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文檔簡介

流域水質(zhì)達標方案為深入貫徹落實《環(huán)境保護法》、《水十條》和《XX升該流域的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,制定本達標方案。一、總體要求〔一〕指導思想。全面貫徹黨的十九大和十八屆四中、五中、六中全會、十九大精神,緊緊圍繞“五位一體”全面布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,結(jié)實樹立和貫徹落實創(chuàng)、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享進展理念,牢牢把握X市X境質(zhì)量為核心,強化源頭掌握、水陸統(tǒng)籌,對水環(huán)境實施分流域、分為深入貫徹落實《環(huán)境保護法》、《水十條》和《XX升該流域的水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,制定本達標方案。一、總體要求〔一〕指導思想。全面貫徹黨的十九大和十八屆四中、五中、六中全會、十九大精神,緊緊圍繞“五位一體”全面布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,結(jié)實樹立和貫徹落實創(chuàng)、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享進展理念,牢牢把握X市X境質(zhì)量為核心,強化源頭掌握、水陸統(tǒng)籌,對水環(huán)境實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,系統(tǒng)推動水污染防治、水生態(tài)保護和水資源治理,不斷提高水環(huán)境治理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平;落實政府治污法定責任,以實施調(diào)構(gòu)造優(yōu)布局、控源減排、手段,健全水污染整治長效機制,持續(xù)改善X流主要環(huán)境功能,不斷提升流域生態(tài)文明水平。〔二〕主要原則。1.目標治理,系統(tǒng)施治。堅持水環(huán)境質(zhì)量改善目標導向,以水1.目標治理,系統(tǒng)施治。堅持水環(huán)境質(zhì)量改善目標導向,以水治,全面涵蓋污染減排、環(huán)境承載力提升和水生態(tài)修復等措施。2.統(tǒng)籌兼顧,突出重點。堅持問題導向,水陸統(tǒng)籌,充分考慮當?shù)亟?jīng)濟社會進展特征與水環(huán)境、水資源、水生態(tài)條件,抓住導致水質(zhì)超標的主要因素和重點環(huán)節(jié),與相關(guān)規(guī)劃、打算或方案有機連接,系統(tǒng)梳理、整合提升,有針對性地提出整治對策和措施。3.精細治理,責任落地。突出精細化治理要求,在時間尺度上排放的根底上,進一步加嚴排污許可限值,推動水質(zhì)達標。4.信息公開,全民行動。將公眾參與作為重要環(huán)節(jié),廣泛聽取整治行動。〔三〕總體思路。治,全面涵蓋污染減排、環(huán)境承載力提升和水生態(tài)修復等措施。2.統(tǒng)籌兼顧,突出重點。堅持問題導向,水陸統(tǒng)籌,充分考慮當?shù)亟?jīng)濟社會進展特征與水環(huán)境、水資源、水生態(tài)條件,抓住導致水質(zhì)超標的主要因素和重點環(huán)節(jié),與相關(guān)規(guī)劃、打算或方案有機連接,系統(tǒng)梳理、整合提升,有針對性地提出整治對策和措施。3.精細治理,責任落地。突出精細化治理要求,在時間尺度上排放的根底上,進一步加嚴排污許可限值,推動水質(zhì)達標。4.信息公開,全民行動。將公眾參與作為重要環(huán)節(jié),廣泛聽取整治行動。〔三〕總體思路。務和重點工程建設,堅持“水系入手、截污為先、方式多樣、綜合治務和重點工程建設,堅持“水系入手、截污為先、方式多樣、綜合治理”,從單純治污向流域統(tǒng)籌開發(fā)與綜合治理轉(zhuǎn)變,從污水廠建設向治理轉(zhuǎn)變,全面掌握污染物排放,切實保障河流生態(tài)基流,確保到達各年度水環(huán)境質(zhì)量目標。〔四〕整治范圍與期限。整治范圍是XXXXX510.315理”,從單純治污向流域統(tǒng)籌開發(fā)與綜合治理轉(zhuǎn)變,從污水廠建設向治理轉(zhuǎn)變,全面掌握污染物排放,切實保障河流生態(tài)基流,確保到達各年度水環(huán)境質(zhì)量目標。〔四〕整治范圍與期限。整治范圍是XXXXX510.31569.55%,占X31.5%。編制方案的基準年為XX〔五〕整治目標。依據(jù)XXX水環(huán)境綜合整治方案〔X~X〕》的有關(guān)要求,結(jié)合《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)函〔X〕717〕要求,跨市交接青洋山橋斷面XV二、主要任務與措施〔一〕推動經(jīng)濟構(gòu)造轉(zhuǎn)型升級。1.1況和當年度落后產(chǎn)能淘汰方案報X準其相關(guān)行業(yè)建工程。〔市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與,XX人民政府落實,不再列出〕污染問題,依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治污”的要“集聚一批、關(guān)停一批”的原則,進展整合提升,推動流域內(nèi)紡織服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,紡織印染環(huán)保綜合處理中心外只升級保存服裝設X過流域內(nèi)現(xiàn)有合法印染企業(yè)允許排放總量〔市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕準其相關(guān)行業(yè)建工程。