XXXXXX灌區YY干渠（0+000~10+000）段除險加固工程監理規劃XXX**規劃設計院監理咨詢服務部YY干渠（0+000~10+000）段除險加固工程項目監理組二00八年十月二十日1．總則1.1工程基本概況安徽省XXXXXX灌區YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程是經安徽省水利廳皖水基[2008]213號《關于XXX灌區YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程初步設計的批復》和《關于XXX灌區YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程初步設計審查意見》文件批準通過招投標實施的。工程位置及等級（1）工程地點XXX水庫為綜合性利用水庫，壩址以上流域面積1880km2，多年平均流量45.5m3/s，年平均產水量14.40億m3，庫容系數為0.46～0.61，調節系數0.87，電站最大引水流量113.20m3/s。灌區的水源是其電站發電尾水，XXX灌區包括TH、SS、WJ和HN四縣大片易丘陵區，總控制面積1195.90km2，設計灌溉面積103.30萬畝，引水流量70m3/s，水量極為充沛。渠首樞紐工程包括滾水壩、沖沙閘、老進水閘、新進水閘；總干渠沿程有四條干渠，順水流方向分別在樁號15+700、20+470、34+397、36+700處有太懷干渠、YY干渠、北干渠和南干渠，另有萬畝以上支渠2條，萬畝以下三千畝以上支渠7條。YY干渠全長40.36km，萬畝以上支渠13條，萬畝以下三千畝以上支渠14條，設計灌溉面積35.99畝。本次XXX灌區YY干渠（樁號0+000～10+000段）除險加固工程具體位置、基本情況詳見表1.2-1～1.2-7。YY干渠設計參數如下：進口處(0+100)底高程36.7m，樁號（9+350）處渠底高程35.73m，縱向底坡為0.8：10000，渠道設計水深3.2m，，渠底寬度6.0m，渠堤內邊坡1：2.0，渠堤外邊坡1:2.5。根據國家《防洪標準》(GB50286—98)及《灌溉與排水工程設計規范》其級別與之相應,主要建筑物為5級,次要建筑物為5級.姑塘泄洪渠未實施前仍為姑塘支渠,設計流量2.034m3/s,為5級渠道.工程條件1.1.2.1水文氣象條件灌區屬亞熱帶北部，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，多年平均降雨量1338mm，多年平均蒸發量1050mm，年平均氣溫16.6℃，歷年最高氣溫40.3℃，最低氣溫-16℃，平均相對溫度為80%，最高點達87%，最低點為64%，最大風速15.5m/s，平均無霜期240天左右。據本地區安慶氣象站實測資料統計，多年平均降雨量1338mm，降水量年內分配不均，主要集中在3～8月，約占全年降水量的75%，5～7月降水量占全年降水量的46%，6月降水量最多，達250余毫米，12月降水量最少僅為758.5mm（1978年），極值比為3.0。本地區常年風向除7月以西南風為主外，其它各月均以東北風為主；最大風速為20m/s，相應風向為西南風；多年平均風速為3.2m/s，一年中以2、3月份平均風速最大，為3.7m/s。.2工程地質條件全灌區渠系基本上跨越兩個地質單元，前段屬于淮陽地質，淮陽弧前端南緣，后段屬于南京凹陷，兩者的分界線在劉灣嶺以下。YY分干渠0+000—10+000段區域出露的地層有侏羅系上統汪公廟組上段（J3W2）、侏羅系自流井組（J2Z），志留系高家邊組（S1g），二迭系棲霞組（P1q），志留系墳頭組（S2f），元古界二郎河組（PTE），第四系更新統以及全新統近代河流沖積物和近代人工填土層（RQ）。.3水文地質條件工程區域內地下水類型為基巖裂隙水和第四系孔隙水，基巖裂隙水主要賦存于侏羅系和燕山期晚期侵入巖體中，第四系孔隙水主要賦存于第四紀全新統近代河流沖積物和近代人工填土層中。地下水主要受大氣降水及渠道水體補給，以地表蒸發和向低洼處排泄為其主要排泄方式。.4地震及地震基本烈度該區域位于大別山區，區域內發育由北向東深大斷裂到次生斷裂主要是顃廬斷裂的北東向斷裂系。根據《中國地震動參數區劃圖》，工程區地震動反映譜特征周期為0.35s，地震動峰值加速度為0.05g，地震基本烈度為6度。.5渠堤工程地質條件根據地層巖性，YY分干渠（樁號0+000—10+000）可分為9個典型地層渠段：樁號0+000—0+916段地表出露侏羅系上統汪公廟組上段（J3W2）厚層凝灰質礫巖及中厚層細粒長石石英砂巖；樁號0+916—2+384段地表出露表層為志留系高家邊組（S1g）層狀灰綠，黃綠色粉質頁巖；樁號2+384—2+816段地表出露表層為二迭系棲霞組（P1q）厚層狀黑色含燧石灰巖，含瀝青質灰巖；樁號2+816—4+524段地表出露表層為志留系墳頭組（S2f）厚層狀灰綠、黃綠色細粒砂巖；樁號4+524—6+799段地表出露表層為元古界二郎河組（PTE）塊狀灰色白云斜長片麻巖，白云石英片巖；樁號6+799—7+246段地表出露表層為第四系更新統黃褐色粘土，粉質粘土；樁號7+246—7+823段地表出露表層為元古界二郎河組（PTE）塊狀灰色白云斜長片麻巖，白云石英片巖；樁號7+823—8+050段地表出露表層為第四系更新統黃褐色粘土，粉質粘土；樁號8+050—10+050段地表出露地層為侏羅系自流井組（J2Z）中厚層砂巖夾頁巖，泥灰巖。XXX灌區YY分干渠（樁號0+000—10+000）為全填方渠道或半填半挖渠道的工程區，堤身填筑材料一般就近采用開挖的風化土料，為第四系坡積土和全風化土體，質量較差，土質以砂壤土和粉質粘土為主。.6工程外部條件YY干渠（0+100~10+000）段加固工程基本上位于TH縣域內，僅少量渠段穿越SS縣受益地區域，等級公路、鄉村公路及機耕路和渠堤堤頂從TH縣城可陸運直達工地。工程項目組成及規模合同項目和工作范圍合同項目范圍為：YY干渠（樁號0+000-10+000）段，主要工作內容包括：（1）渠道及渠堤達標渠道達標主要指渠道底寬、內邊坡及渠底高程達標。將標準斷面與實測的YY干渠樁號斷面圖進行比較，如果現狀斷面大于設計斷面則維持現狀，否則按設計標準斷面達標。YY干渠（0+000—10+000）渠堤達標標準斷面為：堤頂寬度不小于3m，堤頂高程高于設計渠水位1m，迎水坡坡比1：2，背水坡坡比為1：2.5。當堤身高度大于6m，在低于頂高3m處設傖臺，頂寬為2m。對現狀堤身頂寬超過3m，背水坡坡比緩于1：2.5的堤段不做削坡處理。堤身填土高度大于6m時，壓實度不小于0.92，其余不小于0.90.（2）渠道防滲渠堤迎水坡采用C20砼護砌，砼護砌厚度均為10cm，邊坡坡比1：2，正常水位3.98-3.2m，護砌由渠底設計灌溉水位以上0.3m，護腳為0.30*0.40；護砌頂封頂為0.2*0.3m。縱向每隔5.0m設置一橫向縫，填縫材料上部為0.06m厚的瀝青砂漿，其下部為0.04m厚的焦油塑料膠泥，在邊坡襯砌的中線位置各設一道收縮縫，該縫為人工切制半縫型。