ABC市新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程可行性研究報告PAGEPAGE41目錄第一章總論 11.1項目背景 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設性質 11.1.3項目業主單位 11.1.4項目提出的理由與過程 11.2項目概況 21.2.1項目建設地點 21.2.2建設內容與規模 21.2.3項目投資估算及資金來源 31.2.4主要經濟技術指標 31.3項目編制依據 3第二章項目建設的背景與必要性 52.1什么是棚戶區 52.2棚戶區改造具有十分重要的意義 52.3黨和政府十分重視棚戶區的改造 62.4ABC市現有棚戶區基本情況 62.5ABC市棚戶區改造勢在必行 72.6ABC市新民、翠屏社區棚戶區情況介紹 82.7新民、翠屏社區棚戶區改造的必要性 11第三章項目業主概況 123.1ABC市城市建設綜合開發總公司簡介 123.2ABC市城市建設綜合開發總公司業績介紹 123.3項目所在城市是全國優秀旅游城市 13第四章建設地址及建設條件 144.1建設地址 144.2建設條件 144.2.1區域位置 144.2.2自然資源條件 144.2.3社會經濟條件 154.2.4交通條件 164.2.5項目建設地的條件 17第五章建設內容及建設規模 185.1建設內容 185.2建設依據 185.3建設內容及規模 18第六章主要工程技術方案 206.1建筑設計 206.2結構設計 226.3給排水設計 236.4電氣設計 236.5弱電設計 24第七章建筑節能 257.1設計依據 257.2節能措施 25第八章項目實施進度計劃 278.1進度計劃編制依據 278.2項目進度計劃 278.3項目實施進度計劃圖 28第九章投資估算與資金籌措 299.1投資估算 29 29 299.2資金籌措 30第十章項目的組織與管理 3110.1項目組織 3110.2項目管理 3210.2.1工程建設管理 3310.2.2項目資金管理 34第十一章工程招標方案 3511.1工程發包方案 3511.2項目招標基本情況表 35第十二章經濟效益分析 3612.1住房統建統還及可供銷售情況 3612.2經濟效益分析 36第十三章工程建設環境影響分析 3713.1項目區域環境現狀 3713.2工程環境影響 3713.3減緩工程對環境影響的對策 3813.4工程建設環境影響分析結論 39第十四章社會影響評價 4014.1有利于提高新民、翠屏社區棚戶區生活質量 4014.2有利于提升ABC城市形象和品位 4014.3有利于建設節約型社會 4014.4有利于構建ABC和諧社會 41第十五章可行性研究結論與建議 4315.1可行性分析 4315.1.1具備良好的政策背景環境，政策分析可行 4315.1.2社會效益分析可行 4315.1.3項目建設承建能力分析可行 4415.1.4項目建設實施與管理合理可行 4415.1.5項目建設環境評價可行 4415.2研究結論與建議 44 45 45

附件一、組織機構代碼證二、《ABC市發展和改革委員會關于新民翠屏社區棚戶改造一期工程項目建議書的批復》廣發改投資[2009]382號三、《ABC市規劃和建設局建設用地規劃許可證》地第號2010001號及附件四、《建設項目選址意見書》選字第2009085號五、《ABC市國土局關于新民翠屏社區棚戶改造一期工程建設用地預審的意見》廣國土資預審[2009]45號六、《ABC市環境保護局關于新民翠屏社區棚戶改造一期工程項目環境影響登記表的批復》廣環辦函[2010]4號七、《ABC市城鄉規劃委員會會議紀要》八、ABC市規劃和建設局《關于ABC市城市建設綜合開發總公司新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程初步設計的批復》九、總平面布置圖十、平面圖、立面圖、剖面圖第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱

ABC市新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程1.1.2項目建設性質1.1.3項目業主單位業主單位:ABC市城市建設綜合開發總公司單位性質:事業單位法人代表:姜保國單位地址:ABC市XXXX東路908號1.1.4項目提出的理由與過程位于ABC市東壩派出所東邊的新民、翠屏社區棚戶區居民樓質量差、樓層矮、密度大、使用年限久、低洼易澇、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差。加之受“5.12”特大地震的影響，新民、翠屏社區棚戶區居民樓受到不同程度的損壞，有的承重墻頃斜，有的出現較大裂縫，有的地基下沉。這些因素嚴重威脅了當地居民的生命財產安全，嚴重降低了當地居民生活質量，嚴重浪費稀缺的土地資源，嚴重影響ABC市容市貌，嚴重滯后于當地經濟發展水平。我們黨和國家十分重視棚戶區的改造工作。《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見》（國辦發〔2008〕131號，2008年12月20日發）明確指出：爭取用三年時間基本解決棚戶區改造問題。《ABC市人民政府關于促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（廣府發〔2008〕43號，2008年12月21日發）要求：優化城市布局，改善人居環境，按統一規劃、綜合配套的要求，進一步加大加快城市主城區中棚戶區、城中村危舊房改造力度。為響應國務院“解決棚戶區改造問題”的要求，A省人民政府辦公廳印發《A省棚戶區改造工程實施方案》以保障棚戶區改造工程的順利實施，從而優化利用土地資源，改善新民、翠屏社區居民居住環境，提高新民、翠屏社區居民生活質量，提升ABC市優秀旅游城市形象，并結合ABC市城市建設總體規劃，專門負責對ABC市東城區城市建設實施管理和服務的ABC市城市建設開發總公司在這種背景下提出了該項目的建設。1.2項目概況1.2.1項目建設地點ABC市東壩翠屏路苗圃內1.2.2建設內容與規模1.新建還建改造房16874.4㎡2.附屬工程(1)室外給排水管網(2)室外供電管網(3)化糞池:3座(4)綠化:1720㎡(5)室外場地硬化:1500㎡(6)停車場:800㎡1.2.3項目投資估算及資金來源ABC市新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程估算總投資2293.80萬元(不含征地拆遷費用)。資金來源于ABC市財政統籌。1.2.4主要經濟技術指標主要經濟技術指標表（表1-1）序號投資項目名稱建設規模單位指標投資額(萬元)占總投資百分比(%)1項目估算總投資2293.80100.001.1工程費用2022.5988.181.1.1新建還建改造房16874.4㎡11500元/㎡1957.431.1.2附屬工程65.161.2工程建設其他費用180.197.851.3預備費工程費用的4.5%91.023.972資金來源ABC市財政統籌2293.80100.003項目建設工期12個月1.3項目編制依據1.《汶川地震災后恢復重建條例》(國務院第526號令)2.《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》3.《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見》4.《A省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》(川府發［2008］21號)5.《A省棚戶區改造工程實施方案》（川辦發[2009]14號）6.《ABC市人民政府關于促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（廣府發〔2008〕43號7.《防震減災法》8.《民用建筑設計通則》(GB50352—2005)9.《住宅建筑規范》(GB50386—2005)10.《住宅設計規范》(GB50096—1999)2003年版11.《A省居住建筑節能設計標準》(DB51/5027—2008)12.《中國節能技術政策大綱》(發改環資[2007]199號)13.《建筑設計防火規范》GB50016-200614.《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》15.項目編制單位收集的相關資料16.項目委托單位提供的項目相關資料

第二章項目建設的背景與必要性2.1什么是棚戶區棚戶區是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及“城中村”。所謂“城中村”，是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區性質的區域。2.2棚戶區改造具有十分重要的意義加快棚戶區改造，是科學發展觀的具體實踐。是拉動內需促進經濟增長的重要措施。為了應對當前國際金融危機，保持我國經濟平穩較快發展，中央做出了積極擴大內需的戰略決策，這其中第一位的就是實施保障性安居工程。安居工程的實施，是通過增加投資保持經濟較快平穩增長的有效措施，同時又是保持經濟較快增長與改善民生的結合點，是擴大投資拉動經濟增長與刺激居民消費的結合點。