第1頁共7頁第6頁共64頁PAGE（項目名稱）采購文件（電子招投標）項目編號:（項目編號）（采購人名稱）（采購代理機構）二〇二年月日

目錄第一部分邀請函第二部分供應商須知第三部分采購需求第四部分擬簽訂的合同文本第五部分應提交的有關格式范例

第一部分邀請函（單一來源項目供應商）：（采購代理機構）作為采購代理機構（以下簡稱采購代理機構）受（采購人名稱）的委托，就“（項目名稱）”特邀請貴公司參加單一來源采購。具體如下：1、采購編號：（項目編號）2、項目名稱：（項目名稱）3、預算金額(元)：4、最高限價(元)：5、采購方式：單一來源采購。6、采購人的采購需求：項目主要內容：XXX。詳見采購文件。7、需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見采購文件總則。8、供應商的資格要求：（1）基本條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；（2）本項目特定資格要求：XXX。8、獲取采購文件的時間期限、地點、方式及采購文件售價：（1）時間期限：/至202年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）；（2）地點（網址）：政采云平臺（/）（3）方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。（4）售價：09、提交響應文件截止時間、開啟時間和地點：（1）提交響應文件截止時間：202年月日點分（北京時間）（2）投標地點（網址）：政采云平臺（/）（3）開啟時間：202年月日點分（4）開啟地點（網址）：政采云平臺（/）（5）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行采購活動，不接受紙質響應文件；②響應準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③采購文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取采購文件；④響應文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取采購文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取采購文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供采購文件紙質版；⑧響應文件的傳輸遞交：供應商在提交響應文件截止時間前將加密的響應文件上傳至政府采購云平臺，還可以在提交響應文件截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應文件1份。備份文件的制作、存儲、密封詳見采購文件第13點—“備份響應文件”；⑨響應文件的解密：供應商按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應文件無法按時解密，供應商遞交了備份文件的，以備份文件為依據，否則視為響應文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的響應文件已按時解密的，備份文件自動失效。供應商僅提交備份文件，未在電子交易平臺傳輸遞交響應文件的，響應無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。10、采購人、采購代理機構：（1）采購人：（單位名稱）；地址：XXX；聯系人：XXX，聯系電話：XXX。（2）采購代理機構：（采購代理機構）；地址：XXX；聯系人：XXX，聯系電話：XXX。（3）同級政府采購監(jiān)督管理部門：名稱：地址：傳真：/聯系人：監(jiān)督投訴電話：電話：政策咨詢。（采購代理機構）二○二年月日

第二部分供應商須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性?服務類?貨物類2是否允許采購進口產品¨本項目不允許采購進口產品。?可以就采購進口產品。3分包¨A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。4供應商應當提供的資格證明文件資格證明文件：見采購文件第二部分。供應商未提供有效的資格證明文件的，視為供應商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，響應無效。5節(jié)能產品、環(huán)境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。6報價要求有關本項目建設所需的全部費用包括稅費均計入報價。響應文件中價格全部采用人民幣報價。采購文件未列明，而供應商認為必需的費用也需列入報價。響應報價出現下列情形的，響應無效：▲響應報價出現不是唯一的、有選擇性響應報價的；▲響應報價高于本項目采購預算或者最高限價的；▲響應報價填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的；7響應方案講解¨A不組織。?B組織。安排供應商講解響應方案，可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解。政采云平臺在線講解需供應商根據政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現場講解。現場講解地點為，講解所用設備由供應商自備。現場講解人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權代表簽名）及身份證明，否則不得講解。注：因供應商自身原因導致無法講解或者講解效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。8備份響應文件送達地點和簽收人員備份響應文件送達地點：；備份響應文件簽收人員聯系電話：。采購人、采購代理機構不強制或變相強制供應商提交備份響應文件。9中小企業(yè)信用融資供應商成交后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。一、總則1.適用范圍本采購文件適用于該項目的邀請、響應、開啟響應文件、資格審查及信用信息查詢、協商、成交、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指邀請函中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指邀請函中載明的本項目的采購代理機構。2.3“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.4“采購人員”系指采購人及具有相關經驗的專業(yè)人員組成的采購小組。2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件3）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須按采購文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，供應商響應產品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書，響應無效。3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求參考相關綠色建材政府采購需求標準。