（3）渠道內坡防沖、防塌工程YY干渠（0+000—10+000）段采用的防塌方式為下部采用M10漿砌擋土墻，上部采用厚300的M10漿砌塊石護坡，下設100厚砂石墊層。（4）外坡護腳YY干渠0+000—10+000段外坡腳固腳新建或對已有外坡固腳進行重建，新建固腳采用M10漿砌石擋土墻，并設置排水溝，墻背與堤身間回填砂性圖，壓實度不小于0.9，墻身設排水孔。擋土墻與排水溝為一體，每10m設一沉降縫，縫內填聚氯乙烯閉孔發泡板。（5）直灌涵工程位于YY干渠0+000—10+000段的直灌涵一共有14處，均為加固類，即對進口段進行拆除重建，上設啟閉機房，在涵出口增做消能工，再在其后建20m測流標準段，標準段渠底寬同其后渠道底寬，渠坡均為1：2至地面，并做干砌塊石護坡，護底。閘首處采用鑄鐵閘門控制，鑄鐵閘門孔徑同涵管管徑；啟閉機房內設手搖式啟閉機。（6）橋梁工程位于YY干渠0+000—10+000段的橋梁一共5座，另有YY干渠18+000處橋梁1座，均為拆除重建，新建橋梁結構為平板式跨渠機耕橋，設計荷載10噸位單向通行，新建橋梁軸線布置在原橋基軸線上，基礎地質條件沒有改變。本工程重點內容為內坡防滲防塌外坡固腳工程量大，施工場地狹窄，吊裝工作難度大，這些構成了本工程施工的特點。1.2工程項目主要目標1.2.1投資目標Ⅰ標工程投標總報價為人民幣貳佰貳拾肆萬零叁佰玖拾圓叁角柒分（2240390.37元，含備用金和招標代理費），Ⅰ標投資目標以投標總報價扣除招標代理費后的1744420元為投資控制額；Ⅱ標工程投標總報價為人民幣叁佰肆拾陸萬叁仟叁佰陸拾陸圓（3463366元，含備用金和招標代理費），Ⅱ標投資目標以投標總報價扣除招標代理費后的1744420元為投資控制額，嚴格將工程投資控制在工程預算及相應合同文件規定的合理范圍內。1.2.2工期目標工程計劃總工期210日歷天。工程施工進度需達到以下幾個階段控制目標：2006年7月1日開工，2006年10月10日前原矩形槽身拆除完成，2006年9月15日前開始槽身預制，2006年12月30前完成槽身吊裝工作，2007年1月30日全部完工。項目實施過程中嚴格將工程進度控制在合同進度計劃和合同工期內，并為實現工程的最大效益爭取工程提前優質完工。1.2.3質量目標嚴格依據監理規范和相應的合同文件的規定，使工程質量達到施工合同條件、設計圖紙及技術規范規定的要求。1.3工程項目組織工程項目由XXX**規劃設計院設計，項目主管部門為XXX水利局，項目運用管理單位為XXXXXX灌區管理局畢嶺管理所，工程發包人為XXXXXX灌區續建配套與節水改造工程建設管理局，Ⅰ標承包人為XXX****建筑安裝公司，Ⅱ標承包人為安徽省****建筑安裝有限公司，質量監督單位為XXX水利工程質量監督站，監理單位為XXX**規劃設計院監理咨詢服務部。質量監督站質量監督站發包人設計單位承包人監理單位合同委托關系監理與被監理關系協作配合關系監督與被監督關系工程項目組織關系圖（圖1-1）1.4工程監理范圍和內容根據監理合同，工程監理的范圍和內容包括：①渠道及渠堤達標；②渠道防滲；③渠道內坡防沖、防塌工程；④外坡護腳；⑤直灌涵工程；⑥橋梁工程；監理工作的主要任務是：以合同管理為中心，加強投資、進度、質量三大目標的控制，建立健全信息管理系統，協調好工程參建各方的關系，使工程發包人在合理的投資條件下按期、保質、保量、安全地得到合格的工程，使承包人按照合同規定獲得應得的收益。1.5工程監理依據工程監理的主要依據是：工程招標、投標文件及相關的補充通知、澄清函等（合同編號：HLT-2005-SG2）；發包人與承包人簽訂的工程承包合同（補充協議書）；經審查批準的工程項目設計文件(皖水基字[2004]186號)施工圖及說明、工程變更文件；國家及有關部門制定頒發的關于工程建設的相關法律、法規、定額及費用標準；《水電水利工程施工測量規范》（DL/T5173-2003）、《砌體工程施工及驗收規范》（GB5023-98）、《堤防工程施工規范》(SL260—98)、《堤防工程施工質量評定與驗收規程》（試行）(SL239—1999)、《地基與基礎工程施工及驗收規范》(GBI202—83)、《土工合成材料測試規程》(SL/T235—1999)；《**工程土工合成材料應用技術規范》(SL／T235—98)、《土工試驗規程》、《混凝土結構工程施工及驗收規范》(GB50204—92)、《混凝土質量控制標準》(GB／T50164—92)；《熱扎鋼筋》(GB1499—84)、《硅配鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》(GB175—99)、《粉煤灰混凝土應用技術規范》(GBJ146—90)、《混凝土強度檢驗評定標準》(GBJ107—87)、《混凝土拌和用水標準》(JGJ63—89)、《鋼筋焊接及驗收規范》(JGJ18—96)、《水工混凝土施工規范》(SDJ207—82)、《水工混凝土外加劑技術規程》(DL/T5100—1999)、《水工混凝土試驗規程》(DL／T5150—2001)、《建筑工程質量檢驗評定標準》(GB50221—1995)、《漿砌石壩施工技術規定》（試行）(SD120—84)、《鋼筋焊接及驗收規范》(JGJ18－96)等國家及有關部門制定頒布的工程施工技術規范、規程；《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300-2001）、《**基本建設工程單元工程質量等級評定標準（一）》（SDJ249-88）、《**工程施工質量評定規程》（SL176-1996）、《**建設工程驗收規程工程》（SL223-1999）、《**基本建設工程單元工程質量等級評定標準（金屬結構及啟閉機械安裝）》（SDJ249.2-88）等工程質量評定、驗收標準等；《水利工程建設項目施工監理規范》（SL288—2003）；XXX**規劃設計院監理咨詢服務部與發包人簽訂的監理委托合同書。1.6監理組織1.6.1現場監理組織機構XXX**規劃設計院監理咨詢服務部根據委托監理的工程項目組成和項目規模，設立“XXX**規劃設計院監理咨詢服務部YY干渠（0+000~10+000）段除險加固工程監理組”作為工程施工現場監理機構，具體承擔發包人委托的監理業務。監理組設總監理工程師一名，總監代表1名，現場監理員2名。現場監理組織機構人員情況表（表1-1）職務姓名性別年齡職稱從事監理時間學歷及專業監理專業監理證書號總監理工程師男40高級工程師6年大學、水工水工總監理工程師代表表男32工程師6大專、工民建水工監理員男32助理工程師3大學、水工水工監理員男31助理工程師1大專、工民建水工崗位職責安慶市水利水電規劃設計院監理咨詢服務部.1總監理工程師崗位職責安慶市水利水電規劃設計院監理咨詢服務部總監理工程師負責全面履行監理合同中所約定的監理單位的職責。主要職責應包括以下各項：（1）主持編制監理規劃，制定監理機構規章制度，編制監理實施細則；簽發監理機構的文件。