāo)，二級達(dá)到乙級技術(shù)指標(biāo)，一級達(dá)到甲級技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)運(yùn)維與技術(shù)管理制度。（一）機(jī)房管理制度應(yīng)包括機(jī)房出入人員管理、機(jī)房禁止性規(guī)定等；（二）值班及交接班制度應(yīng)包括交接班要求、值班內(nèi)容、紀(jì)律要求、監(jiān)聽監(jiān)看要求等；（三）安全制度應(yīng)包括技術(shù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、施工安全、消防安全規(guī)定等；（四）用配電管理制度應(yīng)包括用配電規(guī)范、安全規(guī)范、主要運(yùn)行參數(shù)和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行情況巡查規(guī)定等；（五）播前測試制度應(yīng)包括規(guī)定開播前的測試時(shí)間、規(guī)范用語、測試信號源、檢查指標(biāo)規(guī)定等；（六）事故報(bào)告制度應(yīng)包括不同等級事故的報(bào)告原則、報(bào)告內(nèi)容（事故原因、影響范圍、處理過程等）、報(bào)告要求等；（七）維護(hù)檢修制度應(yīng)包括維護(hù)檢修的項(xiàng)目和周期、檢修規(guī)范、責(zé)任分工、重要數(shù)據(jù)存儲與備份規(guī)范、維護(hù)記錄規(guī)范等；（八）技術(shù)檔案管理制度應(yīng)包括技術(shù)檔案的范圍、整理要求、分類明細(xì)、出入庫管理、銷存時(shí)限規(guī)定等。應(yīng)結(jié)合播出系統(tǒng)和播出任務(wù)，制訂和完善各項(xiàng)運(yùn)維工作流程和設(shè)備操作流程。（一）運(yùn)維工作流程主要包括:交接班流程、巡機(jī)流程、播前測試流程、業(yè)務(wù)調(diào)度流程、檢修操作流程、播出事故處理流程、報(bào)告流程等；（二）設(shè)備操作流程主要包括：信號切換操作流程、播出設(shè)備操作流程、網(wǎng)管操作流程、供配電設(shè)備操作流程等；（三）各項(xiàng)操作應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)操作規(guī)范，業(yè)務(wù)調(diào)度應(yīng)按調(diào)度單的要求執(zhí)行；運(yùn)維工作和設(shè)備操作應(yīng)做好記錄并存檔，跨單位、跨部門的業(yè)務(wù)調(diào)度、操作指令應(yīng)有書面通知,相關(guān)通話聯(lián)絡(luò)應(yīng)有錄音和文檔記錄。維護(hù)管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）參照《廣播中心錄制系統(tǒng)維護(hù)規(guī)程》（GY/T126）的相關(guān)要求，針對不同系統(tǒng)和設(shè)備分類制定相應(yīng)的周檢、月檢、季檢、年檢等周期性維護(hù)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施；（二）應(yīng)將播出及相關(guān)系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備、線路維護(hù)落實(shí)到機(jī)房、班組、個(gè)人,做到界面清晰、責(zé)任明確，不漏檢、不重疊；（三）應(yīng)與上、下游相關(guān)播出單位劃清維護(hù)分界并簽訂維護(hù)協(xié)議，協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括：維護(hù)分界圖、各方保障責(zé)任、故障處理協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)絡(luò)電話等；（四）對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、服務(wù)器、存儲系統(tǒng)、工作站等應(yīng)定期重啟，進(jìn)行必要的系統(tǒng)補(bǔ)丁更新，并對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、備份。運(yùn)行維護(hù)所需的各種工具和器材應(yīng)妥善放置、專人管理，定期檢查補(bǔ)充、定期標(biāo)校；備品備件應(yīng)進(jìn)行登記造冊，放置于滿足器件存儲環(huán)境要求的指定位置，并定期加電檢測和維護(hù)。代維管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）委托其它單位承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)任務(wù)時(shí)，應(yīng)選擇具有相應(yīng)安全保障能力的代維單位并簽署有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；應(yīng)指定專人，對代維單位的運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理；代維單位進(jìn)行維護(hù)操作時(shí)，應(yīng)安排內(nèi)部人員監(jiān)護(hù)；（二）設(shè)備所在地的單位應(yīng)承擔(dān)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測、故障應(yīng)急處理等代維任務(wù)，并與委托方簽署有效協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)；應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議范圍內(nèi)的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)向委托方反饋運(yùn)行維護(hù)情況。技術(shù)管理新建播出系統(tǒng)需要申請?jiān)嚥テ诘模瑧?yīng)提前7個(gè)以上工作日逐級報(bào)請省級以上廣播影視行政部門批準(zhǔn)。其中，涉及中央直屬單位的，以及播出影響范圍涉及全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)逐級報(bào)請廣電總局批準(zhǔn)。試播期審批部門應(yīng)及時(shí)回復(fù)意見；批準(zhǔn)試播的，應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送廣播電視監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）應(yīng)針對技術(shù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和自臺實(shí)際情況，制訂突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括：供配電故障應(yīng)急預(yù)案、播出重要環(huán)節(jié)故障應(yīng)急預(yù)案以及非法破壞事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，并報(bào)廣播影視行政部門備案；（二）各相關(guān)部門和崗位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定具體的應(yīng)急處理流程；（三）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和流程，定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并組織演練。重要保障期前應(yīng)做好以下工作：（一）應(yīng)制定重要保障期預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括重要播出前的準(zhǔn)備、重要播出中的保障措施和突發(fā)故障、事件的應(yīng)急處理等內(nèi)容；（二）如果直接接到當(dāng)?shù)匦麄鞴芾聿块T關(guān)于重大活動的直播任務(wù)，應(yīng)立即報(bào)告廣播影視行政部門；（三）應(yīng)做好技術(shù)系統(tǒng)的全面檢修、測試工作；應(yīng)對備品備件、應(yīng)急工具進(jìn)行全面檢查，查漏補(bǔ)缺；（四）應(yīng)提前協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、線路傳輸、通信聯(lián)絡(luò)、設(shè)備生產(chǎn)商、系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位、部門為播出保障提供支持。