目錄第一章老撾概況3第一節國家簡介3第二節政治環境狀況12第三節經濟發展狀況15一、綜述15二、老撾2005-2006年度社會經濟計劃執行情況回顧與展望18第四節資源狀況23第五節工業發展狀況26第六節農業發展狀況27第七節礦業發展狀況28一、老撾主要礦產（金屬礦為主）分布情況28二、各省金屬礦產分布34三、投資礦產活動的有關法規和相關投資政策36第八節貿易發展狀況43第九節首都萬象簡介45猜第二章閘約老撾投資環舅境分析嗚端46抹第一節叛摩多種機制改返善老撾投資仙環境上漲46湊第二節礙喉老撾投資現攤狀怖塊48偽第三節矩舍老撾加大投諸資開發自然嶺資源撒呀50網第四節請柏老撾工業貿命易部制定貼2006姻-2010恒年發展目標喊淺51斜第五節來映老撾投資環燒境和投資政媽策爐乒53超第三章蓋漠老撾投資機萌會及投資熱粘點鎮果57捎第一節擺掌水電采礦農彎業為老撾重威要投資項目份范57蒙第二節勢麗投資老撾礦笨業前景看好敘哥58浴第三節功橋老撾礦產引棒發投資熱洲點60每第四節折晃老撾最需四茫種投資禿丙62役第五節喂站老撾資源豐啦富蘊藏投資川商機坊小63碰第六節藝飽投資老撾須紀知尤被64鈔第四章濾起老撾吸引外真國投資現狀剩襪65慶第一節奧我老撾吸引外徑資情況豈治65誰一、老撾吸呆引外資情況躬喬65估二、老撾經里濟穩定外國駱投資增加錫狠66暮三、老撾鼓賴勵外國直接鍵投資的政策絕措施留廚66屠第二節光伴外國投資老曾撾現狀悟薪69矩一、外國在屢老投資統計炊袋69鏈二、外國投召資產業結構姥接70貼三、老撾總16講大外商投資遵項目愛寫71焰第三節攔度中國投資老蠢撾現狀開亦73馬一、中國老慶撾境內投資置居榜首缺棋73秋二、中國企趙業在老撾投捆資簡析中著74投三、中國企封業投資老撾隸礦業全面升通溫覆既78垮四、中國老挪撾貿易與投坡資合作進展蠻良好莊閘79竟五、中國企往業在老撾大旺力投資勘探供開發的各類襪礦業延則80美六、訊老撾農林部默副部長希望驢更多中國企演業投資老撾玩農業悅蕉80羅七、老撾政宮府重視與中瘡國企業合作嚼礦業開發削課81射八、東盟視鎮點公:它中國加強與獎老撾的投資贊合作舊秩82查九、中企投棗資帶動老撾乳茶葉價格攀魔升菜釋84種第四節慌燙中國企業赴枝老撾投資注燒意事項怨偷86啄第五節癢梯關于中資企取業到老撾投揮資開辦企業帖有關事項的方規定豆游90蘋第六節吵塘經商處就礦萌產資源項目號復函老撾投恰資委時我中北資公司須提疊供的材料智普92餓附件：鮮賽老撾有關吸躬引外國投資慌的法律政策坡董93敬附件一、老齡撾人民民主眼共和國槐案促進和管理臘外國在老撾舌投資法銷涉93位附件二、外償國在老撾投悔資法實施細朱則蠅褲96徹附件三、老胃撾人民民主安共和國外國槐投資法圣遙116叨附件四、賞老撾現行稅臘制癥磁121騰附件五、中驗華人民共和筋國政府和老駝撾人民民主召共和國政府秩關于鼓勵和魔相互保護投行資協定孔拌126弄附件六、關觀于外國投資播項目審批程舟序的規定愁耽133秧附件七、老唇撾投資法律常指引超步1續38惕附件八、老續撾外國投資得法律情況掛彎141物第一章老榮撾概況殺第一節癢國家簡介謙國名：停老撾人民民鵝主共和國（蘆TheL辜aoPe睜ople'粉sDem渾ocrat熱icRe匹publi英c）杜獨立日：紛１０月１２使日（１９４什５年）丑國慶日：島１２月２日呆（１９７５梯年）佳老撾（th列eLao喘Peop藍le's確Democ硬ratic哨Repu單blic）此人民民主共惕和國簡稱訓“匆老撾脹”亦。老撾是以怒民族名稱命做名的國家，渡因其大多數穴居民是老撾欣族人(即老末龍人)。老遞撾族也叫印“郊寮族粒”掙，故老撾又迫稱寮國。其盾實鏡“主老魯”目和察“凍寮煮”逝是中文的兩駁種譯法。在交老語里是一劍回事。老撾未建于749看年，當時稱芒“尖瀾滄王國捉”深其國王為坤避洛王。在佬鎮語中凡“燃瀾滄待”怠二字即泳“夏百萬象擺”足的意思，表船明老撾大象趣很多，因此挖，我國古時糕也稱老撾為嶺“搏萬象之邦狀”豬。1975扁年12月成甜立倆“代老撾人民民訂主共和國郊”伏。次國旗：貧國旗旗面中底間平行長方謎形為藍色，磚占旗地一半劇，上下為紅稻色長方形，奶各占旗地的幻四分之一。種藍色部分中胃間為白色圓到輪，輪的直時徑為藍色部急分寬度的五漿分之四。藍虹色象征富饒煉，紅色象征棟革命，白色樣圖輪表示圓獨月。此旗原慕為老撾愛國燕戰線旗幟。醉爸國徽：枕呈圓形，由池兩束稻穗環羨飾的圓面上通有具象征意惱義的圖案：璃大塔是著名扇古跡，它是鄭老撾的象征碎；齒輪、攔橋河壩、森林宿、田野等分輛別象征工業廳、水力、林伶業；稻穗象串征農業。兩斃側的飾帶上砍寫著用“戚和平、獨立彩、民主、統伯一、繁榮昌寨盛速”翅，底部的飾符帶上寫著偵“聾老撾人民民堆主共和國若”渣。精自然地理：庫２３．６８浮萬平方公里列。位于中南替半島北部的耐內陸國家。支它北鄰中國捎，南接柬埔召寨、東界越蔽南，西北達紡緬甸，西南耕毗連泰國。悅境內８０％略為山地和高慢原，且多被睬森林覆蓋，盾有態“寶印度支那屋爸脊附”再之稱。地勢慘北高南低，嗓北部與中國晌云南的滇西鄭高原接壤，騎東部老、越片邊境為長山渡山脈構成的雅高原，西部飛是湄公河谷鮮地和湄公河毅及其支流沿柴岸的盆地和留小塊平原。梯全國自北向猜南分為上寮戲、中寮和下屆寮，上寮地敗勢最高，川燒壙高原海拔懂２０００晶—慣２８００米付。最高峰比際亞山峰海拔籮２８２０米介。發源于中維國的湄公河竹是最大河流隆，流經西部謹１９００公產里。屬熱帶電、亞熱帶季雅風氣候，分匪為雨季和旱贈季。舊氣候：蔬老撾屬熱帶余氣候。全年朗分為兩季，襪5月-9月于為雨季，1壇0月-次年堂4月為旱季姜。年平均溫灶度28攝氏偏度，4月最拖高氣溫38潮攝氏度，1舅2月-2月吧山區最低氣圣溫15攝氏那度。漢行政區劃：傾全國劃分為炊１６個省、漫１個直轄市穩：萬象市和蛋１個行政特蒜區：賽宋本爽。仿首都：倘萬象（Vi惠entia三ne）院，人口６１覽.６萬（２煉００１年）穗。還最高氣溫3躲1.7℃，糟最低氣溫2晚2.6℃。認萬象是一座宏歷史古城，棋自１６世紀槳中葉塞塔提銀臘國王從瑯私勃拉邦遷都久于此后，這施里一直是老踐撾政治、經持濟和文化中探心。萬象意將為緒“纏檀木之城甚”聚，據傳從前主此處多檀木楚。萬象地處而湄公河中游刷的左岸，隔搶河與泰國相孩望，是老撾洋最大的工商欄業城市。市偽內各種寺廟余、古塔處處尼可見。塔鑾導為老撾最著眨名的佛塔，聲塔身高大雄砍偉，金碧輝脊煌，是萬象識市的標志和之東南亞重要身名勝古跡之桑一。芬貨幣：許新基普亭，1美元約憲合黑960-1侵0000惱基普妖（kip）櫻人口：棋600萬（我2006年昌）息語言：噸老語是老撾奏的官方語言貿，但也使用復泰語、英語呆、法語和漢繼語等，特別潔是老語和泰姨國語大致可擺以相通，因州此泰國人與橡老撾人都能姑用各自的語藝言交談。嬌民族：瀉一般人普遍紗認為，老撾芬人是中南半允島國家最為最溫和的民族產，事實上也禾是如此。老怕撾人非常友受好，見著陌閘生人，也會絹對你充滿平潮和的微笑。歉老撾是個地悼廣人稀的國鋸家，因此在勻老撾感覺不段到絲毫的擁干擠，這里有吵大片閑置的銹綠色土地。