**至**國道主干線**市過境公路西段安全生產監理實施細則丹拉高速**市過境公路西段第二駐地辦二OO七年十二月第一章安全監理總則一、項目概況：**至**國道主干線**市過境公路西段是國家“7918”高速公路網規劃中七條首都放射線中“橫五”-北京至拉薩高速公路在**省境內的重要組成路段，也是**省公路主骨架“二橫三縱”中的重要路段之一。本項目是交通部第二批典型示范工程。第二駐地辦承擔4-1、4-2、5、6-1、6-2施工合同段K2+600—K17+067.213，監理路線總長14.467km**市過境公路西段第二駐地辦施工標段劃分序號合同段名稱起訖樁號里程（km）主要工程內容14-1合同段K2+600-KK4+000001.4**隧道24-2合同段K4+0000--K5+60001.6**隧道，**大橋35合同段K5+600-KK9+80004.2大橋5座，中橋2座，天天橋2座，路基工工程46-1合同段K+800-K113+00003.2大橋4座，中橋1座，路路基工程56-2合同段K13+000--K17+0067、2134.067中橋1座，互通1座，路路基工程本項目的安全重點是隧道施工、橋梁高墩深樁、路基機械安全。二、安全監理的依據：．1、***公路工程建設監理委托合同；2、***公路工程監理規劃、監理大綱中所涉及的相關內容；3、國家頒布的各項安全技術規范、強制性標準；現行國務院《工程建設安全生產管理條例》和交通部JTJ086-95《公路工程施工安全技術規范》4、現行國家安全生產方針、政策及各級政府安全生產法規；5、行業安全生產規范性文件、安全技術規范等；6、其它有關勞動保護、安全生產方面的規定、標準。7、公路水運工程安全生產監督管理辦法。三、安全監理的責任1、工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。2、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的應當要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。3、工程監理單位應當審查施工單位施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。四、安全監理的范圍1、督促施工單位貫徹執行安全生產法律法規和各級政府文件要求。2、督促施工單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，建立并落實各項安全規章制度。3、檢查施工單位安全資質及安全生產管理人員的安全資質，檢查施工單位是否有施工安全許可證。4、督促施工單位建立施工安全技術交底制度和危險作業審批制度，并組織實施。5、檢查施工單位垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員是否按照國家的有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書，嚴禁無證上崗。6、檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實。7、檢查督促施工單位安全教育培訓制度是否落實，對參加安全教育培訓考核不合格作業人員，不得上崗。8、督促施工單位為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，落實各項勞動保護措施。9、檢查施工單位各種設備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設備安置是否合理；安全標志是否設置合理有效；《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格。10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產應急救援預案；在發生職工傷亡和安全質量事故時在現場積極組織求援，及時上報，配合事故的調查與處理，并督促落實事故“四不放過”制度。即：事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。11、督促并檢查施工單位對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。12、檢查施工單位辦公、生活區的選址是否符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準。督促總承包單位和分包單位落實安全生產責任制。13、協助建設單位制定安全生產考核管理辦法，并參與對各施工單位的定期考核。14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關環境保護法律、法規的規定，積極協助施工單位解決外部矛盾。五、安全監理工作目標1、本項目安全目標為“三無一杜絕、一創建”，“三無”即：無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無火災、洪災事故。“一杜絕”即：杜絕重傷事故。“一創建”即：創建安全質量標準化工地。2、加強督導施工單位加強內部管理，防止惡性治安事件發生。3、實現兩個達標，即督導承包商達到施工人員管理達標和施工現場防護達標。六、安全監理工作的原則（一）安全監理工作的原則從“安全生產”到“安全第一”、預防為主，綜合治理的生產和發展過程，“安全第一”是原則和目標。1、必須貫徹以預防為主的原則。“預防為主”是手段和基本途徑。2、綜合治理，運用經濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下。管生產必須管安全，利用一票否決權，從嚴治理，標準化管理原則。3、事故處理“四不放過原則”，即事故原因分析不清不放過；事故責任人和群眾沒受到教育不放過；沒有整改預防措施不放過；事故責任者和領導不處理不放過。4、堅持動態管理的原則，必須堅持全員，全過程，全方位全天候的動態管理。5、安全與生產統一的原則、安全為了生產、生產必須安全，在“質量、進度、成本”控制中落實生產安全。第二章安全監理程序與方法一、安全監理程序編制工程項目安全監理大綱編制工程項目安全監理大綱檢查施工單位的安全生產資質、施工許可證檢查施工單位的安全生產資質、施工許可證檢查施工項目部安全生產管理人員資質證書審查施工單位安全全保證體系實實施方案審查施工單位施工組織設計中的安全生產技術措施或專項方案（審查安全監理職責范圍內的其它內容）審查施工單位施工組織設計中的安全生產技術措施或專項方案（審查安全監理職責范圍內的其它內容）對施工過程中的安全生產進行日常檢查和監理可口頭要求施工單位現場進行整改，并做好記錄，或采用現場指令和工地批示的形式下發。下發安全隱患整改通知單要求施工單位整改，必要時進行復查。下發停工指令要求施工單位整改，上報有關部門備案，復查合格后簽發復工指令。存在嚴重安全隱患的存在安全隱患的存在一般安全問題的對施工過程中的安全生產進行日常檢查和監理可口頭要求施工單位現場進行整改，并做好記錄，或采用現場指令和工地批示的形式下發。下發安全隱患整改通知單要求施工單位整改，必要時進行復查。下發停工指令要求施工單位整改，上報有關部門備案，復查合格后簽發復工指令。存在嚴重安全隱患的存在安全隱患的存在一般安全問題的二、安全監理工作管理網絡圖監理機構總監理工程師監理機構總監理工程師施工總承包單位項目經理建設單位安全負責人安全監理師項目部安全負責人專業施工隊安全員分包隊伍安全負責人協作單位安全負責人整改意見方案審批日常檢查督促三、安全領導組織及機構圖1、***第二駐地辦設置安全工作領導小組，由駐地高監任組長全面領導安全工作；設置專職安全監理工程師，具體負責各標段的安全監理管理；各施工標段駐地監理組長為成員，各現場監理人員隨時監督管理，形成齊抓共管的安全局面。2、組織機構圖如下：組長：專職安全工程師：：第6第4-1組第4-2組第5組3、安全生產領導小組主要負責貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法令規章制度和上級有關規定，組織和推動安全管理工作。