第六章城市職能分類城市經濟活動類型劃分和城市發(fā)展城市職能及其分類中國城市職能分類第一節(jié)城市經濟活動類型劃分與城市發(fā)展城市經濟活動的基本和非基本部分劃分城市基本和非基本活動的方法影響基本/非基本比率的因素城市基本與非基本活動對城市發(fā)展的影響一、城市經濟活動的基本和非基本部分意義分類基本經濟活動基本職能城市經濟活動非基本經濟活動非基本職能向心型的基本活動離心型的基本活動滿足本市基本部分的生產所派生的需要滿足本市居民生活所派生的需要基本部分是城市發(fā)展的主導力量基本/非基本比（B/N)基本/非基本比須協調，否則城市就無法運轉城市的經濟部門可分為基本部門和非基本部門城市會隨著經濟活動的基本部分的發(fā)展而發(fā)展，也會隨著基本部分的衰落而衰落。二、劃分城市基本和非基本活動的方法普查法殘差法區(qū)位商法（或宏觀法）正常城市法最小需要量法（一）、普查法通過發(fā)調查表和現場訪問獲得每一個企業(yè)和單位基本和非基本活動的信息，最后都折合成職工數，進而得到整個城市的B／N。優(yōu)點：可以得到比較準確的結果缺點：整個調查過程非常繁瑣。當城市規(guī)模較大時，工作量浩翰異常，如果想同時對比研究幾個城市，簡直就無法靠個人的力量得到第一手資料。（二）殘差法①先把已經知道的以外地消費和服務占絕對優(yōu)勢的部門，作為基本部分先分出來，不再過細地區(qū)分內部可能包含的非基本部分。②然后從基本活動不占絕對優(yōu)勢的部門職工中，減去一個假設的必須滿足當地人口需要的部分。他假設的比例為1：1。

我國城市規(guī)劃在調查基本人口時，為了簡化過程也有采用這一方法的。不過為了比較準確起見，常常是分別和有關的主管部門共同討論，估計出每個部分的基本/非基本的合適比例。

優(yōu)點：簡單缺點：主觀性較強，精度不高。B/N=1：1城市部門按是否以外地消費和服務占絕對優(yōu)勢劃分基本部門非基本部門是否基本職工基本職工非基本職工殘差法區(qū)位商法(宏觀法)假設:全國經濟的部門結構是滿足全國人口需要的結構，因此城市要有類似的勞動力結構才能滿足當地的需要。低于這一比重的部門，城市需從外地輸入產品或取得服務。當城市某部門比重大于全國比重時，認為此部門除滿足本市需要外還存在基本活動部分。大于全國比重的差額即該部門基本活動部分的比重，把各個部門和全國平均比重的正差額累加，就是城市總的基本部分。馬蒂拉(J．M．Mattila)和湯普森(W．R．Thompson)首先提出這種方法，其數學表達式為式中

ei為城市中i部門職工人數；et為城市中總職工數；Ei為全國i部門職工數；Et為全國總職工數。Li為區(qū)位商。Li大于1的部門是具有基本活動部分的部門。ei為城市中i部門職工人數，et為城市中總職工人數。Ei為全國i部門職工數，Et為全國總職工數。Bi為剩余職工指數。Bi小于0，則此部門只為本地服務；Bi大于0，則Bi為i部門從事基本活動的職工數。B為城市中從事基本活動的總職工數。優(yōu)點：