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。3.2.4鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理，實現產品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。3.3支持創(chuàng)新發(fā)展3.3.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。3.3.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.4平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。4.詢問、質疑、投訴4.1在線詢問、質疑、投訴根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。4.2供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.3供應商質疑4.3.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。4.3.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：（1）對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件獲取截止之日起計算。（2）對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。（3）對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件1。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須在法定質疑期內一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.4供應商投訴4.4.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。4.4.5根據政府采購行政裁決省市區(qū)三級聯動試點工作安排，杭州市本級、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購項目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務中心（杭州），地址：杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室，收件人：朱女士、王女士，電話投訴書范本及制作說明詳見附件2。二、采購文件的構成、澄清、修改5．采購文件的構成5.1采購文件包括下列文件及附件第一部分邀請函第二部分供應商須知第三部分采購需求第四部分擬簽訂的合同文本第五部分應提交的有關格式范例5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。6.采購文件的澄清、修改6.1已獲取采購文件的供應商，若有問題需要澄清，應于響應截止時間前，以書面形式向采購代理機構提出，采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知所有采購文件收受人。6.2從采購文件發(fā)出至響應截止日期，采購代理機構可能會以補充通知的方式修改采購文件。若有必要，采購代理機構將酌情延長遞交響應文件的截止時間和開啟響應文件時間。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。▲響應文件未按采購文件的澄清、修改的內容編制，又不符合實質性要求的，響應無效。三、響應7.采購文件的獲取詳見邀請函中獲取采購文件的時間期限、地點、方式及采購文件售價。8.響應文件的語言響應文件及供應商與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。9.響應文件的組成響應文件應當對采購文件提出的要求和條件作出明確響應，包括以下主要內容：9.1響應函；9.2符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；9.3落實政府采購政策需滿足的資格要求；9.4本項目的特定資格要求；9.5法人授權書；如法定代表人直接響應并對響應文件簽字的，只需提供其身份證正反面復印件；▲響應文件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有異的，響應無效。9.6采購標的成本；9.7同類項目合同價格；9.8相關專利、專有技術等情況說明；9.9技術解決方案；9.10技術偏離說明表；9.11組織實施方案；9.12售后服務方案；9.13項目組人員名單；9.14優(yōu)惠條件及特殊承諾；9.15培訓計劃；9.16驗收方案；9.17關于對采購文件中有關條款的拒絕聲明9.18認為需要的其他文件或說明；9.19政府采購供應商廉潔自律承諾書；9.20報價一覽表。10.響應文件的編制10.1各供應商在編制響應文件時請按照采購文件第五部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致響應文件被誤讀或采購人員查找不到有效文件是供應商的風險。▲響應文件未按規(guī)定的格式編制的，響應無效；10.2供應商進行電子響應應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的響應文件，電子交易平臺將拒收并提示。10.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。11.響應文件的簽署、蓋章11.1響應文件按照采購文件第五部分格式要求進行簽署、蓋章。▲供應商的響應文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的，其響應無效；11.2為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在提交響應文件截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。11.3采購文件對響應文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。12.響應文件的提交、補充、修改、撤回12.1供應商應按“邀請函”規(guī)定的時間、地點完成響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。提交響應文件截止時間前未完成傳輸的，視為撤回響應文件。提交響應文件截止時間后遞交的響應文件，電子交易平臺將拒收。12.2電子交易平臺收到響應文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在提交響應文件截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回響應文件外，任何單位和個人不得解密或提取響應文件。12.3采購人、采購代理機構可以視情況延長響應文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與供應商以前在提交響應文件截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的響應截止期。