火災和應急救援情況分析**省公安消防總隊火災和應急救援情況分析

分析要點火災和應急救援情況分析目前存在問題23火災和應急救援情況分析

目錄

火災和應急救援情況分析的意義124火災和應急救援情況分析火災和應急救援情況分析的意義3

**公安消防總隊（一）為防火滅火工作提供依據根據火災情況分析中所表明的冬春季節火災突出的問題，我們每年都把冬春季節作為防火工作的重點；針對人員密集場所、高層建筑、大型廠房火災突出的情況，大規模的開展專項治理活動；針對電氣火災、用火不慎、小孩玩火火災多發等情況，公安機關消防機構及時調整工作重點，努力抓好防火宣傳培訓。根據滅火和應急救援情況，針對各支隊的接警出動量，制定編制、做出兵力編配方案。按照兵力與實戰任務相匹配的原則，對全省消防作戰實體的兵力配置進行科學調整。42013年，總隊出警1萬多起，出動車輛13萬多輛，出動官兵數120多萬人，搶救疏散被困人員近1.3萬人，搶救財產價值16多億元。這些功績，得到了各級黨委、政府的贊揚、肯定以及廣大人民群眾的好評。**公安消防總隊（二）客觀反映災害的危害程度及消防部隊的工作成績5**公安消防總隊（二）客觀反映災害的危害程度及消防部隊的工作成績西安銅川寶雞咸陽渭南漢中延安榆林安康商洛楊凌2013年**分地區處置災害事故搶險救援情況示意圖6每年都利用已掌握的統計信息、資料，運用定量、定性分析相結合的辦法，開展消防工作和社會消防安全評估的綜合研究和專題研究，每半年向省政府提供火災形勢分析報告。針對近年來高層、地下等領域火災日益突出，各級消防部隊積極向地方黨委政府行文報告，經過評估論證，2013年，投入1.04億元購置消防車輛、配備防護裝備、搶險救援和鐵軍中隊器材。全省地方消防經費總量達到5.4億元，較2012年增長了40%。

**公安消防總隊（三）為消防事業發展提供咨詢意見和決策建議7

可以這樣說，每半年撰寫的火災形勢分析報告是火災及救援情況分析工作的擴展！也是整個火災形勢分析報告最基礎、最真實、最出彩、最“花哨”、最有可觀性的內容！火災及救援情況分析報告寫好了，火災形勢分析報告的“地基”就打好了！**公安消防總隊最重要的意義！！！！84火災和應急救援情況分析火災和應急救援情況分析存在問題9

我省火災統計工作存在的問題存在問題2、系統數據錄入不及時。存在的問題1、數據填報不真實。3、系統數據填寫不規范。4、數據錄入不準確。5、重復錄入。6、審核把關不嚴格、不及時。7、火災調查不及時。8、會運用系統的干部少。9、隨意不錄入火災統計管理系統。10、多種消防隊處警未錄入火災系統。11、接警出動數據總量偏低。10主要表現為片面以火災四項指數評價考核基層工作，造成部分地區瞞報火災起數和傷亡人數，壓低火災損失1、火災統計人員數量不足2、現有人員業務能力不足3、工作為難，故意回避1、亡人指標作為考核內容2、2012年前，將各地區萬人火災發生率和死亡率納入考核1政府考核評比的壓力工作導向上的影響2統計管理和調查不規范3造成火災統計工作諸多問題的原因，主要有以下三點原因分析存在問題

火災統計工作存在的問題11最多最大的問題存在問題

火災統計工作中存在的問題錄入系統時選擇填寫“不明”、“其他”占了太大比例。12存在問題

火災統計工作中存在的問題這些問題導致分析的情況不能反映客觀事實，也讓分析人員，也就是在坐的各位不能掌握到火災及搶險救援的規律特點，需要各位同仁繼續努力，做好這一基礎工作。13存在問題分析工作中存在的問題一是分析過于簡單，不細致、不深入；二是分析不針對本地區，不能反映地區特點；三是時效性、嚴肅性不強；四是數據相互“打架”。144火災和應急救援情況分析火災和應急救援情況分析的要點15

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

總體情況（以**2013數據為例）今年1至12月份，全省共發生火災12127起（不含森林、草原、軍隊、礦井地下部分火災，下同），死亡51人（如果有縱火、安全生產性爆燃事故等要予以標注），傷23人，直接財產損失162229976元；每日平均發生火災起數33起，每十萬人口火災發生率為29.5起，每十萬人口火災死亡率為0.08。其中，生產經營性火災事故起數3445起，死亡5人，受傷2人，直接財產損失107638841元。分別占火災統計全口徑總數的28.7%，9.8%，8.7%，64.9%。全省消防部隊共出動20966次，出動官兵23萬人次，出動車輛3.8萬臺次，其中撲救火災12116起，搶險救援8850起，累計救人4320人，疏散人員24350人，搶救財產價值12.9億元。分析今年以來全省的火災情況，主要呈現出幾下幾個方面的特點：16