棚戶區改造是國家保障性安居工程的重要組成部分，在當前形勢下，加快推進棚戶區改造，既能極大地解決多年的住房困難，促進民生改善，又能有效刺激居民消費，強力帶動建筑、建材、家具、交通運輸等相關行業發展，對拉動內需促進經濟平穩較快發展具有重大意義。2.3黨和政府十分重視棚戶區的改造我們黨和政府十分重視棚戶區的改造工作。《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發展的若干意見》中明確指出：爭取用三年時間基本解決棚戶區改造問題。《ABC市人民政府關于促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（廣府發〔2008〕43號）要求：優化城市布局，改善人居環境，按統一規劃、綜合配套的要求，進一步加大加快城市主城區中棚戶區、城中村危舊房改造力度。2.4ABC市現有棚戶區基本情況經過ABC市委市政府多年的努力，已經改造了ABC城區大量的棚戶區，但ABC市城區目前還有尚待改造的棚戶區。目前ABC市棚戶區主要分布在東壩新民、翠屏社區、老城棲鳳路、東山公園下東山街（以前的火鍋一條街）等處，目前棚戶區總面積達20-30萬平方米。它都建于1980年以前，絕大部分都是危舊房屋，其中磚木結構、簡易結構占了33%左右。棚戶區的基礎設施落后，供排水設施陳舊，供水難問題十分突出，每遇仲夏和隆冬便鬧水荒。70%棚戶區沒有消防通道，加之道路堵頭卡口多，普遍存在消防安全隱患。棚戶區建筑密度很高，最高地段達60—70%，人均綠化用地僅0.38平方米，人均居住用地不足7平方米。所有棚戶均在3層以下，最高不超過8米，棚戶區空間狹窄，陰暗潮濕，不通風，22%的棚戶沒有曬臺和獨立的廁所，有的甚至一年四季難見陽光。2.5ABC市棚戶區改造勢在必行ABC市棚戶區改造勢在必行,改造迫在眉睫。一是隨著ABC城市化的發展，人口的自然增長及外來人口的大量進入，ABC棚戶區的人口密度逐年增加，且人員結構復雜，使得ABC市棚戶區的條件更加惡劣，普遍存在布局混亂、房屋破舊、居住擁擠、交通阻塞、環境污染、市政和公共設施短缺等嚴重問題，是火災、冰災等事故的多發部位，嚴重影響了市民的生產生活。二是ABC棚戶區的存在大大降低了ABC的城市品位，這種房屋布局上的混亂和房屋本身的破舊也有損ABC優秀旅游城市、全國衛生城市、中國人居環境范例城市的形象。ABC棚戶區內密集的建筑、混亂的形態與城市中的高樓大廈形成巨大的反差，城市形象面貌也因臟亂的衛生環境和嚴峻的社會治安秩序而受到影響。三是ABC棚戶區的存在嚴重浪費了寶貴而且稀缺的土地資源。四是ABC棚戶區的出租屋收留了大量低收入、高流動人群，出租屋的分散性、隱蔽性的環境客觀上很適合犯罪分子生存，若處理不當將成為社會不穩定因素。2.6ABC市新民、翠屏社區棚戶區情況介紹ABC市新民、翠屏社區棚戶區位于ABC市東壩派出所東邊,其居民樓大多為三層和三層以下的平房,房屋間距小、密度大、大多修建于1980年以前，沒有綠化、沒有消防設施、沒有排洪溝、沒有通行的道路(垃圾車與消防車根本無法通行)，外來人口多，小攤小販無序經營，環境衛生臟、亂、差。加之受“5.12”特大地震的影響，新民、翠屏社區棚戶區居民樓均受到不同程度的損失,有的承重墻頃斜，有的出現較大裂縫，有的地基下沉。基于以上情況,ABC市市委、市政府決定,由ABC市城市建設開發總公司對新民、翠屏社區棚戶區進行改造。根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》“被征地居民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則”精神，加之時間緊,任務重，ABC市城市建設開發總公司決定分期對新民、翠屏社區棚戶區進行改造。2.7新民、翠屏社區棚戶區改造的必要性新民、翠屏社區棚戶現狀嚴重威脅了新民、翠屏社區居民的生命財產安全，嚴重降低了當地居民生活質量，嚴重浪費稀缺的土地資源，嚴重影響ABC市容市貌，嚴重滯后于當地經濟發展水平。改造新民、翠屏社區棚戶是響應國務院“解決棚戶區改造問題”的要求，是優化利用土地資源的需要，是改善新民、翠屏社區居民居住環境的需要，是提高新民、翠屏社區居民生活質量的需要，是提升ABC市優秀旅游城市形象的需要，是ABC市城市建設總體規劃的需要。新民、翠屏社區棚戶區的改造勢在必行。

第三章項目業主概況3.1ABC市城市建設綜合開發總公司簡介