總監理工程師（2）確定監理機構各部門職責分工及各級監理人員職責權限，協調監理機構內部工作。總監理工程師監理組織機構框圖（圖1-2）監理組織機構框圖（圖1-2）現場監理（4）主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發包人批準。（5）審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（6）組織設計交底；簽發施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持監理例會和監理專題會議。（8）簽發進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、審批分部工程開工申請報告、暫停施工通知和復工通知等重要監理文件。（9）組織審核付款申請，簽發各類付款證書。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發變更和索賠的有關文件。（11）主持施工合同實施中的協調工作，調解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理人員。（13）審核質量保證體系文件并監督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案；參與或協助發包人組織處理工程質量及安全事故。（14）組織或協助發包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。成立現場監理機構熟悉工程建設有關資料文件成立現場監理機構熟悉工程建設有關資料文件編制工程監理規劃實施工程監理，整理歸檔監理資料參加驗收工作，簽發工程移交證書和工程保修責任終止證書向發包人提交有關檔案資料、監理工作總結報告編制監理實施細則監理工作基本程序框圖（圖1-3）（16）檢查監理日志；組織編寫并簽發監理月報、監理專題報告、監理工作報告；組織整理監理合同文件和檔案資料。.2監理員崗位職責監理員按被授予的職責權限開展監理工作，其主要職責包括以下各項：（1）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。（2）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。（3）審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。（4）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。（5）檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現場記錄。（6）檢查并記錄現場施工程序、施工方法等實施過程情況。（7）檢查和統計計日工情況；核實工程計量結果。（8）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監督工程現場的施工安全和環境保護措施的落實情況，發現異常情況及時向總監理工程師報告。（9）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。（10）核實承包人質量評定的相關原始記錄。（11）收集、匯總、整理監理資料，參與編寫監理月報，填寫監理日志。1.7監理工作基本程序監理工作基本程序按以下步驟(如圖1-3示)進行：（1）簽訂監理合同，明確監理范圍、內容和責權。依據監理合同，組建現場監理機構（XXX宜興**監理部第十監理組）。（2）熟悉工程建設有關法律、法規、規章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監理合同文件。（3）結合承包人報批的施工組織設計、施工進度計劃編寫工程項目監理規劃（4）進行監理工作交底。編制各專業、各項目監理實施細則。（5）按項目監理實施細則實施施工監理工作,同時督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（6）參加驗收工作，簽發工程移交證書和工程保修責任終止證書。（7）向發包人提交有關檔案資料、監理工作總結報告。1.8監理工作主要方法和主要制度1.8.1技術文件審核與審批制度對由發包人提供的施工圖紙和文件在施工合同約定的時間內完成核查或審批工作，確認后簽字、蓋章并簽發給承包人。對由承包人提交的各類技術文件,由現場監理員審核并提出預審意見后由總監理工程師在施工合同條件規定的時限內審批，并及時通知承包人。所有文件均應通過監理組核查、審批方可實施。1.8.2原材料、設備檢驗制度進場的原材料、構配件和工程設備應有出廠合格證明和技術說明書，經承包人自檢合格后，方可報監理組檢驗。不合格的材料、構配件和工程設備應按監理指示在規定時限內運離工地或進行相應處理。1.8.3工程質量檢驗制度承包人每完成一道工序或一個單元工程須經過自檢合格后方可報監理組進行復核檢驗。上道工序或上一單元未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。1.8.4工程計量與付款簽證制度所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理組確認。未經監理組簽證的付款申請將不予支付。1.8.5會議制度監理會議制度，包括第一次工地會議、監理例會和監理專題會議。會議由總監理工程師主持，工程建設有關各方應派員參加。各次會議的要求：（1）第一次工地會議。在合同項目開工令下達前舉行，會議內容應包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容；溝通相關信息；進行監理工作交底。會議由總監理工程師主持或由總監理工程師與發包人的負責人聯合主持。（2）監理例會。監理組將定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，通報工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應完成的任務。（3）監理專題會議。監理組將根據需要，主持召開監理專題會議，研究解決施工中出現的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（4）由總監理工程師組織編寫由監理組主持召開的會議紀要，并分發與會各方。1.8.6緊急情況報告制度監理組將針對施工現場可能出現的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發生緊急情況時，立即向發包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。