****（二期）工程監理大綱****咨詢監理有限公司二OO三年七月十五日監理大綱目錄概況 1項目監理組織機構 3項目監理機構的人員崗位職責 4監理工作制度 6監理工作依據 10施工準備階段監理工作 11施工階段投資控制 12施工階段進度控制 19施工階段質量控制 24施工合同管理 30信息管理 37第十二章組織協調 39第十三章安全及環保監理 41第一章概況1.1工程概況工程名稱：****（二期）工程。建設地點：****市****路****大廈。建設規模：本工程地下一層，地上三十二層（裙房二層），地上面積30996.43平方米，地下面積3075.74平方米。工程投資：暫定6000萬元（人民幣）。工程工期：720日歷天（暫按）；業主單位：****建設發展有限公司。1.2監理工作范圍監理階段：施工階段、保修階段。1.3監理工作內容協助業主組織召開施工圖會審及技術交底會議；審核承包人提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃；審查承包人現場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系；審查承包人提交的材料和設備清單及所列的規格、型號、質量和數量；審查分包單位的資質；督促檢查承包人嚴格執行工程承包合同和工程技術標準；發布工程開工令；在工程實施階段嚴格進行工程質量、進度、投資控制，合同管理和信息管理，并主持對已完工程進行初步驗收，簽署工程付款憑證并報業主審批；檢查安全防護措施；編制監理月報；協助業主進行工程竣工驗收，審查承包人提交的竣工資料，對工程質量等級進行評定，提出工程質量評定報告；調解委托人和承包人的爭議；檢查工程狀況，鑒定質量問題責任，督促保修；《建設工程監理規范》（GB50319－2000）內的和經約定的其他工作內容。1.4監理工作目標1.4.1質量控制目標以工程施工承包合同所簽訂的質量要求、質量目標為依據，依照合同文件、設計文件及施工驗收規范的規定和要求，對工程施工全過程實施全面質量控制和管理，使工程項目各分項、分部、單位工程施工質量均符合設計和有關規范的要求，并達到建安工程質量驗評標準中規定的與施工承包合同中要求的相應的等級，本工程監理質量目標至少要達到“合格”，爭取達到“優良”。1.4.2進度控制目標工程進度控制的目標是以施工承包合同中簽訂的工期目標為依據。采用科學的進度控制系統對進度計劃進行詳細分解、分析及優化，確定各控制環節和目標，跟蹤進度實施過程，監督承包單位嚴格按計劃執行，確保如期實現合同工期目標。1.4.3投資控制目標工程投資控制的目標是以施工承包合同所確定的合同價為依據，監理工程師將根據施工合同的約定，按監理合同要求做好工程計量、支付控制和審核，控制工程變更，嚴格掌握變更增加工程量和費用簽證，對施工過程中潛在的索賠因素進行認真分析研究，協同業主做好索賠審核和反索賠工作，嚴格控制施工階段的新增費用，確保總投資控制在預定額度之內。1.4.4安全管理目標工程的安全管理目標為不發生安全事故。監理工作規劃及施工細則中將根據國家的有關安全管理條例，業主的安全要求，承包單位的安全生產計劃和目標，制定詳細的安全目標控制措施。第二章項目監理組織機構2.1項目監理組織機構根據本工程的建設規模、專業內容，我司擬成立現場項目監理組織機構，施工監理組織機構見圖一所示，全權代表公司履行監理職責。總監理工程師***總監理工程師***項目總工***土建監理組安裝監理組投資控制合同管理信息管理見證員******************監理組織機構框圖(圖一)第三章項目監理機構人員崗位職責3.1監理人員行為準則及基本職責全體監理工作人員在監理過程的基本準則：守法、誠信、公正、科學。3.1.1總監理工程師主要職責1.確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；2.主持編寫項目監理規劃，審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；3.審查分包單位的資質，并提出審查意見；4.檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5.主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；6.審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7.審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8.審定和處理工程變更；9.主持或參與工程質量事故的調查；10.調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11.組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；12.審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13.主持整理工程項目的監理資料。專業監理工程師職責1.負責編制本專業的監理實施細則；2.負責本專業監理工作的具體實施；3.組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；4.審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；5.負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6.定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；7.根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；8.負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；9.核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據規定對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗或見證取樣送檢，合格時予以簽認；10.負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。3.1.3造價監理工程師職責1.全面熟悉合同條款，工程量清單，技術規范及設計圖紙，與專業監理工程師緊密配合做好各項計量工作；2.負責本合同工程的計量、支付，計劃統計報表，會議紀要及監理月報工作；3.深入工程現場及時掌握施工現場的工料機動態和工程進展情況，做到計量數量真實，計算準確；4.配合其他專業監理工程師審查工程變更申請報告及施工進度計劃；5.協助往來文件的收發與歸檔工作，隨時準備提供有關統計資料；6.完成總監理工程師交辦的其他工作。3.1.4監理員的職責1.在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；2.檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3.復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；4.按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5.擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告；6.做好監理日記和有關的監理記錄。第四章監理工作制度4.1施工監理的工作制度項目監理機構開展監理工作將遵循以下工作制度4.1.1施工階段的工作制度1.設計文件、圖紙審查制度；2.技術交底制度；3.施工組織設計審批制度；4.工程開工申請、審批制度；5.審批承包單位提出的各分項、分部工程施工詳細方案制度；6.工程所用原材料、構件質量檢驗及復驗（見證）制度；7.隱蔽工程驗收制度；8.工序間的交接驗收制度；9.分項工程、分部工程質量驗收、交接制度；10.技術方案復核制度；11.分部工程、單位工程、單項工程中間驗收制度；12.工程變更處理制度；13.工程質量事故處理制度；14.工程計量制度；15.施工進度監督及報告制度；16.現場協調會及會議紀要制度；17.施工現場緊急情況處理制度；18.施工備忘錄制度；19.工程索賠簽審制度；20.承包單位、業主、設計、監理機構四方協調制度。4.1.2項目監理機構內部工作制度（信息管理）1.監理機構工作例會制度，原則上每周一次，可根據實際情況適當增減次數；2.對外行文一律由總監理工程師審批后簽發制度；3.建立監理工作日志制度；4.監理的報表、報告制度；5.檔案管理制度：⑴各類文件、信函資料等都要分門別類存檔；⑵檔案管理落實到由專人負責；⑶建立檔案借用手續；⑷未經許可，所有檔案資料均不得用于與本工程無關的其他方面。4.1.3項目監理機構與外界的工作制度（協調管理）1.承包單位向監理機構提交下列報表、報告和資料：⑴要求承包單位建立工程項目施工管理的組織機構（一般成立項目經理部），并明確各崗位的職責和權力，在開工前提交；⑵工程項目的施工組織設計，在開工前提交；⑶工程項目按分項、分部及單位工程劃分驗收項目明細表，在開工前提交；⑷工程開工報告，在開工前提交；⑸開工項目的設備、材料、勞力等準備情況的報告，在開工前提交；⑹施工質量保證體系；⑺施工安全保證體系；⑻每季、月進度計劃，前一個季、月的最后一天提交；⑼每月現場主要施工設備、勞力安排計劃，前一個月的最后一天提交；⑽每月現場材料明細表，當月最后一天提交；⑾進場準備使用的工程材料抽樣試驗報告（使用前提交，否則不得使用）；⑿每月工程進度款支付申請書，附件包括月度工程進度的明細表、月度工程進度匯總表、工程索賠和工程變更憑證、月度財務結算表，當月25日前提交；⒀每月的材料試驗報報告匯總表，當當月最后一天天提交；⒁每月現場施工機械械設備、施工工人員進出場場明細表；⒂每天施工機械設備備、施工人員員使用情況明明細表，前一一天提交；⒃工程質量事故報告告，在事故后后十天內提交交，報告內容容包括處理意意見；⒄及時提交不符合地地質、地形等等已有資料的的情況報告；；⒅工程索賠申請書及及臨時記錄；；⒆隱蔽工程驗收單，驗驗收前提交；；⒇每個分項、分部及及單位工程驗驗收單，驗收收后提交；(21)工程竣工工報告，竣工工驗收前提交交；(22)工程竣工工文件按合同同規定分數，經經過監理機構構審核后提交交業主，工程程竣工驗收前前提交。2.項目監理機構向業業主提交的報報告和報表：：⑴每月、季、年向業業主提交一份份施工監理月月、季、年報報，內容應包包括工程進度度（計劃和實實績）、工程程質量情況，存存在的問題和和解決辦法以以及意見和建建議，在下一一個月、季、年年的10日前提交；；⑵每月向業主提交一一份工程進度度款月支付證證書及其附件件；⑶施工現場緊急或意意外情況的處處理報告；⑷施工現場質量事故故處理報告；；⑸施工現場工程索賠賠處理報告；；⑹重要中間工程交接接驗收監理報報告；⑺工程竣工驗收后，向向業主提交一一份工程竣工工驗收監理總總結報告和其其它有關監理理檔案資料。3.施工監理工作例會會制度：⑴每周一召開施工例例會，參加人人員有：業主：現場場業主代表監理機構：：有關人員承包單位：：項目經理部部有關成員設計單位：：現場設計代代表⑵每月定期召開一次次施工協調會會，時間暫定定為每月28日上午9時，協調會會參加人員有有：業主：主管管人員及有關關人員監理機構：：主要人員承包單位：：工程負責人人設計單位：：現場設計代代表⑶不定期召開高級別別的施工現場場協調會，重重點解決主要要重大施工問問題，參加人人員有：業主：主要要負責人及主主管人員監理機構：：監理公司領領導、總監理理工程師及有有關人員承包單位：：公司一級的的主要負責人人及工地各主主要負責人⑷每半年舉行一次工工程總結會，由由業主、監理理、設計、承承包單位負責責人參加；⑸如有必要，各類會會議可邀請地地方質檢站，設設計單位有關關人員一同參參加；⑹當遇有重大問題需需要解決時，可可由監理機構構會同業主商商定后發書面面通知召集開開會；⑺所有會議均要求有有會議紀錄或或紀要，必要要時可印發各各有關單位。第五章監理工工作依據1.國家家有關工程建建設和建設監監理的法律、法規、政策、條例和有關工程建設文件；2.**省、*****市頒發發的有關工程程建設和建設設監理的地方方法規、規章章、條例、標標準等；3.本工程的所有工程程建設合同（包包括監理委托托合同）；4.設計圖紙及相關文文件；5.主要規范和驗評標標準：⑴《建設工程監理規規范》（GB503319-20000）⑵《建筑地基基礎工工程施工質量量驗收規范》（GB50202-2002）⑶《砌體工程施工質質量驗收規范范》（GB502203-20002）⑷《砼結構工程施工工質量驗收規規范》（GB502204-20002）⑸《鋼結構工程施工工質量驗收規規范》（GB502205-20002）⑹《木結構工程施工工質量驗收規規范》（GB502206-20002）⑺《屋面工程質量驗驗收規范》（GB502207-20002）⑻《地下防水工程質質量驗收規范范》（GB502208-20002）⑼《建筑地面工程施施工質量驗收收規范》（GB502209-20002）⑽《建筑裝飾裝修工工程質量驗收收規范》（GB502210-20002）⑾《建筑給水排水及及采暖工程施施工質量驗收收規范》（GB502242-20002）⑿《通風與空調工程程施工質量驗驗收規范》（GB502243-20002）⒀《建筑電氣工程施施工質量驗收收規范》（GB503303-20002）⒁《電梯工程施工質質量驗收統一一標準》（GB503310-20002）⒂《建筑工程施工質質量驗收統一一標準》（GB503300-20002）以及其它現行執行行的規范、標標準。第六章施工準準備階段監理理工作6.1施工監理理工作的準備備1.全面面熟悉合同文文件及有關規規范、規程、標標準、測試方方法，如發現現合同文件中中存在差錯、遺遺漏、含糊不不清等問題應應查證清楚，對對較大的問題題，應提出報報告報業主；；2.組建建監理機構，組組織監理人員員到崗，進行行必要的培訓訓，明確各級級監理人員職職責，在合同同規定的時間間內進駐工地地，開展監理理工作；3.