四、安全監理工作程序由駐地高監任命安全監理師由駐地高監任命安全監理師明確工作職權和內容協助編寫安全監理方案或編制安全監理細則督促施工單位建立、健全安全生產保證體系，確保安全工作正常開展。督促逐級安全交底工作等審查施工組織設計、專項安全施工方案是否符合強制性標準，查驗各項人員證書、材料設備安保資料等檢查各項工作是否按計劃開展，安保體系運行是否有效。制止違章作業。對高危作業進行巡視檢查和跟班監督記錄安全生產和安全監理情況。審閱簽署各項安全資料對施工安全計劃、目標與現場安全開展情況進行比對。尋找安全管理薄弱點，對風險點采取必要的措施和整改指令定期召開安全例會，檢查安全整改落實情況。編制安全監理月報對未能及時整改的安全問題，敦促施工單位限期整改。對存在的較嚴重安全隱患，責成施工單位制定專項安全施工方案，經審批認可后實施工程竣工召開安全施工監理工作總結會議方案、細則獲批準加強專項檢查五、安全事故處理程序生產安全事故發生生產安全事故發生安全監理師應第一時間到達現場，并及時通知項目總監和建設單位安全負責人督促施工總承包單位上報事故參與事現場保護工作并做好相關書面記錄協助施工單位采取必要的措施防止損失進一步擴大督促施工單位實施應急救援預案上報監理部和公司經理室管理部會同建設各方對事故進行初步分析配合有關部門進行調查取證工作協助或參與安全事故定性工作協助施工總承包單位編寫安全事故報告書督促施工單位做好善后事宜，完善施工安全方案。事故處理結果報監理部和公司管理部補充調整安全監理方案或細則，杜絕事故再次發生六、安全監理方法1、施工安全監理的方法從形式上分為兩種：以監理人員開展日常安全巡查為主，以監理組開展集中的定期和不定期檢查為輔。2、施工安全監理的方法從內容上也分為兩種：基礎安全監理和現場安全監理。基礎安全監理是指對項目部和施工單位的施工許可證、人員資質進行核查，對施工組織設計中的安全方案、專項安全方案和安全生產責任制的落實等有關方面的基礎臺帳等內容的審核把關。現場管理監理是指采取旁站、平行試驗等方式，對施工現場及作業過程中專項方案是否落實、機具設備是否完好、安全技術交底是否執行，作業人員是否嚴格執行安全施工操作規程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隱患進行監理。3、監理駐地辦開展以旬或月為單位的集中安全監理檢查制度，并積極配合和參加建設單位組織的定期安全檢查，對被查單位簽發安全檢查意見書或安全檢查通報，集中的安全監理檢查要形成臺帳和書面匯報材料，發現嚴重問題要及時下發安全隱患整改通知單，并要求承包人限期整改，書面回復備案，并及時組織復查。4、監理人員開展日常安全監理檢查必須做好相應的監理記錄（可以為監理日記），發現問題必須立即按安全監理程序進行處理，現場無法處理的要及時向上級監理人員匯報，問題嚴重的向建設單位直至交通主管部門匯報備案，必要時下發停工指令；5、定期對監理人員的日常檢查工作和臺帳進行檢查和評價，作為監理組內部考核的依據。6、監理工程師要審查施工組織設計中的安全方案和專項安全方案是否符合工程建設強制性標準及相應的安全方面的規定，對不符合要求的堅決不予開工；審查必須嚴格仔細，審查人員簽署相應的審查意見并簽名。7、監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工，若發現施工單位未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工，違規作業時，應予制止。對危險性較大的工程作業要定期巡視檢查，如發現安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告業主。8、督促施工單位進行安全生產自查工作，落實施工生產安全技術措施，參加施工現場的安全生產檢查。9、建立施工安全監理臺帳。監理駐地辦將建立施工安全監理臺帳，并由專人負責，監理人員應將每次巡視、檢查、旁站中，發現的涉及施工安全的情況、存在的問題，監理的指令及施工單位處理的措施和結果及時計入臺帳。10、分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現場處理未完成，不得簽發《中間交工證書》。第三章施工安全監理的措施一、監理措施1、根據承包人施工組織設計有關內容，以及分項工程開工報告的有關內容，檢查承包人對現場安全生產、文明施工、規范化管理等措施的落實情況；并對各單位、分部、分項工程的合理工期進行審查。2、在監理工作中，經常的進行檢查，并按要求做檢查記錄，每月組織一次針對現場安全生產、文明施工、規范化管理及環境保護方面的專項檢查，并將檢查結果進行通報，對在檢查中發現的問題，都要進行全過程跟蹤，直到落實信息反饋為止；3、積極組織、參與各項活動，推動安全生產、文明施工、規范化管理及環境保護工作邁入一個新臺階。二、安全風險管理1、安全風險控制的內容安全風險控制的內容主要包括：項目場址及場地平面布局的對策拱施；防火、防爆對策措施；電器安全對策措施；其它安全對策措施（包括高處墜物、物體打擊、安全色、安全標志、特種設備等方式）；有害因素控制對策措施（包括粉塵、毒、窒息、噪聲和振動等）安全管理對策措施。2、安全事故應急預案要求施工單位認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。施工單位針對可能發生的事故，按照有關規定和要求編制應急預案，規范施工單位的應急管理工作，使務工人員均掌握應急處置方案和技能，提高從業人員快速反應能力，及時、有效的應對重大生產安全事故，保證施工人員的安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響等。3、工程安全隱患和安全事故處理監理工程師在施工的巡視，旁站過程中要加強安全檢查對發現的涉及施工安全隱患的情況及時處理，對存在的問題可發出監理指令，要求施工單位及時整改直至簽發暫時停工令，直至達到整改目標要求和目的方可復工，施工單位應詳細調查事故隱患，分析原因，制訂、糾正和預防措施報監理工程師并入臺帳。三、施工準備階段的監理工作開工前期監理應著重審查施工方的安全管理體系、組織機構、人員、安全管理制度、安全措施、技術措施等是否齊全、配套，因此監理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應審查施工方報送的資料和現場準備工作是否符合要求。檢查建筑施工安全監督手續，因為根據規定建設單位在申請領取施工許可證前，應當到建設行政主管部門或者其委托的建筑工程安全監督機構辦理建筑施工安全監督手續。

（一）安全監理的工作準備。1、組織監理人員開展安全教育，確定工作內容①根據**市***二駐地監理項目的工程規模和特點，由安全監理工程師組建安全監理的相關組織機構，在編制監理計劃中確定安全監理方案，明確各級監理人員安全職責范圍，與相關單位作好安全生產工作。②按監理計劃中的安全監理方案和專項安全監理細則中的內容，對監理人員進行安全交底和進入工地現場的自身安全教育。③了解設計對結構安全的技術要求和施工過程中的安全注意事項。④根據所監工程的特點和高危作業的施工，編制專項安全監理細則。⑤審核施工單位專項安全施工方案并審核專項安全生產許可證、三類人員資格證。⑥核查施工單位進場機械設備及安全設施。施工單位的進場設備、安全設施的特許（檢測）合格證及操作人員的上崗證，經自檢合格后，報安全監理核查，安全監理核查同意后，方可投入使用。⑦審查施工單位開工申請報告。工程開工前，施工單位要提出書面開工申請報告，然后由專業監理工程師審查現場準備情況，如各項安全工作審批手續是否完善；現場技術、管理、施工作業等人員是否到位；機械設備及安全設施等是否已到達現場，并處于安全狀態。符合開工條件時，監理工程師批準開工申請，并報建設單位備案。2、編制安全監理方案及其落實細則。1）編制安全監理方案。