1.8.7工作報告制度監理組將及時向發包人提交監理月報或監理專題報告；在工程驗收時，提交監理工作報告；在監理工作結束后，提交監理工作總結報告。1.8.8工程驗收制度在承包人提交驗收申請后，監理組將及時對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與、組織或協肋發包人組織工程驗收。1.8.9主要工作方法監理組主要從以下幾個方面開展監理工作：（1）現場記錄。認真、完整記錄每日施工現場的人員、設備和材料、天氣、施工環境以及施工中出現的各種情況。（2）發布文件。采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。（3）旁站監理。按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。（4）巡視檢驗。對所監理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監督和管理。（5）跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監理組對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。（6）平行檢測。在承包人對試樣自行檢測的同時，按一定比例獨立抽樣進行檢測，核驗承包人的檢測結果。（7）協調。對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行的調解2工程質量控制工程施工階段是形形成工程質量量最為關鍵的的將“藍圖”變為現實的的階段，因此此工程質量控控制是工程施施工階段監理理工作的重點點，是關系到到整個工程建建設能否達到到預期的目的的和成敗的關關鍵。監理組組將建立和健健全監理質量量控制體系，并并在監理工作作過程中不斷斷改進和完善善，同時督立質系行2.1質量控制的的原則質量控制的原則是是堅持以預防防為主、全面面管理的觀點點，根據已批批準的設計文文件、施工圖圖紙及相應的的設計變更與與修改文件、已已批準的施工工組織設計、施施工合同條件件中引用的國國家和行業的的現行施工操操作技術規范范、施工工藝藝規程以及驗驗收規范、合合同條件中引引用的有關原原材料、半成成品、構配件件方面的質量量依據、工程程承包合同中中有關質量的的合同條款，對對工程施工全全過程按事前前審批、事中中監督和事后后檢驗等監理理工作環節控控制工程質量量。2.2質量控制的的目標工程施工質量檢測測按單位工程程、分部工程、單元元工程劃分，以以單元工程為為基礎進行檢檢測和質量等等級評定，嚴嚴格依據監理理規范和相應應的合同文件件的規定，使使工程質量達達到施工合同同條件、設計計圖紙及技術術規范規定的的要求，監理理組將以此作作為質量控制制的目標。2.3質量控制的的內容施工全過程質量控控制按事前控控制、事中控控制、事后控控制三階段質質量控制模式式進行，如圖圖2-1示。各階段段主要內容分分述如下：施工階段質量控制事前質量控制事中質量控制施工階段質量控制事前質量控制事中質量控制事后質量控制施工準備工作質量控制開工條件審核施工過程質量控制（工序質量控制）中間產品質量控制工程質量簽訂文件竣工質量檢驗技術準備質量控制施工資源準備質量控制臨時設施質量控制施工現場的質量控制質量控制的內容框圖（圖2-1）2.3.1事前質質量控制事前質量控制內容容即正式開工工前所進行的的質量控制工工作，包括：：（1）掌握和熟悉質量量控制的技術術依據，諸如如設計圖紙和和說明書；水水利工程施工工驗收規范；；合同文件中中的質量條款款；組織設計計技術交底及及圖紙會審等等。（2）施工現場的質量量檢驗、驗收收。包括如現現場障礙物的的拆除遷建及及清除后的驗驗收；現場定定位軸線、樁樁號、高程標標樁的測設、驗驗收；基準點點、基準線的的復核、驗收收等。（3）施工隊伍的資質質審核。主要要有項目經理理和技術負責責人、質檢員員是否到位、施施工質量保證證體系及組織織機構是否建建立；對承包包人從事施工工、安全、質質檢、材料等等崗位和施工工設備操作等等需要持證上上崗的人員的的資格進行驗驗證和認可等等。（4）工程所需原材料料、構配件及及設備的質量量控制。主要要包括：審核核原材料、構構配件、設備備的出廠證明明、合格證或或質量保證書書、某些工程程材料的樣品品審查；材料料、構配件和和工程設備未未經檢驗，不不得使用；經經檢驗不合格格的材料、構構配件和工程程設備，應督督促承包人及及時運離工地地或做出相應應處理。（5）施工機械的質量量控制。督促促承包人按照照施工合同約約定保證施工工設備按計劃劃及時進場，并并對進場的施施工設備進行行評定和認可可，禁止不符符合要求的設設備投入使用用；舊施工設設備進入工地地前按其技術術說明書及檢檢修合格證查查驗其技術性性能，經認可可后方可進場場；查驗工程程施工中使用用的計量工具具、裝置完好好性和技術合合格證等。（6）審查承包人提交交的施工組織織設計或施工工方案，主要要審查工程質質量保證的技技術和組織措措施、預控措措施，施工工工藝流程圖等等。（7）改善生產環境、管管理環境。包包括：協助承承包人完善質質量保證體系系；主動與質質監站聯系匯匯報本項目開開展質監的具具體辦法，爭爭取質監站的的支持和幫助助；審核承包包人關于材料料、制品試件件取樣及試驗驗的方案；審審核承包人制制定的成品保保護的措施、方方法；完善質質量報表、質質量事故的報報告制度等等等。（8）應嚴格審查工程開開工應具備的的各項條件，把把好開工關。2.3.2事中質質量控制事中質量控制是施施工過程中所所進行的質量量控制工作，具具體內容包括括：（1）施工工藝過程質質量控制。協協助并督促承承包人完善工工序質量控制制，包括設立立質量控制點點、三檢制。（2）嚴格工序交接檢檢驗。未經監監理檢驗并簽簽署合格意見見的工序完工工后不得進入入下一道工序序的施工。承包人填寫《分項工程開工申請表》1．審核《分項工程開工申請表》審核結果分項工程開工2．單元工程（工序）質量控制（圖2-4）分項工程完成承包人填寫《驗收申請報告》匯總、檢查該分部工程中全部單元（工序）的單元工程質量報驗單檢驗結果4．現場檢查檢查結果5．驗收，簽署《分部工程驗收簽證》進入下一分項工程不同意同意不合格合格分項工程質量控制程序（圖2-3）不同意開工準備工作（業主、承包人）承包人填寫《合同項目開工申請表》審核業主、承包人開工準備工作審核承包人《合同項目開工申請表》承包人填寫《分項工程開工申請表》1．審核《分項工程開工申請表》審核結果分項工程開工2．單元工程（工序）質量控制（圖2-4）分項工程完成承包人填寫《驗收申請報告》匯總、檢查該分部工程中全部單元（工序）的單元工程質量報驗單檢驗結果4．現場檢查檢查結果5．驗收，簽署《分部工程驗收簽證》進入下一分項工程不同意同意不合格合格分項工程質量控制程序（圖2-3）不同意開工準備工作（業主、承包人）承包人填寫《合同項目開工申請表》審核業主、承包人開工準備工作審核承包人《合同項目開工申請表》審核結果在專用條款規定時限內下達開工令承包人在合理時間內（１４天以內）開工合同項目施工合同項目完工竣工驗收缺陷責任期同意合同項目質量控制程序(圖2-2)（4）行使質量監督權權，下達停工工令。