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文檔簡介
第二十六章
刑事賠償程序基本知識點:1.刑事賠償的范圍2.刑事賠償的程序重點及難點:(1)刑事賠償的范圍;(2)刑事賠償的程序第一節
概述
一、刑事賠償程序的概念和意義概念:是行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員,在履行職務的過程中,違法侵犯公民、法人和其他組織合法權益并造成損害時,為確定國家賠償責任而設立的程序。應明確:第一,刑事賠償性質上是一種國家賠償責任。第二,刑事賠償是相對于行政賠償而言的。第三,刑事賠償的原因,是國家機關的錯捕、錯拘和錯判等行為給公民個人造成了損失。第四,刑事賠償是對國家錯誤錯誤行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的一種救濟制度,而不是對國家錯誤行使其他權力的補正。意義:⒈刑事賠償制度的確立,有利于維護司法公正,使無辜蒙冤者因刑事侵權所遭受的損害得到賠償,錯案得以徹底糾正;⒉刑事賠償制度的確立是對濫用偵查、起訴、審判和監獄管理權的有效制約,對促進嚴格執法、預防和減少錯案的發生發揮著前車之鑒的作用。⒊刑事賠償制度的確立有利于化解消極因素,維護和促進政治穩定和社會安定。二、國外刑事賠償制度簡介三、我國刑事賠償制度的建立《憲法》41條。《民法通則》121條。1994年5月12日《中華人民共和國國家賠償法》第二節
刑事賠償的范圍一、國家應當承擔賠償責任的情形㈠國家承擔賠償責任的一般條件⒈必須有損害事實存在。⒉刑事損害必須達到一定的程度。⒊受害人的損失,是由行使偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關及其工作人員在行使國家權力的過程中出現錯誤造成的。⒋受害人本身沒有過錯。如果受害人故意作虛偽陳述,造成錯誤追訴,并給其帶來刑事損害,就不需要進行刑事賠償。㈡人身損害賠償的范圍
⒈對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;⒉對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的;⒊依照審判監督程序再審改判無罪,原判刑罰已經執行的;⒋刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;⒌違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。㈢財產損害賠償的范圍
⒈違法對財產采取查封、扣押、凍結、追繳等措施的;⒉依照審判監督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財產已經執行的。此外,〈國家賠償法〉第31條“人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤,造成損害的,賠償請求人要求賠償的程序,適用本法刑事賠償程序的規定。”
其性質不是刑事賠償,只不過是按照刑事賠償的程序來解決賠償問題而已。二、國家不承擔賠償責任的情形
⒈因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據被羈押或者被判處刑罰的;⒉依照刑事訴訟法第16條、第18條規定不負刑事責任的人被羈押的;⒊依照刑事訴訟法第15條規定不追究刑事責任的人被羈押的;⒋行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關的工作人員與行使職權無關的個人行為;⒌因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發生的⒍法律規定的其他情形。第三節
刑事賠償的程序一、刑事賠償請求的提起(一)刑事賠償請求權人受害的公民、法人或者其他組織有權要求賠償。受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養關系的親屬有權要求賠償。(二)刑事賠償請求的方式要求賠償應當遞交申請書,載明(1)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;(2)具體的要求、事實根據和理由;(3)申請的年、月、日。賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務機關記入筆錄。”(三)刑事賠償請求的時效賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年,自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內。二、刑事賠償義務機關
1、對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的,作出拘留決定的機關為賠償義務機關。2、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的,作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。
3、再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關為共同賠償義務機關三、賠償請求的受理和處理1、賠償請求人要求賠償,應當先向賠償義務機關提出。賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內依照本法第四章的規定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三十日內向其上一級機關申請復議。2、賠償義務機關是人民法院的,賠償請求人可以依照前款規定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定3、賠償請求人不服復議決定的,可以在收到復議決定之日起三十日內向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定,中級以上的人民法院設立賠償委員會,由人民法院三名至七名審判員組成。四、刑事賠償的方式和計算標準(一)賠償方式國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或者恢
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