安全監理方案應包括以下主要內容：①安全監理工作依據；②安全監理工作目標；③安全監理工作內容；④項目監理機構安全監理崗位、人員及工作任務；⑤安全監理工作制度；⑥初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表；⑦初步認定須經監理復核安全許可驗收手續的大中型施工機械和安全設施一覽表；⑧初步確定須編制的專項安全監理細則一覽表；⑨初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結構防止安全事故的監督控制措施；⑩必要的安全防護用品。2）編制專項安全監理細則。編制專項安全監理細則的依據包括：①已批準的包含安全監理方案的監理計劃；②相關的法規、工程建設強制性標準和設計文件；③施工組織設計；④其他規范性文件等。專項安全監理細則應包括以下主要內容：①危險性較大的分部、分項工程安全監理工作的特點和施工現場環境狀況；②安全監理人員安排與分工；③安全監理工作的方法及措施；④針對性的安全監理檢查、控制要點；⑤相關過程的檢查記錄（表）和資料內容。(二)審查施工單位安全生產管理體系1、檢查施工單位安全管理體系中的管理機構，總、分包現場項目經理和專職安全生產管理人員持證上崗、安全員數量配備情況。2、檢查施工單位的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程、消防運行責任制度、安全生產事故應急救援預案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、自檢驗收管理制度等是否健全和完善。3、檢查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置。4、檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產協議書。5、檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃。6、督促施工單位制定安全事故應急救援方案、監控對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急救援方案的實施。7、明確本項目工程安全事故上報與處理程序，要求事故單位在第一時間內，按預定程序上報建設單位、所在地安全生產監督部門、交通主管部門、公安部門、工會等相關部門，不得隱瞞和拖延上報。（三）審查施工單位的安全設施、設備、特種作業人員進入現場的報驗手續1、安全設施的審查監理工程師在安全設施未進入工地前可按下列步驟進行監督。①施工單位應提供當地或外購安全設施的產地、廠家以及出廠合格證書，供監理工程師審查。②監理工程師可在施工初期，根據需要對這些廠家的生產工藝等進行調查了解。③必要時，可要求施工單位對安全設施取樣試驗，確保安全生產設施滿足要求。2、大、中型施工機械的審查審查施工單位進場大、中型施工機械設備一覽表及合格證，對施工單位報申進入施工現場的大、中型施工機械設備數量、型號、規格、生產能力、完好率進行審查。當發現施工單位的進場機械和報審表不一致時，要求施工單位更正。3、特種作業人員的進場審查審核施工單位申報的特種作業人員資格，包括垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸作業人員、起重信號工、登高架設人員、爆破作業、電工、預應力張拉、水上作業、大（中）型機械操作員等特種作業人員的名冊、崗位證書的相符性和有效性。（四）、審審查施工現場場平面布置施工現場場地布置置是工程施工工過程中的重重要組成部分分，監理工程程師在審查施施工單位的施施工組織設計計時，必須從從安全的角度度審查施工現現場平面圖設設計的合理性性和符合性。1、施工現場的生活活生產房屋、變變電所、發電電機房、臨時時油庫等均應應設在干燥地地基上，并應應符合防火、防防洪、防風、防防爆、防震的的要求。2、施工現場要設置置足夠的消防防設備。3、生產生活房屋應應按規定保持持必須的安全全凈距，一般般情況下活動動板房不小于于7m，鐵皮板房房不小于5m，臨時的鍋鍋爐房、發電電機房、變電電室、鐵工房房、廚房等與與其他房間的的間距不小于于15m。4、易燃易爆的倉庫庫、發電機房房、變電所，應應采取必要的的安全防護措措施，嚴禁用用易燃材料修修建。炸藥庫庫的設置應符符合國家有關關規定，工地地的小型油庫庫應遠離生活活區50m外，并外設設圍欄。5、工地上較高的建建（構）筑物物、臨時設施施及重要庫房房，如炸藥房房、油庫、發發（變）電房房、塔架、龍龍門吊架等，均均應加設避雷雷裝置。6、對環境有污染的的設施和材料料應設置在遠遠離人員居住住的空曠地點點。污染嚴重重的工程場所所應配有防污污染的設施。7、場內道路應保持持暢通。載貨貨車輛通過較較多的道路，其其彎道半徑一一般不小于15m，特殊情況況不得小于10m。手推車道道路的寬度不不小于1.5m。急彎與陡陡坡地段應設設置明顯交通通標志。與鐵鐵路交叉處應應有專人照管管，并設信號號裝置和落桿桿。靠近河流流和陡壁處的的道路，應設設置護欄和明明顯的警告標標志。場內行行駛的有軌斗斗車、平車的的軌道應平坦坦順直，縱坡坡不得大于3%。車輛應裝裝制動閘，線線路終點應設設置倒坡和車車擋。8、施工現場的臨時時設施，必須須避開泥沼、懸懸崖、陡坡、泥泥石流。雪崩崩等危險區域域，選在水文文、地質良好好的地段。（五）、審查安全全技術措施或或者專項施工工方案1、施工安全技術措措施主要包括括（1）、施工現場的安安全規定；（2）、地面、深坑、隧隧道施工作業業的防護；（3）、水上、高處及及立體交叉施施工作業的防防護；（4）、施工用電安全全技術措施；；（5）、機械、機具使使用過程中的的安全防護及及夜間施工安安全防護；（6）、為確保安全，對對于采用新工工藝、新材料料、新技術制制定的專項安安全技術措施施；（7）、預防自然災害害（臺風、雷雷擊、洪水、地地震、高溫、寒寒凍、泥石流流等）的措施施。2、專項安全施工方方案（1）、專項安全施工工方案的編制制、審核程序序不良地質條件下有有潛在危險性性的土方、石石方開挖；滑坡和高邊坡處理理；樁基礎、擋墻基礎礎、深水基礎礎及圍堰工程程；橋梁工程中的梁、拱拱、柱等構件件施工等；隧道工程中的不良良地質隧道、高高瓦斯隧道、水水底海底隧道道等；水上工程中的打樁樁船作業、施施工船作業，外外海孤島作業業、邊通航邊邊施工作業等等；水下工程中的水下下焊接、混凝凝土澆注、爆爆破工程等；；爆破工程；大型臨時工程中的的大型支架、模模板、便橋的的架設與拆除除，橋梁、碼碼頭的加固與與拆除；其他危險性較大的的工程。（2）監理工程師對專專項安全方案案的審查①、施工單位應當分分別編寫各危危險性較大的的分部分項工工程的專項安安全施工方案案，并在施工工前辦理監理理報審。②監理工程師應按下下列方法主持持審查。程序性審查—專項項安全施工方方案按規定須須經專家論證證、審查的，是是否執行；專專項安全施工工方案是否經經施工單位技技術負責人簽簽認，不符合合程序的應退退回。符合性審審查—專項安全施施工方案必須須符合強制性性標準的規定定，并附有安安全驗算的結結果。須經專專家論證、審審查的項目應應附有專家審審查的書面報報告，專項安安全施工方案案應有緊急救救護措施等應應急救援預案案。針對性審審查—專項安全施施工方案應針針對本工程特特點以及所處處環境、管理理模式，具有有可操作性。③專項安全施工方案案經專業監理理工程師進行行審查后，應應在報審表上上填寫監理意意見，并由監監理工程師簽簽認。④特別復雜的專項安安全施工方案案，項目監理理機構應報請請監理單位技技術負責人主主持審查。（六）審查施工單單位事故應急急救援預案（1）事故應急救援預預案編制應符符合《中華人人民共和國安安全生產法》、《中中華人民共和和國職業病防防治法》、《中中華人民共和和國消防法》等等相關法律法法規要求。（2）監理工程師對應應急預案體系系的管理安全監理人員對應應急救援體系系管理是對重重大事故的全全過程管理，充充分體現“預防為主、常常備不懈”的管理思想想。監理工程師首先在在開工準備階階段對應急救救援體系的管管理網絡內的的人員的組成成情況、危險險源辨識結果果、預案編制制的針對性、可可操作性以及及完整性進行行審查。