山西省外國專家局張煒太原長風街30號主樓620室第一頁，共六十頁。申辦

“外國專家來華工作許可”“外國專家證”

流程第二頁，共六十頁。主要內(nèi)容一、我省“外國專家來華工作許可”情況簡介二、外國專家申請來華工作許可的條件三、申請“來華工作許可”所需材料、辦理程序四、申請“外國專家證”所需材料、辦理程序五、申辦“兩證”流程圖六、注意事項第三頁，共六十頁。一、我省“外國專家來華工作許可”情況簡介1、什么是“外國專家來華工作許可”？“外國專家來華工作許可”是引智工作行政許可項目中的一項，其實質(zhì)是行政許可行為。第四頁，共六十頁。

行政許可是指行政機關根據(jù)當事人的申請，經(jīng)過對申請的審查，而決定是否準許或認可當事人所申請的活動或資格的行政行為。關鍵詞：行政機關申請審查準許/認可行政行為第五頁，共六十頁。“外國專家來華工作許可”是由國家外國專家局針對外國專家來華工作制定的具有行政行為和法律制度雙重意義的準入管理的審批原則和程序。外國專家應聘在中國境內(nèi)工作，應通過申請取得“外國專家來華工作許可”，并獲得“外國專家來華工作許可證書”。第六頁，共六十頁。2、為什么設立“外國專家來華工作許可”？實施人才強國戰(zhàn)略的需要依法行政的需要實現(xiàn)高效、便民的需要第七頁，共六十頁。3、實施“外國專家來華工作許可”有什么依據(jù)？《中華人民共和國行政許可法》國務院412號令，批準保留5項引智工作行政許可，其中一項“外國專家來華工作許可”。實施機關為國家和省級人民政府外國專家歸口管理部門。第八頁，共六十頁。外專辦發(fā)[2004]105號附件2外專發(fā)[2004]139號晉政發(fā)[2005]24號第九頁，共六十頁。4、外國專家的分類:性質(zhì)：經(jīng)濟技術專家、文教專家層次：外國專家（具有副教授、副研究員等副高以上職稱或享受同等待遇的外籍專業(yè)人員）、普通外籍專業(yè)人員聘用類型：新聘、

延聘、轉聘第十頁，共六十頁。5、外國專家在我省的數(shù)量和分布：2009年，具有聘用外國文教專家資格的單位128家，申辦外國經(jīng)技專家兩證的企事業(yè)單位10余家。我省去年聘用聘期3月以上的經(jīng)技專家和文教專家約300人次。逐年上升的趨勢。第十一頁，共六十頁。工作地區(qū)分布情況：85%左右各類外國專家集中在太原、大同、運城和長治，只有15%在晉中、呂梁、陽泉、忻州、朔州、臨汾、晉城市。第十二頁，共六十頁。工作領域分布情況：80%左右為文教專家第十三頁，共六十頁。在晉外國文教專家國別分布情況：排行榜1、美國（89）2、加拿大（32）3、澳大利亞（28）4、英國（26）5、菲律賓（19）6、日本（17）7、其他第十四頁，共六十頁。第十五頁，共六十頁。文教專家層次分布情況：

文教專家中29%為外國專家,即具有副教授、副研究員等副高以上職稱或享受同等待遇的外籍專業(yè)人員，71%為普通外籍專業(yè)人員

第十六頁，共六十頁。工作單位分布情況：80%左右文教專家在民辦學校。第十七頁，共六十頁。二、外國專家申請來華工作許可的條件

外國專家的申請條件:

基本條件：身體健康；無犯罪記錄；能夠自覺遵守我國的法律和法規(guī)；并符合下列條件之一：

第十八頁，共六十頁。1.為執(zhí)行政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定和中外經(jīng)貿(mào)合同，應聘來華工作的外籍專業(yè)技術或管理人員

；

第十九頁，共六十頁。2.應聘在中國從事教、科、文、衛(wèi)、新聞、出版、藝術、體育等工作的外籍專業(yè)人員；第二十頁，共六十頁。3.應聘在中國境內(nèi)的企業(yè)中擔任副總經(jīng)理以上職務，或享受同等待遇的外國籍高級技術或管理人員；第二十一頁，共六十頁。4.經(jīng)國家外國專家局批準的境外專家組織或人才中介機構常駐中國代表機構的外籍代表;第二十二頁，共六十頁。5.應聘在中國從事經(jīng)濟、技術、工程、貿(mào)易、金融、財會、稅務、旅游等工作，具有特殊專長、中國緊缺的外國籍專業(yè)技術或管理人員；