簡化了區(qū)分城市基本和非基本部分的復雜過程。缺點：假設的前提有問題。區(qū)位商法的假設只有在國家沒有外貿出口和全國各城市都有相同的生產率和消費結構的前提下才能成立。對于重要的出口部門，用全國比重去衡量城市滿足本地需要的部分，顯然標準就偏高了。城市之間在同一部門生產率的實際差別和消費習慣的不同也會影響計算的準確性。區(qū)位商法應用---廣州和深圳城市發(fā)展的經濟基礎比較研究從1997-2001年大部分行業(yè)的區(qū)位商下降1997、2001年區(qū)位商大于1的行業(yè)都有8個廣州城市基本經濟活動規(guī)模變大，整體經濟增長能力上升了(基本人口比重從0.15增加至0.2)廣州大部分行業(yè)的服務輸出功能在下降從1997-2001年大部分行業(yè)的區(qū)位商上升1997年區(qū)位商大于1的行業(yè)只有4個，2001年區(qū)位商大于1的行業(yè)有7個深圳城市基本經濟活動規(guī)模變小深圳作為一個新興城市,隨著城市規(guī)模的不斷擴大,城市內部各種經濟活動日益復雜多樣,隨著生活水平的不斷提高,人們對各種消費和服務的需求越高,為城市內部服務的行業(yè)也因此增多，從而使城市的整個非基本經濟活動部分增大,而基本經濟活動部分變小