提出出整改意見，督督促建立健全全應急救援體體系。在施工工階段對預案案內資源準備備和操作演練練進行跟蹤動動態檢查，及及時發現應急急體系內的缺缺陷或問題，書書面提出整改改意見，督促促施工單位不不斷完善應急急救援體系和和補充調整應應急預案，保保證預案的可可操作性。在在事故發生過過程中，記錄錄和分析應急急救援響應過過程中的不足足之處，對事事故進行科學學分析，，對對經驗和教訓訓及時進行總總結和提高，以以不斷提高應應急救援體系系的管理質量量。四、審查施工單位位的安全生產產管理體系（1）施工企業營業執照照和資質證書書；(2)檢查施工工單位安全管管理體系中的的管理機構，總總、分包現場場項目經理和和專職安全生生產管理人員員持證上崗、安安全員數量配配備情況。項項目部人員到到崗情況及相相應資格證書書，包括：項項目經理、安安全員、技術術員、施工員員、材料員、質質檢員等，應應審查到崗人人員是否與投投標書中申報報人員相符，人人證是否相符符，配備數量量是否滿足要要求，（3）檢查施工單位的的安全生產責責任制度、安安全生產教育育培訓制度、安安全生產規章章制度和操作作規程、消防防安全責任制制度、安全生生產事故應急急救援方案、安安全施工技術術交底制度以以及設備的租租賃、安裝拆拆卸、運行維維護保養、自自檢驗收管理理制度等是否否健全和完善善。專項方案案的專家審查查制度、消防防安全責任制制度、意外傷傷害保險制度度、生產事故故的應急救援援預案制度、安安全生產規章章制度和操作作規程等。（4）是否制定了施工工安全生產責責任制、安全全管理規章制制度、安全操操作規程。（5）檢查查施工現場各各種安全標志志和臨時設施施的設置。（6）施工單位的安全全防護用具、機機械設備、施施工機具是否否符合國家有有關安全規定定。（7）施工場地是否符符合有關安全全要求。（8）是否制定了施工工現場臨時用用電方案的安安全技術措施施和電氣防火火措施。（9）檢查查、督促施工工單位與分包包單位之間簽簽訂施工安全全生產協議書書。（10）檢檢查施工單位位安全技術措措施或文明施施工措施費用用的使用計劃劃。五、施工現場安全全的監理要點點1、日常安全監理①加強督促施工單位位準中遵照有有關法律、法法規、規范的的執行和自查查自評。②加強對施工單位施施工過程中的的巡視。2、日常安全監理實實施程序。①采用發出口頭通知知，開具整改改通知單；②召開專題監理例會會；③簽發“工程暫停令”④向建設主管部門報報告。3、監督施工安全技技術措施實施施①監理對施工單位制制定的安全生生產責任制的的檢查落實情情況；②監理對施工單位安安全管理機構構的建設及人人員配備的檢檢查；③監理對施工單位三三種人員及特特種作業人員員的資格進行行審查；④監理對施工單位安安全生產教育育培訓制度的的落實情況進進行審查；⑤監理對施工單位應應急救援人員員和物資器材材的配備檢查查；⑥監理對施工單位施施工安全技術術交底的檢查查。4、根據本段工程的的特點的監理理要點（1）、建立健全安全全保證體系及及各級安全人人員的崗位職職責等，制訂訂施工安全管管理制度，確確保施工在安安全健康的環環境中進行，要要包括安全生生產責任制，安安全檢查教育育及事故報告告制、安全設設施、設備的的檢查驗收制制度等；（2）、施工現場應有有利于生產,方便職工生生活、符合防防洪、防火等等安全要求,具備文明生生產、文明施施工的條件。（3）、施工現場的臨臨時設施,必須避開泥泥沼、懸崖、陡陡坡、泥石流流等危險區域域,選在水文、地地質良好的地地段。（4）、施工現場的生生產生活用房房、變電所、發發電機房、臨臨時油庫等現現場應設在干干燥地基上，并并應符合防火火、防洪、防防風、防爆、防防震的要求。易易燃易爆材料料倉庫，應遠遠離施工現場場及生活現場場并應符合有有關安全規定定。（5）、施工現場道路路應按照施工工組織設計的的施工平面布布置圖修筑,一般用焦渣渣、砂子、石石子做路面,并應壓實、平平整,道路斷面應應設置橫坡,道路兩側應應有排水設施施。通往施工工部位的施工工便道應遵照照下列要求布布置:（6）、載重車輛通過過較多的道路路,其彎道半徑徑一般不小于于15m,特殊情況不不得小于10m.急彎及陡坡坡地段應設置置明顯交通標標志.鐵路與公路路交匯處應由由專人看管,并設信號裝裝置和落桿；；（7）、靠近河流和陡陡壁處的道路路,應設置護欄欄和明顯的警警告標志；（8）、場內行駛的斗斗車、平車軌軌道應平坦順順直,縱坡不得大大于3%,車輛應裝制制動裝置,軌道終點應應設置倒坡和和車檔；（9）、行走式工程機機械通過的道道路,要按照行走走式工程機械械爬坡能力,參照產品說說明書設置。（10）、施工現場必須須建立現場安安全用火和消消防制度。施施工現場應當當劃分出用火火作業區、易易燃可燃材料料場、倉庫區區、易燃廢品品臨時集中遠遠離生活區等等區域。在保保證防火間距距的基礎上，施施工現場消防防措施還要滿滿足下列要求求：（11）、防火間距中，不不應堆放易燃燃和可燃物品品；（12）、施工現場消防防車道寬度不不小于3.5m，當道路的的寬度僅能供供一輛車通行行時，應在適適當地點修建建回轉車場。嚴嚴禁占用場內內通道堆放材材料。（13）、施工現場應設設有足夠供應應消防用水的的水管或蓄水水池；（14）、施工現場的道道路，夜間應應有照明設備備；（15）、現場臨建設施施、倉庫、易易燃物堆和固固定用火處，要要有足夠的滅滅火工具和設設備，并要求求布置在明顯顯和便于取用用的地點。消消防器材周圍圍5m內，不準存存放任何物品品。（16）、消防器材要有有專人管理，定定期檢查。冬冬季要做好防防凍，夏季要要做好防暴曬曬工作；（17）、安裝和使用電電氣設備時必必須嚴格遵守守施工現場臨臨時用電的規規范要求。高高壓線下面不不準搭設臨時時性建筑物或或堆放可燃材材料。配電室室內禁止吸煙煙、生火；（18）、施工現場內從從事電焊、氣氣割作業人員員，應遵守電電焊、氣割的的安全技術操操作規程；（19）、施工現場臨時時用電線路按按照臨時用電電的施工組織織設計布設，并并符合《施工工現場臨時用用電安全技術術規范》的要要求。施工現現場較高的建建（物）筑物物、臨時設施施及重要庫房房，如炸藥庫庫、油庫、發發（變）電房房、塔架、塔塔吊、龍門吊吊架、大型拌拌和設備等，均均應架設避雷雷裝置。（20）、公路工程施工工現場臨時供供排水應進行行設計。根據據生產、生活活和消防用水水的需求，確確定用水量、選選擇水源、配配水線路。施施工現場生活活用水應進行行鑒定，其水水質必須符合合飲水標準。水水源應采取保保護措施，防防止污染。生生產和生活污污水、泥漿應應合理設置排排水溝、導流流溝和泥漿池池。（21）、對環境有污染染的設施和材材料應設置在在遠離人員居居住的較為空空曠的地點。污污染嚴重的工工程場所應配配有防污染的的設施。（22）、施工現場應按按照規定設置置防護設施、安安全標志、警警告標志，并并不得擅自拆拆動。施工現現場入口處應應設置入場須須知、現場安安全管理規定定牌、工程名名稱及總負責責人、技術負負責人、安全全負責人牌、施施工現場平面面圖等。（23）、進入施工現場場，必須戴安安全帽，禁止止穿拖鞋或光光腳。在沒有有防護設施的的高處、懸崖崖、陡坡作業業，必須系安安全帶。上下下交叉作業有有危險的出入入口要有防護護棚或其他隔隔離設施。距距地面2m以上作業要要有防護欄桿桿、擋板或安安全網。安全全帽、安全帶帶、安全網要要定期檢查。不不符合要求的的，禁止使用用。六、路基挖方安全全監理控制要要點：駐地辦所轄范圍內內從K2+6000-K177+000線路經過黃黃土塬梁區、Ⅲ級和高級階階地。多屬于于挖方段且部部分地段挖方方邊坡都在Ⅱ-Ⅲ級防護范圍圍內。在挖方方過程中必須須嚴格控制安安全施工。1、路塹開挖前監理理必須認真熟熟悉圖紙，了了解地質水文文和地理環境境，特別是高高邊坡加固防防護工程的施施工應“開挖一級防防護一級”，防止邊坡坡失穩產生坍坍塌災害；2、開挖工作應與裝裝運作業面相相互錯開，嚴嚴禁上下雙重重作業。注意意對開挖中的的孤散石塊的的處理。棄土土下方和有滾滾石危及范圍圍內的道路，應應設警告標志志，作業時，坡坡下嚴禁通行行。坡面上的的操作人員對對松動的土、石石塊必須及時時清除，嚴禁禁在危石下方方作業、休息息和存放機具具。七、填方路基施工工安全監理控控制要點駐地辦所轄范圍內內從K2+6000-K177+000線路經過黃黃土塬梁區、Ⅲ級和高級階階地。