專題一、國家補償責任的構成要件主體要件由具有行政職權或司法職權的機關、機構、組織及其工作人員引起行為要件職權性以目的為重要判斷標準,假如行使職權的需要是導致致害行為發生的重要因素則是行使職權的活動。權力性必須是命令服從性的活動或者使用強力的活動。執行性排除制定規則的活動?？蓺w責性（沒有法律上的理由而侵犯當事人權利)法律行為一般以是否違法為標準：從主體、權限、程序、內容、形式等方面判斷錯誤逮捕、錯誤判決,只要最終認定無罪即要補償（類似于結果責任)事實行為看工作人員是否有故意或者未盡合理注意義務結果要件侵犯合法的人身自由權、生命健康權和財產權(侵犯人身自由權、生命健康權導致精神損害的，也要補償精神損失）因果要件因果關系的判斷作為行為與損害有邏輯聯系并直接相關不作為不作為違反了針對當事人的特定義務因果關系的證明原則誰主張，誰舉證例外被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,補償義務機關證明行為與損害不存在因果關系。法律要件有法律的規定作為補償依據注：國家補償責任要件一旦滿足,即排除了公務員個人的補償責任真題-1（00-1-1－單選）某市公安局刑事警察趙某下班期間發現有人斗毆,即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙,便對趙某出言不遜。趙某大努,拔槍將馬某擊傷。下列關于補償責任的說法對的的是:A應由趙某補償，因其行為屬于行使職權無關的個人行為B應由趙某補償,因其是刑事警察，無治安管理職權，且是在下班期間C應由公安局補償，因趙某的行為是執行職務D應由公安局補償,因趙某的行為屬于違法使用武器,警械導致公民身體傷害的情形真題-２(0８川-4-6-案例分析)２023年10月11日晚,王某酒后在某酒店酗酒鬧事,砸碎店里玻璃數塊。此時某區公安分局太平派出所民警任某、趙某執勤路過酒店，任某等人欲將王某帶回派出所解決,王某不從,與任某發生推搡。雙方在扭推過程中,王某被推倒，頭撞在水泥地上，當時失去知覺，送往醫院途中死亡,后被鑒定為顱內出血死亡。2０23年１2月２0日,王某之父申請國家補償。問題:1．公安機關是否應當對王某的死亡承擔國家補償責任?為什么?真題-3(0７-2-89-多選）李某租用一商店經營服裝。某區公安分局公安人員駕駛警車追捕時，為躲閃其他車輛，不慎將李某服裝廳的櫥窗玻璃及模特衣物撞壞。事后,公安分局與李某協商補償不成,李某請求國家補償。下列哪些選項是錯誤的?A.公安分局應作為補償義務機關，由于李某曾與其協商補償B.公安分局不應作為補償義務機關,因該公安人員行為屬于與行使職權無關的個人行為C．公安分局不應作為補償義務機關，由于該公安人員的行為不是違法行使職權，應按行政補償解決D．公安分局應作為補償義務機關，由于該公安人員的行為屬于與行使職權有關的行為真題－4(00-１－55，多選）某村瓜農趙某拉一車瓜到縣城出賣，碰到一伙人哄搶,其子急忙到城關派出所報案。時值中，值班民警以不能離開為由推脫，未采用任何措施，致使瓜被搶。趙某申請復議。復議機關應作何種復議決定?A行政補償決定B確認派出所行為違法決定C責令被申請人履行職責決定D維持決定真題－５(題干見真題２）7、若王某的父親獲得國家補償，他能否再規定民警任某承擔刑事附帶民事責任?專題二、行政補償（一）行政補償范圍1.行政補償的常見情況常見類型補償范圍排除范圍侵犯人身自由權違法限制當事人人身自由（拘留、非法拘禁等)①行政執法人員個人行為②相對人自己行為致害③法律規定的其他情形（第三人致害、不可抗力）①毆打、虐待或唆使、放縱別人毆打、虐待等行為；侵犯生命健康權②違法使用武器、警械導致公民身體傷害或者死亡的;③其他違法行為。侵犯財產權違法處罰、違法強制、違法征收征用等注:行政補償范圍基本上是國家補償責任構成要件的反映2．行政許可案件中許可機關與其他致害人的責任分派許可機關的過錯限度補償責任與別人惡意串通共同違法連帶補償責任一般違法(無惡意串通)根據違法行為在損害發生過程和結果中所起作用等因素,擬定被告的行政補償責任已經依照法定程序履行審慎合理的審查職責不承擔補償責任(二)行政補償的當事人１．行政補償的請求權人一般情況受害的公民、法人或者其他組織有權規定補償特殊情況公民死亡繼承人或其他具有扶養關系的親屬法人或組織終止權利承受人公司或組織被撤消、變更、兼并、注銷原公司或組織以及對其享有權利的公司組織2.行政補償義務機關單獨行政補償該機關、組織及其工作人員實行了侵權行為共同行政補償共同補償義務機關負連帶責任委托機關補償受委托的組織或個人侵權由委托機關補償繼受機關補償補償義務機關被撤消的，繼續行使職權的機關補償撤消機關補償補償義務機關被撤消有無繼受機關的，撤消它的機關補償復議機關補償復議加重損害的，對加重部分補償申請機關補償申請法院強制執行具體行政行為，由于執行根據錯誤的，由申請機關補償 ?