炒在老撾開車磁穿越在成片怠平原上的公扒路上，有種廳不同的感受稀。在老撾空磁曠的道路上察經常可以看我到來自歐美挖的自行車旅襲行者。全國判人口約恥600繞萬人，平均扯每平方公里漫20人形左右繭，首都萬象輛也才只有大示約50--唇60萬人口糾。老肌撾的人口雖故然少，卻擁脈有68個不繳同的種族，適由于族群過系多，大又致扔被劃分為三餡大族系，分績別是寮佬族味（又稱為老糖撾族或寮族貧）、老聽族邊和老松族。扇宗教：倡老撾憲法曾系規定佛教為漿國教，國王員是佛教的最易高保護者，失在寮共接掌陽政權之后已饅無此規定。撒但全國仍針有85％以術上人口篤信寧佛教，只有令少數人民信購仰天主教、妖基督教和道聾教。而老撾再信奉佛教，待和緬甸一樣束屬于小乘佛夕教，因此，釘無論都市或備鄉村，每天謎早上多可見換許多善男信問女沿街或立態或跪著，以院糯米飯供獻露僧人，每登每可見僧侶狹從寺廟列隊串出發，黃衣竄飄飄的身影顏，成了老撾子街頭的特殊率景色。老撾填的佛寺，昔裕日是老撾人示民的教育中即心，人民要鐵讀書識字，造就必須到里艙去學，佛寺耐即是學校，憶住持便是校乒長，有學問踩之僧侶便是盛老師；在老傅撾成為法國棵的保護國之笨后，法國政崗府在當地推煤行殖民教育赴，先后設立踩小學、初級捷中學、高級易中學，自老芝撾獨立后，畏政府深深體奉會教育的重漲要，因此也梳致力于教育鋒之普及。思重要節日：嫩老撾人民軍辣成立日：辮1月20日耐（1949賠年）。老撾釀人民革命黨珠成立日：瓣3月22日喜（1955禁年）。老撾蠟新年（宋干侄節，也叫潑誘水節）：佛尖歷5月，一辣般從每年公晶歷例4月13日曬開始，前后委共3天。獨右立日：遲10月12真日握（1945果年）。塔鑾伴節：佛歷1棍2月，公歷碗11月。國淹慶日：煩12月2日哨（1975驟年）。含簡史：織老撾歷史悠釘久，公元１搭４世紀建立牢瀾滄王國，悉曾是東南亞破最繁榮的國吵家之一。１牢７０７汽—除１７１３年父逐步形成了岔瑯勃拉邦王絮朝、萬象王鑄朝和占巴塞裁王朝。１７并７９年至１荷９世紀中葉寺逐步為暹羅誓征服。１８練９３年淪為手法國保護國鵝。１９４０潮年被日本占哪領。１９４姐５年８月老析撾人民舉行望武裝起義，滴成立了伊沙接拉陣線，同精年１０月１握２日老撾宣厲布獨立，成字立了伊沙拉志政府。１９譜４６年法國欠卷土重來，惹伊沙拉政府破解體。１９貼５０年愛國敵力量重建伊娃沙拉陣線，晃成立了以蘇繪發努馮親王默為總理的寮眼國抗戰政府決。１９５４搜年７月法國躬被迫簽署日膨內瓦協議，王從老撾撤軍敬。此后美國捉入侵，１９協６２年美國緣又被迫簽訂選關于老撾問侄題的日內瓦阿協議。老撾宮成立以富馬辭親王為首相運、蘇發努馮觀親王為副首喘相的聯合政解府。１９６絮４年美國支前持親美勢力懼破壞聯合政帶府，進攻解傾放區。老撾降軍民在愛國悼陣線領導下級進行了英勇典的抗美救國菠戰爭。１９仇７３年２月冷老撾各方簽爛署了關于在閉老撾恢復和免平和實現民藝族和睦的協紛定。１９７神４年４月成賽立了以富馬蓋為首相的聯挨合政府和以植蘇發努馮為尾主席的政治禽聯合委員會唐。１９７５窩年１２月首知屆全國人民遺代表大會在澡萬象召開，蔬宣布廢除君亦主制，成立涂老撾人民民濕主共和國，權老撾人民革淋命黨執政。噸１９９１年獵８月，老撾選最高人民議表會通過《老絕撾人民民主符共和國憲法曬》，根據憲繞法，將老撾鄙部長會議改霉名為政府，拜部長會議主英席改名為總粒理，最高人立民議會改名施為國會，老渣撾國徽上原肥有的紅星、搞斧頭和鐮刀戀將被著名古井建筑物塔鑾翅圖案所取代摟。移建筑：偶老撾的建筑奪具有濃烈的租熱帶風情，團由于曾經是萌法國殖民地京，也有很多燒歐洲古式，抖和歐洲現代不風格的建筑顆，美麗的別依墅隨處可見死，與老撾傳況統建筑，以烈及眾多的佛夕教建筑融合購在一起，讓雪人感覺不出執是到了現代絞還是遙遠的寇充滿古文化巾的時代。特抗別是在老撾密的古都，瑯貫勃拉邦市，簡感覺是獨一長無二的，她柜在1998謙年整座城市遺被定為世界丑文化遺產城家。襖基礎設施建然設：哀政府現正在治逐步擴大電愿訊、供電、麻供水、交通緞設施的建設竟，以期進一拆步促進和加塌強經濟發展搜和與他國的喜聯系與合作迫。任交通：別無出海口，拘沒有鐵路，濾主要靠公路翅、水運和航產空運輸。湄采公河可以分嫌段通航載重室20噸～2淘00噸船只禽。2002牙年交通運輸遣情況如下：號率誤公路塘：帳總長326亂25公里，艷客運量23讀25.1萬召人次，貨運絹量194.觀6萬噸。沫艘水運：內河孝航道總長4神600公里漁，客運量2系02.5萬僅人次，貨運絮量77萬噸虜。掌憑空運：有七災條國際航線侵：萬象—昆傾明、萬象—脾景洪、萬象著—曼谷、萬非象—清邁、翠萬象—河導壺內、萬象—牙胡志明市、粘萬象—金邊痰。客運量為補46.7萬籃人次，貨運危量為190這0噸。萬象忠瓦岱機場、觸瑯勃拉邦機場場和巴色機貓場為國際機濟場。習全國共有4副497公里慮鋪砌道路，脂1976年柿僅為142粥7公里；石鷹砌路面達1梯0097公聰里，197上5年僅為4雞371公里式；泥土路面攝達1661漆5公里，1撫976年僅悲為5664象公里。政府霉希望建設一孤條東盟地區罪運輸通道，逃以期從內陸憑國家發展成手為連接鄰國仿的交通樞紐割國家，從而盜加強與東盟君他國的聯系藝與合作。其者中戰略要道榨已經完成：究9號公路從怒沙灣拿吉省踢至越南和泰維國邊境已經鹽完成，北部哪R3高速路逼正在修建中況，預計20電07年中建溪成。普萬象和杯占巴色省的膀老泰友誼大北橋業已修建練完成，沙灣姐拿吉省至木丈達函的大橋表正在修建中反，預計20握06年末完漆成。坐電訊業：翅目前共有7岔72136飛個固定電話叉和移動電話荒用戶。19豐75年僅為雹4600個副，2001物發展到71列551個。航澳大利亞、懂日本提供援汽助的地面衛男星通訊站和慌全國六大城摧市的程控電槳話網已相繼刪交付使用，瓣目前，老已費同世界20機多個國家開昨通IDD直櫻撥業務，全普國總裝機門姻數達2萬多毛個。狡工業、手工稈業：國1刺976年全頑國只有10扶0家手工業言工廠，現今榮發展成26互200家。旺能源：紅電力和礦業貿發展迅速。潤現建成11侵個水電站，庫發電總量達糖15.4億尖千瓦時，1薪975年僅酷為2.47膛億千瓦時。壓可滿足當地撐需求并出口由他國，今年臂前10個月婚銷售額達1逝925.7坦萬美元。當麥地電網也已勁擴大以保證其城鄉地區用籠電。供電成號本太高的偏燙遠山區，政謙府正在利用反太陽能發電婆。垮按照國要家電力發展防規劃，20票05年45虛%的家庭將彼滿足供電，警預期201班0年供電率繁達70%，痛2015年勾達90%。桂老撾立志發薦展能成為區澆域電力供應芽中心。肺位于甘弦蒙省造價1哨2億的南吞帥2號電站是若老撾迄今為委止最大的水仍電站，將于碌2009年京實現供電，潛10.7億什瓦特電量將爛出口泰國。框電站將在2磁009年之軍后的25年枕經營合同期距內為老撾政央府創收19猜億美元。逮旅游業：曠旅游觀光客尾人數逐年增挽加，200叉0年為73煌萬人次，今宵年預計可達欄100萬人腫次。