13.備份響應文件13.1供應商在電子交易平臺傳輸遞交響應文件后，還可以在提交響應文件截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份響應文件1份，但采購人、采購代理機構不強制或變相強制供應商提交備份響應文件。13.2備份響應文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質中。備份響應文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明項目名稱，供應商名稱。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份響應文件將被視為無效或者被拒絕接收。13.3直接提交備份響應文件的，供應商應于提交響應文件截止時間前在邀請函中載明的開啟地點將備份響應文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份響應文件。13.4以郵政快遞方式遞交備份響應文件的，供應商應先將備份響應文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份響應文件須在提交響應文件截止時間之前送達前附表規(guī)定的備份響應文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份響應文件。郵寄過程中，電子備份響應文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由供應商自行負責。13.5供應商僅提交備份響應文件，未在電子交易平臺傳輸遞交響應文件的，響應無效。14.響應有效期14.1響應有效期為從提交響應文件的截止之日起90天。▲供應商的響應文件中承諾的響應有效期少于采購文件中載明的響應有效期的，響應無效。14.2響應文件合格投遞后，自響應截止日期起，在響應有效期內有效。14.3在原定響應有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知供應商延長響應有效期。供應商同意延長的，不得要求或被允許修改其響應文件，供應商拒絕延長的，其響應無效。四、信用信息查詢與開啟響應文件15.開啟響應文件15.1采購代理機構按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開啟響應文件，供應商應當準時在線參加。15.2開啟響應文件時，電子交易平臺按開啟響應文件時間自動提取響應文件。采購代理機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，供應商按照平臺提示和采購文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。15.3響應文件未按時解密，供應商提供了備份響應文件的，以備份響應文件作為依據，否則視為響應文件撤回。響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失效。16.信用信息查詢16.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢供應商響應截止時間當天的信用記錄。16.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的供應商的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。16.3信用信息的使用規(guī)則：經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商將被拒絕參與政府采購活動。五、協商程序17.采購人員的組成。采購人、采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業(yè)人員形成采購人員。采購人員依法由3人（含）以上單數組成，其中專業(yè)人員不得少于采購人員成員總數的2/3。18.采購人員的回避。在政府采購活動中，組成人員與供應商有下列利害關系之一的，應當回避：18.1參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；18.2參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；18.3參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；18.4與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；18.5與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。19.采購人員應獨立履行下列職責：19.1審查、評價響應文件是否符合采購文件的實質性要求；19.2要求供應商對響應文件有關事項作出澄清或者說明；19.3對響應文件進行綜合分析評價；19.4與供應商進行協商，確定最終的成交價格；19.5編寫協商情況記錄表并簽署意見；19.6向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現的違法行為；19.7法律、法規(guī)、規(guī)章、采購文件等規(guī)定的其它事項。20.采購人員不得有下列行為：20.1確定參與協商評標至協商結束前私自接觸供應商；20.2違反紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；20.3在過程中擅離職守，影響程序正常進行的；20.4記錄、復制或者帶走任何評標資料；20.5其他不遵守紀律的行為。采購人員有上述之一的，其意見無效，并不得獲取勞務報酬和報銷異地差旅費。21．協商流程21.1符合性審查。根據采購文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對單一來源采購文件的響應程度進行審查，是否滿足采購文件的實質性要求。21.2.供應商澄清、說明或者補正。對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，采購人員應當以書面形式要求供應商作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。供應商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。21.3.商定合理的成交價格。根據供應商提供的采購標的成本等情況說明，對供應商的報價的合理性、準確性等進行審查，商定最終的成交價格。22.響應無效。有下列情況之一的，響應無效：22.1供應商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（供應商未提供有效的資格證明文件的，視為供應商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；22.2響應文件未按采購文件的澄清、修改的內容編制，又不符合實質性要求的；22.3響應文件未按照采購文件要求簽署、蓋章的；22.4響應文件中未含所投產品相應的節(jié)能產品政府采購清單頁的（如果本項目采購涉及節(jié)能清單中的政府強制采購的節(jié)能產品的）；22.5響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；22.6響應文件中承諾的響應有效期少于采購文件中載明的響應有效期的；22.7供應商所投內容不符合采購需求中實質性要求的；22.8響應報價高于本項目采購預算或者最高限價的;22.9供應商提供虛假材料響應的（包括但不限于以下情節(jié)）；22.9.1使用偽造、變造的許可證件；

