民生熱點問題——當(dāng)前我國的貧富差距問題本講目錄當(dāng)前我國社會貧富差距的現(xiàn)狀貧富差距的成因貧富差距存在的積極和消極作用貧富差距問題的治理措施改革開放以來，讓一部分人先富起來政策的實施，以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，使得我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令世人關(guān)注的巨大成就，社會面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，人民群眾的物質(zhì)生活水平亦得到了普遍的改善和提高。但是，同時產(chǎn)生的貧富差距問題，也使人們深感擔(dān)憂！因為我們是社會主義國家，實現(xiàn)共同富裕，既是社會主義社會的本質(zhì)特征和根本要求，也是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。先富帶動后富了嗎？！(視頻)一、當(dāng)前我國社會貧富差距的現(xiàn)狀什么是基尼系數(shù)？

20世紀(jì)初，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茨曲線，用0和1之間的一個數(shù)字來表示社會收入分配均等或不均等的程度，“0”表示絕對平等，即每個人的收入都一樣，沒有任何差距。“1”表示絕對的不平等，即收入完全歸一個人所有，其他所有人都完全沒有收入。當(dāng)然，世界上沒有那個國家會處在要么“0”、要么“1”的絕對極端狀態(tài)。因此，一個國家收入差距的基尼系數(shù)，必然是一個大于0而小于1的數(shù)值，該數(shù)值越接近于1，表明收入差距越大，該數(shù)值越接近于0，說明收入差距越小。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：基尼系數(shù)若低于0．2，表示人們的收入是絕對平均的；0．2～0．3之間表示收入比較平均；0．3～0．4之間，表示收入相對合理；0．4～0．5之間表示收入差距較大；0．6以上表示收入差距已經(jīng)懸殊。按照國際一般標(biāo)準(zhǔn)，0.4是收入分配差距的“警戒線”，0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大，當(dāng)基尼系數(shù)達(dá)到0.6時，則表示收入懸殊。從總體上看，我國07年的基尼系數(shù)已達(dá)0.48.按國際通用的標(biāo)準(zhǔn)，我國的貧富差距已經(jīng)超過國際公認(rèn)的警戒線。0.3以下為最佳的平均狀態(tài)；

0.3~0.4為正常狀態(tài)；

0.4以上進(jìn)入警戒狀態(tài)；達(dá)到0.6則屬于社會動亂隨時發(fā)生的危險狀態(tài)。

超過警戒線中國社會貧富差距形勢嚴(yán)峻，并有擴(kuò)大趨勢。（二）貧富差距擴(kuò)大的表現(xiàn)1.城鄉(xiāng)收入差距不斷變化，差距水平居高不下。2.農(nóng)村內(nèi)部收入差距持續(xù)擴(kuò)大。3.城鎮(zhèn)內(nèi)部收入差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村。4.地區(qū)之間收入呈東高西低的特征。5.不同階層、行業(yè)、職業(yè)之間的居民收入差距擴(kuò)大。6.少部分黨政官員、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利用權(quán)力尋租，成為暴富的階層。1978年后，隨著農(nóng)村改革開放，農(nóng)民收入大幅上升，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，城鄉(xiāng)人均可支配收入差距從1980年的3.2倍下降到1985年的最低點2.34倍然而伴隨著城市經(jīng)濟(jì)改革與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增長放緩，城鄉(xiāng)差距又開始擴(kuò)大，2008年達(dá)到3.31：1，超過改革開放初期很多。城鄉(xiāng)收入差距富麗堂皇的別墅與郊區(qū)貧民窟歐洲？非洲？城中村現(xiàn)象東中西地區(qū)農(nóng)村居民收入差距系數(shù)在1978年分別為1.20：1.09：1，1998年則提高到1.94：1.35：1。2000年，東部地區(qū)人均收入是西部的2.26倍，最高的省與最低的省差距超過3倍。中國社科院調(diào)查，北京廣東江蘇1988年——1995年期間人均收入實際增長率分別是81.9%、78.9%、64.7%，而同期甘肅僅為0.6%地區(qū)差距

統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字表明，1999年到2005年6年間，東西部人均GDP差距由6430