編寫監理規劃，嚴嚴格按照監理理規劃操作，使使監理工作法法制化、標準準化、規范化化、程序化；；4.監理設施應在開工工前基本準備備完善，以保保證監理工作作開展；5.根據業主總工期的的安排，結合合設計和現場場情況，編制制控制性的總總安排，做到到心中有數。6.2施工準備備階段的主要要監理工作業主與監理方簽署署監理合同至至下達開工令令前的施工準準備階段主要要監理工作如如下：1.檢查承包的工程場場地占用計劃劃及落實情況況，在工程現現場履行必要要的文字交接接手續；2.檢查承包單位臨建建工程及施工工便道整修及及可通情況；；3.審批承包單位提交交的工程總體體進度計劃（含含實施性施工工組織設計）和和流動資金需需求量計劃；；4.檢查承包單位報送送的測量放線線控制成果及及保護措施，檢檢查要求包括括：⑴檢查承包單單位專職測量量人員的崗位位證書及測量量設備檢定證證書；⑵復核控制樁樁的校核成果果、控制樁的的保護措施以以及平面控制制網、高程控控制網和臨時時水準點的測測量成果；5.審批承包單位的質質量管理體系系、技術管理理體系和質量量保證體系，檢檢查落實情況況；6.審查承包單位進場場的施工機械械設備和人員員情況、符合合投標書的程程度和滿足工工程實際需要要（數量、能能力、配套）和和程度，如有有不足應限期期補足，方可可開工；7.檢查承包單位的材材料來源，采采購前進行驗驗證試驗，落落實采購和進進場情況，對對進場材料按按規定的批量量和頻率進行行抽樣試驗，在在施工中同樣樣應隨機抽檢檢，同時監理理也相應按規規定比例進行行見證取樣送送檢，不合格格的材料或半半成品、商品品構件不準用用于工程，并并責令承包單單位運出場外外；8.審批承包單位在各各項工程開工工前提交的各各種施工圖；；9.檢查承包單位的擔擔保，經確認認后辦理前期期支付的動員員預付款的支支付證明，檢檢查承包單位位辦理保險的的情況；10.審查工程分分包方的施工工機械設備、人人員、實際施施工能力、計計劃、材料、質質量保證體系系等（如果有有）；11.召開第一次次工地會議，監監理對各方在在工程開工前前的各項準備備工作進行全全面檢查，確確保工程實施施有良好的開開端；12.在本監理大大綱的基礎上上根據批準的的施工圖、組組織設計、進進度計劃等，及及進編制監理理規劃；13.按合同文件件要求日期經經業主批準，下下達開工令；；14.上述施工準準備工作確已已完成，自檢檢合格，監理理審批單項工工程開工報告告后，可開工工實施。第七章施工階階段投資控制制7.1投資控制制目標工程投資控制的目目標是以施工工承包合同所所確定的合同同價為依據，監監理工程師將將根據施工合合同的約定，按按監理合同要要求做好工程程計量、支付付控制和審核核，控制工程程變更，嚴格格掌握變更增增加工程量和和費用的簽證證，對施工過過程中潛在的的索賠因素進進行認真的分分析研究，協協同業主做好好索賠審核和和反索賠工作作，確保總投投資控制在預預定額度之內內。7.2投資控制制原則投資控制實際上是是對工程施工工中各項費用用的發生和支支出進行有效效的控制，監監理工作中將將遵循以下原原則：⑴依據合同文件，并并在其授權的的范圍內，開開展投資控制制監理工作；；⑵監理工程師應站在在客觀公正的的立場上，合合理地處理工工程中所發生生的費用及有有關糾紛，并并及時地進行行有關憑證的的簽證工作；；⑶堅持把質量合格作作為計量與支支付的先決條條件，未經監監理人員質量量驗收合格的的工程量，或或不符合施工工合同規定的的工程量，堅堅決不予計量量與支付；⑷把滿足合同條款在在計量支付管管理上的要求求，工程量清清單、說明、合合同圖紙、技技術規范等對對計量支付程程序和方法上上的要求作為為工程計量與與支付的必要要和充分條件件；⑸確保所有費用在計計算上的正確確性與準確性性，在支付內內容上無遺漏漏無重復。7.3投資控制制方法根據施工合同有關關條款、施工工圖，結合投投資控制目標標，正確確定定投資控制值值，按照投資資控制方法流流程圖（圖二二），在工程程項目進展的的全過程中，以以循環控制的的理論為指導導，準確、完完整、及時地地搜集和計算算實際值，進進行計劃值與與實際值的比比較，發現偏偏離及時分析析原因，采取取糾偏措施和和制定防范對對策，最后提提出投資控制制情況的有關關報告。施工工階段的投資資控制，主要要是通過工程程計量與支付付、工程變更更管理、費用用索賠、竣工工結算等各項項工作的具體體實施和有機機結合來實現現的。7.3.1工程程計量原則⑴不符合合同文件要要求的工程不不予計量；⑵按合同文件所規定定的方法、范范圍、內容和和單位計量；；⑶按監理工程師同意意的計量方法法計量。7.3.2工程程計量的范圍圍和依據⑴工程計量的主要范范圍為工程量量清單及工程程變更所修訂訂的工程量清清單的內容，上上述清單以外外，合同文件件所規定的內內容，主要是是指費用索賠賠、各種預付付款、價格調調整、違約罰罰金、保留金金等；⑵工程計量的主要依依據為工程量量清單及說明明、合同圖紙紙、工程變更更令及其修訂訂的工程量清清單、合同條條件、技術規規范、有關計計量的補充協協議。確定投資控制值確定投資控制值搜集和計算實際值將實際值和計劃值比較并進行動態跟蹤判斷是否有偏差判斷控制過程是否結束提出有關報告分析偏差原因采取糾偏措施，制定防范性對策是是否投資控制方法流程程圖(圖二)7.3.3工程程計量的方法法按照合同條件、工工程量清單及及說明、合同同圖紙、工程程變更清單、技術規規范及合同文文件規定的各各項費用支付付等規定的內內容、范圍、單單位、計量方方法。當遇到到合同中沒有有規定而實際際又必須計量量時，監理工工程師將與承承包單位、業業主共同協商商計量方法，并并最終采用商商定同意的計計量方法計量量。計量時，先由承包包單位提出計計量申請，或或監理向承包包單位發出計計量通知，經經監理審查有有關計量準備備資料合格后后，雙方到現現場共同計量量，承包單位位填寫中間計計量表，經監監理審查、簽簽認。對資料料不全或發現現有質量問題題的工程暫不不計量，對不不符合合同文文件要求的工工程，不得計計量。對承包包單位不派人人員參加計量量時，監理所所作的或批準準的計量是正正確的，可用用作支付依據據。據實計量以現場量量測和有關圖圖紙、資料所所計算的總量量為控制量，按按不同項目可可分階段計量量或逐日計量量，不管采用用什么方式計計量，但其分分次累計的總總量均不超過過現場量的總總量。承包單位應在每月月25日前向監理理工程師報送送當月計量及及支付報表。逾逾期不報，當當月不予計量量支付。7.3.4工程程支付原則一般項目支付原則則是：工程質質量滿足技術術規范和有關關合同文件的的要求；計量量方法和計量量結果準確，并并滿足相應的的合同管理上上的要求；中中間計量單填填寫正確，有有關人員簽字字齊全；按工工程量清單的的單價、中間間計量確定的的數量，進行行項目的支付付。工程數量或工程內內容或工程單單價不夠具體體的項目的支支付原則是：：嚴格遵循合合同文件與之之有關的規定定，滿足其在在使用條件、支支付方法、程程序管理等特特殊要求；嚴嚴格控制項目目發生的工程程數量；工程程質量合格；；計量方法、計計量結果準確確，并正確地地填寫中間計計量單。7.3.5工程程支付方法在合同實施期間，對對工程支付的的前期支付、中中期支付和最最終支付的所所有應支付的的項目，都必必須按合同文文件、監理規規范和法規規規定的程序、內內容，由承包包單位提報有有關報表和申申請，經監理理審查、確認認、扣除應扣扣款項，簽發發支付證書，業業主審批后支支付。