22.9.2提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；

22.9.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

22.9.4提供虛假的信用狀況；

22.9.5其他弄虛作假的行為。22.10法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。六、協商情況記錄23.采購人員應當編寫協商情況記錄，主要內容包括：（一）按照相關規(guī)定進行公示的，公示情況說明；（二）協商日期和地點，采購人員名單；（三）供應商提供的采購標的成本、同類項目合同價格以及相關專利、專有技術等情況說明；（四）合同主要條款及價格商定情況。協商情況記錄應當由采購全體人員簽字認可。24.爭議事項處理。對協商情況記錄有異議的采購人員，應當簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在記錄上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意。七、重新組織采購25.出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止采購活動，發(fā)布終止公告并說明原因，重新開展采購活動：因情況變化，不再符合規(guī)定的單一來源采購方式適用情形的；出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；報價超過采購預算的。八、評審過程的保密與錄像26.保密。協商活動在嚴格保密的情況下進行。過程中凡是與響應文件協商、商定等有關的情況，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，采購人員、采購人和采購代理機構工作人員、相關監(jiān)督人員等有關人員應當予以保密。27.錄音錄像。采購代理機構對協商工作現場進行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。九、成交28.確定成交供應商采購代理機構將協商情況記錄依法及時在線送交采購人。采購人將自收到記錄之日起2個工作日內確定成交供應商。29.成交通知與成交結果公告29.1采購代理機構將在自成交供應商確定之日起2個工作日內，發(fā)出成交通知書，并在網站上公告成交結果。29.2成交結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，成交供應商名稱、地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求以及采購人員名單。29.3公告期限為1個工作日。十、合同授予30.合同主要條款詳見第四部分擬簽訂的合同文本。31.合同的簽訂31.1采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。31.2成交供應商按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如成交供應商為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。31.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。31.4成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，可以重新開展采購活動。32.履約保證金擬簽訂的合同文本要求提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。33.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20%。對供應商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據項目特點、供應商誠信等因素，可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關規(guī)定。供應商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。十一、電子交易活動的中止34.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：34.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；34.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；34.3電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；34.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；34.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。35.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。十二、驗收36.驗收36.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。36.2采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的供應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。36.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。36.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求

第四部分擬簽訂的合同文本合同編號：政府采購合同參考范本（貨物類）第一部分合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日年月日，（采購人）以（政府采購方式）對（項目名稱、編號）項目進行了采購。經（相關評定主體名稱）評定，（中標或者成交供應商名稱）為該項目中標或者成交供應商。現于中標或者成交通知書發(fā)出之日起10個工作日內，按照采購文件等確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平、誠實信用和綠色的原則，經（采購人）(以下簡稱：甲方)和（中標或者成交供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協議；1.1.2中標或者成交通知書；1.1.3投標或者響應文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4采購文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關采購文件。