元擴(kuò)大到13230

元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%；而東部地區(qū)GDP達(dá)到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。高樓林立的大都市與低矮的土坯房行業(yè)間收入差距最近10年，中國行業(yè)間收入分配總的趨勢是高速向技術(shù)密集型、資本密集型行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜，某些壟斷行業(yè)的收入更高，而傳統(tǒng)的資本含量少、勞動密集、競爭充分的行業(yè)，收入則相對較低。

壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、石化、金融、保險、煙草、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營的特權(quán)及國家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。最近，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院作出的一份評估報告指出，在北京，高收入行業(yè)職工工資增長速度快于低收入行業(yè)，將兩者差距進(jìn)一步拉大。報告舉例說，證券業(yè)、航空運輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達(dá)到10萬元以上，而紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬元。不同行業(yè)收入差距懸殊17歲的礦工,他一次背100多斤的煤走1000多米,一次一塊錢

階層收入差距高收入戶的收入增長大大超過了低收入戶的收入增長，2014年一季度的統(tǒng)計表明，20%的高收入者的收入占總收入的46.2%，20%的低收入者的收入占總收入的6%，高低收入差距為7.66%。目前高收入階層和職業(yè)主要是歌星，體育明星，時裝模特，個體私營業(yè)主，金融機構(gòu)的管理人員，房地產(chǎn)開發(fā)商等。這些不到總?cè)巳旱?%家庭年總收入在30萬以上。同樣的生命，不同的命運什么導(dǎo)致了貧富差距？二、貧富差距的成因

（一）歷史原因（二）所有制變革（三）收入分配制度的變更（四）不平等競爭（五）職權(quán)便捷（六）教育差異

（一）歷史原因

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得一些新的經(jīng)濟(jì)板塊迅速成長。改革開放以后農(nóng)戶的非農(nóng)收入得到了快速增長，這是導(dǎo)致農(nóng)村內(nèi)部收入差距擴(kuò)大的一個重要因素。(拆遷、征地、多種經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)等）隨著人們投資渠道的增多，居民的財產(chǎn)收入如股票、房產(chǎn)等收入，特別是城市居民的財產(chǎn)收入增長很快，而且其具體的分布也越來越趨于不均衡。（二）所有制變革在傳統(tǒng)的社會主義單一公有制下，社會成員享有對社會生產(chǎn)資料占有上的名義平等。這種形勢下的經(jīng)濟(jì)資源和社會財富占有，名義上是人人所有、人人平等，實質(zhì)上是人人沒有、人人平均，形成平均主義社會就是必然的。所有制結(jié)構(gòu)的多元化，在制度上允許人們不平均的占有社會資源和財富的條件，人們在經(jīng)濟(jì)意義上的不平均就會成為一種現(xiàn)實，貧富差距就是一種必然。（三）收入分配制度的變更分配制度的創(chuàng)新是導(dǎo)致貧富差距問題的關(guān)鍵性因素。堅持以按勞分配為主，同時強調(diào)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，強調(diào)鼓勵和保護(hù)一切合法的勞動收入和非勞動收入。收入分配方式的多元化，打開了人們通往追求物質(zhì)、金錢利益的大門，極大激發(fā)了蘊藏在人們身上的原始動力，必然導(dǎo)致人們收入來源的多樣化和收入水平的差距化。（四）不平等競爭一些部門、行業(yè)甚至是一些個別的社會成員，能夠通過壟斷經(jīng)營，獲得壟斷利益或高額利潤，而其他的社會成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。一些借助國家特許經(jīng)營的壟斷行業(yè)就獲得了暴利。在全國分行業(yè)收入的統(tǒng)計中，壟斷性行業(yè)人員的收入穩(wěn)居前幾名，如航空運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、電力部門等等。這些行業(yè)或取得往往是暴利。

行業(yè)壟斷！

中國行業(yè)間工資差距中，約三分之一是壟斷因素造成的。

-----著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋曉梧

不平等的商業(yè)競爭起底中國十大國企的賺錢之道

一、中國移動

作為全球最賺錢的電信公司，中國移動絕對不是國人的驕傲，因為移動的錢不是賺的，是從國人身上一刀一刀割的。從美國的洛杉磯打到中國的上海，每60秒鐘大約三美分，而從中國的北京打倒50公里外的廊坊，每60秒鐘需要九毛錢。從美國的東海岸的紐約漫游到西海岸的舊金山，漫游費是0，而從中國的上海漫游到三十公里外的昆山，漫游費是一分鐘一塊三。移動公司緊緊握住“國有壟斷”這把鋒利的砍刀，無論我們多么憤慨和無奈也只能是壟斷公司刀下待宰的羔羊。二、中國石油