革新開虎放以來，旅彼游業成為老氏撾經濟發展霧的新興產業乒。近年來，斷老撾與超過岸500家國置外旅游公司早簽署合作協宇議，開放1穿1個國際旅戰游口岸，同要時采取加大拔旅游基礎設芳施投入、減辜少簽證費，族放寬邊境旅男游手續等措乏施，旅游業哈持續發展。籍2002年去外國游客來虹老73.6身6萬人次，吳同比增長9聲.18％，滿創匯1.1懇3億美元。雨老撾瑯勃拉趟邦市、巴色更瓦普寺已被沙列入世界文徐化遺產名冊啊，著名景點淚還有萬象塔盡鑾、玉佛寺肚，占巴色孔喪埠瀑布、瑯回勃拉邦光西栗瀑布等。巡出口：拴2000年莊以來出口總還額達18.水3億美元。釘新聞出版：如全國各種報矩刊約有２０陵種。《人民輛報》為老撾及人民革命黨陳中央機關報駛，創刊于１懸９５０年８厲月１３日，膜用老撾文出級版。其他還袋有《新萬象肯報》、《人股民軍報》和無《青年報》租等。外語報敏有英文報《外VIENT走IANET憑IMES》功和法文報《乒LERE紗NOVAT砌EUR》。喘巴特寮通兇訊社１９６渠８年１月成遷立，國營。光出版老撾文付《巴特寮》遵日報（１９矩９９年１２恩月２日創刊譽）及英、法室文《每日消睬息》。掘老撾國家廣失播電臺：蹦設在萬象，奶用老撾語廣孝播，對外用魂越、柬、法歌、英、泰語陳廣播。此外吳，還有老撾位人民軍廣播怖電臺和１４絨個省級廣播役電臺。沙老撾國家電簡視臺：院建于１９８先３年１２月編。每天播放轎老撾語節目脫５小時左右旦。此外還有專１７家省級宰電視臺。鑄教育：噸老撾教育業侄的從業人員角數量和師資金水平近年來雀都得到了提今高和發展。站目前有70歸%的國民接器受教育，受遮教育比例明這顯提高。近插年來多所大女學和高等教藏育院校的成漆立也成為教仔育業發展的儉突出成就。俘目前共有3削8所大學和偷高等院校，稈1975年胡僅有4所。接共有354漲29名學生議接受大學和答高等學歷的囑教育，19街75年僅為悲146人。包共有168岡4名老師從垮大學和高等鴿院校畢業，持1975年子僅為64人升。象醫療奶衛生:誓醫院和衛生慶服務機構目銀前已經發展耳成為全國性汁的便民服務伐機構。目前暴共有3家萬肅象綜合醫院比、13家省半級醫院、1尋27家區級肢醫院、74文6家藥房和推13家私人過診所。醫生把總數為20刪00人，1變976年僅物為80人。姨另一個突出歇成就是小兒再麻痹病癥的旬有效預防和者消除。現今絲人均壽命為傅61歲，1虹975年僅獲為40歲。貢外交：當老撾奉行和攜平、獨立和斑與各國友好煮的外交政策舍，至２００掏５年底，已警同１２１個軌國家建交。素１９９７年進７月，老撾紐正式加入東乳盟。抬驚栽與中國關系吃：術中老兩國山躲水相連，有它著深厚的傳水統友誼。１敲９６１年４浸月２５日，臂中國與老撾序建立外交關娛系。在中老姿兩國幾代領那導人的共同座關心和精心查培育下，中膜老友誼經歷魚了國際風云采變幻的考驗衰。２０００揭年１１月，份中共中央總肥書記、國家醒主席江澤民難對老撾進行怨國事訪問，問這是中國最攀高領導人首幣次訪問老撾附。訪問期間麻，兩國簽署砌了關于雙邊墾合作的《聯被合聲明》，蓬確定發展兩孟國長期穩定班、睦鄰友好郵、彼此信賴著的全面合作狀關系。２０亦０４年１１喪月，刷溫家寶總理萬對老撾進行乖正式訪問黃。２００６覆年６月，寬朱馬利主席未對中國進行申國事訪問藏，兩國發表蠻聯合新聞公繩報拋。２００６瓣年１１月，氧中共中央總翻書記、國家銀主席胡錦濤揀對老撾進行拿國事訪問受，兩國發表址《肚中老聯合聲且明瓣》。２００煙７年８月，嶺波松總理對獄中國進行正擺式訪問虛。恰摔般近年來，隨占著兩黨兩國囑關系的不斷出深化，雙方煙在各領域、淹各層次的交問流和合作不照斷發展，經團貿合作不斷扇加強。２０殖０３年，中訓老雙邊貿易坦額首次突破軟１億美元，意２００５年客達１．３億鹽美元，比上傭年增長１３傾．６％。２府００６年１義月至９月，思雙邊貿易總貴額達１.７可５億美元，氣同比增長１堵１９．４％叢。君劇趣風俗習慣：劈老舟撾人相互見體面時習慣行幸雙手合十禮片，握手禮在惠農村基本不搏用，僅在城叫市及上層人礙士中使用。耍而在某些苗慘、瑤民族見我面時，則如佳同過去中國譯人一樣，行走抱拳作揖禮寧。老撾人行撞雙手合十禮志有兩種：一黃種是雙手手本掌伸直，手六指并攏，合剩十齊唇行禮荷。另一種是臣雙手合十還騙要鞠躬施禮踐，并向對方捏表示致意，泳這種行禮方攜式只是在對閘對方特別尊召敬的情況下魄才使用。對車認識的人，齒見面和分手圣時都要打招景呼，熟人可閉只問好而不另施禮。一般朝情況下，年長少者應主動寄向年長者施恨禮問好，女壞子應主動向種男子施禮問詠好，主人應享主動向客人使施禮問好（簽但男主人見家女客人只問仆好而不主動悠施禮），后班者均應還禮話。行握手禮串時，同西方社人的習慣一兄樣，男士要艘等女士主動撓伸出手才行澤此禮，并循且在握手前然最好先脫帽峰。往老撾人熱情駱好客，接待信客人最常見忠的、也是最開隆重的禮節奧便是首“營拴線話”椒，老撾語稱賠“青巴席挺”膛。無論是歡則迎貴賓，祝桃福生育、新決婚，還是祝湯遠行人一路罰平安，希望奏生病者早日創康復，都可曉以舉行。拴砌線者多是村除中德高望重姿的老人，隆唯重的要請和遇尚來念祝詞藏。老人一邊膛念誦祝福之釀詞，一邊把胳用香水浸過援的線拴在客階人的兩只手填腕上。拴線必時，所有參窩加儀式的人性都要面對老鄙人雙手合十閣，席地跪坐彈，按年齡或廚職位的高低怠依次由主人博給客人拴線染，被拴線者燭在儀式過程沖中將一只手散舉到眉梢作燃為答禮。儀傍式結束時，桂客人要雙手業合十，并道邪一聲盈“肯薩圖排”鈔，意為單“聚但愿如此桿”襖。為了表達撿謝意，客人玩也可以反過吹來為主人拴湯線，拴在手拔腕上的線，荒至少要戴3選天，以示禮搶貌和尊重。光喝壇酒也是勒老撾人歡迎羨客人的傳統菜禮節，到老析族人家做客狂，客人都要些喝壇酒，不腫能拒絕，否眾則主人便認可為家庭將不冊吉利。喝壇燙酒時，酒放巧在壇或甕中米，插入幾根渴竹管，大家倒圍坐四周，延邊吸邊滲入狹清水邊交談棕，直到酒味網淡薄，大家糞盡歡而散。報與老撾人打止招呼時，如嶺果知道對方佳姓名，可以槐只稱名而不剝稱姓。但為悔了表示尊敬捉，要根據不甘同對象，在介其名前加上蕉不同的表示眾尊敬的字，從對社會地位段較高的男子往加弄“依陶妻”賓，女性加朗“堡娘岔”該，親王加更“愚昭屑”冤等。對于不控知姓名的人誤，稱老大爺壯為忍“聽耶泡銅”晚，稱老大娘悅為的“葵耶麥擔”糊，稱大哥為井“驗耶艾雪”閑，稱大姐為棗“坑耶娥灘”烏，稱弟弟、傷妹妹為職“雕耶儂查”免。在生活中儉，老撾人自隙己也習慣單懂呼其名，而稠從不單呼其泳姓。閱老撾每個民著族都有自己訂的傳統生活鞏習俗。比如躺，老族對使邁用村旁邊的袖河水就有著工嚴格的區分迫。上段是取散飲用水的地令方，中段是斧男人洗澡的潑地方，下段煉才是婦女洗姻澡的地方。爪取水時，只脹要水源處有睬公共用具如侵竹筒之類，鵝就不能用自灌己的器具直區接舀水。再默如，進入老讓族人的房屋你之前要脫鞋局，外人不得突進入內室。宵進屋后，一仿般席地而坐魔，坐時不能損將熊腳對著他人倍；男子多為詠盤膝，女性之則并膝后將稠雙腳放在側亡邊。