且局部部最大填土高高達20m在填筑過程程中遵循以下下安全控制要要點。1、注意運輸車輛的的安全以及壓壓實機具的操操作安全。2、應有專人指揮機機械、車輛的的運行，避免免事故發生。3、應加強便道養護護、車輛保養養，避免交通通事故發生。4、強夯路基處理主主要分部于K5+6000-K9++800;kk10+0110-k111+049范圍內長達1920mm.采用強夯加加固地基時，宜宜采用帶有自自動脫鉤裝置置的履帶式起起重機或其它它專用設備。采采用履帶式起起重機時，可可在臂桿端部部設置輔助門門架，或采取取其它安全措措施，防止落落錘時門架傾傾覆。5、強夯施工前，應應查明施工場場地范圍內的的地下結構物物或地下管線線的位置及標標高等，并采采取必要的措措施，以免因因強夯施工而而造成損害。6、當強夯施工所產產生的振動，對對鄰近建筑物物或設備產生生有害影響時時，應采取防防震或減振措措施。7、該段沖擊碾壓主主要分部于K5+8550-K166+260范圍內長度度達5220m。采用沖擊擊碾壓加固路路基時，施工工前應查明沖沖擊碾壓范圍圍內的地下管管線及附近各各種結構物，并并根據結構物物的類型采取取相應的保護護措施。一般般情況下水平平安全距離（U型橋臺和涵涵洞通道5M、其余類型型橋臺10M、重力式擋擋土墻2M、導線點、水水準點、電線線桿10M、地下管線5M、互通式立立交橋梁10M）。對于河河溝等有明顯顯減震效果的的情況，經確確認不會造成成影響時可適適當減少安全全距離。8、沖擊碾壓施工前前對于似保護護的結構物，在在保護范圍的的外圍應設置置明顯的標記記物。沖擊碾碾壓范圍的出出入口應有醒醒目的安全標標志，禁止無無關車輛和人人員出入。在在不斷絕交通通的情況下應應采取交通安安全措施，設設置交通指示示標志。夜間間施工時，場場地必須設置置符合操作要要求的照明設設備與夜間警警示標志。9、沖擊碾壓施工時時，應有專人人指揮，沖擊擊碾壓距路肩肩外邊緣宜保保持1M的安全距離離，行使速度度應在10～20km//h。八、橋梁施工安全全監理控制要要點橋梁基礎施工安全全監理控制要要點**市過境西段第二駐駐地辦管轄K2+6000～K17+0067段內共有大大橋10座，中橋4座，天橋5座。基礎設設計為鉆孔灌灌注樁基，下下部為鋼筋砼砼墩柱臺、鋼鋼筋砼薄壁空空心墩，肋式式臺；上部為為預應力連續續箱梁、預應應力現澆連續續箱梁、鋼筋筋砼現澆連續續板等。由于于該段為黃土土塬梁區ⅡⅢ級和高級階階地，地下水水位低，施工中采用用鉆孔和挖孔孔兩種施工工工藝。根據各各標段開工報報告的施工計計劃實施方案案，除部分較較低地段的樁樁基采用鉆孔孔外，大部分分樁基采用挖挖孔工藝。現將部分橋梁列表表如下：序號中心樁號及位置孔徑上部結構基礎及下部結構橋墩高度墩基深度1ZK5+300**大橋7×40預應力連續箱梁柱式空心墩49樁基49K5+3005×402K7+080大大橋5×40預應力連續箱梁柱式空心墩39樁基483K7+647大橋5×40預應力連續箱梁柱式29.5樁基544ZK10+3477.2大橋2×30＋17..42＋5×30＋2×30＋17.2預應力連續箱梁柱式16樁基32K10+347..217.42＋2××30＋5×30＋2×30＋17.216325K10+813..095高架橋5×27＋2×227.5＋4×27..24＋2×26＋2×27＋2×26預應力連續箱梁柱式16樁基32駐地辦根據樁基施施工工藝的不不同，為保證證安全，制定定如下安全監監理控制要點點：（一）樁基施工1、樁基施工安全監監理控制一般般規定：（1）施工方案要能適適應水文.地質河流的的流水量。天天氣情況確定定，監理工程程師應嚴格審審批，未經審審批不得采用用或施工；（2）建立現場安全監監督.檢查小組，針針對各工序特特點進行安全全交底，做到到遵守安全作作業規程，戴戴安全帽.系安全帶.穿防滑鞋；；堅持每天到到之前安全講講話制；現場場監理人員上上班的第一件件事是安全環環境檢查，存存在安全隱患患的不得施工工，現場監理理人員應對易易出安全事項項進行提醒.警告；特種種工人（起吊吊.機手.電焊工.架子工）應應接受操作及及安全培訓，持持證上崗，確確保操作人員員熟悉.掌握施工機機具的性能和和操作規程；；（3）所以工地和機械械設備安置應應按要求懸掛掛操作規程牌牌.警示牌，規規程牌上應標標明機械名稱稱.型號種類.操作方法.安全注意事事項及特殊要要求；（4）起吊設備應經常常進行安全檢檢查，對破損損部件及時更更換，現場監監理人員應隨隨時檢查發現現一處通知整整改一處，不不改不得施工工，以確保安安全；（5）工作上的電器安安裝應安全可可靠。2、鉆孔灌注樁安全全監理控制要要點本駐地辦管轄標段段內如下橋梁梁：K5+3300**大橋、K7+6447***大橋、K10+8813.0995***高架橋、K7+0880***大橋、K10+3347.2****大橋、***匝道橋、K14+4434****河中橋等的的部分樁基位位于地勢較低低處，地下水水位較高，不不適用人工挖挖孔，必須使使用鉆孔灌注注工藝。（1）鉆孔作業面要求求平整密實，四四周應設置排排水溝，防止止雨后積水。（2）鉆孔機械就位后后，應對鉆機機及配套設備備進行全面檢檢查。鉆機安安設必須平穩穩、牢固；鉆鉆架應加設斜斜撐或纜風繩繩。（3）沖擊鉆孔，應選選用起重能力力較大的機具具設備。所選選用的鉆錐、卷卷揚機和鋼絲絲繩等，應配配置適當，并并必須檢查質質量合格，鋼鋼絲繩與鉆錐錐用繩卡固接接時，繩卡數數量應與鋼絲絲繩直徑相匹匹配。沖擊過過程中，鋼絲絲繩的松弛度度應掌握適宜宜。（4）各類鉆在作業中中，應由本機機或機管負責責人指定的操操作人員操作作，其他人不不得登機。操操作人員在當當班中，不得得擅自離崗。（5）采用沖抓或沖擊擊鉆孔時，當當鉆頭提到接接近護筒底緣緣處，應減速速、平穩提升升，不得碰撞撞護筒和鉤掛掛護筒底緣。（6）鉆機停鉆，必須須將鉆頭提出出孔外，置于于鉆架上，不不得滯留孔內內。（7）對于已埋設護筒筒未開鉆或已已成樁而護筒筒尚未拔除的的，應加設護護筒頂蓋或鋪鋪設安全網遮遮罩。（8）鉆孔過程中，必必須設有專人人，按規定指指標，保持孔孔內水位的高高度及泥漿的的稠度，以防防塌孔。（9）鉆孔使用的泥漿漿，宜設置泥泥漿循環凈化化系統；并注注意防止或減減少環境污染染。（10）泥漿池應設有明明顯的警示標標志和防護圍圍欄，針對于于濕陷性黃土土池內邊坡應應加固處理防防止坍塌，樁樁基施工完成成后，及時清清理泥漿防止止污染環境。3、挖孔樁安全監理理控制要點本駐地辦管轄標段段內有數座橋橋梁：K7+0880***大橋、K7+6447***大橋、K7+7772***ⅡⅡ、K8+9998Ⅲ、K9+4779Ⅳ大橋、ZK6+1123.4、K6+1113馬坊中橋、K8+4330***Ⅰ橋、K5+3000**大橋、K10+3347.2****大橋、K10+8813.0995***高架橋等。以以上橋梁橋位位部分樁基位位于地勢較高高處，地下水水位低，樁基基長度適合，可能部分使用人工挖孔成樁，采用人工挖孔必須慎重，必須根據地質情況，在保證安全的前提下，經過監理工程師及設計代表同意后，方可采用。（1）現場作業人員必須須戴好安全帽帽，佩帶相應應的勞動保護護用品，特別別是孔上作業人員員，必須穿好好長筒絕緣膠膠靴。孔口的作業人人員必須要栓栓好安全帶，系系好保險鉤，嚴嚴禁穿三鞋（拖拖鞋、高跟鞋鞋、硬平底鞋鞋）和赤腳、赤赤膊及酒后施施工作業;每天上班前及施工工中，對孔壁壁的穩定及吊吊具設備等要要經常進行檢檢查，應要求項目機電電人員認真檢檢查提升機的的轆轤軸、支支架、吊繩、掛掛鉤、保險裝裝置和吊桶、剎剎車制動等設設備和工器具具是否完好無無損，防護設設施是否安置置到位，正確確牢固可靠，發發現問題應及及時向機電人人員報告，并并在修復及設設備試運行正正常完好后準準許正式使用用；（3）孔頂出土機具要要有專人管理理，并設置高高出地面的圍圍欄，孔口周周邊2M范圍內不得得堆放雜物，孔孔內運出的土土石料應堆放放在離井口2M以外的地方方，堆放高度度不超過1M，并及時清理理出場，保持持作業場所整整潔，凡孔內內有人作業時時，5M以內不得有有機動車輛行行駛或停放;（4）挖孔作業現場四四周需設置隔隔離護欄，禁禁止非作業人人員進入，夜夜間作業應懸懸掛示警紅燈燈，挖孔暫停停時，孔口應應設置罩蓋及及安全標志。（5）孔內挖土人員的的頭項部位應應設置護蓋，取取土吊桶升降降時，挖孔人人員應在護蓋蓋下面工作，垂垂直運土時吊吊桶內裝土不得得超過桶口高度;（6）檢查孔內氣體的的安全要求：：挖孔人員下下孔前，應先先用鼓風機將將孔內空氣排排出更換；二二氧化碳含量量超過0.3%時，應采取取通風措施，對對含量雖不超超過規定，但但作業人員的的呼吸有不適適感覺時，亦亦應采取通風風或換班作業業的措施;（7）1.5M以下孔徑徑的作業孔應至少保證3人為一作業業組，1.5M以上孔徑的作業孔4人為一作業業組，孔下1人，下提運運土2~3人，每組不不超過2口孔；未經同意意，作業組不不得隨意變換換組員。孔下作業人員員持續作業以以2h為宜，最長長不得超過3h，作業組應輪換下孔作業。（8）孔下有人作業時時，孔上作業人員員不得擅自離離開自己的工工作崗位，并并應密切注意意孔下作業人員員的工作情況況，通過井孔孔上下可靠的的聯絡信號（深深度20M以內），可可通過搖動保保險繩或喊話話等方式每隔隔15min聯絡一次