ABC市城市建設綜合開發總公司是1992年經市人民政府批準成立的全民所有制縣級事業單位，實行企業管理、獨立核算、自負盈虧。在發展過程中，公司的領導班子始終堅持“質量為本、安全至上、誠信經營、優質高效”的經營理念。公司現在具有建筑工程施工總承包二級資質、市政公用工程施工總承包三級資質、房地產開發二級資質、城市房屋拆遷一級資質和預拌混凝土生產專業資質，集工程承包、房地產開發、房屋拆遷、商品混凝土生產銷售為一體，功能齊全、結構合理、技術力量雄厚、設備配套完善。公司曾多次獲得市級重合同守信用企業、最佳文明單位、先進施工企業、綜合治理模范單位、省級衛生先進單位等榮譽稱號；多次被評為市建設局先進集體、先進黨支部；檔案標準保持省一級標準。公司將以市場拓展、信息化技術為先導，以人才開發、科學管理為基礎，打造現代企業品牌，以優質服務贏得客戶，以精品工程奉獻社會，為ABC經濟建設和災后重建工作作出更大貢獻。3.2ABC市城市建設綜合開發總公司業績介紹公司成立10余年來，東城建成區規模達3.2平方公里。撤銷東壩村建制組建了個居民委員會，辦理“農轉非”3500人，將3000多畝集體土地轉變為國有存量土地，拆遷房屋面積7.85萬平方米，安置人員2351人，投入拆遷安置員3561萬元，新建居民自建點4個。東城綜合區在土地利用、綜合開發和市政基礎設施建設及管理等方面積累了豐富的經驗，取得了很大成績。公司先后承建了南河體育場、ABC市中心血站、XXXX東路、苴國路、嘉陵江河堤、水柜橋、鑫苑公寓、苴國市場、榮煤汽修廠、環城南路及興安路改造等重點工程，總建筑面積40余萬平方米，建安產值超過3億元，工程合格率100%。優良率達到50%；先后開發建設了利源小區、育才花園、中糧公寓、農發行綜合樓、苴國市場等住宅小區，總開發面積12.8萬平方米。3.3項目所在城市是全國優秀旅游城市新民、翠屏社區棚戶區改造工程所在城市ABC市是全國優秀旅游城市（2007年11月通過了國家旅游局驗收）。ABC是A省的“北大門”，位于川陜甘三省交界處，具有2300多年歷史，是中國歷史上唯一女皇帝武則天的出生地，是川陜蜀道三國文化旅游線的中心，是九寨北環線的重要節點，是全國衛生城市、中國人居環境范例城市，也是A省的旅游資源大市，ABC旅游在全省旅游發展戰略中占有十分重要的地位。是三國旅游文化重要的旅游目的地，是嘉陵江流域旅游開發利用的重要地區，也是川陜旅游區域合作的重要城市。

第四章建設地址及建設條件4.1建設地址ABC市新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程建設地址位于ABC市東壩翠屏路，規劃用地10.47畝，土地來源于棚戶區原址拆遷。4.2建設條件4.2.1區域位置項目所在地位于ABC市XXXX區東壩翠屏路。XXXX區位于A省ABC市東部,ABC市地處A省北部，地理坐標在北緯31゜31′至32゜56′，東經104゜36′，至106゜45′之間。ABC市位于川、陜、甘三省結合處，北與甘肅省武都縣、文縣、陜西省寧強縣、南鄭縣交界；南與南充市的南部縣、閬中市為鄰；西與綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣相連；東與巴中市的南江縣、巴州區接壤，幅員16313．78平方公里。1985年經國務院批準成立地級市，轄XXXX區(原市中區)、XXXX、XXXX3區和XXXX、XXXX、XXXX、XXXX4縣，93個鎮。ABC市是全國衛生城市、全國雙擁模范城市和A省山水園林城市。4.2.2自然資源條件1.地質與地貌ABC市地處A盆地北部邊緣、川西高原、黃土高原之間的山區地帶，是岷山山系、龍門山、米倉山交匯區域，地層復雜，發育時代跨度大，變化頻繁。地層以支留系茂縣千枚巖為主，夾寒武系硅質板巖、千枚巖，斷裂發育，易于破碎。工程地質條件較為復雜。2.氣候條件ABC市XXXX區春暖、夏熱、秋涼、冬寒、四季分明，日照時間長,屬亞熱帶濕潤季風氣候。年均氣溫16.2℃,生長期平均310天，無霜期共263天，年平均相對濕度:68%，年日照時數1342小時。光熱資源豐富，熱量集中在4至9月，能滿足多種農作物生產。雨量充沛，年均降雨量941.8毫米，年內降雨量集中在5至10月，占全年降雨量的85％以上，形成了冬干、春旱、夏洪、秋澇的現象。3.水系與水資源ABC市境內主要為嘉陵江水系，其中流域面積大于100平方公里的河流有嘉陵江、白龍江、東河、西河、清江河、南河等15條，江河年均徑流總量204億立方米。以嘉陵江干流為主，由北向南縱貫市境中部，過境段全長261.5公里，XXXX亭子口以上控制流域面積61089平方公里，境內河段全部通航。4.2.3社會經濟條件2008年，ABC市經濟發展開局良好，起伏較大，經濟保持增長。第一季度經濟增長14.6%，創歷史新高。受“5.12”城市化進程加快。城鎮化率31.2%，提高1.1個百分點。民營經濟發展良好。實現增加值115.95億元，增長9.8%，占生產總值的49.6%，比上年提高1.6個百分點。4.2.4交通條件ABC市位于川陜甘結合部，素有“川北門戶”之稱。北連秦嶺、南接劍門，扼古金牛古道之咽喉，歷來為兵家必爭之地，是川北第一重鎮。目前已發展為川北地區的交通樞紐。飛機場、寶成鐵路溝通全國，廣綿高速公路、國道108線和212線在ABC交匯。