對出現現下述情況之之一的，總監監理工程師有有權發布停工工令：①未經檢驗進進入下一道工工序作業；②②擅自采用未未經認可或批批準的材料；；③擅自將工程程分包或轉包包；④沒有可靠的的質量保證措措施冒然施工工后出現質量量下降征兆；；⑤工程質量下下降，經指出出后未采取有有效改正措施施；⑥擅自變更設設計圖紙要求求等。（5）負責質量事故處處理，嚴格開開工、停工、復復工報告審批批制度。（6）行使好質量否決決權，為工程程進度款的支支付簽署質量量認證意見。（7）建立質量監理日日志，逐日記記錄有關工程程質量動態及及影響因素的的分析。（8）工程變更的處理理。2.3.3事后質質量控制事后質量控制是指指完成施工過過程而形成產產品的質量控控制。主要工工作內容有：：（1）審核竣工資料；；（2）審核承包人提供供的質量檢驗驗報告及有關關技術性文件件；（3）整理有關工程項項目質量的技技術文件，并并編目、建檔檔；（4）評價工程項目質質量狀況及水水平等。工序或單元工程施工完畢承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質量報驗單審核自檢資料完整性現場檢驗工序或單元工程施工完畢承包人進行自檢，填報工序或單元工程施工質量報驗單審核自檢資料完整性現場檢驗審核結果合格否審核、簽認工序或單元工程施工質量報驗單核準計量承包人按合同、圖紙、規范、施工方案要求施工局部修整補強加固返工進入下一道工序或單元工程否否是是工序或單元工程質量控制監理工作程序圖（圖2-4）2.4.1質量控控制程序合同項目質量控制制程序、分項項工程質量控控制程序、單單元工程（工工序）質量控控制程序分別別如圖2-2、2-3、2-4所示。2.4.2質量控控制方法質量控制主要采取取以下6種方法：（1）旁站監理。按照照監理合同約約定，在施工工現場對工程程項目的重要要部位和關鍵鍵工序（質量量控制點）的的施工，實施施連續性的全全過程檢查、監監督與管理。在在旁站檢查中中主要檢查承承包人所用的的設備、材料料安慶市水利水電規劃設計院監理咨詢服務部太宿干渠（0+000~10+000）段除險加固工程監理組及混合料是是否與已批準準的相符，是是否按技術規規范、批準的的施工方案、施施工工藝施工工。及時發現現并指出問題題，制止錯誤誤的施工手段段和方法，避避免發生質量量事故。安慶市水利水電規劃設計院監理咨詢服務部太宿干渠（0+000~10+000）段除險加固工程監理組（2）測量。通過測量量對建筑物的的幾何尺寸進進行控制。包包括開工前對對施工放樣和和高程控制進進行核查；對對模板工程、已已完工程的幾幾何尺寸、高高程、寬度、厚厚度、坡度等等質量指標按按規范要求進進行測量驗收收，不符合要要求的要進行行修整或返工工。承包人的的測量記錄要要監理員的審審核簽字后才才能使用。（3）檢測和試驗。試試驗是確認各各種材料和工工程部位內存存品質的主要要依據。所有有材料、中間間產品都必須須事先經過材材料試驗并由由監理工程師師批準，沒有有試驗數據的的工程將不予予驗收。檢測測分跟蹤檢測測和平行檢測測。跟蹤檢測測即在承包人人進行試樣檢檢測前，監理理機構對其檢檢測人員、儀儀器設備以及及擬訂的檢測測程序和方法法進行審核；；在承包人對對試樣進行檢檢測時，實施施全過程的監監督，確認其其程序、方法法的有效性以以及檢測結果果的可信性，并并對該結果確確認。平行檢檢測是在承包包人對試樣自自行檢測的同同時，獨立抽抽樣進行的檢檢測，核驗承承包人的檢測測結果。（4）發布指令文件。在在施工過程采采用質量問題題通知單、情情況紀要、備備忘錄等用以以指出施工中中的各種問題題，提請承包包人注意。在在發現或有苗苗頭發生質量量問題的情況況下及時以口口頭或《現場場指示》的形形式通知承包包人加以注意意或修整，然然后在48小時內以《工工程現場書面面指示》的形形式予以確認認，并做好監監理日記和必必要的記錄，將將這些指令、記記錄作為主要要技術資料存存檔備查。（5）有關技術文件的的審核。按施施工順序、施施工進度和監監理計劃及時時審核和簽署署有關質量文文件、報告、報報表，以最快快速度判明質質量狀況、發發現質量問題題，并將質量量信息反饋給給承包人。（6）現場記錄。對施施工過程中出出現的質量問問題及其處理理措施或遺留留問題進行詳詳細記錄和拍拍照，保存好好照片或音像像片等相關資資料。2.5質量控制制制度健全的制度是做好好質量控制的的保證，質量量控制主要遵遵循下列制度：：（1）圖紙會審制度。組組織監理人員員對圖紙進行行分析研究和和審查，預見見施工難點、薄薄弱環節和隱隱患，研究確確定監理方案案和預控措施施，預防質量量問題的發生生。（2）技術交底制度。在在學習審查圖圖紙的基礎上上由總監理工工程師向有關關監理員進行行四交底：即即設計要求交交底、施工要要求交底、質質量標準交底底、技術措施施交底。（3）原材料、設備檢檢驗制度。進進場的原材料料、構配件和和工程設備應應有出廠合格格證明和技術術說明書。在在審閱承包人人提供的材質質證明和試驗驗報告，并抽抽樣復查合格格后方可使用用。不合格的的材料、構配配件和工程設設備應指示承承包人在規定定時限內運離離工地或進行行相應處理。（4）隱蔽工程驗收制制度。隱蔽前前承包人根據據工程質量檢檢驗評定標準準進行自檢并并遞交自檢合合格資料后監監理復查無誤誤后方可辦理理隱蔽工程驗驗收簽證。（5）工程質量整改制制度。在施工工過程中發現現的一般質量量通病，及時時通知承包人人進行整改，并并做好通知記記錄；對較大大質量問題或或工程隱患，整整改后要報監監理復查、簽簽證。（6）設計變更制度。有有關設計變更更事宜由監理理組與設計單單位聯系協商商，由設計單單位出具設計計變更聯系單單主送監理組組并報業主同同意。（7）技術文件審核與與審批制度。對對由發包人提提供的施工圖圖紙和文件在在施工合同約約定的時間內內完成核查或或審批工作，確確認后簽字、蓋蓋章并簽發給給承包人。對由承包人提交的的圖紙和施工工技術方案、質質量保證體系系、安全保證證體系、施工工放線測量成成果、開工申申請等各類技技術文件,由現場監理理員審核并提提出預審意見見后由總監理理工程師在施施工合同條件件規定的時限限內審批，并并及時通知承承包人。所有有文件均應通通過監理組核核查、審批方方可實施。（8）工程質量檢驗制制度。嚴格督督促承包人“三檢制”的落實，認認真審核承包包人的工序或或單元自檢記記錄。承包人人每完成一道道工序或一個個單元工程須須經過自檢合合格后方可報報監理組進行行復核檢驗。上上道工序或上上一單元未經經復核檢驗或或復核檢驗不不合格，不得得進行下道工工序或下一單單元工程施工工。（9）會議制度。監理理會議制度，包包括第一次工工地會議、監監理例會和監監理專題會議議。會議一般般由總監理工工程師主持，工工程建設有關關各方應派員員參加。