〔市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與,XX人民政府落實,不再列出〕污染問題,依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一治污”的要“集聚一批、關(guān)停一批”的原則,進展整合提升,推動流域內(nèi)紡織服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,紡織印染環(huán)保綜合處理中心外只升級保存服裝設X過流域內(nèi)現(xiàn)有合法印染企業(yè)允許排放總量〔市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕建擴建印染、制漿、造紙、電鍍、鞣革、線路板、化工、冶煉、發(fā)酵網(wǎng)外的洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性工程、生產(chǎn)過程中含酸洗、磷XX城鄉(xiāng)建設局、水務局等參與〕2.制止建設化學制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染工程,干流沿岸嚴格掌握石油加工、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬、五金、冶煉、紡織印染等工程環(huán)染行業(yè)進展,建、改建、擴建涉水建設工程實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。連續(xù)穩(wěn)步推動化學制漿、電鍍、印染、鞣革等X重、治理無望又拒不進入定點園區(qū)的重污染企業(yè)。〔市進展改革局、水務局等參與〕方案。加強督查落實,催促城市建成區(qū)內(nèi)應搬遷改造的鋼鐵、五金、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等行業(yè)重污染企業(yè)實施搬遷。城鄉(xiāng)建設局、水務局等參與〕2.制止建設化學制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染工程,干流沿岸嚴格掌握石油加工、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬、五金、冶煉、紡織印染等工程環(huán)染行業(yè)進展,建、改建、擴建涉水建設工程實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。連續(xù)穩(wěn)步推動化學制漿、電鍍、印染、鞣革等X重、治理無望又拒不進入定點園區(qū)的重污染企業(yè)。〔市進展改革局、水務局等參與〕方案。加強督查落實,催促城市建成區(qū)內(nèi)應搬遷改造的鋼鐵、五金、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等行業(yè)重污染企業(yè)實施搬遷。對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、五金、造紙、印染、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)進展排查并制定搬遷改造或依法關(guān)閉打算。〔〕圍內(nèi)保存肯定比例的水域面積,達不到要求的應制定整改恢復打算,和技術(shù)標準要求,留足河道、湖泊和濱海地帶的治理和保護范圍,非法擠占的應于X〔市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭,市環(huán)境保護局、水務局等參與〕3.實國家、省相關(guān)政策,推動循環(huán)進展,鼓舞鋼鐵、紡織印染、造紙、〔市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局牽頭,市水務局、環(huán)境保護局等參與〕綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先圍內(nèi)保存肯定比例的水域面積,達不到要求的應制定整改恢復打算,和技術(shù)標準要求,留足河道、湖泊和濱海地帶的治理和保護范圍,非法擠占的應于X〔市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭,市環(huán)境保護局、水務局等參與〕3.實國家、省相關(guān)政策,推動循環(huán)進展,鼓舞鋼鐵、紡織印染、造紙、〔市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局牽頭,市水務局、環(huán)境保護局等參與〕綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染、電鍍等項目,不得批準其增取水許可。自X2裝建筑中水設施。到X20%以上。〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、環(huán)境保護局、交通運輸局、水務局等參與〕〔二〕全面掌握污染物排放。1.狠抓工業(yè)污染防治。清理取締“十小”企業(yè),全面持續(xù)排查手依法全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)工程,并建立長效〔市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、國土資源局、進展改革局等參與。〕明確治理目標、任務和期限。