中國石油終于超過了豐田汽車，榮贗亞洲最賺錢公司的桂冠。可是恐怕全世界沒有一個人認(rèn)為中石油可以和豐田相提并論。當(dāng)豐田制造的汽車跑遍了中國大街小巷的時候，中石油在日本連一滴汽油也賣不出去。但是這并不妨礙中石油可以在國內(nèi)呼風(fēng)喚雨。中石油從大慶開采的石油，每桶成本不到十美元。中石化從波斯灣進(jìn)口的石油每桶大約六十美元，可是中石油竟然能夠把從大慶開采的石油賣到和波斯灣進(jìn)口的石油一樣的價格。看看一天天往上暴漲的油價，再看看中石油半年賺了一千億的銀子，除了苦笑和憤怒，我們也只能乖乖的給人家掏錢。三、中國工商銀行

服務(wù)是中國特色，收費和國際接軌，貸款利率是中國特色，存款利率和國際接軌，賠錢的時候告訴國人說，自己是全民所有制企業(yè)，財政部就手忙腳亂拿著納稅人的銀子，給工商銀行動輒千億的壞帳買單。賺錢的時候告訴國人說自己是海外上市企業(yè)，然后將大把從國人腰包里搜刮來的銀子奉獻(xiàn)給國外的同行四、一汽集團(tuán)

五十年前，一汽制造出第一輛解放卡車的時候，韓國人連手扶拖拉機也造不出來。五十年后，當(dāng)韓國人的現(xiàn)代汽車占領(lǐng)了整個首都機場的時候，一汽的紅旗還在頂著奧迪幾十年前那個老殼招搖撞騙。二十年前，國家為了迅速提高國產(chǎn)汽車的制造水平，本著“市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略，為一汽引進(jìn)了大眾和豐田等世界頂尖的汽車公司。二十年后，大眾豐田叱咤風(fēng)云橫行中國的時候，這個不爭氣的一汽卻把自己的老本給丟了，直到現(xiàn)在紅旗還在使用日產(chǎn)的發(fā)動機。十年前的奇瑞和吉利還沒有出生，一汽的紅旗就是國人唯一的驕傲和希望。十年后的今天，奇瑞和吉利奮發(fā)圖強茁壯成長，一個月的產(chǎn)量比紅旗三年的產(chǎn)量加在一起都多五、中國人保集團(tuán)

人保公司一部普通五座汽車的強制險成本不到200元，一年的保費征收大約要1000元，人保交強險的毛利可以達(dá)到400%，人保公司一份航空意外險的成本不到一元，但是旅客的購買成本是20元，考慮到一些發(fā)行費用，人保的意外險凈利可以達(dá)到700%。這讓人想起了馬克思曾經(jīng)說過，“如果有100%的利潤，資本家們會鋌而走險;如果有200%的利潤，資本家們會藐視法律;如果有300%的利潤，那么資本家們便會踐踏世間的一切”。六、中國郵政

小編曾聽到過這樣一個故事：小明到郵局寄一些筆記本，當(dāng)拜托工作人員用紙箱包裝時，竟被告知筆記本不能寄包裹，只能當(dāng)信件寄。為什么?人家說是規(guī)定。可憐幾十本的筆記要被按克數(shù)計費，而且每個“信件”還不能超過兩公斤。幾乎每次和郵局打交道的過程都讓人身心疲憊不堪回首，惡劣的服務(wù)態(tài)度，匪夷所思的內(nèi)部規(guī)定，僵硬扭曲的教條主義……可又一點辦法沒有。不過小編覺得這是幾年前的故事了，現(xiàn)在都用快遞，還有誰去郵局寄包裹?

