加強生態文明建設大氣污染防治實施方案加強生態文明建設大氣污染防治1、加快壓減退出大氣污染過剩產能落實堅決去、主動調、加快轉要求，堅定有序化解過剩產能，通過產能交易減量調整等措施，基本淘汰高耗能、高污染落后工藝設備。對不能達標排放的企業實施限產、停產，以環保門檻倒逼相對落后產能退出；迫使相對落后產能退出市場。積極穩妥推進產能過剩行業企業優勝劣汰，實現市場出清。2、升級改造大氣污染傳統產業集群對新能源新材料、高端化工、高端鋁、新一代信息技術、高端裝備制造、畜牧、高效生態紡織、糧食加工等特色產業，梳理產業發展定位，確定發展規模及結構。對傳統產業企業實施清潔化生產改造，推行清潔生產強制審核，并制定產業集群清潔運輸方案，優先采取鐵路、管道等清潔運輸方式。在產業集群積極推廣集中供氣供熱或建設清潔低碳能源中心、具備條件的鼓勵建設集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心等。3、繼續落實大氣污染防控政策嚴控新增耗煤項目，合理控制煤電建設規模和發展節奏，不新增燃煤自備電廠，不斷減少燃煤機組裝機總規模。有步驟、分階段關停整合30萬千瓦以下煤電機組，嚴格按照減容量上大壓小政策規劃建設清潔高效煤電機組。新增用電需求主要由非化石能源發電和外輸電來滿足。關停退出現有的低效燃煤機組，現役煤電機組經改造后平均供電煤耗力爭降至304克標準煤/千瓦時。禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，對新建35蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐嚴格執行煤炭減量替代辦法。新建、改建、擴建用煤、用能項目，應當實行煤炭減量替代、能耗等量替代。對全縣重點排污單位的安裝煙氣自動檢測系統，加強在線監控系統運行監管。嚴格落實水泥、玻璃等行業產能置換實施辦法。新建涉工業爐窯的建設項目，須進入園區，配套建設高效環保治理設施。4、推進揮發性大氣污染中有機物污染治理嚴格控制揮發性有機物污染物排放，加強源頭管控，對現有對涉揮發性有機物排放的重點行業企業進行提標改造，對家具等涉揮發性有機物的行業建立集中式生產場所，配套揮發性有機物治理措施。新增揮發性有機物排放量實行倍量削減，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理，揮發性有機物產生企業應使用低（無）揮發性有機物含量的原輔材料，并加強廢氣收集，安裝高效治理設施。5、加強大氣污染中面源污染綜合整治強化施工揚塵管理，各類施工工地必須達到六個百分百標準。檢查發現不達標的，立即責令停工整治，并追究相關人員責任。進一步加大對城區主次干道等重要路段灑水抑塵和機械化清掃力度。推進堆場揚塵管理，全面整治露天堆場揚塵，整治企業廠區料堆、城區周邊和配煤場所等干散料場。全縣所有企業廠區料堆實現封閉儲存或建設四面閉合的擋風抑塵裝置；煤堆、散料堆全部實現封閉儲存或建設防風抑塵設施。加強農村面源污染整治，我縣是畜禽養殖大縣，氨排放量較大，積極探索建立大氣氨規范化排放清單，摸清重點排放源。全面禁止農作物秸稈露天焚燒。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用，進一步拓寬肥料化、能源化利用規模，加強農作物秸桿資源臺賬建設，對秸桿資源數量、分布和利用情況進行常態化、制度化、規范化監測評價，全面摸清農作物秸秤資源家底，及時掌握利用情況的重要舉措。靶向治理臭氧污染，制燃煤污染，關停燃煤小鍋爐；嚴格控制尾氣污染，采用鐵路運輸等清潔運輸方式；監測管控揮發性有機物排放企業。以石化、有機化工、工業涂裝、包裝印刷和加油站（儲油庫）為重點領域，提升揮發性有機物綜合治理能力，實現揮發性有機物排放量明顯下降。積極推進碳排放控制，全面推進陽信縣碳排放控制工作，摸清全縣碳排放底數，提出達峰目標，科學制定碳達峰規劃，鼓勵能源、工業、交通、建筑等重點領域制定達峰專項方案。推動建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業提出明確的達峰目標并制定達峰行動方案。