建、改建、擴建上述行業(yè)建設工程實〔市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局等參與〕實施造紙、焦化、小涼果、五金、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)清潔化改造。力爭按要求完成造紙行完成干熄焦技術(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥〔抗生素、維生素護局、交通運輸局、水務局等參與〕〔二〕全面掌握污染物排放。1.狠抓工業(yè)污染防治。清理取締“十小”企業(yè),全面持續(xù)排查手依法全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)工程,并建立長效〔市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、國土資源局、進展改革局等參與。〕明確治理目標、任務和期限。建、改建、擴建上述行業(yè)建設工程實〔市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局等參與〕實施造紙、焦化、小涼果、五金、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)清潔化改造。力爭按要求完成造紙行完成干熄焦技術(shù)改造,印染行業(yè)實施低排水染整工藝改造,制藥〔抗生素、維生素行業(yè)實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實施鉻減〔市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市環(huán)境保護局等參與〕排查,明確各企業(yè)廢水預處理、集聚區(qū)污水與垃圾集中處理、在線監(jiān)出限期整改打算。建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃、建設污水、垃出水不達標的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目。〔市環(huán)境保護局牽頭,市科技局、經(jīng)濟和信息化局等參與〕2.加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設X整治方案X-X理廠,到X95%以上。〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕二是逐步完善污水收集管網(wǎng)。將污水收集管網(wǎng)建設與城市開發(fā)、舊城改造等工作統(tǒng)籌考慮,實行清污分流與沿河截污相結(jié)合的措施,排查,明確各企業(yè)廢水預處理、集聚區(qū)污水與垃圾集中處理、在線監(jiān)出限期整改打算。建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃、建設污水、垃出水不達標的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目。〔市環(huán)境保護局牽頭,市科技局、經(jīng)濟和信息化局等參與〕2.加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設X整治方案X-X理廠,到X95%以上。〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕二是逐步完善污水收集管網(wǎng)。將污水收集管網(wǎng)建設與城市開發(fā)、舊城改造等工作統(tǒng)籌考慮,實行清污分流與沿河截污相結(jié)合的措施,1580%以上。X截污系統(tǒng),并完善截污支管建設,城鎮(zhèn)污水廠負荷率到達90%以上。〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕X臭氧氧化、反滲透、膜生物反響器、配套人工濕地等先進技術(shù)和工藝污水處理廠出水水質(zhì)原則上應滿足地表水環(huán)境質(zhì)量V〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕XX心,全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達85%以上;到X90%以上,全部垃圾填埋場的滲濾液得到有效處理。〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市環(huán)境保護局參與〕3.污水處理廠出水水質(zhì)原則上應滿足地表水環(huán)境質(zhì)量V〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕XX心,全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達85%以上;到X90%以上,全部垃圾填埋場的滲濾液得到有效處理。〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市環(huán)境保護局參與〕3.殖禁養(yǎng)區(qū),制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案。按打算依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕和養(yǎng)殖專業(yè)戶。現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場〔小區(qū)要配套建設糞便污水貯存、處理與利用設改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場〔小區(qū)〕要實施雨污分流、糞便污水資〔市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、水務局等參與〕統(tǒng)防統(tǒng)治。