1.2貨物1.2.1貨物名稱、品牌、規(guī)格型號、花色：；1.2.2貨物數量：；1.2.3貨物質量：；1.3價款本合同總價（含稅）為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.4履約保證金乙方（是/否）需要支付履約保證金。若需要支付履約保證金的，則：1.4.1履約保證金的比例為合同金額的%；1.4.2履約保證金支付方式詳見合同專用條款；1.4.3如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全面履行義務，那么甲方有權從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權利；1.4.4甲方在項目驗收結束后及時退還履約保證金。甲方在項目通過驗收之日起個工作日內將履約保證金無息退還乙方，逾期退還的，乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延退還一日的應退還而未退還金額的0.05（可根據情況修改）%計算，最高限額為本合同履約保證金的20%。1.5預付款甲方（是/否）需要支付預付款。若需要支付預付款的，則：1.5.1預付款比例、支付方式、時間詳見合同專用條款；1.5.2預付款的扣回方式詳見合同專用條款；1.5.3預付款的擔保措施詳見合同專用條款。1.6資金支付1.6.1甲方應嚴格履行合同，及時組織驗收，驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的，甲方自收到發(fā)票后5個工作日內將資金支付到合同約定的乙方賬戶，有條件的甲方可以即時支付。甲方不得以機構變動、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。1.6.2資金支付的方式、時間和條件詳見合同專用條款。1.7貨物交付期限、地點和方式1.7.1交付期限：詳見合同專用條款；1.7.2交付地點：合同專用條款；1.7.3交付方式：合同專用條款。1.8違約責任1.8.1除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延交付貨物一日的應交付而未交付貨物價格的0.05（可根據情況修改）%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延交付貨物的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.8.2除不可抗力外，如果甲方沒有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的0.05（可根據情況修改）%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延付款的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，乙方有權在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經催告后在合理期限內仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；1.8.4除前述約定外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對方當事人均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；1.8.5如果出現政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質疑事項可能影響中標或者成交結果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。1.8.6違約責任合同專用條款另有約定的，從其約定。1.9合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調解解決；不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以選擇以下第條款規(guī)定的方式解決：1.9.1將爭議提交合同專用條款仲裁委員會依申請仲裁時其現行有效的仲裁規(guī)則裁決；1.9.2向合同專用條款人民法院起訴。2.0合同生效本合同自雙方當事人蓋章簽字時生效。甲方：乙方：統(tǒng)一社會信用代碼：統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼：住所：住所：法定代表人或法定代表人授權代表（簽字）：或授權代表（簽字）:聯系人：聯系人：約定送達地址：約定送達地址：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱：電子郵箱：開戶銀行：開戶銀行：開戶名稱：開戶名稱：開戶賬號：開戶賬號：第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋：2.1.1“合同”系指采購人和中標或成交供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。2.1.2“合同價”系指根據合同約定，中標或成交供應商在完全履行合同義務后，采購人應支付給中標或成交供應商的價格。2.1.3“貨物”系指中標或成交供應商根據合同約定應向采購人交付的一切各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、機械、儀表、備件、計算機軟件、產品等，并包括工具、手冊等其他相關資料。2.1.4“甲方”系指與中標或成交供應商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。2.1.5“乙方”系指根據合同約定交付貨物的中標或成交供應商；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。2.1.6“現場”系指合同約定貨物將要運至或者安裝的地點。2.2技術規(guī)范貨物所應遵守的技術規(guī)范應與采購文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其技術規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術規(guī)范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規(guī)范為準。2.3知識產權2.3.1乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償，乙方還應及時澄清相關信息，使甲方聲譽免受損害，甲方保留追責的權利。2.3.2具有知識產權的計算機軟件等貨物的知識產權歸屬，詳見合同專用條款。2.4包裝和裝運2.4.1除合同專用條款另有約定外,乙方交付的全部貨物,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，沒有通用方式的，應當采取足以保護貨物的包裝方式，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。如有必要，包裝應適用于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物安全無損地運抵現場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失等一切風險均由乙方承擔。