七、華北高速公路(廣深高速)

目前全世界90%的收費公路都在我國境內(nèi)，而且收費的金額高到讓人難以承受的地步。從北京到上海的過路費大約六七百元，基本和一張機票相當(dāng)。要知道就是在比我們富裕的多的美國，從紐約到華盛頓的過路費也不到區(qū)區(qū)十個美元，而且美國的高路公路百分之九十都是完全免費。正所謂“此路是我開，此樹是我載，要想從此過，留下買路財”!八、東風(fēng)汽車

一汽委身大眾時還知道留下一個破破爛爛的紅旗，東風(fēng)在投靠日產(chǎn)時候基本徹底的放棄振興中華汽車產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，說著“中國汽車工業(yè)發(fā)展的最終方向，就是融入全球的六加三等九大集團(tuán)”，在和日產(chǎn)全盤合資后，馬上就停產(chǎn)了東風(fēng)小王子，解散了東風(fēng)研究院，辭退了研究開發(fā)人員，心甘情愿的做起了日產(chǎn)和標(biāo)志的傀儡。當(dāng)東風(fēng)卡車的裝備的發(fā)動機已經(jīng)全部變成了康明思和日產(chǎn)柴的時候，你還期望他能擁有一顆民族心嗎?九、國家電網(wǎng)

國家電網(wǎng)這一關(guān)系國計民生的巨額工程，并未納入國家‘十一五’規(guī)劃綱要，但竟然越過國務(wù)院和全國人大的決策與監(jiān)督，直接獲得了國家發(fā)改委的批準(zhǔn)。“建國以來最大的電力建設(shè)項目，正身陷壟斷之議。國家電網(wǎng)公司和山西、河南、湖北同時召開晉東南-南陽-荊門1000千伏特高壓交流試驗示范工程建設(shè)誓師動員大會。而此時，以個性剛直敢言的楊名舟上書國務(wù)院直指國家電網(wǎng)公司壟斷，此前他曾上書國務(wù)院直言”電力改革基本不成功。報告立即引起了國務(wù)院的關(guān)注。如果全國鋪開特高壓交流電網(wǎng)，全國一張網(wǎng)即宣告形成，壟斷在技術(shù)上就形成了。十、中國大學(xué)

現(xiàn)在中國的大學(xué)開始以贏利為目的，中國的教育體制獨具特色，隨著改革開放的深入，大學(xué)也進(jìn)一步市場化和產(chǎn)業(yè)化了，但大學(xué)畢竟不是企業(yè)，大學(xué)的根本任務(wù)在于培養(yǎng)人才而不是生成物品，大學(xué)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該遵循何種模式進(jìn)行必將成為問題的關(guān)鍵。學(xué)術(shù)不公在高校產(chǎn)業(yè)化后明顯地嚴(yán)重了，產(chǎn)業(yè)化的東西就必須有很好的量化方式，否則就無法按照比較優(yōu)勢的原則分配資源。如果說沒有那么多論文發(fā)表，國家就不可能給那么多基金讓你做研究，因為花錢是要有收益的，道理就那么簡單。于是，大學(xué)就給自己的員工和學(xué)生定指標(biāo)，員工和學(xué)生為了學(xué)校和自己的生存就必須迎合這種量化方式，一場以論文和專著數(shù)量為目標(biāo)的學(xué)術(shù)競賽便由此拉開，惡性競爭也由此形成。

許多人濫用職權(quán)，以權(quán)謀私官員將權(quán)力“私有化”，是有一部分人富裕起來的基石。而這導(dǎo)致了貧富差距。因此，權(quán)力導(dǎo)致了一部分的貧富差距。（五）職權(quán)便捷權(quán)力尋租（六）教育差異