第一一次工地會議議在合同項目目開工令下達達前舉行，會會議檢查工程程開工準備情情況，溝通質質量要求相關關信息，進行行監理工作交交底；監理例例會由參建各各方負責人參參加，通報工工程質量情況況，檢查上次次監理例會中中有關決定的的執行情況，分分析當前存在在的問題，提提出問題的解解決方案或建建議，明確會會后應完成的的任務；在施施工中出現涉涉及施工質量量、工程變更更等問題時監監理組將根據據需要召開監監理專題會議議，研究解決決問題方案。所所有由監理組組主持召開的的會議均編寫寫會議紀要，并并分發與會各各方。（10）工作報告制度。監監理組將及時時向發包人提提交監理月報報或監理專題題報告，向業業主報告監理理抽檢情況和和工程變更情情況。3工程進度控制3.1進度控制的的原則進度控制的原則是是以合同管理理為中心，根根據合同文件件規定的進度度控制時間和和經監理批準準的由承包人人編制的工程程施工進度計計劃，本著以以近期保遠期期、以短期保保長期、以局局部保整體的的原則，對施施工進度計劃劃的實施全過過程（包括施施工準備、施施工條件和進進度計劃的實實施情況）進進行跟蹤檢查查、分析、和和調整，對實實際施工進度度進行分析和和評價，對關關鍵路線的進進度實施重點點跟蹤檢查，保保證工程按期期或提前完成成所有合同項項目。3.2進度控制的的目標工程合同開工日期期為2008年10月16日，完工日期期為2009年4月30日。工程施工工進度須達到到以下幾個階階段控制目標標，以確保工工程項目動用用目標的實現現：2008年10月16日開工，2008年11月10日前原矩形形槽身拆除完完成，20006年9月15日前開始槽身身預制，2006年12月30前完成槽身身吊裝工作，2007年1月30日全部完工，計劃總工期210日歷天。項目實施過程中嚴格將工程進度控制在合同進度計劃和合同工期內，并為實現工程的最大效益爭取工程提前優質完工。3.3進度控制的的內容進度控制的內容根根據進度控制制方式的不同同按預先進度度控制、同步步進度控制和和反饋進度控控制分述如下下。3.3.1預先進進度控制預先進度控制即項項目正式施工工前所進行的的控制，其具具體內容包括括：（1）編制施工進度控控制細則，以以指導施工階階段項目進度度控制的實施施，同時使項項目開工前的的一切準備工工作皆處于預預先控制狀態態。（2）審核承包人申報報的施工總進進度計劃，保保證其開竣工工日期與合同同工期的時間間要求一致，階階段控制劃分分合理。3.3.2同步進進度控制同步進度控制即項項目施工過程程中的進度控控制，其具體體內容包括：：（1）建立現場辦公部部門，以監督督施工進度的的實施。（2）協調承包人實施施進度計劃，隨隨時注意施工工進度計劃的的關鍵控制點點，了解進度度實施的動態態。進行必要要的現場跟蹤蹤檢查，核實實現場工作量量的實際完成成情況。（3）及時檢查和審核核承包人提交交的進度統計計分析資料和和進度報告。（4）做好施工監理日日志。做好實實際工程進度度記錄以及承承包人每日的的施工設備、人人員、原材料料的進場記錄錄，并審核承承包人的同期期記錄。（5）對收集的進度數據據進行整理和和統計，并將將計劃進度與與實際進度相相比較，以發發現是否出現現進度偏差。分分析偏差帶來來的影響并進進行工程進度度預測，提出出可行的修改改措施。（6）負責施工暫停處處理。（7）定期向業主匯報報工程實際進進展狀況，按按期提供必要要的進度報告告。（8）核實已完工程量量，簽發工程程付款憑證。3.3.3反饋進進度控制反饋進度控制即完完成整個施工工任務后進行行的進度控制制工作，具體體內容有：（1）及時組織驗收工工作。（2）處理工期索賠問問題。（3）整理工程進度資資料，并歸類類、編目、建建檔。（4）根據實際施工進進度及時修改改和調整驗收收階段進度計計劃及監理工工作計劃，以以保證下一階階段工作的順順利開展。3.4進度控制的的措施3.4.1進度控控制監理工作作程序進度控制監理工作作程序如圖3-1所示。進度控制監理工作程序圖進度控制監理工作程序圖（圖3-1）承包人提交施工總進度計劃監理組審批調整和修改施工總進度計劃承包人編報年、季、月施工進度計劃調整和修改施工進度計劃監理組審批承包人實施施工進度計劃，按月編報施工進度報告發生實際進度與計劃進度不符（拖后）監理組監督、檢查施工進度是否影響總工期、后續工作安排承包人調整進度計劃繼續施工監理組審批是否滿足要求修訂進度計劃不同意同意不同意同意否是是否3.4.2進度控控制制度（1）技術文件審核與與審批制度。對對由承包人提提交的施工總總進度計劃、分分月進度計劃劃及其他計劃劃等技術文件,由現場監理理員審核并提提出預審意見見后由總監理理工程師在施施工合同條件件規定的時限限內審查并提提出審批意見見，并及時通通知承包人。經經批準同意的的施工進度計計劃將成為同同步進度控制制的依據和主主要工具。（2）會議制度。召開開定期和不定定期的現場會會議，及時檢檢查分析、通通報工程施工工進度狀況。定期召開生產協調會議，及時發現、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。（3）工作報告制度。監監理組將及時時向發包人提提交監理月報報或監理專題題報告，向業業主報告完成成工程量統計計情況、進度度進展情況和和下階段進度度計劃安排。（4）動態控制制度。在在項目實施過過程中，得到到的中間結果果與預期進度度目標不符甚甚至相差甚遠遠時，要求承承包人采取趕趕工措施，及及時調整人力力、機械設備備、時間及其其他資源，改改變施工方法法，以期達到到預期的進度度目標。必要要時要求承包包人修正進度度計劃。3.4.3進度控控制方法（1）現場記錄。收集集的進度數據據，核實每日日實際工程進進度，記錄承承包人每日的的施工設備、人人員、原材料料的進場情況況，并記錄天天氣、施工環環境以及施工工中出現的其其他情況。（2）發布文件。在施施工過程中采采用《工程現現場書面指示示》、暫停施施工通知、復復工通知、備備忘錄等文件件形式對涉及及施工進度的的問題進行全全過程的控制制和管理。（3）協調。對參加工工程建設各方方之間的關系系以及工程施施工過程中出出現的問題和和爭議進行的的調解，避免免人為因素干干擾影響工程程進度。4工程投資控制4.1投資控制的的原則投資控制的原則是是以合同管理理為中心，根根據資金使用用計劃和批準準的承包人編編制的施工進進度計劃和資資金流估算，加加強工程計量量與支付的程程序管理，正正確處理投資資與進度、質質量的關系，合合理控制工程程變更和索賠賠引起的投資資變化。4.2投資控制的的目標工程投標總報價為為人民幣壹佰佰柒拾伍萬玖玖仟肆佰貳拾拾壹圓（17594421元，含備用用金和招標代代理費）。其其中，建安工工程15077610元，臨臨時工程2006810元元，備用金330000元元，招標代理理費15001元。投投資控制目標標以投標建安安工程造價加加備用金后的的金額為項目目建安工程投投資控制額，以以投標總報價價減去招標代代理費后的總總價額17444420元元為項目總投投資控制額。4.3投資控制內內容投資控制的內容和和任務主要有有：（1）組織編制資金使使用計劃。工工程開工前，根根據承包人的的投標報價和和進度計劃，在在項目分解的的基礎上，按按時間順序分分項目編制資資金使用計劃劃，用以審核核承包人施工工進度計劃、資金流估算，是項目檢查、分析實際投資值與計劃投資值偏差的依據，亦作為審核承包人施工進度付款申請的參考依據。