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文檔簡介
事故應(yīng)急救援制度一、目的和適用范圍1、為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,2、本制度適用于我公司生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。二、應(yīng)急管理原則1、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。2、以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。,加強(qiáng)現(xiàn)場、隊(duì)伍建4、科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。、分級響應(yīng)應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:副組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì),搶險(xiǎn)隊(duì)分為現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、傷員搶救組、安全警戒組、后勤保障組、善后處理組。1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。2)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動(dòng)用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。3)傷員搶救組職責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病4)安全警戒組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。5)后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。6)善后處理組職責(zé),主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。四、運(yùn)行機(jī)制各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大—可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大—可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般—可能產(chǎn)生較重后果)。預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施2、應(yīng)急處置1)信息報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程2)先期處置突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先3)應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故(事件),由該類突發(fā)事故(事件)的主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部3、善后處置要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。4、調(diào)查與評估對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)和處理。5、信息的報(bào)告與發(fā)布突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。五、應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。1、人力資源保障公司應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援2、財(cái)力保障要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。3、物資保障要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。5、人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的6、醫(yī)療保障會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。六、監(jiān)督管理1、預(yù)案演練各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記2、培訓(xùn)教育由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和的憂患意識、社會(huì)責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。七、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員名單隊(duì)長:
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