1解讀十八大黨章總綱2主要內容：總綱的歷史演變總綱的主要內容123一、總綱的歷史演變41921年7月，黨的一大通過了《中國共產黨第一個綱領》，標志著中國共產黨的誕生。它雖然不是正式的黨章，實際上起到了黨章的作用，可認為是我黨的第一個章程。1922年，黨的二大通過了《中國共產黨章程》，這是我黨的第一個正式章程。一、總綱的歷史演變5此后的三至六大,都曾經修訂過黨章。但這些章程的內容都是關于組織事務的條文，沒有總綱。直到七大，才在黨章的構架上第一次增加了總綱部分。一、總綱的歷史演變6總綱就是對黨章的各方面內容進行一個總體性的規定，它是黨的政策主張和指導方針的集中體現，是整個黨章的前提和基礎。既然總綱有如此重要之作用，那為何在七大以前的六個黨章都沒有總綱部分呢?一、總綱的歷史演變7中國共產黨成立時是共產國際設在遠東的一個分支機構，使用的是共產國際的綱領。雖然三大通過了《中國共產黨黨綱草案》，但由于自身理論實踐上的不足，被共產國際后被否決。所以到七大之前，中共也就一直沒能再有黨綱。七大召開時，共產國際已經宣告解散，中國共產黨已經不再受任何外國政黨或國際組織的指導。一、總綱的歷史演變一大的兩位共產國際代表：馬林（上）尼克爾斯基（下）8背景資料：

1943年5月共產國際宣布解散。斯大林闡述解散共產國際的理由：經驗表明，無論是在馬克思、列寧時代，還是在現在，由一個國際中心來領導世界上所有國家的工人運動都是不可能的……當我們建立共產國際的時候，我們過高地估計了自己的力量，以為我們可以領導所有國家中的工人運動。一、總綱的歷史演變9中共七大召開時的1945年距離1928年召開的六大已經有17年了。這17年的發展，使得中共從弱小走向強大，從幼稚走向成熟。黨的規模擴大，黨的建設也日趨成熟，積累了豐富的理論和實踐經驗，領導人的思想和領導藝術也日臻成熟。一、總綱的歷史演變10一、總綱的歷史演變作為政黨，綱領這個旗幟性的東西是不可以缺少的。黨的七大在總結我們黨24年斗爭經驗和吸收世界工人運動經驗的基礎上，制定了黨章總綱?？偩V規定了黨的性質和指導思想、中國革命的性質、黨的綱領及任務、黨的宗旨和作風、黨的群眾路線和組織原則等幾個重要方面的內容。特別是首次把馬列主義中國化的毛澤東思想確立為黨的指導思想，為黨的建設奠定了堅實的思想和理論基礎，是我們黨第一部完全獨立自主制定和中國化的黨章，標志著我們黨走向了成熟。11事實證明，黨的七大制定了黨的總綱，加在黨章前面，使我們黨獲得了前所未有的促進全黨統一和團結的綱領基礎，使黨員獲得了進一步指導和規范自己行動的最高準則。七大以后，除十三大外，歷屆黨的全國代表大會都對黨章總綱進行了修改。一、總綱的歷史演變12八大黨章總綱在七大基礎上體現了加強執政黨建設這一突出特點，增寫了全面建設社會主義的任務，實現現代化的目標以及黨的內政外交政策，進一步完善了對民主集中制原則和黨的群眾路線的闡述，強調了黨的團結和統一，充分反映了我們黨執政后毛澤東建黨思想的發展成果。一、總綱的歷史演變13九大、十大黨章總綱，產生于“文化大革命”時期，將“無產階級專政下繼續革命”的錯誤理論寫入黨章，取消了八大關于社會主義社會主要矛盾的正確論述，突出強調“以階級斗爭為綱”。十一大黨章總綱作了一些積極的修改，部分恢復了七大、八大的正確表述，重申了堅持民主集中制組織原則，增加了實現“四個現代化”等內容，但沒有徹底糾正“左”的錯誤，特別是沿襲“無產階級專政下繼續革命”的錯誤理論，仍存在重大缺陷。一、總綱的歷史演變14十二大黨章產生于社會主義現代化建設的新時期，對總綱進行了根本意義的修改，徹底清除了九大以來總綱中“左”的錯誤，繼承和發展了七大、八大黨章總綱的優點，首次將四項基本原則載入黨章，增加了建設高度政治文明和精神文明的內容，對黨的領導作了科學的表述，提出“黨的領導主要是政治、思想和組織領導”，第一次作出了“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”的規定。十二大黨章總綱充分體現了工作重心向以經濟建設為中心的戰略性轉移，體現了黨的十一屆三中全會精神，具有里程碑意義。一、總綱的歷史演變15十三大黨章沒有對總綱部分進行修改，而只是對部分條文進行了修改。