知識上的差距也是造成貧富差距的一個原因。當(dāng)然，造成知識差距的原因還是在貧富差距。所以，這兩個事件在這里形成了一個惡性循環(huán)。

天壤之別的教育條件看看我們的孩子在什么樣的教室里上課

變形計三、貧富差距存在的積極和消極作用（一）積極作用對人類社會的發(fā)展和進(jìn)步而言，貧富差距的功能并不總是消極的。在某些確定的意義上，人們在收入分配上貧富差距的存在，也有著積極的作用。相對于普遍貧窮、效率低下的平均主義社會而言，貧富差距的存在無疑具有非常進(jìn)步的意義。對社會的運行和發(fā)展有積極意義的貧富差距，是指適度的、合理的、被普遍認(rèn)可的、沒有懸殊的、具有合法性的貧富差距。一個存在著富裕階層的社會，總是比連富人都沒有的社會要更加文明、開放和強大。能夠促使社會良性運行的慈善事業(yè)，才有可能得以生成和發(fā)育，區(qū)別于初次分配、二次分配的第三分配即道德分配才有可能得以實現(xiàn)，人們之間的良性互動才可能達(dá)成。合理、適度的貧富差距是有利于市場經(jīng)濟(jì)良性運行的。富人于窮人，雇傭與被雇傭，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的要素和邏輯。當(dāng)我們看到有限度的貧富差距，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的積極作用時，千萬不能忘記了貧富差距問題的嚴(yán)重性以及貧富差距懸殊的危害性、危險性，它對社會運行的消極作用不能不察。消極影響1、貧富差距過大，導(dǎo)致內(nèi)需不足，消費疲軟，直接影響生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、貧富差距過大，背離了社會主義社會要“實現(xiàn)共同富裕、沒有太窮的人，也沒有太富的人”的根本價值目標(biāo)，與執(zhí)政黨“立黨為公、執(zhí)政為民”，要代表廣大人民群眾根本利益的執(zhí)政理念相去甚遠(yuǎn)。3、貧富差距過大，必然影響社會穩(wěn)定，形成緊張、高風(fēng)險的不和諧社會。4、貧富差距過大，財富的過度集中，對社會心理的沖擊是巨大的。5、過大的貧富差距，對富人的素質(zhì)要求是很高的。昆明火車站暴力恐怖案最新進(jìn)展：成功告破深度閱讀：《鳳凰周刊：新疆，保守思潮的危險信號》宗教極端主義在新疆崛起的最重要原因，在于地區(qū)經(jīng)濟(jì)衰落，社會矛盾叢生。“近年來維吾爾社會遭遇到嚴(yán)重挫折，就業(yè)率大幅下滑，整個社會貧困面大幅度提高。維吾爾人在中國市場化大潮中被嚴(yán)重邊緣化。”“如果維吾爾社會是欣欣向榮的，什么極端主義來了都沒用”。但現(xiàn)在，諸如“崗位都被漢族人搶走了，我們的資源一車一車都被拉走了，工廠里都是漢族人”等言論，成為極端主義者煽動信眾的最好說辭。越來越多的維吾爾族婦女不再穿著艷麗的民族服飾，取而代之的是一襲寬大黑罩袍四、縮小貧富差距的對策

只有以高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，一個社會才能具備相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)資源，才能為緩解貧富差距擴(kuò)大問題提供必要的條件和途徑。發(fā)達(dá)的物質(zhì)基礎(chǔ)是現(xiàn)代公正社會的支撐構(gòu)架。（一）大力推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消滅兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”調(diào)查顯示GDP增速提高1個百分點，基尼系數(shù)降低0.01。這表明，經(jīng)濟(jì)增長是縮小貧富差距的根本途經(jīng)，發(fā)展不僅是讓一部分人先富起來的硬道理，也是實現(xiàn)收入平衡的必由之路。任何一個國家都不可能用降低經(jīng)濟(jì)增速的方法擺脫貧困，而是必須通過經(jīng)濟(jì)增長使其盡早超越“庫茲涅茨閥值”，并隨著國力的增強通過收入的二次分配（如稅收和轉(zhuǎn)移支付等手段）縮小貧富差距。——私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于降低貧富差距不少人認(rèn)為私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拉大貧富差距，但國際經(jīng)驗和實證分析支持相反的結(jié)論。私有經(jīng)濟(jì)成分的提高鼓勵競爭，擴(kuò)大就業(yè)，降低尋租機會。市場競爭使企業(yè)利潤趨于合理，就業(yè)增長提高工薪階層收入，私有經(jīng)濟(jì)的壯大降低政府干預(yù)和特權(quán)的濫用。我們用一國銀行貸款中私有經(jīng)濟(jì)占比衡量其私有化程度。實證研究結(jié)果顯示，這一比例提高10個百分點，基尼系數(shù)下降0.003。