2.4.2乙方提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求應符合《商品包裝政府采購需求標準（試行）》《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》，并作為履約驗收的內容，必要時甲方可以要求乙方在履約驗收環(huán)節(jié)出具檢測報告。2.4.3裝運貨物的要求和通知，詳見合同專用條款。2.5履約檢查和問題反饋2.5.1甲方有權在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定交付貨物進行履約檢查，以確保乙方所交付的貨物能夠依約滿足甲方之項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合；2.5.2合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現的問題反饋給乙方，雙方當事人應以書面形式約定需要完善和改進的內容。2.6技術資料和保密義務2.6.1乙方有權依據合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調閱有關資料等，甲方應予積極配合；2.6.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；2.6.3除非依照法律規(guī)定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。2.7質量保證2.7.1乙方應建立和完善履行合同的內部質量保證體系，并提供相關內部規(guī)章制度給甲方，以便甲方進行監(jiān)督檢查；2.7.2乙方應保證履行合同的人員數量和素質、軟件和硬件設備的配置、場地、環(huán)境和設施等滿足全面履行合同的要求，并應接受甲方的監(jiān)督檢查。2.8貨物的風險負擔貨物或者在途貨物或者交付給第一承運人后的貨物毀損、滅失的風險負擔詳見合同專用條款。2.9延遲交貨甲乙雙方簽訂合同后，乙方應按照合同約定履行合同義務，除不可抗力外，乙方不得延遲交貨。在合同履行過程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按時交付貨物的情況，應及時以書面形式將不能按時交付貨物的理由、預期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認為其理由正當的，可以書面形式酌情同意乙方可以延長交貨的具體時間。2.10合同變更合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當以書面形式變更合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.11合同轉讓和分包2.11.1合同的權利義務依法不得轉讓，但經甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包，且乙方應就分包項目向甲方負責，并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。2.11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供應商支付款項。2.12不可抗力2.12.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間；2.12.2因不可抗力致使不能實現合同目的的，當事人可以解除合同；2.12.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應在合同專用條款約定時間內以書面形式變更合同；2.12.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應在合同專用條款約定時間內以書面形式通知對方當事人，并在合同專用條款約定時間內，將有關部門出具的證明文件送達對方當事人。2.13稅費與合同有關的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關規(guī)定。2.14乙方破產如果乙方破產導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經采取或將要采取的任何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權利。2.15合同中止、終止2.15.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同；2.15.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.16檢驗和驗收2.16.1貨物交付前，乙方應對貨物的質量、數量等方面進行詳細、全面的檢驗，并向甲方出具證明貨物符合合同約定的文件；貨物交付時，甲方在合同專用條款約定時間內組織驗收，并可依法邀請相關方參加，驗收應出具驗收書。2.16.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權組織（包括依法邀請國家認可的質量檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的技術、服務、安全標準，組織對每一項技術、服務、安全標準的履約情況的驗收，并出具驗收書。2.16.3檢驗和驗收標準、程序等具體內容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條款。2.17通知和送達2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的傳真或電子郵件發(fā)出的所有通知、文件、材料，均視為已向對方當事人送達；任何一方變更上述送達方式或者地址的，應于3個工作日內書面通知對方當事人，在對方當事人收到有關變更通知之前，變更前的約定送達方式或者地址仍視為有效。2.17.2以當面交付方式送達的，交付之時視為送達；以電子郵件方式送達的，發(fā)出電子郵件之時視為送達；以傳真方式送達的，發(fā)出傳真之時視為送達；以郵寄方式送達的，郵件掛號寄出或者交郵之日之次日視為送達。2.18計量單位除技術規(guī)范中另有規(guī)定外,合同的計量單位均使用國家法定計量單位。2.19合同使用的文字和適用的法律2.19.1合同使用漢語書就、變更和解釋；2.19.2合同適用中華人民共和國法律。2.20合同份數合同份數按合同專用條款規(guī)定，每份均具有同等法律效力。