ABC至西安、ABC至巴中的高速公路預計2010年通車，蘭渝高速鐵路已開工建設，通車后，ABC至蘭州和重慶只需兩小時;水路運輸全市現有通航河流4條(嘉陵江、白龍江、東河、下寺河)，嘉陵江渠化工程完工后，500噸以上船舶能夠直達重慶，ABC將成為距西北最近的內河港口;隨著公路、鐵路、航運、水運的進一步建設完善，ABC的交通已形成以陸路、水路和航空三大結合，構成ABC交通網絡。ABC市內四通八達的交通網絡已經形成，各縣區間公路都已完成水泥或瀝青路面改造，基本實現村村通公路。4.2.5項目建設地的條件1.供水2.供電ABC市供電局在項目所在地片區建有變電站，完全能夠滿足該項目用電需要。3.交通項目所在地有通過城市干道可與綿廣高速公路、國道108線、省道212線相連，項目建設地址具有得天獨厚的區位優勢。4.地質根據《中國地震裂度區劃圖》，XXXX區境內基本地震設防烈度為7度，設計基本地震動峰加速度0.10g，地震動反應譜特征周期為0.40s，設計地震分組為第二組，抗震設防類別為標準類。

第五章建設內容及建設規模5.1建設內容ABC市新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程規劃總占地面積10.47畝，建設內容主要是對新民、翠屏社區棚戶區進行改造，新建還建改造房及其附屬工程。5.2建設依據新民、翠屏社區棚戶區一期共有居民120戶。原本生活條件有限，加之“5.12”地震影響，生存環境更是惡劣，需要進行改造。根據《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》“被征地居民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則”精神要求，需新建新民、翠屏社區棚戶區還建改造房。根據項目規劃和實際需要，擬為新民、翠屏棚戶區居民統建還房改造房167套，共計16874.4㎡。依據居民原有面積進行還建，超過原有面積35㎡以下的按成本價購買，超過原有面積35㎡以上的按市場價購買。（其余還建安置房按市場價出售，所得資金全部用于歸還ABC市財政統籌資金。）5.3建設內容及規模1.新建還建改造房16874.4㎡2.附屬工程(1)室外給排水管網(2)室外供電管網(3)化糞池:3座(4)綠化:1720㎡(5)室外場地硬化:1500㎡(6)停車場:800㎡

第六章主要工程技術方案6.1建筑設計1.工程概況(1)建筑設計規劃該項目規劃總用地6984.3㎡（合計10.47畝）；建筑占地面積2384.82㎡；總建筑面積:16874.4㎡。規劃設計6幢，每幢2個單元，共計12個單元。其中110㎡的戶型84戶，6個單元，建筑面積9274.12㎡；95㎡的戶型55戶，4個單元，建筑面積5249.81㎡；80㎡的戶型28戶，2個單元，建筑面積2265.14㎡；物管業務用房85.33㎡。(2)建筑結構形式:磚混結構(3)建筑工程等級:三級(4)設計使用年限:50年(5)建筑層數和高度:7層，建筑高度21.5m(6)建筑耐火等級:二級(7)屋面防水等級:三級(8)建筑設防標準:抗震設防烈度為7度，設計基本地震動峰加速度0.10g，地震動反應譜特征周期為0.40s，設計地震分組為第二組，抗震設防類別為標準類。(9)室內外高差:1.2m2.設計依據(1)《建筑設計防火規范》(GBJ16-2006)(2)《民用建筑設計通則》(GB50352-2005)(3)《建筑抗震設計規范》(GB50011-2001)(4)《住宅建筑規范》GB50386-2005(5)《住宅設計規范》GB50096-2006(6)《汶川地震災后恢復重建條例》(第536號國務院令)(7)國家相關的建筑設計規范和定額指標3.總平面布置(1)ABC市新民、翠屏社區棚戶改造工一期工程規劃用地位于ABC市東壩，北臨鐵路，南臨新民街，西面、東面臨民房，地勢平坦，場地內幾乎無明顯高差，場地東北面、西北面臨河；根據地形特點，在用地東面和西面各設置一個出入口，院內交通環形布置，用地內設置門前生態停車位，方便用戶使用，設置休閑廣場，供人流交通的集散。主要出入口，消防通道環形設計。(2)根據業主的要求和建筑本身功能的特點，在平面設計方面，保證建筑戶型的多元化，使建筑具有獨自特色和較強的融入感，營造一個溫馨、寧靜、優美的居住生活空間。(3)節約用地，減少投資，在經濟條件許可下盡可能創造優美的生活環境。(4)滿足綠化、生活的使用功能要求，使布局緊湊，流向合理，管理方便。(5)滿足安全消防、衛生、環境保護等技術規范、規定。(6)結合地形、地質、水文、氣象等條件因地制宜，合理分區，在滿足使用功能的前提下，力求技術經濟合理。4.建筑功能設計該工程擬建還建改造房6幢（6種戶型)，共167套，建筑面積16874.4㎡，全部用于新民、翠屏社區棚戶區居民還建改造房。