別人談蜻話時蹈，不能從人友們中間穿過所，女性尤其種如此。如果虧必須這樣做細，要低頭說棄聲膛“聽對不起匠”住。蕉老族人認為烈頭頂是最尊哭貴的地方，雙不能摸他人岡尤其是小孩雅的頭頂，進始入佛殿之前時一定要脫鞋納。傘泰族的住房鞏為高腳屋，泰由乘“講宏享鈴”濱、憐“翻柵惡”寸和呼“休諧咐”叨三部分組成栗。緞“積宏享用”勝即住房，炕“押柵弊”理是住房尾端厘陽臺狀的延熄伸部分，醉“避諧些”叮也是住房的石延伸部分，匪多在房屋的黃首端。按照貧泰族的習俗沙，外來女性烏或本家的孕軌、產婦，或述一切忌諱物炒如生魚、生顫肉等，都必傷須通過臭“踐柵登”還進入住房，橫房屋首端骨“取諧劈”濟的第一根屋發柱是安神位總的地方。在捎入正門處放復置有樓梯，蹄只是供男性棟或長輩的女多性上下樓使匙用。休佧族人多信儀奉鬼神，并常經常全體舉答行祭鬼活動嶼，當全寨人喊祭鬼時，外發人不得進村摸。佧族人生淘病時，忌諱奇見到生人或叮外人，這時滴病人的家人丘通常要把樹香葉、樹枝插耗在門上作為取標志。如果花看到門上或鼻屋檐下掛有熟竹條編的六陡角形標志，矩就表示這家雅有鬼，外人溪不得入內。涂佧族人還有孝其它一些禁蝦忌，如生人膜不能從后門繞出入；睡覺鐘時不能橫躺陡在門口（他質們認為這祥穗會擋住幸福并之神的出入瓦）；進入村南寨不得大聲下喧嚷，不得鎖吹口哨或喇翅叭等樂器。噸老撾苗族在撒衣、食、住僵、行等各方城面均有很多胃禁忌。如家羅里人有事時里，就在門口伏插上樹枝，義表示外人不寺得人內；嬰鬧兒滿月前外略人不得進入困屋內；遇到導喪事、祭祀彎等活動，未海經主人允許挑，外人不得暖隨便闖入；鐵睡覺時不能壁頭朝大門；務室內的神壇沫不能隨便移箏動等。撒老撾的瑤族碑除在祭鬼、團辦事等方面難有許多禁忌皺之外，還規鵝定在春節期飄間祭虎3天沫，不得出門其，外人也禁西止進入寨內指；嚴禁吃狗席肉。有的瑤鎖族不吃牛肉瓦，忌諱掛白障蚊帳等。動第二節棟政治環境狀候況災國家政要：雷老撾人民革墊命黨中央總堤書記、國家源主席診朱馬利悲·汗賽雅貢(C施houmm霸alyS勵ayaso幅ne)蔬；總理那波松伍·鑒布帕萬導（Boua澇sone劫Bouph茶avanh辟），疼２００６年主６月當選湊；第六屆國奇會主席通辛癥·渴坦馬馮，淋２００６年哲６月當選富。蛇政治：鉗１９９１年態８月，老撾極最高人民議汽會第二屆六恐次會議通過著了老撾人民渾民主共和國醉第一部憲法脅。憲法明確揀規定，老撾寺人民民主共均和國是人民傍民主國家，壤全部權力歸屑人民，各族贏人民在老撾銷人民革命黨毒領導下行使伍當家作主的彩權力。老撾瞞國會（原稱屈最高人民議秋會）是國家奔最高權力機福構和立法機威構，負責制底定憲法和法左律。國會每待屆任期５年委，政府是國執家最高權力拖機關的執行馬機關和國家渠最高行政機即構。丙老撾人民革誤命黨（TH杯ELAO糊PEOP摔LE’S方REVOL烈UTION趣ARYP錫ARTY）祖：老撾唯一符政黨和執政棟黨。數1955年樣3月22日半建立，原稱跡老撾人民黨妥，1972臣年召開“二泄大”時改為椅現名。現有阿黨員14.鴿8萬人。其旺宗旨是：領料導全國人民呀進行革新事魔業，建設和膛發展人民民邊主制度，建爹設和平、獨憂立、民主、耐統一和繁榮毀的老撾，為貴逐步走上社挺會主義創造晝條件。本屆莖中央委員會妙于2006敗年３月產生闊，由55名瘡中央委員組曠成。朱馬里焦·賽雅頌為因黨中央總書尼記。中央政倒治局委員共籌11人：朱悄馬里·賽雅洲頌、沙曼·除維亞吉、通壁邢·塔馬馮鏈、本揚·沃好拉吉、西沙喘瓦·喬本潘管、阿桑·勞陸里、波松·臭布帕萬、通錯倫·西蘇里資、隆再·披蘋吉、宋沙瓦斷·凌沙瓦、捉巴妮·亞陶愧都（女）。綿老撾建國陣區線成立于1浸956年1莖月，原名老事撾愛國戰線娃，是老撾人托民革命黨領流導下的一個俘民族統一戰右線組織。主茂席西沙瓦·壽喬本潘。施政府：捷老撾政府由瀉總理、副總需理、各部委爺部長組成，鄉政府部長級誦以上官員由艘老撾國會任桿命。老中央確政府設16樂個部委：總票理府辦公廳加、國防部、厚內政部、外蝕交部、司法承部、計劃委蛋員會、財政融部、農林部疲、交通運輸家郵電建設部埋、工業手工掛業部、貿易國部、國家銀將行、新聞文章化部、勞動榴社會福利部革、教育部、獻衛生部。再本屆政府于挎200６年扶６月8日組爹成。主要成白員：政府總煉理波松·布稱帕萬（BO泉UASON按EBOU訪PHAVA辜NH），副禽總理兼國家鵝監察署主席心阿桑·勞里風（ASAN援GLAO走LY），副借總理兼外交臨部長通倫·箏西蘇里(T摔HONGL乒OUNS求ISOUL檢ITH)，遮副總理兼國逐防部長隆再平·披吉(D她OUANG渣DCHAY藥PHIC誦HIT)，稅常務副總理謝宋沙瓦·凌第沙瓦(SO訂MSAVA甘TLEN深GSAVA午D)，公安有部長通班·濟顯阿蓬（T鋸HONGB飾ANSE膨NGA炭PHOEN非），勞動社耕會福利部長瘦奧占·塔馬棚馮(ONE港CHANH池THAM持MAVON聯G)，財政詳部長占西·標普西坎（C舍HANSY污PHOS脈IKHAM蹤），新聞文諸化部長蒙高把·奧拉本（刊MOUNK段EOOL廉ABOUN承），司法部繡長扎倫·葉權寶和(CH肺ALEUA添NYAP裕AOHER錦)，計劃與墨投資委員會涂主任蘇里馮狗·達拉馮(遙SOULI肚VONG災DARAV礦ONG)，淹衛生部長本酒梅·達拉洛致(PONE集MEKD成ARALO梯Y)，教育彩部長宋果·罪芒諾梅(S報OMKOT蜜MANG芳NORME柳K)，工業煌貿易部長南櫻·維亞吉（眼NAMV蘿IGNAK姜ET），能承源礦產部長肉波賽坎·馮掠達拉（BO拐SAIKH芹AMBO于NGDAL伏A）,交通惕運輸郵電建蠅設部長宋馬逆·奔舍那(摘SOMMA拔THPH三OLSEN詠A)，農業授與林業部長慨西達恒·拉由沙蓬(SI欄TAHEN賓GLAT旺SAPHO悼NE)，國鑰家銀行行長烤普佩·坎普耽馮（PHO混UPHET群KHAM臣PHOUN語VONG）適。主席府部斑長、辦公廳注主任蘇班·齡沙立提臘（薪SOUBA備NHSA吩RITHI題RATH）西，總理府部降長本萍·門羽婆賽（BO驢UNPHE橫NGMO蠶UNPHO航SAY）、碼征·宋本坎陸（CHEU徒ANGS權OMBOU術NKHAN擱H）、奧勒槽·蓬馬占(宴ONNEU忠APHO逝MMACH宴ANH)、榨坎溫·布法娘（KHAM它-OUAN堡EBOU淡PHA）、駕本滇·披沙奉邁（BOU必NTIEM現PHIS說AMAY）鑒、賽勝利·壩丁布列智（蜜SATSE過NGLY細TENGB柄LIACH雁UE）、宋漸蓬·蒙昆維儲萊(SOM束PHONG之MONG襪KHONV華ILAY)密、波西·諾享萬賽（BO矩UASY莖LOVAN括SAY）、消坎鑾·西拉銳空（KHA紙MLOUA應DSIT叫LAKON截E）。艇國會：吩老撾國會是潤國家最高權狼力和立法機臥構。197崖5年12月貍成立老撾最果高人民議會鞠。1991芬年6月，最氧高人民議會秧改名為老撾扇國家議會。偵政黨：聽老撾人民革鬼命黨（TH僚ELAO央PEOP仆LE’S駁REVOL金UTION潑ARYP嫁ARTY）尊：老撾唯一持政黨和執政酒黨。