第三部分合同專用條款本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應以本部分的約定為準。本部分的條款號應與前兩部分的條款號保持對應；與前兩部分無對應關系的內容可另行編制條款號。條款號約定內容.11.5.232.80合同編號：政府采購合同參考范本（服務類）第一部分合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日杭州市政府采購單一來源采購文件第53頁共64頁杭州市政府采購單一來源采購文件第58頁共64頁PAGE年月日，（采購人）以（政府采購方式）對（項目名稱）項目進行了采購。經（相關評定主體名稱）評定，（中標或者成交供應商名稱）為該項目中標或者成交供應商。現于中標或者成交通知書發(fā)出之日起10個工作日內，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經（采購人）(以下簡稱：甲方)和（中或者成交標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協議；1.1.2中標或者成交通知書；1.1.3投標或者響應文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4采購文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關采購文件。1.2標的1.2.1服務內容：；1.2.2服務標準：；1.2.3技術保障：；1.2.4服務人員組成：；1.2.5合同（是/否）涉及貨物。若涉及貨物的的，則：貨物名稱、品牌、規(guī)格型號、花色：；貨物數量：；貨物質量：；1.3價款本項目采用以下第條款規(guī)定的計價方式計價。1.3.1總價合同，本合同總價（含稅）為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.3.2單價合同，本合同單價（含稅）標準為：。服務工作量的計量方式為：合同專用條款。單價合同，在合同履行期間內，根據實際完成的工作量據實結算，但結算總價上限不得超過預算金額或者雙方確定的金額￥元（大寫：元人民幣）。1.3.3其他計價方式：。1.4履約保證金乙方（是/否）需要支付履約保證金。若需要支付履約保證金的，則：1.4.1履約保證金的比例為合同金額的%；1.4.2履約保證金支付方式詳見合同專用條款；1.4.3如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全面履行義務，那么甲方有權從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙方承擔合同約定的超過履約保證金的違約責任的權利；1.4.4甲方在項目驗收結束后及時退還履約保證金。甲方在項目通過驗收之日起個工作日內將履約保證金無息退還乙方，逾期退還的，乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延退還一日的應退還而未退還金額的0.05（可根據情況修改）%計算，最高限額為本合同履約保證金的20%。1.5預付款甲方（是/否）需要支付預付款。若需要支付預付款的，則：1.5.1預付款比例、支付方式、時間詳見合同專用條款；1.5.2預付款的扣回方式詳見合同專用條款；1.5.3預付款的擔保措施詳見合同專用條款。1.6資金支付1.6.1甲方應嚴格履行合同，及時組織驗收，驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的，甲方自收到發(fā)票后5個工作日內將資金支付到合同約定的乙方賬戶，有條件的甲方可以即時支付。甲方不得以機構變動、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。1.6.2資金支付的方式、時間和條件詳見合同專用條款。1.7履行期限、地點和方式1.7.1服務交付（實施）的時間（期限）：合同專用條款；1.7.2服務交付（實施）的地點（地域范圍）：合同專用條款；1.7.3服務交付（實施）的方式：合同專用條款。1.7.4若服務涉及貨物的，則貨物的：交付期限：詳見合同專用條款；交付地點：合同專用條款；交付方式：合同專用條款。1.8違約責任1.8.1除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式交付服務成果或者實施服務，那么甲方可要求乙方支付違約金，遲延履行違約金按每遲延履行一日的應提供而未提供服務價格的0.05%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延履行的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.8.2服務中涉及的貨物，除不可抗力外，如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延交付貨物一日的應交付而未交付貨物價格的0.05（可根據情況修改）%計算，最高限額為本合同總價的20%；遲延交付貨物的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，甲方有權在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方沒有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的0.05%計算，最高限額為本合同總價的20（可根據情況修改）%；遲延付款的違約金計算數額達到前述最高限額之日起，乙方有權在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經催告后在合理期限內仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；1.8.5除前述約定外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對方當事人均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式；1.8.6如果出現政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質疑事項可能影響中標或者成交結果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。1.8.7違約責任合同專用條款另有約定的，從其約定。1.9合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調解解決；不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以選擇以下第條款規(guī)定的方式解決：1.9.1將爭議提交合同專用條款仲裁委員會依申請仲裁時其現行有效的仲裁規(guī)則裁決；1.9.2向合同專用條款人民法院起訴。2.0合同生效本合同自雙方當事人蓋章簽字時生效。甲方：乙方：統(tǒng)一社會信用代碼：統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授權代表（簽字）：授權代表（簽字）:聯系人：聯系人：約定送達地址：約定送達地址：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真:傳真:電子郵箱：電子郵箱：開戶銀行：開戶銀行：開戶名稱：開戶名稱：開戶賬號：開戶賬號：