單價調整按合同規規定執行。缺項的單價按合同同規定的原則則、內容和費費率，經協商商后確定，報報業主批準執執行。7.3.6工程程變更費用支支付當發生工程變更時時，專業監理理工程師確定定工程變更項項目的工程量量、單價和總總價。在此基基礎上，總監監將根據實際際情況、設計計變更文件及及其他有關資資料，按照施施工合同的有有關條款，對對工程變更費費用進行評估估并與承包單單位、業主進進行協調后，簽簽發工程變更更單。辦理工工程變更費用用時，應以總總監理工程師師簽發的工程程變更單為依依據，按計量量的原則計量量后進行支付付。7.3.7費用用索賠支付總監理工程師初步步審查承包單單位向業主提提出的費用索索賠申請表，當當符合監理規規范規定的條條件時，對費費用索賠進行行審查，并初初步確定一個個費用額度后后，與承包單單位、業主進進行協商，并并在施工合同同規定的期限限內簽署費用用索賠審批表表。當由于承承包單位的原原因給業主造造成損失，也也應公正地與與承包單位和和業主進行協協商，并及時時做出答復。7.3.8計量量支付程序施工階段計量支付付監理工作，嚴嚴格按程序進進行，凡不按按程序的，監監理均不予受受理和認可，程程度詳見（圖圖三）。承包單位統計經專業監理承包單位統計經專業監理工程師質檢合格的工程量承包單位按施工合同約定填報工程量清單和工程款支付申請表專業監理工程師(造價工程師)現場計量專業監理工程師按施工合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表總監理工程師審定總監理工程師簽署工程款支付證書報業主審批、支付同意不同意計量支付工作流程程圖(圖三)7.4投資控制制措施投資控制著重從組組織、經濟、技技術、合同幾幾個方面采取取措施。7.4.1組織織措施⑴在項目監理班子中中，明確指定定專人（造價價工程師）負負責本項目投投資控制，對對項目投資進進行跟蹤、監監督和控制；；⑵制定投資控制工作作流程，如：：計量支付工工作流程圖（圖圖三），竣工工結算工作流流程圖（圖四四）等。承包單位按施工合同規定承包單位按施工合同規定填報竣工結算報表專業監理工程師(造價工程師)審核總監理工程師審定總監理工程師與業主、承包商協商簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書報業主審批通過爭議調解不一致竣工結算工作流程程圖（圖四）7.4.2經濟濟措施⑴進行已完成的實物物工程量的計計量或復核和和未完成量的的預測；⑵對實際完成的分項項、分部工程程量進行計量量和審核，對對施工單位提提交的工程進進度付款申請請進行審核并并簽發支付憑憑證來控制合合同價款；⑶工程價款預付、工工程進度付款款、工程款結結算、備料款款和預付款的的合理回扣等等審計、簽署署；⑷對施工實施全過程程中進行投資資跟蹤、動態態控制和分析析預測，對投投資目標計劃劃值按費用構構成、工程構構成、實施階階段、計劃進進度分解；⑸認真審定施工單位位補報的各種種施工圖概預預算（如果有有），并根據據進度計劃按按月（季）排排出資金流通通計劃，作為為審核施工單單位用款及資資金流動計劃劃的依據；⑹嚴格控制工程變更更，按合同規規定的控制程程序和計量方方法確定工程程變更價款，分分析工程變更更對投資控制制的影響；⑺在施工過程中，進進行投資跟蹤蹤、動態控制制，對投資支支出做好分析析和預測，及及時收集實際際支出數據，經經整理后和投投資控制值比比較，并預測測尚需發生的的投資支出，每每月在月報中中向業主提交交投資控制報報表；⑻對項目的工程量和和投資計劃值值，按進度要要求和項目劃劃分，層層分分解到各分項項分部工程；；⑼做好施工記錄和收收集保存有關關資料，依據據合同條款，做做好承包單位位和業主提出出的索賠事宜宜；⑽編制施工階段詳細細的費用支出出計劃，依據據投資計劃的的進度要求編編制，并控制制其執行；⑾進行主動監理，幫幫助施工單位位加強成本管管理，使工程程實際成本控控制在合同價價款之內。7.4.3技術術措施⑴總監理工程師組織織專業監理工工程師從造價價、項目功能能要示、質量量和工期等方方面對設計變變更進行技術術經濟分析和和審查認可。使使設計變更和和增加項目得得到嚴格控制制，并在工程程變更實施前前與建設單位位、承包單位位協商確定工工程變更的價價款；⑵進一步通過設計、施施工工藝材料料、設備、管管理等多方面面挖掘節約投投資的可能，并并組織審核降降低的造價的的技術措施；；⑶施工招標時，對工工程量清單進進行復核，使使提交給投標標方的工程量量準確；⑷加強設計交底和施施工圖會審工工作，把問題題盡量解決在在施工之前；；⑸專業監理工程師及及進收集、整整理有關的施施工和監理資資料，為處理理費用索賠提提供證據；⑹通過加強施工中測測量工作，為為準確計量和和優化處理方方案提供第一一手資料。7.4.4合同同措施⑴監督、控制、處理理工程建設中中費用問題時時以合同為依依據；⑵參與合同的修改、補補充工作，并并分析研究對對投資控制的的影響；⑶參與處理索賠事宜宜時以合同為為依據；⑷必要時，協助業主主參與擬定投投資方面的合合同條款。第八章施工階階段進度控制制8.1進度控制制目標工程進度度控制的目標標是以施工承承包合同中簽簽訂的工期目目標為依據。采采用科學的進進度控制系統統對進度計劃劃進行詳細的的分解、分析析及優化，確確定各控制環環節和目標，跟跟蹤進度實施施過程，監督督承包單位嚴嚴格按計劃執執行，確保如如期實現合同同工期目標。8.2進度控制制方法工程進度控制的方方法是應用周周期性的循環環控制理論，進進行動態控制制，詳見施工工進度動態控控制循環圖（圖圖五）。每經經一次循環，得得到一個調整整后的新的施施工進度計劃劃，整個控制制過程是一個個循序漸進動動態控制的管管理過程施工進度計劃的執行施工進度計劃的執行了解施工進展情況（現場調查和數據采集）施工進度數據的分析處理實際值與計劃值的比較確定是否產生施工進度偏差對其他有關計劃的調整形成新的施工進度計劃（即調整后的進度計劃）提出更改措施分析此偏差產生的原因及其對后續工程活動的影響是否施工進度動態控制制循環圖（圖圖五）8.2.1工程程實際進度數數據收集⑴通過各種機會，定定期、經常、完完整地收集由由承包單位提提供的有關報報表和資料；；⑵定期召開例會和參參加業主召開開的有關工程程進度協調會會，聽取承包包單位關于工工程進度情況況的匯報；⑶深入現場，具體檢檢查進度的實實際執行情況況。8.2.2對施施工實際進度度數據的分析析處理對施工中的實際進進度數據進行行分析判斷，并并與計劃進度度進行比較，當當發現偏差，特特別是比計劃劃進度滯后時時，將協調影影響計劃進度度的各方面因因素。從項目目建設各相關關單位的影響響、物資供應應的影響、資資金供應的影影響、設計變變更的影響、施施工條件的影影響、各種風風險因素的影影響、承包單單位自身管理理問題的影響響等主要影響響因素中分析析影響進度的的原因，并提提出解決方法法和更改措施施。最后通過過要求承包單單位按照進度度目標調施工工進度計劃。當當實際進度嚴嚴重滯后于計計劃進度時，將將同業主商定定采取進一步步加快進度的的措施。在本工程中我們擬擬采用網絡計計劃技術控制制法或橫道圖圖和工程進度度曲線，對工工程進度進行行控制分析。