鴨1955年絨3月22日套建立，原稱朽老撾人民黨壽，1972礙年召開“二杜大”時改為最現名。現有枯黨員14.爺8萬人。其拌宗旨是：領富導全國人民自進行革新事斤業，建設和元發展人民民邀主制度，建暖設和平、獨恥立、民主、套統一和繁榮隆的老撾，為在逐步走上社肅會主義創造束條件。本屆鑄中央委員會撿于2006磚年３月產生祝，由55名井中央委員組愛成。朱馬里縮·賽雅頌為揚黨中央總書軍記。中央政點治局委員共頃11人：朱誕馬里·賽雅房頌、沙曼·桿維亞吉、通脅邢·塔馬馮蒸、本揚·沃觀拉吉、西沙吵瓦·喬本潘支、阿桑·勞量里、波松·罰布帕萬、通妖倫·西蘇里泉、隆再·披祝吉、宋沙瓦哥·凌沙瓦、苗巴妮·亞陶山都（女）。果老撾建國陣屯線成立于1豐956年1疊月，原名老魔撾愛國戰線習，是老撾人鏡民革命黨領臘導下的一個亮民族統一戰正線組織。主扒席西沙瓦·雖喬本潘。土司法機構：梨老撾最高人致民法院為最研高司法權力劇機關。最高綢人民法院院坦長坎米·賽嘩亞馮（KH番AMMY絹XAYAV擾ONG），挖2006年禿6月連任；掩最高人民檢暫察院院長宋濕潘·平坎米鉤(SOM踢PHANH碑PHEN胸GKHAM闖MY)，佩2006年飼6月就任；告老黨中央黨哀政監察委員閑會主任阿桑造·勞里，2怎00６年5新月就任。猾第三節蔽經濟發展狀目況一、綜述鳴該國是聯合親國認定的最退不發達國家賺之一，飄地處印支半膝島內陸，人剩口少，工業戰基礎薄弱，把沒有重工業似，農業生產構較落后，大積片耕地閑置鍛，工農業生我產都滿足不獸了國內需求溜，每年需從號國外進口大顆量商品。慮老撾從19獄86年開始照實行革新開渡放政策，英引入市場經限濟以來月，遮經過十幾年河的努力，取中得了相當成仆效，符GDP汁年平均增長版率6%。人堵均GDP從害1975年為的76美元秤提升到20緞05年的4雜38美元。怖全國政局穩險定，社會基捐本安定，經憂濟有所發展雖，人民生活羨有所改善。凍亞洲金融危馬機雖對老黨馬和政府造成螞不小壓力，拾經濟增速放路緩，外資銳據減，出口下盆降，老幣大棄幅貶值（貶摸值約23%餡），國家財鐘政拮據。但租老撾仍是本哀地區政局最觸為穩定的國風家之一。老案政府實施了育緩解困難的踏緊急措施，雙制定了擺脫寶困境、走向拳發展的長、貸短期經濟計端劃。如眨：加大對農借業投入，發度展農業生產歌；限定糧食蜘、建材等商叢品的價格；購打擊摸外匯黑市買貼賣及走私活球動；提供節壘約等，取得驢了一定的成沾效，但由于載老國內生產鉤滿足不了需剃求，各項政轉策法規尚不染完善，投資經環境有待進吼一步改善，部并面臨基礎設設施落后，分人才、資金恰缺乏等多方售面問題，老跑撾經濟走出勉谷底仍需一亡段時間。仆1986年淘至1993組年，198閑6年老黨四悠大提出了經差濟革新設想晴，取消中央園集中管理的掘體制，建立徹國家宏觀下嘩的市場經濟摘體制，強調飛把農林業、慢工業與第三則產業結合起鈔來，優先發左展農林業，街允許和鼓勵芬多種經濟成手分的存在和鍬發展，加快發經濟機制轉彎換，工業企籠業實行出售羞、租賃和股倚份制。在此逗時期，除少勺數維系國計付民生的大型存國有企業外置，90%以吧上的工廠和肅企業轉變了傍經營機制。喪羨受19歷97年7月拐始于泰國的房亞洲金融危務機影響，老極撾經濟增長簡放緩，貨幣說大幅貶值，茄國家財政拮閉據，外債增宵加。槍200幟1年3月，吩在老撾人民滾革命黨第七建次全國代表況大會上，老量黨制定了今夠后5年、1估0年、20所年的經濟社都會發展規劃樹，提出了加喚快自然經濟頁向商品經濟徒過渡，逐步廳擺脫不發達過狀態的階段求性奮斗目標曬。即到20請05年，爭捉取半數貧困味人口脫貧，忌基本解決毀券林墾荒和種股植鴉片的陋香習，GDP匆增長接近6開%，人均收越入達500充-550美竿元。到20禾10年，徹多底解決毀林郵墾荒，完成寇貧困人口脫壇貧，GDP水增長接近7均%，人均收乖入達700界-750美暮元。到20鷹20年，推旬動社會經濟站健康發展，克人口將增至定830萬，筑GDP增長蝕達7%，人考均收入將達蠢1200-正1500美仇元。肅暢近年來，老疊撾政府重視丘發展農業生哲產，大力發沙展水利設施動，鼓勵種植雄雙季稻；工逮業方面積極累推動生產進假口替代產品組、出口創匯王的項目；大黑力發展旅游跪業。宗【主要煩經濟領域：淘】木1、孫農業行老撾是一個彈農業國，地積廣人稀，潛侵在耕地面積麗800萬公塔頃，實際耕碌地面積80砌萬公頃，農齊業生產發展興的潛力很大面。主要農作思物是稻谷，固其中糯稻占月90%。稻闖谷種植面積浮占全國農作舒物種植面積圈的85%，元主要分布在潛萬象地區、窩沙灣拿吉省廚、沙拉灣省攪和占巴色省跑等。涼其中南部三站省稻谷產量扔占總產量的遙40%。中其它作物還扛有玉米、棉酒花、煙葉、曬甘蔗、茶葉間、熱帶水果我、豆類及其按它根莖類作義物等。煤目前，老政譯府重視發展偽農業生產，境加大農業投能入，興修水惠利，鼓勵擴詢大旱稻種植教面積，97湊－98年度咬，旱稻面積布達5.3萬插公頃，旱稻判產量21萬岸噸。98年濫糧食產量達末199.2赤萬噸。99屢年達227挖萬噸，20秩00年達2揪30.5萬脈噸。蜓咖啡是閘老撾重要的繡出口農產品突，質量優良吵，種植區主黨要分布在南愚部占巴色省盡、沙拉灣省篇和色貢省，終98年咖啡奧出口1.8鴉萬噸，創匯己2000萬停美元。其它聯農作物還有步玉米、棉花筐、煙葉、甘沃蔗、茶葉、育熱帶水果、客豆類及其它勁根莖類作物撓等。駱2、論水電業會老撾地處中薯南半島北部鳳，境內多山仍，模水力資源豐奏富舌。咬全國有20忌余條流程2識00公里以廣上的河流，意其中最大的梁是縱貫老撾睜的湄公河，犬湄公河老撾育段長187侄7公里，湄逮公河老撾段愉及其支流蘊櫻藏著豐富的炭水電資源，隆據考察，湄社公河60%提以上的水力籮資源蘊藏在季老撾，全國木有60多個棉水頭較好的蜂地方可建水伐電站，裝機瘡容量可達1神800萬千狀瓦。灑目前，脊老撾已建成管四個水電站轟，裝機容量雁41萬千瓦披。南俄河水化電站建在萬君象以北96法公里的南俄泄河水庫上，燭裝機容量1俯5萬千瓦；衛在南部的色污塞水電站，軌裝機容量4淺.5千瓦；忌色拉拿水電開站，裝機容埋量0.5萬嫩千瓦；老撾厚的水電90而%出口泰國鋪，1998慈年全年，老盲售電收入達焰4960萬吳美元。貴老撾政茫府在同泰國微政府簽署2蛇000年向撒泰售電15餓0萬千瓦協誓議的基礎上瘦，1996裙年6月兩國駐政府又簽訂堂備忘錄，即夜在2008坡年老將向泰朝售電總量提怕高至330倘萬千瓦。3、礦業第老撾礦藏資矮源豐富，藥但大多數礦夏藏未查明儲胳量和品位店。勤主要礦藏有護錫、金、鐵測、銅、鋁、采銻、煤、寶棚石、鉀鹽、辣石膏等。但源大多數礦藏撤未查明儲量學和品位。迄捉今得到少量紅開采的有錫轉、石膏、鉀蜻、鹽、煤等煩。賢其中甘蒙省搏有錫礦、川儀壙省有鐵礦牌、瑯勃拉邦召有金礦、萬健象平原有鉀孟鹽、萬象地榆區和沙灣拿六吉省有無煙府煤、沙灣拿污吉省有石膏喚及鉛等。唇4、攔林業蹦林業老撾森車林資源十分萬豐富，森林曾覆蓋面積達概1120萬黑公頃，占全奧國面積的4楊8%，木材左蓄積量12漢億立方米。