（二）盡可能實現(xiàn)充分就業(yè)充分就業(yè)是指，任何一位愿意參加工作、具有必要能力并且年齡適合的社會成員都應(yīng)當(dāng)獲得一份由經(jīng)濟(jì)報酬的職位。充分就業(yè)應(yīng)當(dāng)是社會的優(yōu)先目標(biāo)。充分就業(yè)是消除貧困問題、緩解貧富差距擴(kuò)大問題的必要條件，也是最大限度的開發(fā)人力資源、增強社會活力、增加社會總財富的必要前提。（三）大力推進(jìn)社會保障制度的建設(shè)社會保障的目標(biāo)是，立足于社會公正和社會安全的角度，通過社會救助、社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療社會保險、生育社會保險、工傷社會保險、失業(yè)社會保險、社會福利以及社會優(yōu)撫等多個方面來實現(xiàn)社會公正和社會安全，確保每個人有一個合理的生活水平。特別是對于一部分有可能由于工作的喪失或是其他的原因而陷入“生存危機”的狀態(tài)之中的社會成員，社會有責(zé)任對其進(jìn)行必要的社會救助，確保其基本的生活底線。

西方發(fā)達(dá)的資本主義國家之所以能較好地解決貧富差距問題，是和他們擁有完善的社會保障體系不無關(guān)系的。與之相比，我國的社會保障工作才剛剛開始，還有很長的路要走。因此，在縮小貧富差距的過程中，我們必須首先考慮建立起完善的社會保障制度。因為建立完善的社會保障體系，是構(gòu)建和諧社會的一個基石。它不但關(guān)系到億萬人民群眾能否安居樂業(yè)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，還關(guān)系到億萬個家庭以至整個社會的穩(wěn)定。因此，建立一套完善的能夠覆蓋全國所有人口（包括農(nóng)民）的社會保障體系已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

（四）健全合理的稅收制度稅收在調(diào)整社會收入方面主要有兩個方面的功能：政府通過稅收可以獲得必要的公益性的資金，用來維護(hù)生活處境不利的社會成員如低收入者的基本生計和用來提升全體社會成員的生活質(zhì)量和發(fā)展能力；通過所得稅、遺產(chǎn)稅等稅種的稅收，可以適當(dāng)?shù)臏p少高收入者過多的收入和財產(chǎn)，以有效的調(diào)整或是緩解社會過于懸殊的貧富差距，保證社會必要的整合性和穩(wěn)定性。目前我國所得稅的納稅主體仍然是工薪階層，這充分說明我國財稅制度的不合理，這也是我國貧富差距存在的一個重要原因。因此，要想充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)功能，我們就必須進(jìn)一步健全我國的稅收制度，如完善個人所得稅制度，征收遺產(chǎn)稅、贈與稅和奢侈消費稅等。此外，還應(yīng)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，以提高貧困人群的生活水平。（五）加強法制建設(shè)改革開放以來，由于片面地強調(diào)效率問題，導(dǎo)致一些人為了致富而不擇手段。現(xiàn)實生活中以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、走私販私、假冒偽劣等違規(guī)、違法行為時有發(fā)生，引起了廣大人民群眾的強烈不滿。對此，我們必須加強法制建設(shè)，并依法重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)，權(quán)錢交易等丑惡現(xiàn)象，進(jìn)而有效解決貧富差距懸殊問題。此外，我們還要建立相關(guān)法律，鼓勵先富起來的人承擔(dān)更多的社會責(zé)任，如辦教育、辦慈善事業(yè)或修路等。

（六）降低壟斷收入我國實行市場經(jīng)濟(jì)制度的時間尚短，市場運行機制還不很完善。原有的某些體制性或政策性的原因，使得電力、電信、鐵路等行業(yè)至今仍然存在著非常嚴(yán)重的壟斷。并可以獲取高額的壟斷利潤，也拉開了這些行業(yè)與其他人群的收入差距。為此，我們必須借鑒成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗，在壟斷行業(yè)中引入競爭機制，降低行業(yè)的壟斷性收入。對少數(shù)必須由國家壟斷經(jīng)營的行業(yè)，要加強對其收入分配的監(jiān)督和管理。（七）關(guān)于個人（1）窮人要通過合理合法的途徑使自己走出貧窮，不斷提高自身素質(zhì)，擴(kuò)展生存技能。（2）富人要自覺履行社會責(zé)任，在自愿的基礎(chǔ)上，拿出自己的部分財富，通過慈善事業(yè)等方式，來幫助貧困地區(qū)和弱勢群體，改善他們的醫(yī)療、文化、教育和生存條件。