監理工程師要求承承包單位制定定網絡計劃，通通過網絡計劃劃檢查，不但但能了解各個個工序施工時時間的延長或或縮短，而且且能明確關鍵鍵線路有無改改變，從而可可以確定應該該采取怎樣的的措施，抓住住哪些主要環環節，以便要要求承包單位位修改計劃，保保證按照計劃劃工期完成工工程，采用網網絡計劃檢查查工程進度的的方法，是在在每項工程完完成時，在網網絡圖上記下下實際的施工工時間，以便便與計劃對照照和檢查。檢檢查結果有以以下幾種情況況：⑴關鍵線路上某項工工程的施工時時間比計劃增增加，這種情情況會使整個個工期延長，必必須要求承包包單位對以后后的關鍵線路路上的工程采采取加快施工工進度的有效效措施，才能能彌補工程進進度與計劃進進度之間的差差距，使工程程進度與計劃劃進度保持平平衡；⑵關鍵線路上某項工工程的施工時時間比計劃縮縮短，這種情情況對縮短工工期有利，此此時監理工程程師應根據整整個工程實際際進度情況及及工程本身需需要，并和業業主協商，以以確定工程有有無必要提前前完成，并將將決定意見通通知承包單位位。無論何種種情況都應要要求承包單位位重新修訂以以后的網絡計計劃，并檢查查關鍵線路有有無變化，以以保證工期目目標的實現；；⑶非關鍵線路上某項項工程的施工工時間比計劃劃增加，一般般情況均有調調的余地，對對整個網絡計計劃不會有影影響。但是，如如果超出了非非關鍵線路上上所計劃的時時間，而且沒沒有調整的余余地，就要檢檢查是否會影影響關鍵線路路，如果關鍵鍵線路改變為為關鍵線路，就就應要求承包包單位采取相相應措施，縮縮短非關鍵線線路某項工程程的施工時間間，以保證關關鍵線路的完完工仍能滿足足計劃的要求求；⑷非關鍵線路上某項項工程的施工工時間比計劃劃縮短，整個個網絡計劃將將不受影響，但但應提醒承包包單位從非關關鍵線路的工工程項目抽調調施工力量和和施工資源加加強關鍵線路路上工程項目目的施工，以以達到縮短整整個工期的目目的。8.3進度控制制措施根據進度控制理論論和方法，我我們將從組織織、合同、經經濟和信息管管理等方面采采取相應的措措。8.3.1組織織措施⑴落實工程項目監理理班子中的進進度控制人員員，明確控制制的任務、職職責，做到任任務落實，責責任明確。進進度監理的任任務就是根據據合同規定的的工期，審批批承包單位編編制的施工總總進度計劃、單單項工程進度度計劃和年、月月度施工進度度計劃，督促促承包單位采采取有效措施施貫徹執行，并并經常對進度度計劃的實施施進行檢查、調調度、調整等等措施，以保保證進度總目目標的實現；；⑵進行項目分解，如如本項目，可可按主體結構構、裝修工程程、安裝工程程等項目進行行項目分解，使使每個分項、分分部的進度控控制目標明確確；⑶確定進度協調工作作制度，包括括協調會、工工地會議舉行行時間及參加加人員等；⑷對影響工程進度目目標實現的干干擾和風險等等因素進行分分析；⑸制定進度控制監理理工作程序，詳詳見進度控制制監理工作流流程圖（圖六六），嚴格按按工作流程開開展工作。8.3.2技術術措施⑴要求承包單位制定定工程進度網網絡計劃和橫橫道圖。我們們將結合工程程具體特點，利利用網絡控制制技術分析審審查網絡計劃劃的合理性，并并利用橫道圖圖對細部工序序進度進行對對照檢查，重重點抓住關鍵鍵線路的進度度進展情況；；⑵審批承包單位所擬擬定的各項加加快進度的措措施；⑶向業主和承包單位位推薦先進、科科學合理、經經濟的技術方方法和手段，以以加快工程進進度。8.3.3經濟濟措施⑴按合同規定的期限限結合承包單單位進行項目目檢查、計量量和簽發支付付證書；⑵建議招標時，在施施工合同中制制定獎罰措施施，對提前工工期給予獎勵勵，延誤工期期進行處罰。8.3.4合同同措施⑴用合同文件所賦予予的權力，督督促承包單位位按期完成項項目；⑵據合同規定，嚴格格審批工程延延期的申請；；⑶監督、控制、處理理工程建設中中進度問題時時以合同為依依據。業主與承包商簽訂施工承包合同承包商編制施工總進度計劃、或根據批準的施工總進度計劃編制階段性的（年度、月度和單項關鍵工程）的施工進度計劃業主與承包商簽訂施工承包合同承包商編制施工總進度計劃、或根據批準的施工總進度計劃編制階段性的（年度、月度和單項關鍵工程）的施工進度計劃上報總監理工程師審查批準、實施承包商按（周）月編制實際工程進度情況報告及下月計劃上報專業監理工程師進行計劃進度與實際進度完成值的檢查兩者對比繼續執行計劃直到工程竣工內容應附有：1.主要勞動力計劃2.主要材料進場計劃3.主要機械設備進退場計劃4.施工準備工作計劃5.臨時設施、臨時占地計劃6.現金流量計劃7.工程施工工期8.施工方案和方法1.當（周）月計劃完成工程量、工作量2.當（周）月實際完成工程量、工作量3.累計計劃完成數和實際完成數4.計劃提前或滯后的原因分析5.擬采取的對策6.現場人工、材料、機械設備數量匯總數指令承包采取措施修改施工進度計劃承包商修改施工進度計劃報專業監理工程師批準不符合符合同意不同意進度控制監理工作作流程圖（圖圖六）8.3.5信息息管理措施通過計劃與實際進進度的動態比比較分析，及及時向業主提提供比較報告告，向承包單單位上級主管管機關通報等等，使他們及及時了解施工工進度動態情情況，從而促促使承包單位位及時采取措措施，以確保保計劃目標的的實現。第九章施工階階段質量控制制9.1質量控制制目標以工程施工承包合合同所簽訂的的質量要求、質質量目標為依依據，依照合合同文件、設設計文件及施施工及驗收規規范的規定和和要求，對工工程施工全過過程實施全面面質量控制和和管理，使工工程項目各分分項、分部、單單位工程施工工質量均符合合設計和有關關規范的要求求，并達到建建安工程質量量驗評標準中中規定的施工工承包合同中中要求的相應應的等級。9.2質量控制制的原則⑴對施工全過程進行行檢查、監督督和管理，自自始至終地把把“質量第一”作為對工程程質量控制的的基本原則；；⑵“以人為可核心”，把把人作為質量量控制的動力力，發揮人的的積極性、創創造性，處理理好與業主、承承包單位等各各方面的關系系，增強人的的責任感，提提高人的素質質，以人的工工作質量保工工序質量，保保證工程質量量；⑶制止影響工程質量量的各種因素素，重點做好好質量的事前前、事中、事事后控制，同同時嚴格對工工作質量、工工序質量和材材料質量進行行檢查；⑷以數據為依據，堅堅持質量標準準，使承包單單位提交的工工程項目符合合設計圖紙、規規范，滿足合合同要求和驗驗收標準；⑸在監控和處理質量量問題過程中中，尊重客觀觀事實、尊重重科學，客觀觀、公正、不不持偏見、遵遵紀守法、堅堅持原則、嚴嚴格要求、秉秉公監理。9.3質量控制制方法項目監理機構以質質量為中心，以以合同、設計計圖紙、技術術規范和法規規為依據，采采用三階段控控制的方法進進行監理，即即通過施工準準備階段的質質量預控、施施工過程的質質量控制、施施工完成后的的質量事后控控制。9.3.1施工工準備階段的的質量預控9.3.1.1施施工組織設計計審查總監理工程師組織織專業監理工工程師對承包包單位的施工工組織設計進進行嚴格的審審查。審查的的重點是根據據設計文件、設設計規范、工工程具體情況況和特點、質質量檢驗評定定標準、施工工及驗收規范范，以及國家家有關規范、標標準和*****市有關質質量管理條例例，審查施工工組織設計中中技術方案、驗驗收標準是否否與之一致，審審查承包單位位現場項目管管理機構的質質量管理體系系、技術管理理體系和質量量保證體系是是否完善，施施工作業流程程是否合理，作作業指導書是是否具體、適適用、經濟，施施工機械設備備是否能滿足足現場施工需需要，材料的的供應是否能能滿足總進度度計劃要求。