臨時(shí)停播管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）停播節(jié)目涉及廣電總局直屬單位的，以及節(jié)目影響范圍涉及全國或跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)提前5個(gè)以上工作日逐級報(bào)至廣電總局批準(zhǔn)；其它臨時(shí)停播的申請程序、管理要求由省級廣播影視行政部門另行規(guī)定；（二）申請臨時(shí)停播前應(yīng)做好與相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)；（三）臨時(shí)停播申請材料應(yīng)說明申請?jiān)颉⑵鹬谷掌诤蜁r(shí)間、涉及的節(jié)目、影響范圍、操作方案、應(yīng)急措施等；（四）臨時(shí)停播批準(zhǔn)后，申請單位應(yīng)在操作前通知相關(guān)播出單位，相關(guān)廣播影視行政部門應(yīng)通知監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。運(yùn)行變更管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）播出方式（如是否加密等）、傳輸覆蓋方式、播出技術(shù)參數(shù)等的變更，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)廣播影視行政部門審批；批準(zhǔn)變更的，審批部門應(yīng)同時(shí)將批復(fù)意見抄送監(jiān)測、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)；（二）變更后應(yīng)進(jìn)行測試，測試經(jīng)過后方可投入運(yùn)行；應(yīng)及時(shí)修改播出系統(tǒng)圖等技術(shù)資料，妥善保存變更前后相關(guān)檔案；（三）運(yùn)行變更應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)播出單位。施工管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時(shí)間進(jìn)行，需要臨時(shí)停播的，應(yīng)做好臨時(shí)停播申請和操作通知等工作；（二）施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時(shí)間進(jìn)度、各項(xiàng)安全措施、相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門、對安全播出可能造成的影響及應(yīng)急操作處理流程等內(nèi)容；（三）施工時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個(gè)施工過程，發(fā)生威脅安全播出的行為，立即予以制止。在播出機(jī)房內(nèi)施工，應(yīng)與播出運(yùn)行設(shè)施隔離，并加強(qiáng)對播出設(shè)備的巡視。施工用電應(yīng)與播出用電分離。安全播出事故管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（二）應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度；（三）對于重大事故應(yīng)成立分析檢查組，對事故原因、處理過程進(jìn)行調(diào)查，對處理方式、方法進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告；（四）根據(jù)事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時(shí)組織召開案例分析會，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（五）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理，對排查發(fā)現(xiàn)的播出事故隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。報(bào)表管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）按照廣播影視行政部門的要求，匯總分析技術(shù)指標(biāo)、播出運(yùn)行、事件/事故等情況和數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表；（二）上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實(shí)，并由專人進(jìn)行審核；（三）應(yīng)根據(jù)報(bào)表類型分類整理報(bào)表檔案。應(yīng)建立技術(shù)資料庫，有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應(yīng)包括：技術(shù)審批文件、運(yùn)維與技術(shù)管理制度、設(shè)備檔案、運(yùn)維檔案、應(yīng)急預(yù)案、事故檔案、系統(tǒng)方案、系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及安全播出文件、報(bào)表等；應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對技術(shù)資料及時(shí)更新整理。技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定：（一）遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》（GY63）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)技術(shù)安全要求；（二）應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制定和細(xì)化相關(guān)的操作流程和管理制度，強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育，落實(shí)安全責(zé)任和措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故。應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定期對各播出系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核。檢查和考核應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）系統(tǒng)配置：檢查技術(shù)系統(tǒng)分級保障的配置及驗(yàn)收情況，評估播出系統(tǒng)的可靠程度；（二）系統(tǒng)指標(biāo)：檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，評估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級；（三）規(guī)章制度：檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定情況，評估規(guī)章制度的完善和落實(shí)情況；（四）預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評估各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性；（五）文件資料：檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、安全播出報(bào)表、安全播出事故處理和分析報(bào)告、設(shè)備器材檔案等資料，評估技術(shù)資料的管理水平。應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險(xiǎn)評估，對評估出的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)整改。信息安全管理應(yīng)按照國家和行業(yè)信息安全要求，合理劃分各播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級，并按照相應(yīng)等級要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、評估和整改。結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策略,制定網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及信息安全管理各項(xiàng)制度和操作規(guī)范，落實(shí)信息安全責(zé)任制，并建立監(jiān)督機(jī)制，定期組織信息安全培訓(xùn)。應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施：網(wǎng)間物理隔離；組