總而言之，治理貧富差距問題，應(yīng)該有戰(zhàn)略部署、有戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃、有硬招數(shù)。雖然在短時間內(nèi)不可能從根本上解決問題，但通過有效的調(diào)控治理，完全可以大大緩解這一社會問題所造成的普遍的心理緊張和精神焦慮。《56UP》英國有部很了不起的紀(jì)錄片，一個導(dǎo)演可能初衷是想驗證在英國社會階級是很難逾越的，富人的孩子依然是富人，窮人的孩子依然是窮人，選擇了14個不同階層的孩子進(jìn)行跟蹤拍攝，每七年記錄一次：從7歲開始，14歲，21歲，28歲，35歲，42歲，49歲，一直到去年的56歲。幾十年過去，還是那個導(dǎo)演——從青年到老年，還是那群人——從兒童步入老年我們中國古話說，龍生龍，鳳生鳳，老鼠的兒子會打洞，主要說的是遺傳和潛移默化，大概也表達(dá)了不同物種之間這難以逾越的某種界規(guī)吧。除了結(jié)論真的讓人感嘆甚至讓人有些不甘以外，我還明顯地發(fā)現(xiàn)了以下值得感興趣的幾點。

一、一個人的體重與他的社會階級是對應(yīng)的。片中的精英階級Andrew和John

56歲時依然保持著相對不錯的體型和身材；原中產(chǎn)階級中，晉升為精英階級的美國教授Nick夫妻，中層佼佼者——公務(wù)員Peter夫妻，體型明顯較好；而底層階級長大變老的男人們，雖然他們年輕的時候有幾個甚至說得上相當(dāng)英俊帥氣，但最終幾乎都成了胖子或禿子，尤其是她們的妻子，每個體型都是走形得相當(dāng)厲害。而這些底層階級父母生的孩子們，人數(shù)眾多，絕大部分都是肥胖的，雖然現(xiàn)在他們還只有20來歲。

可見，精英階級從身形鍛煉飲食控制等方面的修行，遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于底層階級，這種能保持自己體重的毅力，是不是也是他們成功的重要特質(zhì)?人人都只看到了他們與生俱來的優(yōu)越的家庭教育資源和社會環(huán)境，除了更好的生活品質(zhì)和生活習(xí)慣，其實在體型的背后更是他們的家庭賦予的某種自律自強的精神吧，這點其實很值得我們深思。所以現(xiàn)在有人說，你連自己的體重都控制不了，你連冬天早晨起床都起不了，你如何能有毅力去控制人生呢？我們看到的只是身材，然而身材的背后映射的是更多內(nèi)容，因此我們對那些能長年保持自己體型的人，那些堅持不懈朝著自己目二、除了母體的家庭環(huán)境，性格是重塑人生的最重要的一張牌。誠然，前面有說，絕大部分人基本都沒跳出社會的等級的既定魔咒，但還是也有例外的。舉兩個例子，任何人都會注意到有個叫Neil的中產(chǎn)階級的孩子（他有個小學(xué)同班同學(xué)是電影中的考上牛津數(shù)學(xué)系的Bruce，Neil在在7歲的鏡頭里他非常燦爛地敘述著他不著天際的奇異的劍客或者花朵蝴蝶飛之類的夢想，甚至14歲的鏡頭下也是一背著書包騎著自行車在好教區(qū)飛速而過的陽光燦爛少年，在考牛津大學(xué)失利而進(jìn)入一別的大學(xué)之后，因為精神有了問題，他輟學(xué)之后做了建筑工人，然后流浪輾轉(zhuǎn)在英國各地，居無定所，食不果腹，衣衫襤褸，實在讓人看了相當(dāng)心酸。雖然最后在56歲的時候以反轉(zhuǎn)的姿態(tài)做了某個地區(qū)的議員，但依然是個貧苦的拿著救濟(jì)金的議員，他平時所打的零工比如做教堂的輔助祭司也僅僅能讓他活著，他對著鏡頭從來都沒有過高的奢望，說不知道他自己能做的是什么，還有什么樣他可以做下去賺到錢的更好職業(yè)，他骨子里已經(jīng)對自己的命運無可奈何了。片子一直沒說他的精神問題是他的天生遺傳問題還是后來因為家庭環(huán)境壓迫所致，總之，這個人物看了讓人相當(dāng)悲涼。如果他性情沒有問題，他大學(xué)畢業(yè)后本來是可以順利走在中產(chǎn)階級有尊嚴(yán)的軌道上的。

