七上23專制皇權的強化第1頁/共25頁第2頁/共25頁朱元璋建立明朝(1368年)，定都應天(今南京)幼時貧窮“由賤而貴”經歷坎坷英勇善戰足智多謀其亡也，由委任權臣，上下蒙蔽故也。……人君不能躬（親自）覽庶政，故大臣得以專權自恣（zì，放縱）。——《明太祖實錄》獨相數歲，生殺黜陟（chùzhì，官吏的升降），或不奏徑行，內外諸司上封事，必先取閱，害己者，輒匿不以聞。——《明史·胡惟庸傳》第3頁/共25頁胡惟庸案大捕殺3萬余人10年之久廢丞相

以后子孫做皇帝時，并不許立丞相，臣下敢有奏請立者，文武群臣即時劾（hé）奏，將犯人凌遲，全家處死。——《皇明祖訓》第4頁/共25頁

8日之間，內外諸司奏札凡1660，記3291事。——孫承澤《春明夢余錄》卷二十五》百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。

不如江南富足翁，日高丈五猶擁被。——朱元璋廢丞相第5頁/共25頁明太祖明成祖明宣宗明神宗（政治地位）(時期)侍從顧問參與機密事務決策票擬權部權盡歸內閣明內閣政治地位演變圖廢丞相廢丞相、設內閣內閣制正式形成第6頁/共25頁內閣首輔=丞相？張居正明神宗時，為內閣首輔，權壓六卿廢丞相、設內閣第7頁/共25頁探究活動：對比丞相制與內閣制丞相制內閣制職權地位對皇權作用參與決策侍從咨詢有一定制約不能制約制度賦權咨詢機構內閣首輔≠丞相第8頁/共25頁設錦衣衛、東廠、西廠、內行廠設廠衛明太祖：設錦衣衛明成祖：設東廠明憲宗：設西廠明武宗：設內行廠“掌侍衛、緝捕、刑獄之事”第9頁/共25頁有四人夜飲密室，一人酒酣，漫罵忠賢，其三人噤（jìn，閉口）不敢出聲。罵未迄，番人（廠衛特務）攝四人至忠賢所，即磔（zhé，碎尸）罵者，而勞三人金。三人者魂散不敢動。——《明史?刑法志》設廠衛——廠衛特點

京官每旦入朝，必與妻決，暮無事則相慶，以為又活一時。——明王圻《稗史匯編》第10頁/共25頁無孔不入慘絕人寰很大，直接對皇帝負責設廠衛設廠衛——廠衛特點特務機構活動：刑罰：權力：第11頁/共25頁第12頁/共25頁第13頁/共25頁第14頁/共25頁

明崇禎帝

北京景山第15頁/共25頁1616年，努爾哈赤建后金政權第16頁/共25頁皇太極改女真族名為滿洲改國號為清1644年，建立起對全國的統治清朝建立后，在哪些方面承襲了明朝的做法？又實施了哪些新的舉措？第17頁/共25頁第18頁/共25頁雍正年間，用兵西北兩路，以內閣在太和門外，直（同值，值班）者多，慮漏泄事機，始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直繕寫。后名“軍機處”。

……天子無日不與大臣相見，……即承旨諸大臣，亦只供傳述繕撰（已制訂的方案），而不能稍有贊畫于其間也。——清·趙翼《檐曝雜記·軍機處》①清朝為什么要設立軍機處？②軍機處的職能是什么？↑軍機處的位置←軍機處內景特點：簡、速、密第19頁/共25頁丞相制內閣制軍機處職權地位對皇權作用參與決策承旨出政有一定制約不能制約制度賦權咨詢機構侍從咨詢秘書機構強化皇權探究活動：對比軍機處與丞相制、內閣制清朝：設軍機處——專制皇權到達頂峰第20頁/共25頁第21頁/共25頁中央行政制度的沿襲與變化秦(三公九卿)漢(中、外朝制)隋唐(三省六部制)北宋(“二府三司三衙”)元(一省二院)明(廢丞相、設內閣)清(設軍機處)趨勢：皇權加強，相權削弱第22頁/共25頁拓展停滯明（1368—1644）清（1644—）第23頁/共25頁明(朱元璋，1368年)清(皇太極，1644年)：設軍機處——專制皇