6.2結構設計1.設計依據《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50068—2001《建筑結構荷載設計規范》GB50009—2001《建筑抗震設計規范》GB50011—2001《砌體結構設計規范》GB50003—2001《建筑地基基礎設計規范》GB50007—20022.建筑設防標準:抗震設防烈度為7度，設計基本地震動峰加速度0.10g，地震動反應譜特征周期為0.40s，設計地震分組為第二組，抗震設防類別為標準類。3.結構安全等級:二級4.建筑結構形式:磚混結構5.材料:普通燒結頁巖磚6.風荷載:0.3kN/㎡7.荷載樓面活荷載標準值:樓梯間2.5kN/㎡;物管用房2.0kN/㎡；客廳、臥室、衛生間2.0kN/㎡。屋面活荷載標準值:上人屋面0.5kN/㎡。8.240厚頁巖磚圍護墻。9.柱、梁屋面和樓板為現澆板。6.3給排水設計1.設計依據《建筑給排水設計規范》GB50015—2003;《建筑設計防火規范》GB50016—2006。2.設計范圍:室內給排水系統，雨水排水系統，室內消防系統。3.給水系統:項目用水來源城市供水管網，用水水質符合國家《生活飲用水衛生標準》。4.排水系統:排水采用室內污廢合流，室外雨污分流，室內糞便污水經化糞池處理達標后排入城市下水管道;屋面雨水由落水管，地面雨水經室外雨水井排入城市管網。5.消防系統:消防水量貯存在清水池內。生活、消防給水管成環網布置，管徑不小于DN100，管網水壓不小于0.30MPa。消火栓采用地上式消火栓。消火栓間距不大于120m。6.4電氣設計1.設計依據《建筑設計防火規范》GB50016—2006;《民用建筑電氣設計規范》GBJ/T16-2008。2.設計范圍:室內電力，照明設計，建筑物防雷接地設計。3.設計為雙回路電源，照明電線全部暗敷。4.按三類防雷建筑設計，屋面設避雷帶，利用結構柱內鋼筋為引下線，基礎鋼筋為接地面，電氣設備接地與防雷接地共用，接地電阻要求不大于1歐。6.5弱電設計1.設計依據:《民用建筑電氣設計規范》GBJ/T16—2008。2.電話系統:每層設電話分線箱，每戶設電話終端插座。3.電纜電視系統:電視信號由城市有線電視網引來，按樓層設電視器件箱，每戶設一個電視終端插座。4.綜合布線系統:室外數據線路用光線埋地敷設，按樓層設數據線路器件箱，每戶設一個數據終端插座。

第七章建筑節能7.1設計依據1.《公共建筑節能設計標準》(GB50189-2005)2.《民用建筑熱工設計規范》(GB50176-93)3.《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2006)4.《A省居住建筑節能設計標準》(DB51/5027—2008)5.《外墻外保溫工程技術規程》(JGJ144-2004)6.《建筑照明設計標準》(GB50034-2004)7.《中國節能技術政策大綱》(發改環資[2007]199號)7.2節能措施1.建筑節能(1)盡量利用自然采光及通風。項目全部房間均做到直接對外采光及通風。(2)在不影響建筑造型的情況下，盡量減少玻璃幕墻的使用，既節能又安全。(3)屋面設計:屋面采用擠塑聚苯板(30mm)。(4)墻面設計:外墻采用擠塑聚苯板(20mm)。(5)門窗設計:外窗采用塑鋼中空玻璃窗，外門采用成品節能門。2.結構節能(1)經過技術經濟比較，填充墻和分隔墻采用混凝土空心砌塊及加氣混凝土砌塊，以保護耕地。(2)推廣使用冷軋帶肋鋼筋，節能節鋼。3.給排水節能(1)盡量利用城市自來水壓力直接供水，采用PPR給水管和排水管。(2)采用節水型沖洗便器；給排水管材及衛生器具均選用節水型產品。4.電氣節能(1)照明設計采用一燈開關和就近控制方式。(2)弱電推廣綜合布線，避免重復設線。(3)在滿足建筑照明及道路照明要求的前提下，盡量減少燈具設置，同時選用節能型號燈具。

第八章項目實施進度計劃8.1進度計劃編制依據1.建設內容及相關技術資料。2.項目工程量及施工條件、勞動力、材料、構件等的供應條件所決定的工程工期。3.其他有關要求及資料，如:項目業主的意見、風險因素等。8.2項目進度計劃該項目規劃建設期12個月，即2010年1月至2010年12月。1.前期準備工作計劃時間:2009年11月—2010年1月。主要工作內容:做好項目前期咨詢工作，完成項目立項、審批、施工圖設計和工程招標以及資金籌措到位工作。2.新建還建改造房工程施工計劃時間:2010年1月—2010年11月。主要工作內容:完成新建還建改造房的土建、安裝及裝飾工程。3.附屬工程施工計劃時間:2010年8月至2010年11月。主要工作內容:完成室外給排水管網、供電管網；化糞池；綠化；室外場地硬化及停車場的建設。4.項目竣工驗收計劃時間:2010年12月。8.3項目實施進度計劃圖項目建設實施進度計劃見圖8-1:圖8-1項目建設實施進度時間內容2009年(月)2010年(月)1112123456789101112前期準備工作新建還建改造房工程施工附屬工程施工項目竣工驗收