實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術(shù)和機具。貫徹實施相關(guān)環(huán)保要求。飲用水水源保護區(qū)、重要水庫匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域要建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,X9040%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆40%以上。〔市農(nóng)業(yè)局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、國土資源局、環(huán)境保護局、水務局等參與〕〔市農(nóng)業(yè)局牽頭,市進展改革局、國土資源局等參與〕〔三〕著力節(jié)約保護水資源1.相關(guān)環(huán)保要求。飲用水水源保護區(qū)、重要水庫匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域要建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,X9040%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆40%以上。〔市農(nóng)業(yè)局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、國土資源局、環(huán)境保護局、水務局等參與〕〔市農(nóng)業(yè)局牽頭,市進展改革局、國土資源局等參與〕〔三〕著力節(jié)約保護水資源1.可。對納入取水許可治理的單位和其他用水大戶實行打算用水治理。要對自備水源狀況進展排查執(zhí)法,嚴禁私自取水用于生產(chǎn)和商業(yè)用〔DB44/T1461〕地方標準。建、改同時設計、同時施工、同時投運。到X和省要求以內(nèi)。〔市水務局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與〕層承壓水,地熱水、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。依〔市水務局、國土資源局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與〕2.〔市水務局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴同時設計、同時施工、同時投運。到X和省要求以內(nèi)。〔市水務局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與〕層承壓水,地熱水、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。依〔市水務局、國土資源局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與〕2.〔市水務局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴X〔市經(jīng)濟和信息化局、水務局牽頭,市進展改革局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕加強城鎮(zhèn)節(jié)水。制止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品、設備。加強城鎮(zhèn)節(jié)水。制止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品、設備。50設模式,建設滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設施。建40%以上。到X〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、水務局等參與〕施條件,顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量。以渠道防滲為主,重點加快灌50設模式,建設滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設施。建40%以上。到X〔市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,市進展改革局、經(jīng)濟和信息化局、水務局等參與〕施條件,顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量。以渠道防滲為主,重點加快灌X46.96〔市水務局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市進展改革局、財政局等參與〕3.〔市水務局牽頭,市進展改革局、環(huán)境保護局等參與〕理范圍的劃界確權(quán)工作,分步驟、依法規(guī)劃定河湖治理范圍,設立界樁、治理和保護標志,明確治理界限。按省的要求編制實施主要江河水量調(diào)度方案。實行閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩質(zhì)中的作用。〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局參與〕X〔水位〕,〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局參與〕〔四〕綜合治理河道生態(tài)環(huán)境。