若若施工組織設設計、施工方方案有不足之之處，將要求求承包單位補補充、修改完完善。9.3.1.2督促承包單單位建立完善善的質保體系系施工質量是通過施施工人員的具具體實施來實實現的，監理理在開工前將將督促承包單單位建立完善善的質保體系系和自檢制度度，對重要的的工作和持證證上崗的上崗崗操作人員進進行資格審查查。認真審查查承包單位提提出的分包商商資質。9.3.1.3參加設計交交底和施工圖圖會審設計圖紙做為監理理工作重要依依據之一，將將直接影響到到工程質量、進進度計劃和建建設資金的調調控，圖紙上上的差錯如不不能及時發現現，可能會給給工程建設帶帶來不必要的的返工，造成成國家建設資資金的浪費。監監理將在設計計文件送達后后，組織土建建、安裝、造造價等專業監監理工程師，對對設計文件進進行認真的審審核，以領會會設計意圖，對對在圖紙上所所發現的差錯錯和遺漏做好好記錄，并在在設計交底會會議上，與設設計、業主、承承包單位共同同討論和糾正正。在施工過過程中，若發發現在設計交交底會上沒有有討論過的設設計問題，將將及時與設計計單位或現場場設計代表溝溝通，使問題題得以合理解解決。9.3.1.4原始標高基基準點的測放放和復核對業主提供的原始始高程點、坐坐標點資料進進行復核，并并檢查承包單單位報送的測測量放線控制制成果及保護護措施，檢查查要求包括：：⑴檢查承包單單位專職測量量人員的崗位位證書及測量量設備檢定證證書；⑵復核控制樁樁的校核成果果、控制樁的的保護措施以以及平面控制制網、高程控控制網和臨時時水準點的測測量成果。9.3.1.5審查施工人人員和施工機機械配備對照施工合同、招招投標文件及及施工組織設設計，審查承承包單位所組組建的現場項項目部各級主主要人員，如如項目經理，各各專業技術負負責人，安質質負責人是否否符合和到位位，審查承諾諾配備的施工工機械是否進進場及是否滿滿足實際施工工的需要。以以上人員與設設備如有不足足，將要求限限期補足，否否則不簽發開開工令。9.3.2施工工過程質量控控制9.3.2.1工程材料/構配件/設備質量控控制專業監理工程師嚴嚴格審核擬進進場用于本工工程的工程材材料、構配件件、設備的質質量證明材料料（包括合格格證和復檢報報告）。并對對進場的實物物按有關規定定的比例采用用平行檢驗或或見證取樣送送檢方式進行行抽檢。對未未經監理人員員驗收或驗收收不合格的材材料、構配件件、設備，監監理人員將簽簽發監理工程程師通知單，書書面通知承包包單位限期將將不合格的工工程材料、構構配件、設備備撤出現場。9.3.2.2施工工藝過過程質量控制制加強施工工藝過程程質量控制，總總監理工程師師安排監理人人員對施工過過程進行巡視視和平行檢查查，采用觀察察、測量、量量測、檢查、旁旁站、試驗等等手段對施工工全過程的質質量進行控制制，對關鍵工工序、重點部部位（如樁基基、砼澆筑、回回填土、防水水等工程）施施工實施全過過程旁站監理理，對施工過過程中存在的的質量缺陷及及時簽發監理理工程師通知知單，書面通通知承包單位位整改，并檢檢查整改結果果。9.3.2.3工序交接檢檢查堅持上道工序不經經檢查驗收或或檢查驗收不不合格不準進進行下道工序序的原則。上上道工序完工工后，先由承承包單位自檢檢、專職檢，認認為合格后再再通知現場監監理工程師到到現場會同檢檢驗，檢驗合合格后簽署認認可方能進行行下道工序。其其工作流程見見圖七。工序施工完畢工序施工完畢承包商自檢、專職檢、初檢填寫質量報驗單并報監理監理現場檢查、驗收監理簽署質量合格證書進入下道工序返修不合格不合格合格工序交接檢驗流程程(圖七)9.3.2.4隱蔽工程檢檢查驗收隱蔽工程完成后，先先由承包單位位自檢、專職職檢，初檢合合格后填寫隱隱蔽工程質量量驗收通知單單，報告現場場監理工程師師檢查驗收，符符合要求予以以簽認。隱蔽蔽過程安排監監理員進行旁旁站。9.3.2.5工程質量缺缺陷、質量事事故處理⑴對施工過程中出現現的質量問題題，專業監理理工程師及時時下達監理工工程師通知，要要求承包單位位整改，并檢檢查整改結果果；⑵監理人員發現施工工存在重大質質量隱患，可可能造成質量量事故或已經經造成質量事事故時，總監監理工程師及及時下達工程程暫停令，要要求承包單位位及時整改。整整改完畢并經經監理人員復復查，符合規規范要求后，總總監理工程師師及時簽署工工程復工報審審表。下達工工程暫停令和和簽署工程復復工報審表，事事先向業主報報告；⑶對需要返工處理或或加固補強的的質量事故，總總監理工程師師責令承包單單位報送質量量事故調查報報告和經設計計單位等相關關單位認可的的處理方案，項項目監理機構構對質量事故故的處理過程程和處理結果果進行跟蹤檢檢查和驗收。9.3.3施工工完成后的質質量事后控制制9.3.3.1工程預驗收收總監理工工程師應組織織專業監理工工程師，依據據有關法律、法法規、工程建建設強制性標標準、設計文文件及施工合合同，對承包包單位報送的的竣工資料進進行審查，并并對工程質量量進行竣工預預驗收。對存存在的問題，應應及時要求承承包單位整改改。整改完畢畢由總監理工工程師簽署工工程竣工報驗驗單，并應在在此基礎上提提出工程質量量評估報告。工工程質量評估估報告應經總總監理工程師師和監理單位位技術負責人人審核簽字。9.3.3.2工程竣工驗驗收項目監理理機構應參加加由建設單位位組織的竣工工驗收，并提提供相關監理理資料。對驗驗收中提出的的整改問題，項項目監理機構構應要求承包包單位進行整整改。工程質質量符合要求求，由總監理理工程師會同同參加驗收的的各方簽署竣竣工驗收報告告。9.3.4質量量控制手段和和措施9.3.4.1明確監理人人員職責和工工作制度為搞好工程質量控控制，需明確確項目監理機機構中各級監監理人員的質質量職責及工工作分工，內內容詳見前述述項目監理機機構的人員崗崗位職責。建建立施工階段段監理工作制制度、監理機機構內部工作作制度和對外外協調工作制制度，嚴格按按制度開展監監理工作。9.3.4.2建立和嚴格格執行質量監監理工作程序序項目監理機構將結結合國家和地地方法規及工工程實際，建建立質量控制制的基本程序序（見圖八）。在在監理實施細細則中制定一一整套適合本本工程特點的的監理工作程程序圖（流程程圖）。9.3.4.3抓住質量控控制的關鍵點點和要點進行行監控項目監理機構通過過對擬建工程程的了解和分分析，在眾多多影響工序質質量的因素中中，分清主次次，抓住關鍵鍵，找出特定定工序中重要要的質量控制制關鍵指標，起起支配作用的的關鍵影響因因素，以便在在工序施工中中，針對這些些因素制定控控制措施及標標準，進行主主動的、預防防性的重點監監控。9.3.4.4在合同經濟濟方面采取措措施在質量監理過程中中，我們將充充分運用合同同所賦予的權權力，對施工工中出現的質質量問題及經經驗收不合格格的分項、分分部工程行使使質量否決權權，不給計量量及簽發支付付憑證。同時時，簽發監理理工程師通知知，要求承包包單位分析質質量不合格的的原因，提出出整改方案并并經監理工程程師同意后實實施。當質量量問題對下道道工序構成影影響時，將通通知業主并簽簽發停工整改改通知。