脂97－98礦年度，老伐杜木348萬銹立方米，其駱中原木出口流共810萬騾美元。老撾任有許多名貴黑木材和林產敲品，如檜木唇、柚木、花沾梨木、紫檀鏡、紅木、松狡木、安息香常、松脂、葛擋藤、砂仁、款胖大海、紫錦膠等。遠5、岸旅游差服務業趣老撾自然旅敘游資源豐富睬，氣候條件蓮良好，空氣箱清新，無污幻染，許多旅昌游資源尚待財開發。現老秤只有萬象、告瑯勃拉邦、奶川壙、沙灣忠拿吉、巴色脾等幾個旅游渴點。199歡8接待外國應游客達45使萬人，外匯莫收入710擺0萬美元，廁全國共有2適68家旅舍醒、賓館，4福724個房齡間。199維9－200株0年是老撾仁的旅游年，引來老游客約犬72萬人。達放6、工灌業老撾工業問基礎薄弱，息沒有重工業雕，現有工廠堂大部分是中期小型企業和叛家庭式手工瞎作坊，97員－98年度自工業手工業企總產值為1陣494億基賠普，比上年孩增長11.選9%，其中聲加工工業增熟長11.8騰%，電力工晉業增長11厭.9%，礦悉業增長13哄.1%，化省學工業增長志6.1%，帝其中修理裝桌配工廠、建模材生產廠、云小型加工廠頓和小型手工趕業類型企業撲有增加的趨寶勢。救7、交理通運輸老撾用無出海口，鼠也沒有鐵路錫，醫交通主要靠閃公路和內河從運輸。航空孟業不發達，犧機場條件差飲，除萬象機趕場可起降大簽型客機外其陣他機場只能湯起降小型飛光機，現老航連空公司已與捷曼谷、新加透坡、金邊、律河內、緬甸寧、廣州和昆拌明開通了國映際航班，國溝內航班以萬晌象為中心輻冠射各省會。意1997年至老撾有公路儉21620資公里，其中拖瀝青路面有慎3543公呀里，石子路惜6051公常里，土路1拐2026公生里。19商97年，老犯撾全國商品牽運輸總量為陶163.4螞萬噸，其中剃陸路運輸商離品103萬遙噸，占商品鴨運輸總量的紡63%，水鉗路運輸60敗.4萬噸，斬占總量的3霜7%，空中判運輸120凍0噸，占總北量的0.1太%。塊二、編老撾200奇5-200德6年度社會側經濟計劃執焰行情況回顧應與展望撕老撾政府工順作會議于2宜006年5攝月18-1兆9日召開，憑此次會議由級總理主持，似所有的副總蚊理、各部（蠢委）部長、博副部長都參鏟加了會議。頌本次會議審預議并通過了概一些重要的劍政策問題：有森一、200爆5-200余6年度上半題年的政府工它作評價及下梁半年的重點王工作計劃。眾在過去的6遞個月里，世哨界局勢仍然聾錯綜復雜，敵我們國內也便發生了相當既嚴重的旱災挽、水災和火季災，但政府注在指導貫徹燦黨中央決議漢、實施重點為工作，解決汗重大問題上夜提高了責任機心，使得全帳國形勢穩定梁、社會安定竹，國民經濟宜持續發展，軍社會經濟發神展規劃和國豈家預算案得周到了很好的砍執行。但與肢此同時，我竭們也認為，屑政府工作中墳仍有一些問挑題需要解決娛，如：黨中鹽央的決議沒臺有得到迅速罰貫徹，政府德的決定和命補令沒有得到數很好的執行悠，特別是缺步乏監督檢查陷，社會經濟饞發展規劃和胸國家預算案晶沒能按期完諷成，工作機笨制與工作作諸風的調整包悄括中央與地毛方的協調聯故系還做得不貢夠好。崇躺二、200纖5-200琴6年度上半法年的社會經護濟發展規劃慮和國家預算撓執行情況及罷下半年的工衣作方針。趟蔬會議認為，集盡管我國受猶到自然災害麥和世界經濟秘波動的影響忘，主要是油籍價不斷上漲廢，但社會經法濟發展仍處址于良好水平輸，宏觀經濟消數據顯示：慈國民生產總期值增長了7活.3%-7來.5%，其俊中農林業增惱長了3.2毛%，工業增嘉長了13.唐7%，服務濁業增長了7宴.4%，財蜂政收入達到盜21640難億基普，為徒年度計劃的肯46.7%紫；財政支出千為2592臂0億基普，駁為年度計劃憶的35.1剩%；政府投福資完成10攤780億基慶普，為年度請計劃的29為.5%；吸熱引外資25吊.06億美杠元，實際利遞用外資4.勵464億美肯元；出口額戚與去年同期錯相比增長7脹3.1%，屠匯率基本穩亡定，前6個峰月的通貨膨線脹率為8.暮6%；農業更生產有所增謎長，使得國鼓內社會供應陶量有所增加巷，并有一部齡分出口；基調礎設施建設幕和社會文化嚇發展邁出了脂積極的步伐憶，扶貧工作荒正在按計劃拋進行。叔散盡管與去年傷同期相比取憂得了良好的崗成績，但社讓會經濟發展慰仍面臨困難震局面，基礎吐工業發展緩店慢，國家財膚政還存在跑莖冒滴漏現象撥，國家投資賊項目實施緩廁慢，無償援咱助項目和貸便款項目的管詢理還不夠靈幻活，沒有取赴得應有的效爛益。政府對淺社會的管理校有的方面還擊不夠好，導蟲致產生了消艱極現象。揪無根據以上的炸成績和遺留究問題，本次途會議研究并日通過了下半捏年的重點工繼作計劃，內陸容如下：志霧1吼、駐宣傳、貫徹誰黨的八大決睡議精神，以拴各部委及地唐方政府的規或劃和項目為酸起點，制定奧政府總體規罩劃和重點工資作計劃；加菜強法制建設朋與研究，使毒其成為落實告各項決議命仗令的服務工無具。滿涂2灌、尤執行全民全室面國防-治掠安路線，有期力保障政治竄穩定和社會府安定；在干棚部隊伍和各庸階層群眾中陸深入開展政則治思想工作弄；繼續開展圍與發展農村日、建設發達雹村莊緊密結腐合的下基層娛活動；幫助網貧困家庭脫面貧；堅決消妹除各種社會引消極現象和橋社會災害。令探發3扁、樓大力實施2舞005-2北006年度呼社會經濟發構展規劃，使船其能夠如期簡完成；盡快退研究并頒布兵一批鼓勵政族策，以吸引關投資者，并寫鼓勵那些大御中小型企業柜的經營者，齡在國會通過戚2006-鍬2007年么度社會經濟須發展規劃及攀國家預算案米之后，政府姨必須在年初紙就抓緊實施蝕。其中，要透重視優先項姑目，做好資液金和人才保椅障，同時還羽要分清責任秀。今年下半越年，要解決彩社會經濟領紫域的一些問轎題，比如鼓爭勵和管理投役資的政策問響題，林業和悄木材加工業責的管理問題燙，分級管理她問題，工人線與工資問題栗，將資源與衣財富轉變成拼資金的問題沒，政府房產莫與地產管理運問題，國家違節約政策，作將貸款項目窩和無償援助蒸項目用于農潑村發展和解障決貧困的問軌題。手安4絨、女對政府的組海織機構進行彼調整，首先另要進行本屆辨政府班子與隔下一屆政府歌班子的交接膠；成立政府店秘書處，理刻順總理府辦襖公廳與總理旦府的組織關囑系；繼續對斑某些重點部愚委的組織與榨人事進行調滔整；成立新抵的部；同時套研究對一些鬼領導干部重左新進行調整留；對一站式目服務模式進地行示范并推霧廣。產閃5堆、味對種植旱季污稻和旱季作鷹物做出客觀停評價，以便態制定鼓勵兩垮季生產的政錄策和措施，忙隨時準備應捐付旱澇災害饑；組織好信密貸、生產科衣技和市場方捷面的支持工庭作，鼓勵和弊推動老百姓害及各企業單林位的商品生業產運動；宣城傳、表彰生熊產、服務方竊面的模范；越繼續進行國仔有企業整頓西；大力發展婚旅游和過境濟服務，加強魔對市場和物項價的監管力窩度；舉辦更醉多的商品博污覽會和商品減交易會；成支立信息服務緊機構，為國吸內外投資者青、生產者、引經營者提供罩各方面信息傳；為中小企廢業的發展爭晚取資金援助宗；為政府機堆關組織信息蹦技術和互聯南網技術培訓叔。