（2）審核承包人呈報報的資金流估估算表。并根據工程程實際進展情情況，對合同同付款情況進進行分析，提提出資金流調調整意見。（3）核實承包人完成成的工程量，審核工程付款申請，簽發付款證書。（4）檢驗進場材料和和永久設備，支支付材料預付付款。（5）根據授權處理工工程變更所引引起的工程費費用變化事宜宜，控制工程程變更引起的的費率調整。（6）控制計日工支出出。（7）審核工程完工結結算。審核完完工付款申請請，簽發完工工付款證書。（8）審核工程最終結結清申請單。審審核最終付款款申請，簽發發最終付款證證書。（9）根據授權處理合合同索賠中的的費用問題，審審核提前完工工獎金和延誤誤工期賠償金金。工程計量程序框圖（圖4-1）單元工程或某部位完工并驗收合格承包人申請工程計量工程計量程序框圖（圖4-1）單元工程或某部位完工并驗收合格承包人申請工程計量核實工程完工情況、審核驗收資料及計量申請監理員與承包人在商定時間共同計量總監理工程師審批、確認投資控制的主要措措施是工程計計量與計價支支付控制。按按合同文件規規定，臨時工工程按總價承承包，建筑安安裝工程按單單價承包。（一）工程計量4.4.1工程計計量的原則月進度付款支付程序框圖（圖4-2）監理組審核承包人每月初提交上月施工進度報告施工形象進度描述完成工程量清單及相應附件其他支付金額的證明承包人按審核結果編寫月付款申請監理組審核是否通過總監理工程師簽發工程價款月付款證書發包人審批、支付否是（1）計量的項目必須須是工程承包包合同中規定定的項目，包包括：工程量量清單中的全全部項目；由由總監理工程程師發出變更更指令的工程程變更項目月進度付款支付程序框圖（圖4-2）監理組審核承包人每月初提交上月施工進度報告施工形象進度描述完成工程量清單及相應附件其他支付金額的證明承包人按審核結果編寫月付款申請監理組審核是否通過總監理工程師簽發工程價款月付款證書發包人審批、支付否是（2）計量項目應確屬屬完工或正在在施工中的已已完成部分。（3）計量項目的質量量必須達到合合同規定的技技術標準。（4）計量項目的申報報資料和驗收收手續必須齊齊全。（5）計量結果必須得得到監理組與與承包人雙方方確認。4.4.2工程計計量的方式根據合同文件的技技術條款計量量與支付的要要求，工程計計量采取監理理組與承包人人聯合計量的的方式。在需需要對某項目目進行計量時時，由現場監監理員與承包包人工地計量量人員商定計計量的時間并并作好有關方方面的準備，然然后到現場共共同進行計量量，雙方簽字字認可，最后后由總監理工工程師審批。4.4.3工程計計量的方法按《技術條款》的有有關規定，永久工程實實物量的計量量采取以下方方法：（1）現場測量。根據據現場完成的的情況按規定定的方法進行行丈量、測算算確定支付工工程量。（2）按設計圖紙計量量。根據施工工圖對所完成成的項目進行行計量。（3）儀表測量。通過過儀表對所完完成的項目進進行計量。如如砼襯砌工程程的整坡土方方水準儀、經經緯儀測量計計量等。（4）按單據計量。根根據工程實際際發生的發票票收據進行計計量。（5）按總監理工程師師批準計量。即即總監理工程程師批準確認認的工程量直直接作為支付付工程量，承承包人據此進進行支付申請請工作。臨建工程的計量：：按合同中規定臨時時工程實行總總價承包，因因而臨時工程程計量，按總總價承包項目目分解表的項項目分項計量量，總價控制制。特殊情況下的計量量：（1）按工程價值形成成因素計量。如如按監理組指指令進行的計計日工、承包包人為應付應應由發包人承承擔的意外事事件所進行的的工作等，考考慮工程價值值形成諸如人人、材、機、時時間等等因素素進行計量支支付。（2）賠償計量。主要要是對承包人人提出的索賠賠的計量，其其直接有形資資源損失根據據對專項工作作的連續監測測和記錄計量量，間接損失失則根據多方方協商一致的的內容和數量量結果計量。（二）工程款的支支付4.4.4支付的的內容和條件件工程支付的內容包包括：（1）預付款；（2）月進度臨時付款款；（3）保留金的扣留與與退還；（4）竣工支付（完工工支付）與最最終支付；（5）工程變更支付；；（6）索賠支付。工程支付的條件：：（1）工程項目質量合合格。（2）變更項目有監理理組的變更通通知。（3）符合合同文件的的規定。（4）承包人提供了合合格的履約擔擔保和合格的的預付款擔保保。4.4.5支付的的程序（1）工程預付款的支支付程序：承承包人填寫《工工程預付款申申報表》→監理組審核核是否具備條條件、預付款款計算額度是是否正確→總監理工程程師簽發工程程預付款付款款證書→發包人審批批支付。工程完工支付程序框圖（圖4-3）承包人提出工程移交申請報告監理組審核并頒發移交證書承包人提交完工付款申請，填寫《工程完工支付程序框圖（圖4-3）承包人提出工程移交申請報告監理組審核并頒發移交證書承包人提交完工付款申請，填寫《完工付款申請表》監理組復核報發包人審批、支付是否通過總監理工程師簽發完工付款證書否是合同項目通過完工驗收（3）完工支付程序如如圖4-3所示。（4）最終支付程序：：承包人收到到《保修責任任終止證書》→承包人向監理組和發包人提交最終付款申請及結清單→監理組復核→總監簽發最終支付證書→發包人最終支付（三）投資控制制制度4.4.6工程計計量付款簽證證制度所有申請付款的工工程量均應進進行計量并經經監理組確認認。未經監理理組簽證的付付款申請，發發包人不予支支付。4.4.7工作報報告制度監理組將及時向發發包人提交監監理月報或監監理專題報告告，向發包人人報告工程施施工進度和相相應資金使用用情況，報告告工程變更和和索賠引起的的投資變化情情況，分析實實際投資值與與計劃投資值值發生偏差原原因和采取的的措施等等。5合同管理合同管理貫穿于工工程項目建設設的整個過程程，是所有管管理工作的核核心。監理組組依據工程施施工承包合同同（補充協議議書）和施工工監理合同，對對本工程的施施工進行全程程管理。合同同管理的內容容除以上的質質量控制、進進度控制、投投資控制以外外，還主要涉涉及以下方面面的內容。5.1變更的處理理不論是設計單位還還是承包人提提出的設計變變更，應經設設計單位授權權的負責人簽簽署同意實施施意見后報監監理機構核查查，并經總監監或經總監授授權的人員同同意后方可簽簽發實施。5.1.1變更的的處理程序監理機構對任何一一方提交的變變更建議進行行審核，主要要包括：（1）變更的理由是否否充分：（2）變更對相關專業業的影響；（3）變更后對工程使使用功能、安安全性、可靠靠性的不良影響；；（4）變更對工程造價價和進度的影影響；（5）變更能否實施，是是否有更好的的替代方案。變更的處理程序如如圖5-1所示。設計、監理、承包人、發包人單獨或共同提出工程變更建議書設計、監理、承包人、發包人單獨或共同提出工程變更建議書監理組審核發包人審批按原計劃施工設計單位進行變更設計監理組核查簽發變更設計圖，下達變更指示.承包人實施工程變更監理組通知承包人就工程變更報價承包人報價監理組審核承包人報價，報發包人發、承包人是否接受監理、承、發包人協商價格進行變更計量支付監理組暫定合適價格一致進入爭議解決程序不同意不同意同意同意否是是否變更監理工作程序圖（圖5-1）監理組下達變更通知5.1.2變更處處理工作方法法（1）工程變更審查。