若因因質量問題停停工整改而造造成工期延誤誤，且無法通通過后續工序序的調整而追追回，則監理理工程師將依依據合同為業業主向承包單單位提出索賠賠。9.4工程質量量保修期的監監理工作⑴監理單位應依據委委托監理合同同約定的工程程質量保修期期監理工作的的時間、范圍圍和內容開展展工作；⑵承擔質量保修期監監理工作時，監監理單位應安安排監理人員員對建設單位位提出的工程程質量缺陷進進行檢查和記記錄，對承包包單位進行修修復的工程質質量進行驗收收，合格后予予以簽認；⑶監理人員應對工程程質量缺陷原原因進行調查查分析并確定定責任歸屬，對對非承包單位位原因造成的的工程質量缺缺陷，監理人人員應核實修修復工程的費費用和簽署工工程款支付證證書，并報建建設單位。承包商填報分項工程開工申請單監理工程師審核開工申請單審查結果承包商填報分項工程開工申請單監理工程師審核開工申請單審查結果監理工程師批復開工申請并作指示承包商自檢合格填寫自檢記錄工序交接單—每道工序監理工程師工序檢查檢查結果監理工程師簽認承包商工序交接單、自檢記錄承包商繼續施工至單項(個)工程完成監理工程師審核中間交工證書，對完工的單項工程進行一次系統的檢查、驗收和必要的測量、抽樣試驗檢查結果監理工程師核簽中間交工證書返工補充完善合格不合格不同意同意合格不合格按要求填寫有關欄目：1.施工實施計劃、方案、工藝2.質量控制指示、檢驗頻率和方法3.施工放樣報驗單、標準試驗、施工圖等資料4.材料、設備、人員數量及到場情況5.各項施工材料及商品構件試驗報告6.分包人的資格證書(如果有)承包商進行一次系統自檢，匯總已完成工程承包商進行一次系統自檢，匯總已完成工程各道工序的檢查記錄、測量、抽樣試驗資料承包商經系統自檢、填報分項工程檢驗申請單、現場質量檢驗報告單及測量、試驗報告單承包商經系統自檢、填報分項工程檢驗申請單、現場質量檢驗報告單及測量、試驗報告單返工或進行處理返工或進行處理質量控制基本流程程圖(圖八)第十章施工合合同管理10.1工程暫暫停及復工1.總監監理工程師在在簽發工程暫暫停令時，根根據暫停工程程的影響范圍圍和影響程度度，按照施工工合同和委托托監理合同的的約定簽發。2.在發生下列情況之之一時，總監監理工程師簽簽發工程暫停停令：⑴建設單位要求暫停停施工，且工工程需要暫停停施工；⑵為了保證工程質量量而需要進行行停工處理；；⑶施工出現了安全隱隱患，總監理理工程師認為為有必要停工工以消除安全全隱患；⑷發生了需要暫停施施工的緊急事事件；⑸承包單位未經許可可擅自施工，或或拒絕項目監監理機構管理理。3.總監理工程師在簽簽發工程暫停停令時，應根根據停工原因因的影響范圍圍和影響程度度，確定工程程項目停工范范圍。4.由于非承包單位原原因，總監理理工程師在簽簽發工程暫停停令前，將就就有關工期與與費用等事宜宜與承包單位位進行協商。5.由于建設單位原因因，或其他非非承包單位原原因導致工程程暫停時，項項目監理機構構應如實記錄錄所發生的實實際情況。總總監理工程師師在施工暫停停原因消失具具備復工條件件時，及時簽簽署工程復工工報審表，指指令承包單位位繼續施工。6.由于承包單位原因因導致工程暫暫停，在具備備恢復施工條條件時，項目目監理機構審審查承包單位位報送的復工工申請及有關關材料，同意意后由總監理理工程師簽署署工程復工報報審表，指令令承包單位繼繼續施工。7.總監理工程師在簽簽發工程暫停停令到簽發工工程復工報審審表之間的時時間內，將會會同有關各方方按照施工合合同的約定，處處理因工程暫暫停引起的與與工期、費用用等有關的問問題。10.2工程變變更的管理1.項目目監理機構按按下列程序處處理工程變更更⑴設計單位對原設計計存在的缺陷陷提出的工程程變更，應編編制設計變更更文件；建設設單位或承包包單位提出的的工程變更，應應提交總監理理工程師，由由總監理工程程師組織專業業監理工程師師審查。審查查同意后，由由建設單位轉轉交原設計單單位編制設計計變更文件；；承包單位提提出工程變更更的處理流程程見圖九，由由建設單位提提出的設計變變更或技術核核定的處理流流程見圖十。承包商書面提出工程變更書與業主聯系總監組織審核承包商書面提出工程變更書與業主聯系總監組織審核(各專業監理工程師參與)與業主聯系現場監理工程師或總監就變更費用同乙方協商總監就工程變更批復與設計聯系－＋如果涉及設計變更設計院出設計修改文件接受？工程變更處理流程程圖（圖九）⑵項目監理機構應了了解實際情況況和收集與工工程變更有關關的資料。⑶總監理工程師根據據實際情況，設設計變更文件件和其他有關關資料，按照照施工合同的的條款，在指指定專業監理理工程師完成成下列工作后后，對工程變變更的費用和和工期作出評評估：確定工程變更項目目與原工程項項目之間的類類似程度和難難易程度；確定工程變更項目目工程量；確定工程變更的單單價與總價；；總監理工程師就工工程變更費用用及工期的評評估情況與承承包單位和建建設單位進行行協調；總監理工程師簽發發工程變更單單；項目監理機構根據據工程變更單單監督承包單單位實施。2.項目目監理機構按按下列要求處處理工程變更更：⑴項目監理機構在工工程變更的質質量、費用和和工期方面，按按施工合同規規定與承包單單位進行協商商，經協商達達成一致后，總總監理工程師師將協商結果果向建設單位位通報，并由由建設單位與與承包單位在在變更文件上上簽字；業主或專業監理工程師擬稿總監審核設計單位業主或專業監理工程師擬稿總監審核設計單位提出修改設計圖紙總監組織審核編制調整預算總監審核投資控制與業主聯系承包商現場監理工程師與業主聯系總監口頭指示+修改?-設計變更處理流程程圖（圖十）⑵在項目監理機構未未能就工程變變更的質量、費費用和工期方方面取得建設設單位授權時時，總監理工工程師將協助助建設單位和和承包單位進進行協商，并并達成一致；；⑶在建設單位和承包包單位未能就就工程變更的的費用等方面面達成協議時時，項目監理理機構將提出出一個暫定的的價格，作為為臨時支付工工程進度款的的依據。該項項工程款最終終結算時，以以建設單位和和承包單位達達成的協議為為依據。3.在總監理工程師簽簽發工程變更更之前，承包包單位不得實實施工程變更更。4.未經總監理工程師師審查同意而而實施的工程程變更，項目目監理機構不不予計量。10.3費用索索賠索賠處理流程見圖圖十一。1.項目監理機構依據據下列內容處處理費用索賠賠：⑴國家有關的法律、法法規和工程項項目所在地的的地方法規；；⑵本工程的施工合同同文件；⑶國家、部門和地方方有關的標準準、規范和定定額；承包商提出索賠報告總監主持審核接受索賠的報告并與對方談判承包商提出索賠報告總監主持審核接受索賠的報告并與對方談判起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署索賠生效業主業主專業監理工程師配合－索賠的成立理由？(有理)(有據)(有度)索賠的依據有效、完整？＋－＋索賠的計算正確？＋調解－意見一致？仲裁＋－索賠處理程序圖（圖圖十一）⑷施工合同履行過程程中與索賠事事件有關的憑憑證。2.當承包單位提出費費用索賠的理理由同時滿足足以下條件時時，項目監理理機構予以受受理：⑴索賠事件造成了承承包單位直接接經濟損失；；⑵索賠事件是由于非非承包單位的的責任發生的的；⑶承包單位已按照施施工合同規定定的期限和程程序提出費用用索賠申請，并并附有索賠憑憑證材料。3.