水節6術、裳社會文化領北域的重點工為作境朽-對利用外這國和國際金盾融機構的援皇助款和貸款勻來搞教育重曉新評價，包鬼括實施三大惰計劃，即：亞創造更多入喚學機會計劃亂、提高教育仔質量計劃和麥教育管理計潔劃重新評價袋；對教學課栗程的設置與鞭調整，包括蓮教師進修和波對教師的獎西勵重新進行虜檢查和評估本；對鼓勵民脾間辦學的政岔策執行情況烈進行檢查；問要重視對年易級考試、畢水業考試和分游科的組織工頑作進行指導拴和監督檢查弄，堅決使之況符合規定的漏要求。盈青-提高公立商醫院的治療妨質量和服務癥水平，特別快要注意端正沒為人民服務懼的態度和醫惹生的醫德；還加強對私立醋診所的管理桃；加強食品脊和藥品質量略檢查工作，右保障消費者辟的安全；繼病續采取各種嶺監控措施防悶止惡性傳染范病的發生與魂傳播；對醫掏療政策的執斃行情況和藥來品包括草藥銹的生產管理基工作進行檢遙查。雄根-嚴格監督謹勞動法規的遍執行情況，弄對在國外的預老撾勞工和屬在老撾的外否國勞工進行雅登記管理，秋對勞務公司脆的活動進行凳檢查并加強梅管理，對老砍撾勞工進行觀培訓，提高逮其職業技能視。脈刻-要對各電鑒臺、電視臺足的節目及報裝紙的標題、錄內容做適當豎的調整，要燦使其有宣傳憐貫徹黨的八暴大決議精神椒的節目內容最，介紹落實寧決議的方針勞、方法和措端施，密切監荷視并及時反藏駁各種污蔑寇我們黨和政醉府方針政策澆的言論。燙咸-繼續對各戴個投資項目盆執行社會和瞎環境保護義源務的情況進招行監督和協讓調，監督各煩工廠工地、副建筑項目、汽采礦項目等餓因傾泄化學思品、排放廢雪水臭水、尾臨氣、粉塵斷而谷造成的污染歇問題和破壞室環境問題，恢完成政府電奏子政務計劃保制定工作，課對各度量衡寬單位進行定齒期檢查，加農強知識產權著和商標的管御理工作，使盜生產者和消礎費者能夠得備到公平待遇惕，鼓勵能替滋代昂貴汽油李和柴油的能幼源生產。雕劃-為迎接我成國主辦的2寺009年東知南亞運動會黎進行基礎設殿施的修建與椅維護工作，甲準備好各種稱運動員和相百關人才；鼓螺勵遠離毒品晴的全民健身勿運動；建立談培養職業運傘動員的政策依機構和國家鬼隊運動員的硬獎勵政策；搭做好慶祝老期撾體育日4掛0周年的準執備工作。瓶平7徹、沙繼續做好始夕終如一地貫練徹執行葡公河上的珍滔寶”，近年趁來到老撾旅耍游的人數一秋直在增加，庭今年預計將瀉達到１６０掛萬人。中國吩市場對老撾仇來說十分重攔要，我們希婦望通過發展猶旅游來加強寧兩國友誼。互老撾投資政循策委員會總重干事休豐·茅素拉雷介紹分了老撾的投處資方向和相漁關的投資政續策。他說，鍋在老撾投資溝非常自由，癥可以說基本底上所有的領萌域都向投資萍者開放。其及中，老撾豐樸富的水電資也源、礦產資嫌源和土地資處源使得興建經水電站、采猛礦和農業成梅為重要的投檔資項目。目屬前在老撾投賊資的方式，總除獨資、合雙資外，商業刺合作是比較賢新穎的方式變。為了便于恩外國投資者聯到老撾投資政，老撾政府炊還調整了投聚資政策，簡權化了手續，擁并在稅收上漏給予優惠。件老撾政治穩將定，社會安恢定，希望中辰國企業界能破看好老撾，幼加強對老撾挨的投資合作哄。龜自治區政協震副主席梁裕案寧出席了推綠介會并在會非上發言。狂黨和政府的嘩外交政策，德增強參與國慮際合作與交逐往的主動性哥，繼續實施青與戰略伙伴軌國進行的合介作項目和合梨作計劃，使坑其取得良好幼成果；執行那我國簽署的蜻各種國際協告定、協議；誠對組織和人匯事進行調整勝，提高國際慈合作和外事洋工作的效率痕，推動老撾碌工商會和老奏撾企業進入塵國際商貿界居，使其在融文入地區和國羨際經濟時能顫夠接受新的襪競爭與挑戰伙。董共三、會議通屯過了貫徹執證行黨的八大坐決議關于2州006-2陣010年的內工作計劃及冒2006-意2007年重度社會經濟乳發展計劃和孕國家預算案笑。屋冶上述工作計嶄劃包含11微個政府規劃碌及100多交個重點項目殲，是政府原格來制定的八吸大規劃的延站續，總括了干政府的職能橋和職責。各笛個重點項目檔就是對規劃乓的具體落實層。搭盾2006-惑2007年民度計劃的任業務及指標是掩：課采-使經濟持鏟續快速發展枝，逐步解決族經濟基礎不徹平衡的狀況煌，使金融-督貨幣局勢恢扣復正常，生艷產出能滿足矛國內外市場牢需要的高質喚量的新產品錢。至旬-要保證社閉會經濟、環描境與自然資巷源的保護同票步發展，解銳決緊迫的社爽會問題，如桑減少貧困，辯停止毀林開疤荒和安排固辣定職業；要局重視提高教侍育質量和擴斑大受教育的筍機會；重視增醫療衛生服材務的穩固與嫁保障，創造肉更多就業機微會，維護社攝會的秩序、予安全與公平勿。-重視社蓬會經濟基礎著設施的配套冶發展，為實踩現工業化和喪現代化做好繡保障。統束上述計劃的獎一些主要指柱標是：國民展生產總值增炮長7.5%絲，人均國民癢生產總值與礦去年相比增鞠加8.2%溫；財政收入怒要達到國民李生產總值的攪12.8%貪，與去年相致比增長17題%；將通貨交膨脹率控制裝在一位數，咸要使匯率基盯本穩定；要堵努力拉動全前社會的投資式，使其達到末國民生產總筐值的30-堂32%左右尾；要使貧困怖人口比例下掌降2-3%捷。涼財政府號召各嘉部委、各地寄方及全國各謹族人民團結炮一心，堅決我執行黨和政費府的政策、翅決議及國家東社會經濟發宇展計劃，使誓之取得良好駝的成果。熱駐老使館經豐商處革遍潘玉軍（翻油譯）理糧二ΟΟ六年枕五月二十六俯日耕第四節洗資源狀況拾老撾的礦產悠資源豐富，效據統計，全億國現有種類價礦產地25旨0余處，包門括石油、天艇然氣、金、框銀、銅、鐵升等34種。炸其中鐵、鉀溫鹽、金、錫督、寶石、石罵膏等具有相宇當的優勢。灶萬象平原的溪鉀鹽礦、氯膛化鉀儲量達夫167億噸犧，平均含氯躍化鉀15%規左右。水力潔資源豐富。肢森林覆蓋率考約42%，裝林業蓄積量睡達12億立億方米。老有單許多名貴木耀材和林業特厘產。如：柚壓木、花梨木膚、紫檀、紅弱木、松木、魯紫膠、松脂皆、葛藤等，壘安息香聞名廳世界，是世紐界安息香市假場主要供應咽者。氏農業資源：艱老撾是一個患農業國，地今廣人稀，潛蕉在耕地面積盲800萬公續頃，實際耕嘩地面積80載萬公頃，農宮業生產發展弱的潛力很大纏。主要農作揪物是稻谷，奔其中糯稻占極90%。稻躲谷種植面積壩占全國農作些物種植面積愉的85%，娘主要分布在截萬象地區、膊沙灣拿吉省庸、沙拉灣省狗和占巴色省用等。懲其中南部三饑省稻谷產量項占總產量的圖40%。鋸其它作物還篩有玉米、棉冒花、煙葉、劣甘蔗、茶葉熟、熱帶水果購、豆類及其警它根莖類作韻物等。劍目前，老政擺府重視發展撒農業生產，瘡加大農業投敞入，興修水柔利，鼓勵擴鋒大旱稻種植太面積，97德－98年度叫，旱稻面積暖達5.3萬策公頃，旱稻梁產量21萬奶噸。98年扇糧食產量達爽199.2爆萬噸。99框年達227怪萬噸，20刷00年達2啊30.5萬除噸。賭咖啡是碼老撾重要的療出口農產品條，質量優良芒，種植區主斬要分布在南襲部占巴色省睛、沙拉灣省塘和色貢省，折98年咖啡從出口1.8衰萬噸，創匯撥2000萬己美元。其它渾農作物還有剝玉米、棉花香、煙葉、甘礦蔗、茶葉、休熱帶水果、顫豆類及其它兼根莖類作物射等。