包包括：對工程程變更建議書書提出的變更更的必要性、可可行性、合理理性進行審查查；核查工程程變更設計文文件、圖紙；；審核承包人人提交的工程程變更報價。（2）工程變更的價格格調整。包括括：工程變更更引起本項目目和其他項目目單價或合價價的調整；工工程變更總值值超過合同價價的25%引起合同價價的調整。（3）發布指令文件。發包人批準工程變更后即向承包人發布變更指示，指示其實施變更工作；協商確定工程變更的單價或合價后，再發出變更通知，作為變更計量支付的依據。5.2違約處理5.2.1違約事事件處理程序序違約事件處理程序序如圖5-2、5-3所示。發生承包人違約事件監理發生承包人違約事件監理組及時向承包人發出書面警告承包人是否采取措施改正監理組責令承包人停工整改承包人是否采取整改措施并提交整改報告解除合同解除合同后的結算發包人直接監管工程繼續執行合同是是否否承包人違約處理程序圖(圖5-2)承包人向發包人和監理人發出通知發包人是否采取措施改正承包人暫停施工并通知發包人和監理組發包人是否糾正其違約行為承包人提出解除合同發包人是否答復并糾正其違約行為解除合同解除合同后的結算繼續執行合同，承包人索賠是是是否否否發生發包人違約事件發包人違約處理程序圖(圖5-3)索賠事件發生承包人向監理組提交索賠意向通知索賠事件發生承包人向監理組提交索賠意向通知監理組核查索賠項目記錄和資料承包人提交索賠申請報告監理質疑監理機構審核索賠申請報告監理機構做出索賠處理決定索賠款支付進入爭議解決程序承包人答復并補充提交必要資料發、承包人接受？有無否是索賠處理監理工作程序圖(圖5-4)5.3.1索賠處處理程序（1）承包人索賠處理理監理工作程程序如圖5-4所示。（2）業主索賠處理監監理工作程序序：承包人在在進度、質量量、其他方面面的原因使發發包人遭受損損失時，發包包人向承包人人提出索賠→→監理核定索索賠金額，根根據索賠內容容決定是否通通知承包人→→索賠金額直直接從支付給給承包人的價價款中扣除，或或從履約保函函中兌取。5.3.2索賠處處理監理工作作索賠處理的原則是是預防為主、公公正合理、協協商處理。出出現索賠事件件時，監理組組將按程序做做好以下工作作：（1）詳細審閱索賠報報告并進行檢檢查和調查研研究。（2）測算索賠要求的的合理程度。（3）編寫索賠評審報報告，提出索索賠處理意見見。（4）下達索賠處理決決定通知。5.3爭議的調解解5.3.1爭議的的調解原則爭議的調解是在爭爭議調解組的的主持下，根根據工程施工工合同條款和和國家相關的的法律法規，按按照公正合理理、實事求是是的原則，在在查明事實、分分清是非、明明確責任的基基礎上對爭議議雙方進行斡斡旋、勸說，促促使雙方相互互諒解、協商商，以自愿達達成協議、消消除紛爭。即即爭議的調解解必須遵守自自愿和合法的的原則。爭議調解組成員應應與合同雙方方均無利害關關系。爭議調調解組的各項項費用由發包包人和承包人人平均分擔。爭議解決期間，發包人和承包人仍按監理組就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責，任何一方不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應進行的工作。發包人或承包人對某一問題提出異議監理組協調一致監理組作出臨時決定發包人或承包人對某一問題提出異議監理組協調一致監理組作出臨時決定發、包人以書面形式提請爭議調解組解決爭議調解組舉行聽證，調查、質詢爭議調解組獨立評審，提出評審意見承、發包人同意？進入仲裁或訴訟程序監理組按評審意見作出爭議解決議定書是否是否監理組監督執行決定爭議調解程序圖（圖5-5）爭議的調解是在承承、發包人發發生意見分歧歧，未能在監監理組的協調下取取得一致意見見而形成爭議議后的處理程程序。爭議調調解失敗將進進入仲裁和訴訴訟程序。爭爭議的調解程程序如圖5-5所示。5.4清場與撤離離的監理圓滿完成清場工作作是承包人進進行文明施工工的一個重要要標志，在工工程移交證書書頒發前，監監理組將按合合同文件規定定，監督承包包人對工地進進行徹底的清清理或經發包包人同意后也也可留下部分分清場工作在在保修期滿前前完成。撤離離和清場的主主要內容包括括：（1）除經監理組批準準由于保修期期工作需要留留下部分承包包人施工人員員、設備和臨臨時工程外，承承包人的隊伍伍必須撤離工工地，并做好好環境恢復工工作。（2）臨時工程已按合合同規定全部部拆除，場地地已按合同要要求清理和平平整。（3）承包人施工設備備和剩余的建建筑材料已按按計劃撤離工工地，廢棄的的設備和材料料亦已清除。（4）施工區內的永久久道路和建筑筑物周圍的排排水溝道，均均已按合同要要求和監理組組指示進行疏疏通和修整。（5）主體工程建筑物物附近及其上上、下游渠道道中施工堆積積場已按監理理組的指示予予以清理。（6）工程范圍內殘留留的垃圾已全全部焚毀、掩掩埋或清除出出場。6信息管理6.1信息管理程程序、制度監理組根據監理工工作的開展情情況，設置兼兼職的信息管管理員，信息息管理員的職職責主要包括括：(1)工程建設過過程中各類信信息資料(包括影像資資料)的采集、整整理、和保存存、查閱管理理。(2)監理文件收收、發管理。(3)監理報表、報報告、信息的的編發。(4)建立信息息編碼系統。監理組制定包括文文件資料簽收收、送閱與歸歸檔及文件起起草、打印、校校核、簽發、傳傳遞等在內的的文檔資料的的管理程序。制制定包括文檔檔資料收集、分分類、整編、歸歸檔、保管、傳傳閱、查閱、復復制、移交、保保密等的制度度。建立信息息目錄分類清清單、信息編編碼體系，確確定監理信息息資料內部分分類歸檔方案案。6.2文檔清單及及編碼系統文檔清單如表6--1所示。信息目錄表(表66-1)類別目次名稱提供單位類別目次名稱提供單位Ⅰ監理綜合類1、1監理合同監理3、11分部（分項）工程程開工許可證證監理1、2監理組織機構批準準文件監理3、12混凝土澆灌申請單單施工1、3監理規劃監理3、13*其他：1、4監理實施細則監理Ⅳ質量控制制類4、1質量控制綜合文件件1、5監理會議紀要監理4、1、1進場材料（中間產產品）質量檢檢驗報告單（附附分項匯總表表）施工1、6△監理會議記錄監理4、1、2原材料、構鑄件出出廠證明施工1、7△監理日記監理4、1、3建筑（填筑）物試試驗報告單（附附匯總表）施工1、8監理例會周(半月月)報監理4、1、4*施工質量聯合檢驗驗合格（開工工、倉）證施工1、9監理月報監理4、1、5*工程質量缺陷處理理申報表施工1、10*其他:4、1、6*工程質量缺陷處理理報告施工2、1*有關主管部門文件件4、1、7*工程事故報告單施工2、2*建設單位文件建設4、1、8*工程質量事故調查查處理報告施工2、3*施工單位文件施工4、1、9*工程返工指令單監理Ⅱ往來文件類2、4建設單位聯系單建設4、1、10*其他：2、5施工單位聯系單施工4、2工程驗收和質量評評定材料2、6監理工程師聯系單單監理4、2、1單位工程驗收