第九章投資估算與資金籌措9.1投資估算建筑工程按《A省建筑工程工程量清單單價規范》（GB50500-2008）、2009年《A省建設工程工程量清單計價定額》計算。材料價格采用2009年11月《A工程造價信息》中ABC市的材料價格進行估算。工程建設其它費用的計取:①工程前期咨詢費按A省物價局川價字費（2000）35號文、川府發［2008］21號文規定計取；②工程管理費用按財政部《基本建設財務管理規定》（財建[2002]394號）計取；③工程勘察設計費按《工程勘察設計收費管理規定》、川府發［2008］21號文計取；④工程招標費按國家發改委《招標代理服務收費管理暫行辦法》計取；⑤工程監理費按《建設工程監理與相關服務收費管理規定》、川府發［2008］21號文計取；⑥工程量清單及控制價編制費用按《工程造價咨詢服務收費標準》（川價發[2008]141號）規定計算。預備費按建安工程費用的4.5%計取。算總投資2293.80萬元。該工程投資估算費用明細見表9-1。表9—1工程投資估算費用明細表序號投資項目名稱建設規模單位指標投資額(萬元)占總投資比例(%)1工程費用2022.5988.181.1新建安置房16874.4㎡1150元/㎡1957.431.1.1土建工程16874.4㎡980元/㎡1653.691.1.2安裝工程16874.4㎡70元/㎡118.121.1.3裝飾工程16874.4㎡110元/㎡185.621.2附屬工程65.161.2.1室外給排水管網按7萬元計7.001.2.2室外供電管網按11萬元計11.001.2.3化糞池3座4萬元/座12.001.2.4綠化1720㎡80元/㎡13.761.2.5室外場地硬化1500㎡100元/㎡15.001.2.6停車場800㎡80元/㎡6.402工程建設其他費用180.197.852.1工程前期咨詢費按相關標準計取3.022.2工程管理費用按相關標準計取27.272.3工程勘察設計費按相關標準計取74.182.4工程招標費按相關標準計取10.132.5工程監理費按相關標準計取56.722.6編制工程量清單及控制價按相關標準計取8.873預備費工程費用的4.5%91.023.97合計2293.80100.009.2資金籌措ABC市新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程估算總投資2293.80萬元(不含征地拆遷費用)，資金來源于ABC市財政統籌。

第十章項目的組織與管理10.1項目組織為切實加強棚戶區改造工程的組織領導，推進棚戶區改造工程順利實施，ABC市政府于2009年5月19日成立了ABC市棚戶區改造工程領導小組：組長：鄒瑾 市人民政府副市長副組長：麻成榮市人民政府市長助理姜朝榮 市人民政府副秘書長成員：楊浩 市發改委主任唐小平市財政局局長趙建平市民政局局長劉文鶴市物價局局長楊金俸 市經委副主任楊正平市監察局副局長宋明強 市國土資源局副局長邱陽 市規劃和建設局副局長李培剛 市林業局副局長鄭世紅市審計局副局長覃清濤市國資委副主任李巨波 市環保局副局長劉光遠 市安監局副局長李思榮市地稅局副局長羅建剛市國稅局總經濟師趙海洋 市發改委副主任李六元 廣旺集團副總經理領導小組辦公室設在市發改委，辦公室主任由趙海洋兼任。項目業主單位為了加快ABC市新民、翠屏社區棚戶區改造一期工程建設步伐，實現項目建設目標，確保項目建設質量，保證項目順利實施,加強對該項目的組織領導，特成立了新民、翠屏社區棚戶區改造工程領導小組。組長:鄧吉健職務：副總經理（副書記）副組長:李萍職務：科長組員:李雙全肖清歐麗紅候雪蓮新民、翠屏社區棚戶區改造工程領導小組下設辦公室，由李雙全同志任辦公室主任，負責建設項目的日常事務工作。10.2項目管理工程建設嚴格遵守建設工程基本程序，遵守有關法律法規及相關標準、規范，履行管理報批手續。工程建設中實行項目領導小組組長責任制、合同管理制、招投標制、工程監理制及嚴格的財務資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質量、進度、投資達到控制目標，充分發揮該項目的綜合效益。10.2.1工程建設管理1.工程建設實行項目領導小組組長責任制由ABC市城市建設綜合開發總公司全面負責本項目的建設和管理。由新民、翠屏社區棚戶區改造工程領導小組組長對本項目的策劃、資金籌措、建設實施、經營管理實行全過程負責。2.工程建設實行合同管理制度項目嚴格執行合同管理制度，遵守相關的法律法規。