1.狠抓污染河段綜合整治,促進河流生態(tài)修復。全面推動X染支流的綜合整治,依據(jù)“先截污后清淤再修復”的原則,優(yōu)先清理理范圍的劃界確權(quán)工作,分步驟、依法規(guī)劃定河湖治理范圍,設立界樁、治理和保護標志,明確治理界限。按省的要求編制實施主要江河水量調(diào)度方案。實行閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩質(zhì)中的作用。〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局參與〕X〔水位〕,〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局參與〕〔四〕綜合治理河道生態(tài)環(huán)境。1.狠抓污染河段綜合整治,促進河流生態(tài)修復。全面推動X染支流的綜合整治,依據(jù)“先截污后清淤再修復”的原則,優(yōu)先清理〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕兩岸無違章、河水不黑臭”;到X設相結(jié)合,逐步實現(xiàn)河床濕地化、河坎生態(tài)化、河岸景觀化,將河涌設相結(jié)合,逐步實現(xiàn)河床濕地化、河坎生態(tài)化、河岸景觀化,將河涌建成集防洪排澇、綠化美化、文化旅游等功能于一體的生態(tài)長廊,提〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕2.實施生態(tài)水利工程,推動水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度。XX調(diào)度方案,綜合考慮防洪、排澇、澆灌和水質(zhì)改善等因素,將水質(zhì)改建成集防洪排澇、綠化美化、文化旅游等功能于一體的生態(tài)長廊,提〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與〕2.實施生態(tài)水利工程,推動水量水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度。XX調(diào)度方案,綜合考慮防洪、排澇、澆灌和水質(zhì)改善等因素,將水質(zhì)改〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局等參與〕X源優(yōu)化調(diào)度方案和白坑湖等水庫聯(lián)合調(diào)度方案,開展“引榕濟練”調(diào)水工程可行性爭論。〔市水務局牽頭,市環(huán)境保護局等參與〕3.加強飲用水源保護,確保飲水安全。牌,在人類活動影響較大的一級水源保護區(qū)邊界設置隔離防護設施;X成應急備用水源工程。X源工程。〔市環(huán)境保護局牽頭,市水務局等參與〕〔市環(huán)境保護局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、水務局等參與〕X規(guī)劃〔X-X〕》,樂觀推動城鄉(xiāng)供水一體化,加快村村通自來水工X牌,在人類活動影響較大的一級水源保護區(qū)邊界設置隔離防護設施;X成應急備用水源工程。X源工程。〔市環(huán)境保護局牽頭,市水務局等參與〕〔市環(huán)境保護局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、水務局等參與〕X規(guī)劃〔X-X〕》,樂觀推動城鄉(xiāng)供水一體化,加快村村通自來水工X90〔環(huán)境保護局等參與〕4.保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。依據(jù)X形成以X強XXX態(tài)建設與恢復,在河道兩側(cè)建設植被緩沖帶和隔離帶。〔市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與〕〔五〕環(huán)境監(jiān)管力量建設方案。1、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。〔1〕推動環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設。機構(gòu)的標準化建設水平,X強環(huán)境監(jiān)管人才隊伍建設,完善環(huán)境監(jiān)管人員選拔、培訓、考核等制X〔市環(huán)境保護局牽頭,市編辦參與〕〔2〕實施更嚴格的流域限批,確保增產(chǎn)減污。X農(nóng)業(yè)局等參與〕〔五〕環(huán)境監(jiān)管力量建設方案。1、嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。〔1〕推動環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設。機構(gòu)的標準化建設水平,X強環(huán)境監(jiān)管人才隊伍建設,完善環(huán)境監(jiān)管人員選拔、培訓、考核等制X〔市環(huán)境保護局牽頭,市編辦參與〕〔2〕實施更嚴格的流域限批,確保增產(chǎn)減污。X定,在主要掌握斷面水質(zhì)未實現(xiàn)環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的保護目標之前,對X〔市環(huán)境保護局牽頭,市水務局、住房城鄉(xiāng)建設局參與〕〔3〕加強污染源監(jiān)管,杜絕違法排污。放和超總量的企業(yè)實行“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,對整治后仍達不到要求且情節(jié)嚴峻的企業(yè)實行“紅牌”懲罰一律停業(yè)、關(guān)閉。