十四大黨章總綱的最突出的特點是：第一次寫入了建設有中國特色社會主義理論和社會主義初級階段的基本路線，對改革開放條件下加強黨的建設和黨的領導問題提出了新的要求，充實了社會主義精神文明建設和民主法制建設的內容，首次鮮明地提出“黨風問題、黨同人民群眾的關系問題是關系黨生死存亡的問題”，提出“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”的任務。一、總綱的歷史演變16十五大黨章把鄧小平理論作為黨的指導思想寫入總綱，這是我們黨在總結正反兩方面經驗教訓的基礎上，經過近20年改革開放和社會主義現代化建設的成功實踐后作出的歷史性抉擇，是繼七大之后，黨章總綱的又一次重大理論創新。一、總綱的歷史演變17十六大黨章總綱在繼承的基礎上堅持與時俱進，對黨的性質作了新的闡述；明確把“三個代表”重要思想作為黨的指導思想寫入黨章；確立了全面建設小康社會的奮斗目標；提出了發展是黨執政興國的第一要務；增寫了依法治國、建設社會主義法治國家和建設政治文明的內容；對黨的建設和黨的領導提出了更高要求，等等，更具時代特征和中國特色，是黨在新世紀新階段全面建設小康社會的政治宣言和行動綱領。一、總綱的歷史演變18十七大黨章總綱增寫了關于科學發展觀的表述，把中國特色社會主義事業總體布局的內容寫入黨章，將社會主義和諧社會的內容寫了進去，充實了發展社會主義先進文化的內容。一、總綱的歷史演變192012年11月14日，黨的十八大通過了《中國共產黨章程（修正案）》，這是黨誕生以來第16次修改黨章，第10次修改總綱。一、總綱的歷史演變20

二、十八大黨章總綱的主要內容

21二、十八大黨章總綱的主要內容十八大黨章共17000多字，其中總綱6400多字。總綱共有28個自然段，可歸納為6個方面的內容。

黨的性質和最終目標1黨的指導思想23社會主義初級階段及總體布局4黨的基本路線、任務、政策5黨的建設6黨的領導22

黨的性質和最終目標1一個核心黨的性質兩個先鋒隊三個代表中國工人階級的先鋒隊中國人民和中華民族的先鋒隊中國特色社會主義事業的領導核心代表中國先進生產力的發展要求代表中國先進文化的前進方向代表中國最廣大人民的根本利益23最高理想和最終目標實現共產主義

黨的性質和最終目標124黨的指導思想2十七大黨章十八大黨章中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。25毛澤東思想解決了革命奪取政權——誰革命，革誰的命的問題。鄧小平理論解決了社會主義建設—什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題。“三個代表”重要思想回答了新時期建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨的問題?？茖W發展觀進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題,馬克思主義中國化黨的指導思想226這次黨章把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，作為黨的指導思想，體現了黨的指導思想的與時俱進，有利于把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。充實黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的內容，這有利于全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。黨的指導思想227成績和進步的根本原因開辟了中國特色社會主義道路形成了中國特色社會主義理論體系確立了中國特色社會主義制度中國特色社會主義道路、理論體系、制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分。道路是實現途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握其科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。黨的指導思想2283社會主義初級階段及總體布局我們正處于哪個階段現階段的主要矛盾社會主義建設的根本任務現階段的基本經濟制度我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾...我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發展生產力，逐步實現社會主義現代化，并且為此而改革生產關系和上層建筑中不適應生產力發展的方面和環節。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度...工作的檢驗標準發展是我們黨執政興國的第一要務。各項工作都要把有利于...有利于...有利于...作為總的出發點和檢驗標準...。新世紀新階段戰略目標到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。29

由三位一體,到四位一體,再到五位一體,中國特色社會主義事業總體布局更加完善，生態文明建設的戰略地位更加明確。（1986-2005-2012）中國特色社會主義事業經濟文化政治社會生態文明五位一體3社會主義初級階段及總體布局30十三至十六大黨章十七、十八大黨章中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明的社會主義現代化國家而奮斗。中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。4黨的基本路線、任務、政策31充實了堅持改革開放的內容黨章原文：堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，……。十八大秘書處負責人：改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。4黨的基本路線、任務、政策32增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的內容。發展社會主義市場經濟發展社會主義民主政治增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。發展社會主義先進文化增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。構建社會主義和諧社會十八大黨章新增內容建設社會主義生態文明增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。黨的基本任務4黨的基本路線、任務、政策33中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明黨章原文：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。十八大秘書處負責人：增寫這一自然段，既闡明了建設社會主義生態文明的總要求和指導原則，又闡明了生態文明建設的主要著力點，有利于全黨同志把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。4黨的基本路線、任務、政策34軍隊政策民族政策統戰政策外交政策黨的其他政策4黨的基本路線、任務、政策35黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。5黨的建設楊善洲郭明義36思想建設組織建設作風建設反腐倡廉建設制度建設中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中的生態文明，體現著自然界的凈化。黨的建設“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設，體現的是中國共產黨黨的肌體的自我凈化。黨的建設五位一體5黨的建設37在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動；進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求；增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內容，集中體現了加