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（一）重大活動、重要節點未發生有影響火災。全國“兩會”、春節、黃帝陵祭祀、西洽會、農高會等重要會議、活動和國家法定節日期間，各級政府、相關部門嚴格落實領導帶班、靠前指揮、機動巡查、駐點保衛等措施，確保了全省重點單位、要害部位及敏感區域未發生火災，社會面未發生亡人等有影響火災。17

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（二）重大活動、重要節點未發生有影響火災。全國“兩會”、春節、黃帝陵祭祀、西洽會、農高會等重要會議、活動、節點和國家法定節日期間，各級政府、相關部門嚴格落實領導帶班、靠前指揮、機動巡查、駐點保衛等措施，確保了全省重點單位、要害部位及敏感區域未發生火災，社會面未發生亡人等有影響火災。18

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（三）高層、地下、地鐵等重點區域火災形勢穩定。高層建筑火災起（占火災總數%），造成人死亡、人受傷。地下空間火災起（占火災總數%），未造成人員傷亡。軌道交通區域，號線在建工地因違章動火用火引發起火災，所幸處置及時，未造成人員傷亡。19

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（四）“小火亡人”多發，特定群體成主要受害者。全年過火面積小于平方米的亡人火災達起，占總數%。名受害者中，老人和兒童人；患精神病、癱瘓的人；外來務工人員人。具備以上情形之一的人員共人，占總數的%。因疏于看護造成的玩火、自焚縱火、臥床吸煙以及習慣性違章用火用電是主要原因。“留守兒童”和“空巢老人”等弱勢群體生活工作環境復雜，消防常識缺失，逃生自救能力不足，容易在火災中受到傷害。（這里也可舉例）20

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（五）居民住宅火災居首，廠房庫房火災損失大。居民住宅火災起，造成人死亡、人受傷，分別占總數的％、%和%，近成原因系電氣線路短路故障和用火用電不慎。廠房倉庫火災起，造成直接經濟損失萬元，占火災損失總數%，該類場所可燃物多、火災荷載大，發生火災后蔓延快、撲救難。21

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（六）人員密集場所火災不容忽視。此類火災起，造成人死亡、人受傷，分別占總數的%、%和%，典型案例為。按起數排序：餐飲場所起，商業場所起，宿舍起，公共娛樂場所起，賓（旅）館起，學校起，醫院起，交通樞紐站起，養老院起，金融交易場所起，文博館起，體育場館、會議會展中心各起。22

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（七）大型企業火災事故時有發生。年內先后發生等大型公司火災（含安全生產事故、爆炸等），盡管局部受損，也未造成人員傷亡，但上述行業單位安全管理和防范工藝中存在的問題值得高度警惕。23

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（八）“三合一”、電動車室內充電火災危害大。月日，一門面房“三合一”場所因電氣線路短路引發火災，造成1人死亡、1人受傷。月日，建材市場因電動車充電引發火災，造成1名夜宿店內的人員死亡。此類火災多發生夜間，報警晚、人員居住多、疏散逃生難，進而造成較大人員傷亡。24

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（九）城郊結合部和市郊區域火災比重大。市郊區域共發生起，造成人死亡、人受傷，直接經濟損失元，分別占總數的％、％、％和％。該區域火災多發主要系違章用火用電多、建筑耐火等級低、火災隱患復雜等綜合因素所致。25

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（十）用電、用火不慎是主要火災誘因。因電氣故障、用火不慎分別引發火災起、起，占火災總數的％。其他致災原因有：吸煙起，生產作業類火災起，自燃起，不明確原因起，玩火起，放火起，雷擊起，靜電起，其他起。26

**公安消防總隊分析工作要點之火災特點

（十一）全省消防安全重點單位火災形勢平穩。2013年，全省一、二級消防安全重點單位共發生火災起，亡人，傷人，直接經濟損失萬元，同比火災起數上升%，消防安全重點單位火災形勢整體平穩。27

**公安消防總隊分析工作要點之應急救援情況

（一）接處警總量上升。全年，公安消防部隊共接處警起，同比上升％。其中，搶險救援起，社會救助起，排爆安檢起，重大保衛駐防起，其他處置任務起，分別占接處警總量％、％、％、％和％。28

**公安消防總隊分析工作要點之應急救援情況

（二）營救生命任務趨重。公安消防部隊共完成生命營救任務起，同比上升％。其中，營救交通事故被困人員起、揚言跳樓滋事人員起、電梯等設備故障被困人員起、溺水人員起、建筑物倒塌被困人員起、生產事故遇險人員起，其他救人行動起。另，供電、供水設施事故起，處置危險化學品泄漏事故起（％以上為燃氣泄漏），應急排水起（洪澇災害）。29

**公安消防總隊分析工作要點之應急救援情況

（三）社會救助種類多、數量大。其中，幫助市民群眾登高開門起，占社會救助總量%。另，摘除馬蜂窩起，高空取物起，協助市民救動物起，應急送水起，沖洗馬路起，其他社會救助起。30

**公安消防總隊分析工作要點之應急救援情況

（四）消防綜合