第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋：2.1.1“合同”系指采購人和中標或成交供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。2.1.2“合同價”系指根據合同約定，中標或成交供應商在完全履行合同義務后，采購人應支付給中標或成交供應商的價格。2.1.3“服務”系指中標或成交供應商根據合同約定應向采購人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務和向社會公眾提供的公共服務。2.1.4“甲方”系指與中標或成交供應商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。2.1.5“乙方”系指根據合同約定提供服務的中標或成交供應商；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。2.1.6“現場”系指合同約定提供服務的地點。2.2技術規(guī)范服務所應遵守的技術規(guī)范應與采購文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其技術規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術規(guī)范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規(guī)范為準。2.3知識產權2.3.1乙方應保證其提供的服務不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償，乙方還應及時澄清相關信息，使甲方聲譽免受損害，甲方保留追責的權利。2.3.2合同涉及技術成果的歸屬和收益的分成辦法的，詳見合同專用條款。2.4履約檢查和問題反饋2.4.1甲方有權在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定提供服務進行履約檢查，以確保乙方所提供的服務能夠依約滿足甲方之項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合；2.4.2合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現的問題反饋給乙方，雙方當事人應以書面形式約定需要完善和改進的內容。2.5結算方式和付款條件詳見合同專用條款。2.6技術資料和保密義務2.6.1乙方有權依據合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調閱有關資料等，甲方應予積極配合；2.6.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；2.6.3除非依照法律規(guī)定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。2.7質量保證2.7.1乙方應建立和完善履行合同的內部質量保證體系，并提供相關內部規(guī)章制度給甲方，以便甲方進行監(jiān)督檢查；2.7.2乙方應保證履行合同的人員數量和素質、軟件和硬件設備的配置、場地、環(huán)境和設施等滿足全面履行合同的要求，并應接受甲方的監(jiān)督檢查。2.8延遲履行甲乙雙方簽訂合同后，乙方應按照合同約定履行合同義務，除不可抗力外，乙方不得延遲履行。在合同履行過程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按時提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按時提供服務的理由、預期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認為其理由正當的，可以書面形式酌情同意乙方可以延長履行的具體時間。2.9合同變更合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當以書面形式變更合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.10合同轉讓和分包合同的權利義務依法不得轉讓，但經甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包，且乙方應就分包項目向甲方負責，并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間；2.11.2因不可抗力致使不能實現合同目的的，當事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當事人應在合同專用條款約定時間內以書面形式變更合同；2.11.4受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應在合同專用條款約定時間內以書面形式通知對方當事人，并在合同專用條款約定時間內，將有關部門出具的證明文件送達對方當事人。2.12稅費與合同有關的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關規(guī)定繳納。2.13乙方破產如果乙方破產導致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經采取或將要采取的任何要求乙方支付違約金、賠償損失等的行動或補救措施的權利。2.14合同中止、終止2.14.1雙方當事人不得擅自中止或者終止合同；2.14.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方當事人都有過錯的，各自承擔相應的責任。2.15檢驗和驗收2.15.1乙方按照合同專用條款的約定，定期提交服務報告，甲方按照合同專用條款的約定進行定期驗收；2.15.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權組織（包括依法邀請國家認可的質量檢測機構參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的標準，組織對乙方履約情況的驗收，并出具驗收書；向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告；2.15.3檢驗和驗收標準、程序等具體內容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條款。2.16通知和送達2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的傳真或電子郵件發(fā)出的所有通知、文件、材料，均視為已向對方當事人送達；任何一方變更上述送達方式或者地址的，應于3個工作日內書面通知對方當事人，在對方當事人收到有關變更通知之前，變更前的約定送達方式或者地址仍視為有效。2.17.2以當面交付方式送達的，交付之時視為送達；以電子郵件方式送達的，發(fā)出電子郵件之時視為送達；以傳真方式送達的，發(fā)出傳真之時視為送達；以郵寄方式送達的，郵件掛號寄出或者交郵之日之次日視為送達。2.17合同使用的文字和適用的法律2.17.1合同使用漢語書就、變更和解釋；2.17.2合同適用中華人民共和國法律。2.18計量單位除技術規(guī)范中另有規(guī)定外,合同的計量單位均使用國家法定計量單位。2.19合同份數合同份數按合同專用條款規(guī)定，每份均具有同等法律效力。

第三部分合同專用條款本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應以本部分的約定為準。本部分的條款號應與前兩部分的條款號保持對應；與前兩部分無對應關系的內容可另行編制條款號。條款號約定內容.21.5.1.32.11.45.32.19

第五部分應提交的有關格式范例供應商按照以下格式編制響應文件。目錄（1）響應函…………（頁碼）（2）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函……（頁碼）（3）落實政府采購政策需滿足的資格要求………（頁碼）（4）本項目的特定資格要求………（