；深度超過20M，上下可設設有線對話系系統；經常與與孔下保持聯絡絡;（9）作業人員上下孔時時，必須乘坐坐自制專用安安全乘人吊籠籠；不得隨意意攀爬護壁和和乘坐吊桶、吊吊繩等方式上上下孔，以防造成成高處墜落事事故;（10）孔下作業人員應應系好安全帶帶，作業時將將安全帶栓掛掛在自孔口而下的專專用保險繩上上，并配備專專用軟梯于各各作業孔中，以便出出現意外情況況時能迅速撤撤離井底回到到地面;（11）人工挖孔采用砼砼護壁時，應應對護壁進行行驗收，第一一圈護壁要做做成沿口圈，沿沿口寬度要大大于護壁外徑徑30CM，口沿處要要高出地面20CM至30CM，護壁厚度度和砼強度要要滿足要求;4、明挖基礎施工安安全監理控制制要點：（1）明挖基礎基坑邊邊坡設計有防防護的，必須須按照設計要要求逐級防護護開挖，設計計沒有防護的的，也要根據據實際情況，按按監理工程師師指令，進行行邊坡防護，確確保安全。（2）明挖基礎開挖時時應有專人負負責指揮，基基坑周圍應做做好排水設施施，距離開挖挖線邊緣1M以上外搭設設高度不小于于1.2M的防護欄（有有載重運輸車車輛通過的地地帶應確保2M）,欄桿上掛設設明顯的防墜墜落.防觸電等安安全警戒標記記；（3）對于基坑深度超超過2M以上時坑內內應設置供人人員上下的爬爬梯，基坑深深度超過4M以上的，坑坑壁邊坡應采采取固壁支撐撐措施或每2M處設置寬度度不小于1M臺階。（4）采用挖土機械開開挖基坑時，坑坑內不得有人人作業，必須須留人在坑內內操作時挖掘掘機械應暫停停作業，挖掘掘機械在坑頂頂進行挖基出出土作業時，機機身距坑邊要要有一定的安安全距離，一一般不小于1M；（5）開挖基坑時按規規定的邊坡坡坡度分層下挖挖，嚴禁局部部深挖和掏洞洞開挖。（6）夜間應設置照明明，行人較多多的地點應派派人值班，防防止人員掉入入基坑內，確確保人身安全全。墩柱、蓋梁、橋臺臺、臺帽施工工安全監理控控制要點在駐地辦轄內有數數座橋梁墩柱柱較高，其中中K5+3000、**大橋K7+0880***大橋橋梁墩墩柱高達49m，該兩座橋橋有7個墩柱為空空心墩，墩柱柱較高屬高處處作業范圍。1、凡從事高處作業業人員要定期期或隨時參加加體檢，發現現有不宜登高高的病癥（如如精神病、癲癲癇病、高血血壓、視力和和聽力有障人人員）一律不不準從事高處處作業。2、高處作業前應進進行安全技術術交底和安全全培訓教育，作作業中發現安安全設施有缺缺陷和隱患必必須及時解決決處理。3、高處作業人員不不得穿拖鞋或或硬底鞋。所所需材料事先先準備齊全，工工具應放在工工具袋內，不不得隨意往下下扔東西。4、高處作業人員與與地面聯系，應應有專人負責責統一指揮，或或配有通訊設設備，隨時聯聯系。參加吊吊裝的起重工工要掌握作業業的安全要求求，其他人員員要有明確分分工。5、吊裝作業前必須須嚴格檢查起起吊設備各部部件的可靠性性和安全性，并并進行試吊。6、各種起重工具不不得超負荷使使用。7、塔吊地錨要牢固固，纜風繩不不得綁扎在電電桿或其他不不穩定的物件件上。作業中中遇有停電或或其他特殊情情況，應將重重物落至地面面，不得懸在在空中。吊起起重物時，應應先將重物吊吊離地面，停停機檢查制動動器靈敏性和和可靠性，以以及重物綁扎扎的牢固程度度，確認情況況正常后方可可繼續工作，并并有專人統一一指揮。8、起吊或降下重物物時，速度要要均勻、平穩穩，保證機身身穩定，防止止重心傾斜，嚴嚴禁起吊的重重物自由下落落。9、墩柱及蓋梁、橋橋臺、臺帽搭搭設的腳手架架應采用扣碗碗腳手或Ф40鋼管腳手架架或門架式腳腳手架，搭設設方案需經過過監理工程師師的批準。腳腳手架下部地地基應密實，具具有一定的承承載力，設有有方木墊板，每每隔5m應設置45度斜向剪刀刀撐，每個橋橋墩灌注砼前前頂部應設置置不小于3平米的作業業平臺，四周周搭設防護欄欄桿、掛設安安全網；10、施工單位安全負負責人、現場場監理人員負負責落實安全全生產制度，檢檢查施工人員員安全防護設設備裝備，高高空作業人員員必須佩帶安安全帶；11、模板的吊裝需專專人指揮，吊吊裝作業時閑閑雜人員應撤撤離現場,模板就位后后，應立即用用撐木等固定定其位置，以以防模板傾倒倒砸人，用吊吊機吊模板合合縫，模板底底端應用撬棍棍等工具拔移移，不得徒手手操作，整體體模板吊裝前前，模板要連連接牢固，內內撐拉桿、箍箍筋應上緊；；吊點要正確確牢固；起吊吊時應栓好溜溜繩，并聽從從信號指揮；；不得超載。12、拆除模板作業，應應制定安全措措施，按順序序分段拆除，不不得留有松動動或懸掛的模模板，嚴禁硬硬砸或用機械械大面積拉倒倒。拆除模板板時不得雙層層作業，3M以上模板在在拆除時，應應用繩索拉住住或用起重設設備拉緊，緩緩緩送下。13、用吊斗澆筑混凝凝土時，吊斗斗提升應設專專人指揮。升升降斗時，下下面的作業人人員必須躲開開，上面的人人員不得身倚倚欄桿推吊斗斗，禁止吊斗斗碰撞模板及及腳手架。14、鑿除混凝土浮漿漿及樁頭時，作作業人員必須須按規定佩帶帶防護用品，人人工鑿除，應應經常檢查錘錘頭是否牢固固。15、施工現場應懸掛掛臨時安全警警示牌，位置置應明確。16、遇大雨、大風或或大霧等氣候候條件，監理理工程師應下下令停止施工工，以確保安安全。（三）、預制場施施工安全監理理控制要點：：1、預制及存梁場地地應壓實整平平，檢測壓實實度及承載力力，通過試驗驗數據驗算確確定地基處理理方案，確保保地基的強度度、剛度和穩穩定性，并做做好地基的防防水、排水設設施，以防沉沉陷保證梁體體安全。2、梁體堆放不得超超過2層，支點應應上下垂直、平平穩，防止傾傾覆。3、預制場地用電應應編制用電組組織設計，采采用三級配電電結構、兩級級漏電保護，確確定防護措施施，制定安全全用電措施和和電氣防火措措施。4、設置龍門架時，鋪鋪設軌道的地地基應進行檢檢測、驗算及及處理，制作作拼裝完成后后應組織檢查查驗收，進行行靜載試驗和和等載試運，觀觀察龍門架移移動中的變形形以及軌距、軌軌道平整度等等情況。5、梁體混凝土澆筑筑時，應搭設設作業平臺和和斜道，不得得在模板上作作業。采用起起吊設備澆筑筑時，運送、卸卸料應有專人人指揮。采用用泵送時，管管路布設要平平順，架設牢牢固防止串動動位移。操作作人員應熟悉悉泵車的操作作規程和安全全技術規定。6、張拉現場有明確確標志牌，與與該工作無關關的人員嚴禁禁入內。7、油泵開動時，進進、回油速度度與壓力表指指針升降，應應平穩、均勻勻一致，安全全閥要經常保保持靈敏可靠靠。油泵運轉轉不正常情況況下，應立即即停止，進行行檢查，在有有壓情況下，不不得隨意擰動動油泵或千斤斤頂各部位的的螺絲。8、油管和千斤頂油油嘴連接時應應擦拭干凈，防防止砂堵管，新新油管應檢查查有無裂紋，接接頭是否牢固固，高壓油管管的接頭應加加防護套，以以防噴油傷人人。9、預應力張拉時，千千斤頂常壓工工作時，正面面不能站人，且且不可拆卸液液壓系統中任任何部件。10、壓漿泵使用應嚴嚴格按安全操操作規程進行行，施壓前應應調整好安全全閥，關閉安安全閥門時作作業人員應站站在側面，壓壓漿作業人員員應穿雨鞋，戴戴防護眼鏡。