注:內設機構、派出機構不能作為補償義務機關真題－６(97－1-3１-單選）某市西區治安聯防隊行使該區公安分局委托的治安管理權。某日，聯防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某,因蓋某拒不說出自己的真實姓名,周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家補償法》的規定,應由誰承擔國家補償義務?Ａ市公安局B區公安分局C區治安聯防隊D聯防隊隊員周某(三)行政補償的程序1.行政復議和行政訴訟程序中一并解決補償問題行政復議一般以請求為前提,假如直接針對財產的侵害行為（查封、扣押、凍結、罰款、違法征收費用等）被認定違法,應當依職權給予補償；補償數額可以調解行政訴訟必須以請求為前提，否則不告不理；補償數額可以調解對于訴訟請求和補償請求，分別備案，根據具體情況可以合并審理,也可以單獨審理真題-7(0９-4-6－案例分析)案情:高某系A省甲縣個體工商戶,其持有的工商營業執照載明經營范圍是林產品加工，經營方式是加工、收購、銷售。高某向甲縣工商局繳納了松香運銷管理費后,將自己加工的松香運往A省乙縣出售。當高某進入乙縣時,被乙縣林業局執法人員攔截。乙縣林業局以高某未辦理運送證為由,依據Ａ省地方性法規《林業行政處罰條例》以及授權省林業廳制定的《林產品目錄》(該目錄規定松香為林產品，應當辦理運送證)的規定，將高某無證運送的松香認定為“非法財物”,予以沒收。高某提起行政訴訟規定撤消沒收決定，法院予以受理。2.如高某在起訴時一并提出行政補償請求，法院應如何備案？對該請求可否進行單獨審理?3．單獨解決補償問題:注：(1)請求權時效為２年,知道或者應當知道行使職權時的行為侵犯其人身權、財產權之日起計算,但請求人被羈押期間不計，最后6個月因不可抗力等事由可以中止;(2)補償義務機關補償損失后，應向有故意或者重大過失的人員或者受委托的組追償部分或者所有費用真題-8（０4－2－7３-多選)2０２3年4月２日,某銀行與某公司簽訂貸款協議,約定銀行貸款給公司,公司以土地使用權為抵押。２０２3年6月１日,公司辦理土地使用權抵押登記手續,并取得土地管理局簽發的抵押證書。后因公司未依約還款,某銀行提起訴訟。202３年2月４日，法院作出民事判決,認定土地管理局在辦理抵押證書時某公司并未取得土地使用權，該項抵押無效，鑒定銀行無權主張土地使用權。關于本案，下列哪些說法是對的的?A辦理抵押登記的土地管理局應對銀行損失承擔補償責任B法院的民事判決可以作為確認抵押登記行為無效的依據C銀行須在２0２３年2月4日之前行使補償請求權D銀行在向土地管理局請求補償之前,應當先確認抵押登記行為違法真題－9（９9-1-３９-多選）在補償義務機關拒不確認致害行為違法的情況下,下列選項哪些是補償請求人可以直接向人民法院提起補償訴訟的情形?A行政機關工作人員毆打別人的行為B環保局責令停產停業的行為C公安人員執行職務違法使用武器的行為D公安機關采用取保候審措施的行為專題三司法補償（一）司法補償的范圍1、刑事補償的范圍 ? 注:不負刑事責任涉及：(1)犯罪時不滿１4的;（2）已滿14不滿16的，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投毒以外的罪行的;(3）精神病人。不追究刑事責任的人涉及：（1)情節顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的;(２)犯罪已過追訴時效期限的；（3)經特赦令免去刑罰的；（４）依照刑法告訴才解決的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的;(5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的;（6)對于犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或者免去刑罰的。(7）其他法律規定免予追究刑事責任的。真題-1０(07-2-5０-單選)李某涉嫌盜竊被公安局刑事拘留，后檢察院批準將其逮捕。法院審理時發現，李某系受人教唆，且是從犯,故判處李某有期徒刑２年,緩期3年執行。后李某以自己年齡不滿１6周歲為由提起上訴，二審法院因此撤消原判,改判李某無罪并解除羈押。下列哪一選項是對的的？（2023年卷二50題，單選)A對于李某受到的羈押損失，國家不予補償B對于一審有罪判決至二審無罪判決期間李某受到的羈押損失，國家應當給予補償C對于一審判決前李某受到的羈押損失,國家應當給予補償D對于檢察院批準逮捕之前李某受到的羈押損失,國家應當給予補償真題-１1(98-1-4０-單選)1994年6月,趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1９9８年2月，法院經審判監督程序對該案再審。