對工程的勘察、設計、施工、監理均應簽定書面合同，并依據法律法規及項目合同對本項目進行組織、指導、協調、監督，實現目標控制，保證項目順利實施。3.工程建設實行招投標制按照國家發展和改革委員會第3號《工程建設項目招標范圍和規劃標準規定》的規定，依據《中華人民共和國招投標法》和《A省國家投資工程建設項目招標投標條例》的要求，本項目應嚴格按照項目建設基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標。4.工程建設實行工程監理制項目實行工程監理制度，是由項目業主、承建商、監理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監理制是連接新民、翠屏社區棚戶區改造工程項目領導小組組長責任制、工程招標投標制和加強政府宏觀管理的中間環節。實行工程監理制，有利于本項目嚴格遵守建設程序，控制好本項目進度、投資、質量目標，加強項目管理的專業性與科學性，提高項目的經濟效益和社會效益。10.2.2項目資金管理本項目屬于爭取ABC市財政統籌資金進行建設的項目，因此應嚴格按照國家和地方有關規定進行工程建設管理，并接受國家和地方有關部門的監督、審計、稽查。1.嚴格項目建設資金管理，實行專款專用本項目應嚴格按照國家和地方有關規定進行工程建設管理，并接受相關部門的監督、審計、稽查。做到專款專用，專項管理，建立資金使用審批制度，設立規范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統計表。按項目進度撥付，嚴格財務制度，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行檢查。2.項目資金的檢查和審計加強對恢復重建資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布審計結果，確保資金的專款專用，不被侵占、截留或挪用。對查出的違規、違紀問題，政府要及時糾正、嚴肅處理。第十一章工程招標方案11.1工程發包方案1.勘察、設計、監理，采用比選方式進行。2.新建還建改造房工程和附屬工程作為一個標段進行公開招標。具體采用的方式依據項目規模按照《中華人民共和國招投標法》、《A省國家投資工程建設項目招標投標條例》、《A省政府投資工程建設項目比選項辦法》、確定。必須公開招標項目的招標公告應當按規定在國家或者省發改部門指定的媒介發布。在指定媒介發布招標公告的同時，招標人根據項目的性質和需要，也可以在其他媒介發布招標公告，其公告內容應當與在指定媒介發布的招標公告相同。11.2項目招標基本情況表表11-1工程招標基本情況表項目招標范圍招標組織形式招標方式其他方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標比選勘察全部招標委托招標比選設計全部招標委托招標比選監理全部招標委托招標比選新建還建改造房工程、附屬工程全部招標委托招標公開招標

第十二章經濟效益分析12.1住房統建統還及可供銷售情況住房統建統還及可供銷售明細表(表12-1)序號項目單位數據數據數據合計1單個家庭人數人2342人平統還住房面積㎡3535353統一還建面積㎡701051404戶數戶2080201205統一還建總面積（3*4）㎡140084002800126006規劃建設㎡16874.47供拆遷戶成本價購買人平面積㎡3535358作為商品房部份（6-5）㎡4274.49商品房單價元/㎡3500--370010商品房銷售額（11*12）元1496.0411項目總投資萬元2293.80注：依據ABC市城區近三個月采集的項目區周邊住房市場銷售價格：3500-3700元/㎡。如果超過140㎡的住房用兩套房屋還建方案解決。12.2經濟效益分析依據上表分析，該項目估算總投資2293.80萬元，建成后商品房銷售額估算1496.04萬元。銷售所得納入ABC市財政。經濟效益良好。。

第十三章工程建設環境影響分析13.1項目區域環境現狀13.2工程環境影響1.噪聲施工過程中產生的噪聲污染主要來自于各種施工機械作業，各種施工運輸車輛，同時由于地面開挖、材料運輸施工等也將對周圍環境振動產生一定影響。2.廢水本工程施工期間產生的廢水主要為施工過程中排放的工程廢水、施工人員宿營地排放的生活污水、下雨時沖刷浮土、建筑泥沙等產生的地表徑流污水等；營運后將有少量的生活廢水。3.廢氣本工程施工期間產生的大氣污染物主要有揚塵、瀝青煙氣、運輸車輛尾氣和各種施工機械排放的廢氣。施工揚塵主要來自于施工過程中的開挖、回填、沙石灰料裝卸，以及車輛運輸中引起的二次揚塵；瀝青、煙氣主要來自于施工過程中揮發性惡臭、有毒氣味的化工材料，如油漆、粘合劑等的使用；以燃油為動力的施工機械和運輸車輛的增加，必然導致廢氣排放量的相應增加。4.固廢13.3減緩工程