嚴峻查處建設工程環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為,對構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。依法公開企業(yè)環(huán)80%以上的污染企業(yè)進展環(huán)保信用評價,定超總量排污企業(yè)和重污染企業(yè)依據(jù)《環(huán)境信息公開方法〔試行〕》要求公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度與總量、超標排放狀況〔市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、公安局等參與〕2、完善監(jiān)測網(wǎng)絡。〔1〕完善監(jiān)控網(wǎng)絡。放和超總量的企業(yè)實行“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,對整治后仍達不到要求且情節(jié)嚴峻的企業(yè)實行“紅牌”懲罰一律停業(yè)、關(guān)閉。嚴峻查處建設工程環(huán)境影響評價領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗等違法違規(guī)行為,對構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。依法公開企業(yè)環(huán)80%以上的污染企業(yè)進展環(huán)保信用評價,定超總量排污企業(yè)和重污染企業(yè)依據(jù)《環(huán)境信息公開方法〔試行〕》要求公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度與總量、超標排放狀況〔市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、公安局等參與〕2、完善監(jiān)測網(wǎng)絡。〔1〕完善監(jiān)控網(wǎng)絡。建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務局等參與〕〔2〕優(yōu)化完善斷面監(jiān)測。X要污染物通量實時監(jiān)控。對于跨市交接斷面〔青洋山橋、陳店涌交界點、北港水交界點〕等重點斷面建議進展同步水文水質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測頻1〔市環(huán)境保護局牽頭,市進展改革局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務局等參與〕3、提升環(huán)境信息化水平。〔1〕推動環(huán)保信息機構(gòu)標準化建設。大力推動環(huán)境信息機構(gòu)標準化建設。嚴格依據(jù)相關(guān)標準建設機房,配備完備的UPS建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務局等參與〕〔2〕優(yōu)化完善斷面監(jiān)測。X要污染物通量實時監(jiān)控。對于跨市交接斷面〔青洋山橋、陳店涌交界點、北港水交界點〕等重點斷面建議進展同步水文水質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測頻1〔市環(huán)境保護局牽頭,市進展改革局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水務局等參與〕3、提升環(huán)境信息化水平。〔1〕推動環(huán)保信息機構(gòu)標準化建設。大力推動環(huán)境信息機構(gòu)標準化建設。嚴格依據(jù)相關(guān)標準建設機房,配備完備的UPS升。〔市環(huán)境保護局牽頭〕〔2〕提升環(huán)境信息化效勞水平。加強環(huán)保信息網(wǎng)絡平臺的建設,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)在環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)應用,到X一規(guī)劃、逐步實施的原則,探究實現(xiàn)環(huán)評審批、驗收、排污許可等一X綜合信息平臺,并與省級信息平臺互聯(lián)互通。〔市環(huán)境保護局牽頭〕4、加強水環(huán)境治理。〔1〕完善污染物排放許可制。完善污染物排放許可制,實行企事業(yè)單位污染物排放總量掌握,境損害責任終身追究制度。〔市環(huán)境保護局負責〕〔2〕嚴格建設工程環(huán)評治理,推動清潔生產(chǎn)審核。立企業(yè)風險信息通報制度。推動清潔生產(chǎn)審核,提升清潔生產(chǎn)水平,流域內(nèi)建工程須到達本行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級水平〔國內(nèi)先進水平〕,有條件的工程應到達一級水平〔國際領(lǐng)先水平〕;現(xiàn)有工程通企業(yè)和骨干污水廠外。〔市環(huán)境保護局負責〕〔3〕建立健全污染責任制。綜合信息平臺,并與省級信息平臺互聯(lián)互通。〔市環(huán)境保護局牽頭〕4、加強水環(huán)境治理。〔1〕完善污染物排放許可制。完善污染物排放許可制,實行企事業(yè)單位污染物排放總量掌握,境損害責任終身追究制度。〔市環(huán)境保護局負責〕〔2〕嚴格建設工程環(huán)評治理,推動清潔生產(chǎn)審核。立企業(yè)風險信息通報制度。推動清潔生產(chǎn)審核,提升清潔生產(chǎn)水平,流域內(nèi)建工程須到達本行業(yè)清潔生產(chǎn)標準二級水平〔國內(nèi)先進水平〕,有條件的工程應到達一級水平〔國際領(lǐng)先水平〕;現(xiàn)有工程通企業(yè)和骨干污水廠外。