深圳大部分行業(yè)的服務輸出功能在增強圖52001年深圳和廣州區(qū)位商比較廣州作為一個人口大于深圳的老城,其大部分行業(yè)的區(qū)位商都還大于深圳,說明目前除制造業(yè)外,其大部分行業(yè)的輻射能力、服務輸出功能都強于深圳。廣州區(qū)域中心老大的地位仍未動搖。但從發(fā)展的眼光看,深圳各行業(yè)都在迅猛發(fā)展,特別是建筑業(yè)、交通運輸郵電通信和金融保險業(yè)。（四）正常城市法瑞典地理學家阿歷克山德森在1956年研究美國城市經濟結構時企圖為各部門尋找一個"正常城市”作為衡量所有城市應有的非基本部分的標準。低于這一標準的部門，只為本地服務，在這標準以上的部分，是城市的基本活動部分。（四）正常城市法1、方法：①確定城市、劃分部門：阿歷克山德森收集了美國864個10000人以上城市的職工資料，按36個部門計算了每個城市的職工構成百分比。②排序、畫累計分布圖：分別把每個部門的864個城市按職工比重從小到大排列起來，并據此畫成各部門職工百分比的累積分布圖。0100%城市的個數%職工百分比5%（四）正常城市法1、方法：③確定基本活動的界限：經過大量的對比，最后確定選取各部門序列中第5個百分位(即第43位城市)城市的職工比重作為該部門滿足本地需要的正常比重，并稱之為K值。超出K值的部分為基本活動部分。④匯總：36個部門的K值加起來一共是37．7％(表6—1)。意味著美國城市當時為本市服務的“正常的”職工比重應該在37．7％左右，即B／N約1：0．6。2、評價：優(yōu)點：“正常城市”的思想有一定的作用缺點：①K值選取的隨意性。選用第5個百分位，這帶有較大的主觀性，很大程度上是經驗性的決定。接近于作者想象中的具有37．7％非基本部分的所謂“標準結構”的城市，都是人口為1—5萬的小城市。②不同規(guī)模的城市同等對待3、改進與發(fā)展莫里塞特(1．Morrisset)1958年在阿歷克山德森研究的基礎上繼續(xù)進行工作，①從原來864個城市中刪去了123個部門結構比較特殊的城市，②余下的741個城市再分成美國東北部和西南部兩個地區(qū)，③又把每個地區(qū)中所包括的城市分成7個規(guī)模組，分別找出了36個部門每個規(guī)模組城市的K值(表6—2)。（五）最小需要量法1960年厄爾曼(E．L．Ullman)和達西(M．F．Dacey)提出1、方法的主要內容城市經濟的存在對各部門的需要有一個最小勞動力比例，這個比例近似于城市本身的服務需求，一個城市超過這個最小需要比例的部分近似于城市的基本部分；①把城市分成規(guī)模組，分別找出每一規(guī)模組城市中各部門的最小職工比重，這個比重值作為這一規(guī)模組所有城市對該部門的最小需要量。②一城市某部門實際職工比重與最小需要量之間的差，即城市的基本活動部分，③把城市各部門的基本部分加起來，得到整個城市的基本部分。評價優(yōu)點：按城市規(guī)模組來確定城市經濟的基本部分，又向前跨出了一步缺點：①假如被選擇出來作為衡量某一規(guī)模組最小需要量的那個城市，經濟結構恰恰很特殊，不能代表一般狀況，那就會影響一大片城市的計算的準確性。②假如按照厄爾曼等的方法認為具有最小需要量比例的城市能滿足自身需要，其余城市都有輸出，那么就會得出一個矛盾的結論：幾乎所有的城市都有輸出，卻沒有一個城市需要輸入。三、影響基本/非基本比率的因素城市人口規(guī)模的變化城市的專業(yè)化程度與大城市的位置關系城市的發(fā)展時間長短四、城市基本與非基本活動對城市發(fā)展的影響乘數效應:城市基本部分每一次投資、收入和職工的增加，最后在城市所產生的連鎖反應的結果總是數倍于原來投資、收入和職工的增加。公式:P142E=BE+NBE如果我們知道城市非基本職工(NBE)與它所服務的總人口(戶)之間的系數，則NBE=βP(β<1)E=(1-αβ)-1BE(α>1,也稱帶眷系數）P=α(1-αβ)-1BENBE=αβ(1-αβ)-1BE原理的意義:P142第二節(jié)城市職能分類城市職能和城市性質的概念城市職能分類方法城市職能1、職能是指具有標志意義的人、事物、機構所應有的作用。因此城市職能就是城市所具有的作用。（生產功能、消費功能和承載功能）2、希臘《雅典憲章》：城市具有為居民提供居住、工作、休息和交通服務的職能。3、于光遠：現代城市具有流通、服務、文化、管理和科技、交通職能。一、城市職能和城市性質的概念4、英國著名地理學家Carter另辟蹊徑，從區(qū)位論的角度出發(fā)，將城市職能歸納為三類：①中心地職能：為廣大鄰近地區(qū)提供各種服務（包括物質的、精神的和管理的）的職能。②交通職能③特殊職能指為非鄰近地區(qū)的資源提供加工服務的職能。據此他認為城市職能是由三方面決定的：城市在國家和地區(qū)經濟中的作用；與專門化有關的城市社會經濟特殊方面；職能與區(qū)位關系。城市職能：指城市在國家或地區(qū)的政治、經濟、文化生活中所承擔的任務和作用。城市職能著眼點就是城市的基本活動部分福州的城市職能門戶位置重心位置城市性質：是城市主要職能的高度概括，它代表了城市的個性和發(fā)展方向。城市職能與城市性質有何區(qū)別與聯系？如何確定城市的性質？一般可以從三個方面認識和確定城市性質：一是城市的宏觀影響范圍；二是城市的主導產業(yè)結構；三是城市的其它主要職能。

上海的城市性質為“我國最大的經濟中心和航運中心，國家歷史文化名城，并將逐步建成國際經濟、金融、貿易中心城市之一和國際航運城市之一二、城市職能分類方法一般描述方法統(tǒng)計描述法統(tǒng)計分析法城市經濟基礎研究方法（阿列克山德遜）多變量分析法第三節(jié)中國城市職能分類從研究的階段性來看，中國城市職能分類研究可以分為3個時期。1.研究初步展開時期(20世紀80年代)區(qū)域性城市職能分類代表：《西南三省城鎮(zhèn)的職能分類》2.研究發(fā)展時期(20世紀80年代末至90年代末)周一星、田文祝等人先后對中國城市的工業(yè)職能進行了兩次分類《中國城市(包括轄縣)的工業(yè)職能分類——理論、方法和結果》運用多變量聚類方法貢獻在于提出了城市工業(yè)職