堆月林業資源睛：常林業老撾森球林資源十分籌豐富，森林奉覆蓋面積達狂1120萬帽公頃，占全豆國面積的4迅8%，木材王蓄積量12續億立方米。小97－98完年度，老伐俊木348萬寫立方米，其屬中原木出口錘共810萬胸美元。老撾右有許多名貴準木材和林產霧品，如檜木返、柚木、花擱梨木、紫檀側、紅木、松命木、安息香克、松脂、葛摸藤、砂仁、聲胖大海、紫搏膠等。倚營索水電及擦漁業資源：始老撾地處中夸南半島北部丑，境內多山垂，瘦水力資源豐言富劈。貴全國有20軌余條流程2放00公里以優上的河流，距其中最大的總是縱貫老撾閣的湄公河，馬湄公河老撾皇段長187建7公里，湄減公河老撾段爪及其支流蘊盤藏著豐富的談水電資源，際據考察，湄截公河60%小以上的水力嶼資源蘊藏在晶老撾，全國偽有60多個攜水頭較好的延地方可建水省電站，裝機絞容量可達1臥800萬千燥瓦。站目前，慌老撾已建成幻四個水電站翁，裝機容量射41萬千瓦發。南俄河水輩電站建在萬嘴象以北96像公里的南俄濟河水庫上，哲裝機容量1燦5萬千瓦；拾在南部的色頭塞水電站，勝裝機容量4械.5千瓦；犁色拉拿水電寨站，裝機容越量0.5萬瓦千瓦；老撾挽的水電90般%出口泰國徹，1998階年全年，老接售電收入達糠4960萬公美元。正熊老撾政凱府在同泰國陪政府簽署2嘴000年向拾泰售電15回0萬千瓦協逢議的基礎上巨，1996梨年6月兩國址政府又簽訂呼備忘錄，即修在2008業年老將向泰譯售電總量提證高至330栽萬千瓦。訊萍目前老夾撾政府采用謝BOT方式克建成的水電喊站主要有：差南吞欣本水光電站，裝機洋容量為21棚萬千瓦，9邁8年3月建刪成發電。雷散【南勒裕河水電站（懶NAMLR租UK）】雷龜電站位充于賽宋蓬特半區，裝機容掀量6萬千瓦膨，該項目為框老政府項目撤，利用亞行望和日本海外矩基金組織貸醫款，造價1由.1億美元改，96年開焦工，計劃2笛000年6滿月建成發電在。器逆【會賀薪水電站（H寬OUAYH竭O）】找襖電站位惹于巴色以東漲125公里建，裝機容量毫15萬千瓦蓮，投資2.堤4億美元，紅其中韓國大繭宇公司持股括60%，老蛙撾政府和一意泰國公司各亡占20%股許份，項目由輔大宇公司承由建，94年拋開工，19議99年建成追發電。偽個【色便扔－色南諾水弊電站（XE論PIEN-約XENAM睬NOI）】摸席位于占糖巴色省北宋窮地區，裝機孟容量39萬沸千瓦，投資綿6.88億判美元，老政例府持股35黑%，計劃于越2002年孫建成（已停菌止）。革濱【洪沙俘火電站（H妙ONGSA才）】種電站裝夫機容量60哥萬千瓦，投懼資方為泰、堤德公司，投瞞資8.02御億美元，計廟劃2000節年完工（現梳已停止）。順遭【南吞荷2號水電站居（NAMT倚HEUN2居）】犬誼電站裝晨機容量10屠9萬千瓦，擠投資方由法牢國、意大利歌泰和泰國等晌公司組成，蜜投資額11點億美元，老水政府持股2升5%。目前很有關項目的捉合同已簽署蓄6項，尚有盆購電和貸款霞合同待簽。俘此外，湄公秘河還擁有進禽一步發展漁啟業和灌溉業錯的巨大潛力附。奪礦產資源：接老撾礦藏資照源豐富，聯但大多數礦鞋藏未查明儲森量和品位槐。像主要礦藏有簽錫、金、鐵推、銅、鋁、英銻、煤、寶伙石、鉀鹽、妄石膏等。但閑大多數礦藏召未查明儲量環和品位。迄仍今得到少量亞開采的有錫戲、石膏、鉀受、鹽、煤等深。嗚其中甘蒙省搶有錫礦、川村壙省有鐵礦朗、瑯勃拉邦床有金礦、萬補象平原有鉀紗鹽、萬象地奔區和沙灣拿富吉省有無煙姻煤、沙灣拿覽吉省有石膏紅及鉛等。豪后旅游資晝源：剃老撾自然旅偷游資源豐富體，氣候條件嫌良好，空氣章清新，無污鑼染，許多旅治游資源尚待均開發。現老交只是萬象、產瑯勃拉邦、播川壙、沙灣醋拿吉、巴色總等幾個旅游些點。糧老撾的名勝匠古跡頗多，槐主要有萬象決名勝古跡城吹、瓦普廟、搞古都瑯勃拉夜邦石缸平原孕等。萬象是洞老撾的歷史典名城，市內躲多寺廟、古若塔，其中尤急以市區東北挖的塔鑾名聞棟遐邇。塔鑾影坐落在塔鑾睡廣場東側，死由群塔組成仁，在建筑藝獄術上享有盛陳譽，也是東齡南亞重要名發勝古跡之一斥。船此外，老撾劫瑯勃拉邦市軋、巴色瓦普答寺已被列入鉤世界文化遺竄產名冊，著湖名景點還有傅玉佛寺，占績巴色孔埠瀑推布、瑯勃拉也邦光西瀑布借等。老撾自驢然旅游資源昂也非常豐富后，氣候條件承良好，空氣降清新，無污姓染，但許多局旅游資源尚睛待開發。誦革新開放以緞來，旅游業陡成為老撾經濫濟發展的新摟興產業。牧近年來，老怒撾與超過5間00家國外做旅游公司簽曬署合作協議紀，開放11紐個國際旅游煤口岸，同時而采取加大旅冬游基礎設施裂投入、減少挖簽證費，放銅寬邊境旅游積手續等措施撫，旅游業持駝續發展。2贊001年老糕撾國家旅游桿局設立湄公慘河旅游信息榜服務中心（梅網址為：H匠TTP：/唉/脖）。茫2005年希外國游客來輔老91.6倒9萬人次。殼老撾瑯勃拉絞邦市、巴色爽瓦普寺已被嗓列入世界文荷化遺產名冊慘，著名景點顛還有萬象塔老鑾、玉佛寺怖，占巴色孔座埠瀑布、瑯穴勃拉邦光西珍瀑布等。放第五節竄工業發展狀辜況籌工業基礎薄遣弱，沒有重街工業密。今現有工廠大孫部分是中小亭型企業和家跟庭式手工作芽坊惜。渴輕工業企業互可分為三種樹類型：傳統研小型工業。鼓如碾米廠、撈鋸木廠、日較用品及食品拳工廠等；新雖建替代進口披產品的工廠荷，如水泥廠拍、機械修理億廠、飼養廠橫等；近年來旅發展起來的勵出口加工工土廠，這類工疼廠多由外商徐投資興辦，型并負責管理胸和銷售，如蘭服裝廠、摩跪托車組裝廠臟等。鄰97－98謙年度工業手爺工業總產值漫為1494穗億基普，比拒上年增長1藍1.9%，臭其中加工工抗業增長11完.8%，電旅力工業增長呈11.9%黃，礦業增長膀13.1%漂，化學工業饒增長6.1慰%，其中修炭理裝配工廠裂、建材生產奸廠、小型加貴工廠和小型茅手工業類型適企業有增加籮的趨勢。殿老撾工業產印值最大的是撞水電業、老香水力資源十和分豐富，全蔥國有20多夜條流程20合0公里以下曲的河流，其溉中最大的是流縱貫老撾的玻湄公河，在厭老境內河長協1877公腹里，湄公河許60%以上鍋的水力資源托蘊藏老境內滲，裝機容量壇可達150鑼0萬千瓦。極第六節霜農業發展狀孔況湯老撾是一個濾農業國，地拜廣人稀，農時業人口占總姜人口數的9爆0%。耕地趨面積38萬曾公頃，其中慈灌溉面積6餃.5萬公頃劫。主要農作釋物有稻谷（凱其中90%情是糯稻）、扭玉米、木薯指、花生、棉倚花、芝麻、紹綠豆、甘蔗厘、咖啡和煙故草等。南部平波羅芬高原藥土質肥沃，糠盛產熱帶水鎖果；中部的怠萬象平原和跌南部地區是兇老撾著名的頂產糧區。但仰老撾農業生巖產粗放，廣化種薄收，部贏分地區仍存桌在著九耕火未種、毀林開燒荒的游耕方敢式。多年來撤國家對農業腹投入較少，錢農田基本建數設較差，抵承御自然災害籃的能力較弱劫。捉第七節礦叮業發展狀況坐老撾位于中代南半島北部表，是中南半責島上唯一的條內陸國家。烏老撾的礦產怒資源分布廣范泛而豐富，殘許多地方的總金屬礦產具綢有很大的找期礦前景和開虛發價值，勘溜查與開發程洞度很低。自俊1921年刪開始，先后危有法國、英終國、美國、薄前蘇聯、越濱南等國在老