承包單位向建設單單位提出費用用索賠，項目目監理機構按按下列程序處處理：⑴承包單位在施工合合同規定的期期限內向項目目監理機構提提交對建設單單位的費用索索賠意向通知知書；⑵總監理工程師指定定專業監理工工程師收集與與索賠有關的的資料；⑶承包單位在承包合合同規定的期期限內向項目目監理機構提提交對建設單單位的費用索索賠申請表；；⑷總監理工程師初步步審查費用索索賠申請表，符符合條件時予予以受理；⑸總監理工程師進行行費用索賠審審查，并在初初步確定一個個額度后，與與承包單位和和建設單位進進行協商；⑹總監理工程師在施施工合同規定定的期限內簽簽署費用索賠賠審批表，或或在施工合同同規定的期限限內發出要求求承包單位提提交有關索賠賠報告的進一一步詳細資料料的通知，待待收到承包單單位提交的詳詳細資料后，按按程序進行。4.當承包單位的費用用索賠要求與與工程延期要要求相關聯時時，總監理工工程師在作出出費用索賠的的批準決定時時，與工程延延期的批準聯聯系起來，綜綜合作出費用用索賠和工程程延期的決定定。5.由于承包單位的原原因造成建設設單位的額外外損失，建設設單位向承包包單位提出費費用索賠時，總總監理工程師師在審查索賠賠報告后，將將公正地與建建設單位和承承包單位進行行協商，并及及時作出答復復。10.4工程延延期及工程延延誤的處理1.當承承包單位提出出工程延期要要求符合施工工合同文件的的規定條件時時，項目監理理機構予以受受理。2.當影響工期事件具具有持續性時時，項目監理理機構將在收收到承包單位位提交的階段段性工程延期期申請表并經經過審查后，先先由總監理工工程師簽署工工程臨時延期期審批表并通通報建設單位位。當承包單單位提交最終終的工程延期期申請表后，項項目監理機構構復查工程延延期及臨時延延期情況，并并由總監理工工程師簽署工工程最終延期期審批表。3.項目監理機構在作作出臨時工程程延期批準或或最終工程延延期批準前，均均與建設單位位和承包單位位進行協商。4.項目監理機構在審審查工程延期期時，依下列列情況確定批批準工程延期期的時間：⑴施工合同中有關工工程延期的約約定；⑵工期拖延和影響工工期事件的事事實和程度；；⑶影響工期事件對工工期影響的量量化程度；5.工程延期造成承包包單位提出費費用索賠時，項項目監理機構構將按規定處處理。6.當承包單位未能按按照施工合同同要求的工期期竣工交付造造成工期延誤誤時，項目監監理機構按施施工合同規定定從承包單位位應得款項中中扣除延誤損損害賠償費。10.5合同爭爭議的調解1.項目監理機構接到到合同爭議的的調解要求后后將進行以下下工作：⑴及時了解合同爭議議的全部情況況，包括進行行調查和取證證；⑵及時與合同爭議的的雙方進行磋磋商；⑶在項目監理機構提提出調解方案案后，由總監監理工程師進進行爭議調解解；⑷當調解未能達成一一致時，總監監理工程師在在施工合同規規定的期限內內提出處理該該合同爭議的的意見；⑸在爭議調解過程中中，除已達到到了施工合同同規定的暫停停履行合同的的條件之外，項項目監理機構構將要求施工工合同的雙方方繼續履行施施工合同。2.在總監理工程師簽簽發合同爭議議處理意見后后，建設單位位或承包單位位在施工合同同規定的期限限內對合同爭爭議處理決定定提出異議，在在符合施工合合同的前提下下，此意見成成為最后決定定，雙方必須須執行。3.在合同爭議的仲裁裁或訴訟過程程中，項目監監理機構接到到仲裁機關或或法院要求提提供有關證據據的通知后，公公正地向仲裁裁機關或法院院提供與爭議議有關的證據據。10.6合同的的解除1.施工合同的解除必必須符合法律律程序。2.當建設單位違約導導致施工合同同最終解除時時，項目監理理機構就承包包單位按施工工合同規定應應得到的款項項與建設單位位和承包單位位進行協商，并并按施工合同同的規定確定定承包單位的的應得的全部部款項，并書書面通知建設設單位和承包包單位。3.由于承包單位違約約導致施工合合同終止后，項項目監理機構構按下列程序序清理承包單單位的應得款款項，或償還還建設單位的的相關款項，并并書面通知建建設單位和承承包單位。⑴施工合同終止時，清清理承包單位位已按施工合合同規定實際際完成的工作作所應得的款款項和已經得得到支付的款款項；⑵施工現場余留的材材料和設備及及臨時工程的的價值；⑶對已完工程進行檢檢查和驗收、移移交工程資料料、該部分工工程的清理、質質量缺陷修復復等所需的費費用；⑷施工合同規定的承承包單位應支支付的違約金金；⑸總監理工程師按照照施工合同的的規定，在與與建設單位和和承包單位協協商后，書面面提交承包單單位應得款項項或償還建設設單位款項的的證明。4.由于不可抗力或非非建設單位、承承包單位原因因導致施工合合同終止時，項項目監理機構構按施工合同同規定處理合合同解除后的的有關事宜。第十一章信息息管理11.1信息管管理信息是監理工程師師進行項目目目標控制的基基礎。信息管管理即為信息息的收集、處處理、存儲、傳傳遞與應用等等一系列工作作的總稱，其其目的是通過過有組織的信信息流通，使使決策者能及及時地、準確確地獲取相應應的信息，以以便作出科學學的決策。11.1.1信信息管理的基基本原則通過對工程項目建建設中所產生生的所有信息息的合理分類類、編碼，促促進迅速準確確地傳遞信息息，全面有效效地管理信息息，并且客觀觀地記錄和反反映項目建設設的整個過程程。11.1.2信信息管理的基基本內容⑴確定信息流結構。根根據在監理工工程項目建設設管理中監理理與有關各方方的相互關系系，來確定信信息流的基本本結構；⑵項目信息分類與建建立信息編碼碼體系為使收收集的信息轉轉換為適合于于計算機處理理的形式，以以便進行記錄錄、運算、檢檢索和通信，首首先必須進行行信息分類和和建立信息編編碼體系。11.1.3信信息管理手段段－計算機輔輔助工程監理理應用計算機進行管管理、輔助工工程監理。11.2監理檔檔案11.2.1檔檔案監理工程師與建設設單位、承包包單位之間有有關工程質量量、進度和費費用的一切往往來函件和報報表應分類編編號歸檔保存存。監理工程程師應督促承承包單位在合合同規定的時時間內，向建建設單位提交交完整、準確確、清晰的符符合有關規定定的竣工圖紙紙、資料和各各類檔案并根根據建設單位位的要求提交交相應的監理理檔案。監理理檔案一般分分為：行政檔檔案、計量（支支付）檔案和和技術檔案。11.2.2監監理記錄、監監理月報和監監理工作報告告11.2.2.11監理記錄⑴監理工程師按有關關要求認真填填寫并做好對對各分項工程程批準開工、完完成檢驗結果果記錄，尤其其是重要部位位或隱蔽工程程檢驗記錄；；⑵工程分項開工申請請表批復單。監監理工程師對對承包單位提提交的施工方方案、施工設設計圖紙、使使用材料、測測量基線、水水準點、檢測測設備等審查查合格后批復復單；⑶監理工程師掌握承承包單位每周周工作計劃以以便進行監理理工作；⑷現場監理人員應按按監理日記內內容填寫，并并由監理工程程師保存，作作為監理工程程師發出指示示、解決糾紛紛的重要依據據；⑸監理工程師應對承承包單位完成成每一分項工工程后填報的的檢驗申請批批復單進行檢檢驗，簽認合合格后，承包包單位方能進進行下道工序序施工，并可可作為支付依依據，填寫中中間計量表；；⑹監理工程師應根據據現場檢驗工工程質量等問問題向承包單單位下達指令令，要求承包包單位按照規規范糾正質量量缺陷或停止止施工；⑺監理工程師應根據據已批準的變變更申請單，填填