第二十三頁，共六十頁。第2、3款專家應具有大學學士以上學位和五年以上相關工作經(jīng)歷（其中語言教師應具有大學學士以上學位和兩年以上相關工作經(jīng)歷）。2.應聘在中國從事教、科、文、衛(wèi)、新聞、出版、藝術、體育等工作的外籍專業(yè)人員；3.應聘在中國境內(nèi)的企業(yè)中擔任副總經(jīng)理以上職務，或享受同等待遇的外國籍高級技術或管理人員；-經(jīng)歷；其中長期專家應具有碩士以上學位以及相當?shù)馁Y歷；短期專家應具有博士學位或副教授職稱并在該領域有一定的造詣。

第二十四頁，共六十頁。三、申請來華工作許可所需材料、辦理程序

所需材料

(1）聘請單位出具的公函；（2）外國專家來華工作許可申請表；（3）護照復印件；（4）擬聘人員個人簡歷（中文、翻譯件）；第二十五頁，共六十頁。（5）擬聘人員最高學歷證明或專業(yè)資格證明復印件（中文、翻譯件）；（6）經(jīng)中國駐外使、領館認證的外國衛(wèi)生醫(yī)療機構或中國政府指定的衛(wèi)生檢疫部門出具的健康證明書復印件；（7）聘請單位與擬聘人員草簽的合同復印件。第二十六頁，共六十頁。(8)如果為經(jīng)技類專家,還需提交項目批件或聘用協(xié)議或聘用合同或企業(yè)任命書等復印件

。第二十七頁，共六十頁。辦理程序1、對申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按照實施機關要求提交全部申請材料的，予以受理；第二十八頁，共六十頁。對于申請材料不齊全、不正確、不符合法定形式的，一般當場告知需要補正的內(nèi)容，自收到齊全材料之日起即為受理；第二十九頁，共六十頁。對于經(jīng)告知仍不補正材料的，不予受理。

第三十頁，共六十頁。2、實施機關依據(jù)有關規(guī)定，審查材料，并在20日內(nèi)作出決定。特殊情況可延長10日。第三十一頁，共六十頁。3、材料不真實的，不符合外國專家條件的，認為不適宜發(fā)許可的其他情況的，做不予行政許可的決定；第三十二頁，共六十頁。對給予許可的，頒發(fā)國家外國專家局統(tǒng)一印制的“外國專家來華工作許可證”。第三十三頁，共六十頁。4、外國專家憑省外國專家局簽發(fā)的“外國專家工作許可證”原件等材料辦理工作簽證手續(xù)。外國專家持工作簽證入境十五日之內(nèi)由聘用單位到省外專局申辦“外國專家證”。第三十四頁，共六十頁。四、申請“外國專家證”所需材料、辦理程序什么是“外國專家證”？外國專家在華工作的身份證明，辦理在華居留許可的必備證件。第三十五頁，共六十頁。所需材料（1）聘請單位出具的公函；（2）“外國專家證”申請表；（3）護照原件及復印件，Z簽證、入境章復印件；（4）外國專家來華工作許可證復印件；（5）中、英文學歷復印件；第三十六頁，共六十頁。（6）中、英文簡歷；（7）出入境檢疫檢驗局出具的“外國人體格檢查記錄”原件及復印件（國外的需在出入境檢疫檢驗局作驗證）；（8）合同和合同附件原件及復印件；（9）2寸彩照2張。第三十七頁，共六十頁。如果是經(jīng)技類專家需提交：項目批件或聘用協(xié)議或聘用合同或企業(yè)任命書的復印件（無需標準合同）第三十八頁，共六十頁。如果申請延期需提交：公函（內(nèi)容：延期原因、申請延期的期限及專家基本情況說明）；延聘審批表第三十九頁，共六十頁。外國專家續(xù)聘審批表專家姓名性別國籍專家證號有效期至聘用單位職務續(xù)聘理由續(xù)聘期限聘用單位意見：簽字（蓋章）年月日業(yè)務主管部門意見：簽字（蓋章）