11、工作人員應持證證上崗，掛牌牌作業，現場場設置專職安安全員有各項項安全管理制制度，堅持班班前安全講話話制，現場監監理人員應落落實安全生產產責任制，項項目部、駐地地辦應堅持定定期安全檢查查和不定期抽抽檢制度。（四）、預制梁安安裝施工安全全監理控制要要點：1、梁體采用平板拖拖車運輸時要要設專人指揮揮。速度應緩緩慢，時速應應控制在5KM/h以內，梁體體除橫向加斜斜撐防傾覆外外，平板車上上的擱置點必必須設有轉盤盤，平板拖車車上不得坐人人。下坡時應應緩慢行駛，并并應避免緊急急剎車，駛至至轉彎或險要要地段時，應應降低車速，同同時注意兩側側行人和障礙礙物。裝卸車車應選擇在平平坦、堅實的的路面為裝卸卸點，裝卸車車時，機車、平平板車均應剎剎閘。2、架橋機安裝梁體體時，架橋機機組拼（或定定型產品）、懸懸臂牽引中的的平衡穩定及及機具的配備備等，均應按按設計要求進進行。架橋機機就位后，為為保持前后支支點的穩定，應應用方木支墊墊。前后支點點處，還應用用纜風繩封固固于墩頂兩側側，構件在架架橋機上縱、橫橫向移動時，應應平緩進行，卷卷揚機操作人人員應按指揮揮信號協同動動作。3、起重吊裝梁體時時應指派專人人統一指揮，參參加吊裝的起起重工要掌握握作業的安全全要求，其他他人員分工。吊吊裝作業前必必須嚴格檢查查起重設備各各部件的可靠靠性和安全性性，并進行試試吊。兩臺和和多臺起重機機吊運同一梁梁體時，鋼絲絲繩應保持垂垂直，各臺起起重機升降應應同步，各臺臺起重機不得得超過額定起起重能力。起起升或降下梁梁體時速度要要均勻、平穩穩，保持機身身穩定防止重重心傾斜。4、對于負責梁片安安裝的技術設設備操作等人人員進行適當當的安全培訓訓，人員配置置全面、合理理。起重機、電電工、架子工工、電焊工等等特別工種人人員必須持證證上崗。現場場監理工程師師事前應進行行檢查；5、架梁使用的手拉拉葫蘆、電葫葫蘆、千斤頂頂、架機械、鋼鋼軌、枕木、配配重設備等機機械設備材料料均已進場，并并通過現場監監理人員檢查查同意方可使使用；6、為保證架梁的質質量和安全，操操作人員應為為專業隊伍，施施工現場應設設明顯的安全全警告牌。與與該工作無關關的人員嚴禁禁入內;7、使用鋼軌的，鋼鋼軌的兩側必必須有限位裝裝置，現場技技術人員、監監理人員應經經常檢查限位位裝置的完好好性，發現問問題及時通知知進行整改，達達不到要求不不得進行施工工；8、作為架梁時工作作人員行走的的“天橋”，必須設置置嚴格、規范范的防護欄桿桿，確保施工工安全；9、經常性的檢查所所有設備滑輪輪運轉情況，滑滑輪不正常情情況下應立即即停止進行檢檢查，現場監監理人員每天天施工前例行行檢查必須納納入檢查內容容；10、加強起重吊裝設設備檢修，對對所以起重、運運輸工具設備備，使用前應應進行全面的的檢修，特別別是重型吊裝裝機械，必須須經過荷重試試吊合格后方方可正式使用用，在統一指指揮下進行作作業。（五）、支架式現現澆施工安全全監理控制要要點：1、現澆支架施工為為高空作業，支支架的搭設應應有專項施工工組織設計方方案，經過嚴嚴密的荷載驗驗算，經監理理工程師復核核驗算并會同同設計等有關關部門進行論論證后，方可可組織施工；；2、施工前現場監理理人員應要承承包人組織施施工人員進行行安全教育和和安全學習，對對整個施工工工序及操作要要點進行全面面的技術交底底，使所有的的操作人員和和管理人員掌掌握操作技術術，主管工程程技術負責人人應檢查各項項制度落實情情況，各項制制度落實不到到位，應通知知施工單位進進行整改；3、施工單位應設立立專門的安全全領導小組，制制定安全規章章制度，由專專職安全員現現場監督落實實，現場監理理人員應檢查查各項制度落落實情況，各各項制度落實實不到位，應應通知施工單單位進行整改改；4、閑雜人員不得進進入工地，所所以進入工地地人員必須戴戴安全帽，高高空作業人員員必須戴安全全帽和防滑鞋鞋，設上下扶扶梯，扶梯周周圍掛安全網網；5、支架的兩側應有有工作平臺，邊邊側設高度不不小于1.8m的安全防護護欄，側面滿滿安全網，梁梁翼緣下的支支架上應鋪腳腳手板，并與與支架連接成成整體，不得得留有空頭板板，腳手架的的端頭設有欄欄桿和安全網網。安全欄桿桿、腳手板、爬爬升梯和安全全網等必須經經專門設計，各各種安全防護護材料要經過過檢驗合格后后方可使用。防防護設施完成成后經安全領領導小組驗收收合格后，報報監理工程師師批準后方可可投入使用；；6、對于跨路不能封封閉的道路，要要根據現場實實際情況，設設置隔離欄桿桿和醒目的標標志牌、限速速牌，夜間要要設置指示燈燈，對于要在在支架中設行行車通道的，側側行車道兩旁旁的支架要設設置防撞設施施，兩頭要有有專人指揮交交通。通道頂頂部要設置一一層隔離板，側側面掛設安全全防護屏，使使施工材料機機具不能落到到行車道上，確確保行車安全全。（六）、橋面鋪裝裝施工安全監監理控制要點點：1、橋梁邊緣設置欄欄桿，掛安全全網，施工人人員進場戴安安全帽，在橋橋梁邊緣作業業工人必須系系安全帶；2、橋頭設柵欄，非非施工人員嚴嚴禁入內，并并設置安全警警示牌。九、隧道施工安全全監理控制要要點本駐地辦管轄范圍圍內項目有一一個隧道即**隧道，也是是全線范圍內內的唯一一條條隧道，本隧隧道全長2500余米（單洞洞），地層為為第四系全新新統的黃土、上上更新統風積積黃土積人工工填土。隧道道全長范圍均均為=5\*ROMAN錯誤！未未找到引用源源。級圍巖。隧隧址區不良地地質現象有滑滑坡、崩塌、泥泥石流、落水水洞、濕陷土土坑、濕陷性性黃土等，設設計中均已采采取相應措施施。隧道進出出口圍巖穩定定性差。本隧隧道施工安全全隱患大，必必須嚴格按照照批復的施工工方案施工。黃黃土隧道圍巖巖自身穩定性性差，不能依依靠圍巖自穩穩能力，初期期支護的早期期受力很大；；二次襯砌也也會分擔部分分受力；所以以施工質量對對安全起決定定性作用。1、隧道施工前做好好各種安全準準備工作，建建立健全隧道道施工安全生生產的各項規規章制度，組組織參與隧道道施工人員進進行安全知識識學習，對各各分項工程進進行技術交底底，使所有參參建人員明確確施工安全的的責任，現場場監理應檢查查承包人安全全制度落實情情況，不到位位的及時通知知要求整改，要要求施工單位位制定切實可可行的施工安安全措施，并并有應急預案案；2、承包人應聘請監監控量測的專專業隊伍進行行現場監控量量測，現場監監控量測應插插在隧道施工工作業環節中中進行，各方方應緊密配合合，既為測量量作業創造條條件，又避免免因搶工程進進度而忽視量量測工作；3、各預埋測點應牢牢固可靠，并并設置專用標標示牌，標明明測點的名稱稱、部位、編編號、埋設日日期等；要加加強教育，提提高所有進洞洞人員的保護護意識，對測測點進行妥善善保護，不得得任意撤換和和遭到破壞；；施工過程中中應做好儀器器的日常維護護工作，保證證性能良好；；測量人員進進洞應滿足隧隧道洞內作業業施工要求。監監理人員隨時時跟蹤量測結結果，分析隧隧道安全生產產情況，及時時發現問題，預預防安全事故故的發生；4、進洞前應盡早完完成洞口排水水體系。根據據水文、地質質、地形、地地貌設置洞頂頂截水溝及洞洞口其他排水水；設置臨時時排水措施，應應做到永臨結結合，初步形形成暢通的排排水系統；5、洞口土石方開挖挖必須自上而而下分級進行行，并及時做做好臨時防護護；6、開挖中應嚴格規規范要求進行行沉降觀測，隨隨時監測，檢檢查邊坡和仰仰坡穩定情況況。如有滑動動、開裂等現現象，應適當當放緩坡度，保保證邊（仰）坡坡穩定和施工工安全；7、偏壓洞口施工應應做好支擋，反反壓回填等工工作，再開挖挖；開挖方法法應結合偏壓壓地形情況選選定，不得因因人為因素加加劇偏壓。現現場監理人員員應嚴格控制制施工程序，發發現問題及時時提出整改。8、隧道洞身開挖施施工安全監理理控制要點：：（1）施工單位隧道技技術負責人及及現場監理人人員應密切注注意圍巖及地地下水等的變變化情況。當當施工方法或或支護結構不不適應于實際際圍巖狀態時時，必須采取取應急措施，并并經監理工程程師批準后及及時采用合適適的施工方法法或支護結構構，確保施工工安全；（2）現場監理工程師師應監督施工工單位洞內作作業的工序銜銜接，工序分分明，各作業業工序無相互互干擾，通道道暢通。隧道道開挖作業應應合理安排支支護等其他工工序的順序。