〔市環(huán)境保護局負責〕〔3〕建立健全污染責任制。險防范措施。定期評估工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和安康風險,落實政府及其有關(guān)部門嚴格實施問責。評估現(xiàn)有化學物質(zhì)環(huán)境和安康風險,公布優(yōu)先掌握化學品名錄,對高風險化學品生產(chǎn)、使用進展嚴格〔市環(huán)境保護局牽頭,市進展改革局、監(jiān)察局、財政局等參與〕三、重點工程和投資匡算依據(jù)實施方案思路,X〔X〕水環(huán)境綜合整治實施方案計68險防范措施。定期評估工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和安康風險,落實政府及其有關(guān)部門嚴格實施問責。評估現(xiàn)有化學物質(zhì)環(huán)境和安康風險,公布優(yōu)先掌握化學品名錄,對高風險化學品生產(chǎn)、使用進展嚴格〔市環(huán)境保護局牽頭,市進展改革局、監(jiān)察局、財政局等參與〕三、重點工程和投資匡算依據(jù)實施方案思路,X〔X〕水環(huán)境綜合整治實施方案計681331413696.19依據(jù)《環(huán)保部財政部關(guān)于開展水污染防治行動打算工程儲藏庫建設的通知》〔環(huán)規(guī)財〔X〕17〕、《XX關(guān)于印發(fā)X〔X環(huán)〔X〕19〕等文件的要求,建設工程儲藏庫,實施“清單式”管持。定期開展工程工程績效評價,提高投資效益。四、保障措施〔一〕提高生疏、加強領(lǐng)導。X是X高度關(guān)注。X思想和行動統(tǒng)一到國家、省委省政府和市委市政府的決策部署上來,要分生疏到X綜合整治力度,高質(zhì)量地完成整治任務。XX持。定期開展工程工程績效評價,提高投資效益。四、保障措施〔一〕提高生疏、加強領(lǐng)導。X是X高度關(guān)注。X思想和行動統(tǒng)一到國家、省委省政府和市委市政府的決策部署上來,要分生疏到X綜合整治力度,高質(zhì)量地完成整治任務。XX局、環(huán)保局、住建局、水務局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、規(guī)劃局等主要負責人為成員的X市X5的X〔二〕明確職責,落實責任。〔二〕明確職責,落實責任。一是強化責任分工。依據(jù)“一把手親抓、負總責”的要求,建立起“政府主要領(lǐng)導負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門齊抓共管”的XX門負責制和區(qū)域負責制,各部門一把手親抓《方案》的組織實施,并將有關(guān)任務落實到各有關(guān)部門和下一級政府及其負責人。X成狀況和交接斷面水質(zhì)達標狀況納入政府任期環(huán)境保護目標責任制考核,對考核不達標的,要賜予通報批判并對相關(guān)責任人進展問責;對方案執(zhí)行不得力、措施不落實、效果不明顯的責任人實施“一票否決”;對因決策失誤造成重大水污染事故、嚴峻干擾正常環(huán)境執(zhí)法的務和目標的區(qū)域,在主要污染物排放指標、環(huán)保專項補助資金、建設用地指標安排等方面從嚴予以掌握。三是全面推行治污“河長制”。全面實施“河長制”,對連續(xù)兩年考核不合格的“河長”通報批判,由上一級政府會同組織、監(jiān)察等一是強化責任分工。依據(jù)“一把手親抓、負總責”的要求,建立起“政府主要領(lǐng)導負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門齊抓共管”的XX門負責制和區(qū)域負責制,各部門一把手親抓《方案》的組織實施,并將有關(guān)任務落實到各有關(guān)部門和下一級政府及其負責人。X成狀況和交接斷面水質(zhì)達標狀況納入政府任期環(huán)境保護目標責任制考核,對考核不達標的,要賜予通報批判并對相關(guān)責任人進展問責;對方案執(zhí)行不得力、措施不落實、效果不明顯的責任人實施“一票否決”;對因決策失誤造成重大水污染事故、嚴峻干擾正常環(huán)境執(zhí)法的務和目標的區(qū)域,在主要污染物排放指標、環(huán)保專項補助資金、建設用地指標安排等方面從嚴予以掌握。三是全面推行治污“河長制”。全面實施“河長制”,對連續(xù)兩年考核不合格的“河長”通報批判,由上一級政府會同組織、監(jiān)察等先進的資格,三年內(nèi)不得提拔或者重用;連續(xù)三年考核不合格的,就地開除。對一年考核優(yōu)秀的“河長”由上一級政府通報表揚,連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以嘉獎,并報組織部門備案。〔三〕加強督查,強化落實。源監(jiān)視治理水平。加大部門聯(lián)合執(zhí)法、加強執(zhí)法隊伍建設,增加相應執(zhí)法裝備的配備,對重點污染源加大巡查、抽查頻率,并加密監(jiān)測,嚴峻打擊違法排污行為,對不正常運行污染治理設施、偷排、超標或體化為平臺,定期召開聯(lián)席會議,研商開展邊界聯(lián)動執(zhí)法、跨境穿插執(zhí)法,嚴峻打擊跨界違法排污行為。市直有關(guān)部門要依據(jù)職能分工加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管,每季度開2X揮部報告。XX每月3X源監(jiān)視治理水平。加大部門聯(lián)合執(zhí)法、加強執(zhí)法隊伍建設,增加相應執(zhí)法裝備的配備,對重點污染源加大巡查、抽查頻率,并加密監(jiān)測,嚴峻打擊違法排污行為,對不正常運行污染治理設施、偷排、超標或體化為平臺,

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