還有一個孩子，生活在貧民窟，住在寄宿學(xué)校里，7歲時候出現(xiàn)的那張悲涼的臉讓我很難忘懷，他叫Paul。他7歲時候談不上什么夢想不過就是希望少被打，少被罰站之類。他的憂傷無助的小臉在1964年的黑白鏡頭下讓人心痛。他成年后雖然也找了很多工作，但是因為無一技之長，也無足夠的毅力堅持，或者也因為就業(yè)環(huán)境不佳，他頻繁地失業(yè)，換工作，到晚年的時候已經(jīng)只能在妻子幫工的養(yǎng)老院謀得一份小小的修理工的雜差。他到底是因為家庭環(huán)境而造成的自卑，還是因為天生性格本身而造成的少毅力？不得而知，總而言之，他小時候的那張臉讓人憐憫并心里發(fā)冷，因為這都可能只是與他的童年生長環(huán)境密切相關(guān)。三、婚姻可以拯救一個人，尤其是女人。在電影中，女人的幸福主要與情感與婚姻有關(guān)，事業(yè)在里面的比重很小。中產(chǎn)階級里面有三個同班同學(xué)，在多個年代一起肩并肩出現(xiàn)在鏡頭里，長大以后的命運差別還是很遠(yuǎn)。有個叫Sue樂觀的女孩第一次離婚后堅強帶著孩子，后來再婚幸福夫妻關(guān)系很和諧，然后工作也一路順利并且有顯著提升，家庭美滿事業(yè)順利，總之人生更為幸福；有個女孩子一生中嫁了兩次離婚兩次，留下幾個孩子，每個孩子都沒上大學(xué)，只做著低微的工作，她身體不好又遭遇到一系列的家庭不幸，一直失業(yè)領(lǐng)著救濟(jì)金經(jīng)濟(jì)也很拮據(jù)；還有一個女孩子本性是個悲觀的人，她在7歲14歲和21歲的時候是一個很憂傷很反叛的女孩，而在28歲的時候遇到了她的丈夫，從此她變成了一個陽光的人，在56歲的時候坦然地說出：雖然自己是一本也許不怎么好看的書，別人（觀眾）既然翻開了，但是還是會有慣性一直讀下去。婚姻是女人的第二次生命，這話放在女權(quán)主義那里不好說對與錯，但是放在這個電影里再合適不過了。那些在7歲的時候就興高采烈地說要結(jié)婚要幾個孩子的女人，在她們的人生道路上都寫下了這些篇章，只是個中滋味大相徑庭。婚姻甚至重塑了她們的第二次生命。那個蘇在這些女人中顯得相當(dāng)年輕有活力，無論容貌還是精神在這群女人中都是佼佼者，再婚遇到的讓她幸福的男人，和一路向上的事業(yè)也給了她極大的信心，當(dāng)然也創(chuàng)造了較好的物質(zhì)環(huán)境吧。而其中有個女人在56歲的時候衰老得驚人，家庭一般又遭遇失業(yè)，歲月在她的臉上無情地刻下深深的痕跡。父母的糟糕的婚姻會傷害一個孩子，給他們?nèi)松粝潞懿缓玫挠∮洠鋵嵑玫幕橐鲆部梢哉纫粋€男人，比如上段中寫的那個7歲就臉呈憂傷之色讓人心痛的白人貧民男孩Paul，小時候因為父母離婚一直說不會結(jié)婚不考慮這事情，后來去了澳洲，看起來很英俊，長大到28歲以后幸運遇到一個陽光的女人，這女人支撐他走過了后面的幾十年的歲月。雖然他遇到問題的時候無一例外地想逃避，想消失，但是最后他的妻子用自己的方式固定了他，也許是孩子，也許是溫暖，讓他留在這個完整的家庭里繼續(xù)盡責(zé)。如果沒有這個妻子的話，這個從來就一臉悲涼的對人生無望恐懼的孩子又被傷害了自尊心又沒有自信的男人不知道晚景會如何地悲涼也很難預(yù)測。而他的女兒終于也考上大學(xué)主修英國歷史，一家人重回英國游覽的時候也很讓