年月日所在地外專局意見：簽字（蓋章）年月日專家認定機關終審意見：簽字（蓋章）年月日

此表可復印第四十頁，共六十頁。如果申請轉聘需提交：公函（內(nèi)容：轉聘原因、申請轉聘的期限及專家基本情況說明）；專家原聘用單位推薦信第四十一頁，共六十頁。外國文教專家推薦信擬推薦單位：姓名國籍譯名性別護照號碼出生年月原合同起止日期健康狀況原合同工資數(shù)額回國機票醫(yī)療保險方式單位（）個人（）婚姻狀況曾擔任工作配偶子女曾在華工作單位業(yè)務部門意見（系、所、部、中心）業(yè)務部門負責人簽字年月日外事部門意見1、合同履行情況：很好（）；較好（）；一般（）2、原外專證是否繳銷：已繳（）；待繳（）3、其他需要說明的事項：聘用單位外事部門蓋章年月日聯(lián)系人：電話：注：原件有效。第四十二頁，共六十頁。辦理程序外國專家持工作簽證入境15日內(nèi)，為其申辦“外國專家證”；山西省外國專家局審核同意后，簽發(fā)“外國專家證”；外國專家憑“外國專家證”在入境30日內(nèi)到當?shù)毓簿洲k理居留許可證。第四十三頁，共六十頁。五、申辦“兩證”流程圖網(wǎng)上初審通過后報送以下書面材料：1、單位公函；2、外國專家來華工作許可申請表；3、個人簡歷(中英文)；4、學歷證書或專業(yè)資格證明復印件(中英文)；5、健康證明書復印件；6、聘用合同或協(xié)議復印件受理審核同意并辦理許可證補正申請材料不合格不予受理第四十四頁，共六十頁。持許可證等材料到省外辦辦理簽證通知表專家本人持許可證和簽證通知表到駐外使領館辦理工作（Z）簽證入境15日內(nèi)，申辦外國專家證，網(wǎng)上填表并報送書面材料：1、單位公函；2、外國專家證申請表；3、護照、簽證復印件；4、1張二吋照片。5、許可證復印件。6、健康證明復印件。7、合同復印件。8、驗看護照、體檢表、合同原件。審核并辦理外國專家證第四十五頁，共六十頁。“外國專家證”遺失補辦所需材料請示報告履歷（學歷及工作經(jīng)歷）最高學歷證書復印件外國專家證申請表一份，照片兩張聘專單位與外國專家簽訂的標準合同護照復印件有效居留證及復印件登報聲明第四十六頁，共六十頁。六、注意事項第四十七頁，共六十頁。1、關于書面材料的規(guī)范問題復印件A4紙；第四十八頁，共六十頁。公函、申請表和所有復印件蓋章有效；延聘審批表和推薦信原件有效；第四十九頁，共六十頁。材料用夾子夾牢，勿用曲別針、大頭針等；第五十頁，共六十頁。第五十一頁，共六十頁。第五十二頁，共六十頁。材料順序：公函、申請表、護照復印件、（來華許可證復印件或推薦信或續(xù)聘表）、中英文簡歷學歷、體檢表、合同及附件等。第五十三頁，共六十頁。申請表上的照片要貼好。專家A專家B專家C第五十四頁，共六十頁。2、關于網(wǎng)上申請注意事項網(wǎng)上申請通過后，遞交書面材料；如無工作簽證，先申請來華許可，再申請專家證；如在第三國申簽，申請簽證地點不要填成國籍；姓名和護照號碼再三核對檢查；電腦維護和操作方面的疑難問題請請教有關專業(yè)人員。第五十五頁，共六十頁。3、關于遞交材料時間網(wǎng)上申請隨時提交；書面材料每周一、周三集中提交；補充材料隨時提交和郵寄；由專辦員遞交材料和領取證件；普通咨詢電話請盡量在周一至周五工作時間內(nèi)（8-12am，2.30/3.00-6.00pm）撥打，緊急情況除外。第五十六頁，共六十頁。4、關于年檢注冊

根據(jù)國家外國專家局的通知，每年進行年檢，并于12月底前向其提交年檢報告，國家外專局每年1月1日-31日對資格單位進行年檢根據(jù)情況，分別作出以下決定：準予注冊暫緩注冊注銷資格吊銷資格請各單位認真年檢，按時提交年檢報告和匯總表。第五十七頁，共六十頁。溫馨提示體檢表一年內(nèi)有效新聘要在專家入境15天內(nèi)提交申請續(xù)聘和轉聘要在居留許可有效期內(nèi)及早申請居留許可過期需要重新申請來華許可的，可在中國香港或韓國等第三國就近申請工作簽證。第五十八頁，共六十頁。謝謝！第五十九頁，共六十頁。內(nèi)容總結山西省外國專家局。我省去年聘用聘期3月以上的