軟軟弱圍巖施工工必須先護后后挖，初期支支護緊跟開挖挖面，鋪底作作業應及時跟跟進，保證道道路情況良好好；（3）鉆眼：鉆眼前，施施工單位技術術人員及現場場監理人員應應首先檢查工工作面是否處處于安全狀態態，支護頂及及兩旁是否牢牢固有無松動動的巖石，弄弄清楚地質特特征，如有松松動巖石應及及時支護或清清除，檢查燈燈光照明是否否良好，檢查查加固操作平平臺，確保鉆鉆眼作業平臺臺不變形不垮垮塌；（4）鑿巖機鉆眼時，必必須采取濕式式鑿巖機或帶帶有捕塵器的的鑿巖機，使使用支架的風風鉆鉆眼時應應將支架安置置穩妥；（5）大型鉆孔臺車進進場經過的路路段和臨時臺臺架，要認真真檢查安全界界限，并派專專人指揮，就就位后不得傾傾斜；（6）每天放炮時間應應明確規定，定定點定時要有有規律，裝藥藥離放炮時間間不大于30min；（7）照明不足，工作作面巖石破碎碎尚未支護，發發現流沙，流流泥未經妥善善處理，可能能有大量溶洞洞及高壓水涌涌出的地段等等情況出現時時嚴禁爆破；；（8）嚴禁明火點炮。火火花起爆時，一一個爆破工不不宜超過5個，有水地地段內不得使使用火花爆破破，藥卷應有有防水套管或或防水炸藥。洞洞內爆破不得得使用TNT.苦味酸、黑黑色火藥等產產生大量有害害氣體的炸藥藥；（9）爆破后必須經過過通風排煙且且不得少于15min，并經過以以下各項檢查查和妥善處理理后，其他工工作人員才能能進入工作面面：一是檢查查有無瞎炮及及疑現象；二二是檢查有無無殘余炸藥或或雷管；三是是檢查頂板、兩兩幫有無松動動石塊；四是是檢查支護有有無損壞與變變形；（10）裝炮時嚴禁裝藥藥打眼同時進進行，無關人人員與機具等等均撤至安全全地點。爆破破器材的加工工應在運離洞洞口50m外的加工房房中進行；（11）隧道雙向開挖接接近25m貫通時，兩兩端施工應加加強聯系，進進行統一指揮揮，并采取淺淺眼低藥量，控控制爆破，相相互規定爆破破時間，當兩兩開挖面間的的距離剩下15m時改為單向向開挖，并將將兩端人員機機具撤走，在在安全距離處處設立警告標標志，直到貫貫通為止；（12）裝渣與運輸車輛輛不得人料混混裝，洞內運運輸車輛必須須限速行駛，倒倒車與轉向必必須開燈、鳴鳴笛；洞口、平平交道口和狹狹窄的施工場場地應設置“緩行”標志，必要要時宜安排人人員指揮交通通，進入隧道道的機械車輛輛，必須選用用有凈化裝置置的柴油機；；通風狀況良良好時，方可可采用汽油機機械車輛；（13）現場監理應應督促施工單單位做好通風風與防塵工作作，采取通風風、灑水等防防塵措施，施施工人員應佩佩戴防塵口罩罩，搞好個人人防護，并定定期測試粉塵塵和有害氣體體的濃度；（14）掘進200m以以上，隧道施施工必須實施施管道通風。風風機功率應滿滿足規定要求求，應使用大大直徑風筒壓壓入或通風。在在鑿巖和裝渣渣工作面應做做好防塵工作作，通風管道道出口與掌子子面的距離不不得大于20m，并做好爆爆破時風管的的保護工作。長長大隧道放炮炮后須進行噴噴霧和灑水，出出渣前用水淋淋透渣堆；（15）成洞段6-8m設設一個固定燈燈，電線敷設設應整齊，照照明和動力線線路安裝在同同一側時，必必須分層架設設，10V以下的電線線離地面距離離不應小于2m，400V時應大于2.5m，6-10KKV時不應小于3.5m;;9、隧道初期支護施施工安全監理理控制要點：：(1)初期支護施施工前施工技技術人員及現現場監理應不不間斷地觀察察地形、地貌貌的變化以及及地質和地下下水的變化情情況，通過監監控量測分析析、預防突然然事故的發生生并做好詳細細施工記錄，應應認真檢查和和處理作業區區段的危石，施施工機具應布布置在安全地地帶；（2）施工技術人員及現現場監理應經經常檢查初期期支護情況，應應要求施工人人員在軟巖施施工初期支護護必須緊跟開開挖工作面，應應先噴后錨；；（3）噴射混凝土施工工用的工作臺臺架應牢固可可靠，并應設設置安全欄桿桿。（4）向錨桿孔注漿時時，注漿罐內內保持一定數數量的砂漿，以以防罐體放空空，砂漿噴出出傷人。處理理管路堵塞前前，應消除罐罐內壓力；（5）注漿時，非操作作人員不得進進入正在施工工的作業區。施施工中，噴頭頭和注漿前方方嚴禁站人，噴噴射混凝土作作業人員，應應采用個體防防塵用具。10、仰拱與鋪底施工工安全監理控控制要點；（1）地質破碎帶及軟軟弱地段的隧隧道仰拱開挖挖必須嚴格按按照批復方案案進行施工，應應跳格進行開開挖，一次開開挖范圍不應應過大，確保保施工安全。（2）隧道設有仰拱時時應及時安排排施工，應使使支護結構早早閉合，改善善受力狀況，保保障安全；（3）仰拱及鋪地施工工期間要保證證洞內高壓風風、水管、排排水管、供電電線路、通風風筒及洞內交交通并設置明明顯標志。11、二襯施工安全監監理控制要點點（1）洞外襯砌臺車的的拼裝嚴格按按照有關起重重和構件吊裝裝及組裝順序序要求進行施施工，防止墜墜物傷人；（2）襯砌臺車下的凈凈空確保運輸輸車輛正常通通行，并懸掛掛明顯的緩行行標志；（3）襯砌臺車必須由由經過培訓的的專人操作。臺臺車作業地段段進行吊裝作作業時，應有有專人監護，統統一指揮，并并設標志，禁禁止通行。十、工程爆破作業的的安全監理控控制要點1、爆破作業的審查和和批復程序（1）有爆破作業的施施工單位必須須向當地公安安部門提出申申請辦理爆破破作業許可證證，得到公安安部門同意后后方可進行爆爆破作業。（2）承包人在進行爆爆破作業前，應應將專項爆破破設計方案報報監理工程師師審批，經監監理工程師批批準后才能實實施爆破作業業。2、工地爆破器材臨時時庫房的要求求（1）庫房宜為平房，庫庫房地面必須須平整無縫；；

（2）墻、地板板、屋頂和門門為木結構者者，應涂防火火漆；窗戶必必須有一層外外包鐵皮的板板窗門；（3）宜設簡易圍墻或或鐵刺網，其其高度不低于于2m；

（4）庫內必須設設置獨立的發發放間，面積積不小于9m2；

（5）應設獨立立的雷管房，并并炸藥房有安安全距離。3、庫房不得布置在有有山洪、滑波波和地下水活活動危害的地地方，應盡量量利用山丘等等天然屏障；；4、工地臨時爆破器器材的存放庫庫房必須經過過當地公安部部門的驗收，合合格后方可同同意使用。5、爆破器材的日常常管理

（1）對新購進進的爆破器材材應逐箱(袋)檢查包裝情情況，并按規規定作性能檢檢查；（2）應建立爆破器材材收發流水帳帳、三聯式領領用單和退料料單制度，定定期核對帳目目，做到賬物物相符；（3）變質的和性能不不詳的爆破器器材，不得發發放使用；

6、爆破器材材應按其出廠廠時間和有效效期的先后順順序，發放使使用。7、爆破器材的發放放應在單獨的的發放間里進進行。8、嚴禁穿鐵釘鞋和和易產生靜電電的化纖衣服服進入庫房和和發放間。開開箱應使用不不產生火花的的工具，并在在專設的發放放間內進行。9、必須經常測定庫庫房的溫度和和濕度，經常常檢查庫房的的情況，發現現硝化甘油類類炸藥箱滲油油、凍結和硝硝銨類炸藥吸吸潮結塊，應應及時處理。10、在地面作業地點點存放爆破器器材時，必須須遵守下列規規定：（1）運至作業地點的的爆破器材應應有專人看管管；（2）作業地點只準存存放當班作業業所需的爆破破器材；大爆爆破時，可存存放本次工程程所需的炸藥藥；雷管或起起爆體不得和和炸藥存放在在一起；11、做好工地爆破物物品的安全防防盜工作，發發現爆破器材材丟失、被盜盜，必須及時時向主管部門門和當地公安安機關報告。12、在施工中，必須注注意爆破方法法使用的條件件，施工中必必須進行現場場實況的調查查與核對。13、在爆破施工作業業前，監理工工程師要嚴格格審查項目部部的報的爆破破施工專項開開工報告。報報告應明確爆爆破作業的具具體內容。具具體作業人員員的培訓及持持證情況，爆爆炸物品使用用是否已得到到當地主管部部門的審查批批準。是否制制定符合安全全要求的技術術措施，并要要逐項落實情情況后才允許許開工。14、爆破作業前，應應對作業人員員進行技術交交底，要認真真研究熟悉爆爆破設計文件件，學習安全全施工規程，作作好安全交底底。15、爆破器材應由專專人領取，專專人使用，炸炸藥和雷管必必須分開搬運運，電雷管嚴嚴禁與帶電物物品一起運送送。運送爆破破器材應盡量量避開人員密密集地帶，中中間不得停留留，要直接送送往工地，當當場使用。16、爆炸品應嚴格管管理，必須實實銷實報，剩剩余爆炸物品品必須當日退退庫，嚴禁私私自收藏，亂亂丟亂放。17、爆破器材應按規規定要求進行行檢驗，對失失效及不符合合技術條件要要求的不得使使用。18、爆破工作必須有有專人指揮，確確定危險區邊邊界應有明顯顯標志，警戒