再審判決維持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，撤消了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家補償請求，對其請求應如何解決？Ａ決定不予補償B決定對趙某從1９94年６月至1９9８年２月受羈押期間的損失給予補償Ｃ決定對趙某從19９６年6月至1998年2月受羈押期間的損失給予補償D決定對趙某從1９97年6月至1998年2月受羈押期間的損失給予補償真題-１2(08川－2－４６-單選）柴某因涉嫌貪污犯罪被某縣檢察院逮捕,某縣法院以柴某犯貪污罪判處有期徒刑4年。柴某不服提起上訴，市中級法院改判柴某有期徒刑３年，緩刑4年。后經省高級法院再審，柴某被改判無罪，遂請求國家補償。下列哪一選項是對的的?A縣法院為補償義務機關B對有期徒刑3年、緩刑4年的判決，應予補償C若此案依程序由法院補償委員會審理,審理應依法不公開進行Ｄ若此案最終由法院補償委員會作出決定，決定書應由法院補償委員會主任審核簽發,加蓋法院補償委員會印章2、民事行政司法補償范圍(１)違法采用排除妨礙訴訟措施（僅限于司法罰款、司法拘留兩者）（２)違法采用保全措施（涉及證據保全和財產保全）補償范圍（３)錯誤執行生效法律文書(指執行行為錯誤，而不是被執行的法律文書錯誤)（４）暴力傷害（毆打、虐待等行為或者唆使、放縱別人以毆打、虐待等行為導致公民身體傷害或者死亡的）(5）違法使用武器警械（司法機關及其人員在執行職務時違法使用武器、警械導致死傷)真題-1３（08-2-88－多選）甲公司向某區法院起訴規定乙公司返還貨款1５萬元，并請求依法保全乙公司價值1０萬元的汽車。在甲公司提供擔保后，法院準予采用保全措施。二審法院最終維持某區法院規定乙公司返還貨款10萬元的判決。甲公司在申請強制執行時,發現訴訟期間某區法院在乙公司沒有提供擔保的情況下已解除保全措施,乙公司已變賣汽車、轉移貨款，致判決無法執行。甲公司規定某區法院補償損失。下列哪些說法是對的的?Ａ．《國家補償法》未明確規定法院在民事訴訟過程中違法解除保全措施應承擔補償責任,故甲公司的請求不成立Ｂ．違法采用保全措施應涉及依法不應當解除而解除保全措施C.就某區法院的措施是否屬國家補償范圍問題，受理補償訴訟的法院可以進行調解Ｄ.甲公司應當先申請確認某區法院解除保全措施的行為違法(二)司法補償的當事人1.司法補償的請求權人(通行政補償的請求權人)2.司法補償的補償義務機關刑事補償義務機關示意圖真題-１４(04-2－39-單選）縣公安局以涉嫌強奸犯罪為由將張某拘留,縣人民檢察院批準對張某的逮捕。3個月后，經張某親屬暗中查訪并向公安機關提供線索，公安機關抓獲了真正的罪犯,縣人民檢察院對張某作出不起訴決定,張某遂請求國家補償。下列哪一說法是對的的？Ａ縣公安局和人民檢察院為共同補償義務機關B縣公安局和人民檢察院沒有違法行為,國家對張某不承擔補償責任Ｃ縣人民檢察院作出不起訴決定是對錯捕行為的確認D縣公安局應當對錯誤拘留導致的損失承擔補償義務真題-1５（08-2－40-單選)甲市乙區公安分局以孫某涉嫌詐騙罪為由將其刑事拘留,并經乙區檢察院批準逮捕。后因案情特殊由丙區檢察院提起公訴。20２3年，丙區法院判處孫某有期徒刑３年，孫某不服上訴，甲市中級法院裁定發回丙區法院重新審理。重審期間，丙區檢察院經準許撤回起訴,并最終作出不起訴決定。孫某申請國家補償。關于補償義務機關，下列哪一選項是對的的?A.乙區公安分局、乙區檢察院和丙區法院B．乙區公安分局、丙區檢察院和丙區法院C．乙區檢察院和丙區法院D.丙區檢察院和丙區法院(三）司法補償程序司法補償解決過程：注:補償義務機關補償損失后，應當向有暴力傷害、違法使用武器、貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的追償部分或者所有補償費用。專題四、國家補償的方式、計算與補償金的支付（一)國家補償的方式與計算? 注:“上年度”應為補償義務機關、復議機關或者人民法院補償委員會作出補償決定期的上年度;復議機關或者人民法院補償委員會決定維持原補償決定的，按作出原補償決定期的上年度執行。國家上年度職工日平均工資數額，應當以職工年平均工資除以全年法定工作日數的方法計算。真題-16(09－２－49－單選)2023年5月李某被某縣公安局刑事拘留，后某縣檢察院以證據局限性退回該局補充偵查，2０23年11月李某被取保候審。２０23年,縣公安局撤消案件。次年３月，李某提出國家補償申請?？h公安局于20２3年1２月作出給予李某補償的決定書。李某以補償數額過低為由，于20２3年先后向市公安局和市法院補償委員會提出復議和申請，兩者均作出維持決定。對李某被限制人身自由的補償金,應按照下列哪個年度的國家職工日平均工資計算？A.202