6、加強大氣污染移動源管控強化油品管控，加強對全縣范圍內加油站點油品質量檢測和油氣回收裝置安裝使用情況的督導檢查，對油品質量不合格和油氣回收裝置安裝使用不到位的，嚴肅處罰并停產整改。強化柴油貨車污染防治，實施清潔柴油車、清潔運輸和清潔油品行動，降低污染排放總量。加強柴油貨車生產銷售、注冊使用、檢驗維修等環節的監督管理。7、加強大氣環境精細化管理強化重污染天氣應急與應對，按照生態環境部重污染天氣應急預案修訂要求，完成各級重污染天氣應急預案修訂工作，科學制定各級別預警減排措施。強化冬春季重污染天氣應急響應措施，科學分析研判，完善聯合預測預報機制和應急體系，精準實施工業企業生產調控和各項應急減排措施，提高應急響應針對性和有效性。結合排污許可證管理，嚴格控制重點行業及其他高架源應急期間污染物排放，明確不同行業減排措施的具體工藝流程和停限產設備。改革開放以來我國生態文明建設的主要特征改革開放以來，我國生態文明建設之路越走越寬，越走越明朗，在中國特色社會主義思想的指引下呈現出以下特征。（一）以生產力的發展為主線生產力標準是唯物史觀的最根本原則，所謂生產力是指具有勞動能力的人和生產資料相結合而形成的改造自然的能力，簡而言之，是人類生產物質資料的能力，故而也被稱為物質生產力。生產力主要包括三個基本要素，即勞動者、勞動資料以及勞動對象。勞動者是具有自主性、主體性的人，在生產活動中具有絕對主導地位；勞動對象是指除人以外的自然。從本質上講，人通過勞動從自然界中獲取生產資料與生活資料的過程即是勞動主體在自我意識的主導下，以某種生產方式改造勞動對象的過程。因而，勞動主體與勞動對象之間的關系即是人與自然的關系。而我國生態文明建設本質內容便是要處理作為勞動主體的人與作為勞動對象的自然之間的關系問題，實現勞動主體與勞動對象之間的和諧共進，也即是解決如何發展生產力的問題。因此，我國的生態文明建設必然會以生產力的發展為主線展開。自改革開放以來，我國生態文明建設工作正是以發展生產力為主線而展開的。早在改革開放初期就提出一個中心，兩個基本點的重大戰略思想。在這一思想的指引下，我國把經濟建設作為社會發展的核心內容，一切工作包括生態文明建設都是圍繞經濟建設來展開，認為環境保護是社會經濟建設的重要內容之一，提倡運用科技的手段來發展生產力，以科技手段來改善勞動主體的生產效率，從而調節勞動主體與勞動對象的關系。為了更好地持續發展生產力，可持續發展重大戰略思想的提出，為解決人與自然之間的關系指明了道路。21世紀以后，提出了科學發展觀。該思想將發展作為第一要義，主張要以人為本，要求全面、協調、可持續性發展。進入新時代，社會主要矛盾發生了變化，由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在這一基本國情下，我國對發展有了更深的認知，認為環境就是民生，生態文明建設是發展生產力、解決社會主要矛盾的根本。（二）以不斷調節人與自然的關系為核心內容人與動物的區別在于，人具有主觀能動性，能通過實踐活動主動地改造自然以及支配自然。然而人與自然之間的關系是辯證的，脫離了自然，人將失去生存的土壤。歷史事實證明，一切違背自然規律，盲目改造自然的行為，終究會自食惡果，形成人與自然的尖銳對立，威脅到人類社會的可持續發展。從本質上而言，生態文明建設是人類立足于人與自然的辯證關系的基礎上，為人類的持續發展不斷調節人與自然的關系的過程。而我國的生態文明建設正是秉承著這一基本原則，改革開放以來的生態文明建設思想足以充分證明這一點。改革開放后，面對自然環境的威脅以及人與自然之間關系緊張的局面，我國迅速做出反應，將環境保護納入經濟管理體制當中，提倡以科技來改善人與自然之間的關系，并且出臺一系列相關法律，以確保環保工作的順利展開。此外還在全國范圍內開展義務植樹等活動，以此來修復被破壞的生態環境，修復人與自然的關系。以自然規律和資源環境的承載力為基石，提出要全面構建兩型社會（資源節約型和環境友好型）的宏偉目標。這一宏偉藍圖全面彰顯了生態文明建設的核心內涵。2012年以來，藍天、清水和綠地才是真正構建我國社會主義現代化的內核，才是人和自然和諧共生的真諦；我國提出實現中華民族的偉大復興，歸根到底，就是要實現欣欣向榮的文化，百花齊放的藝術，安定和諧的社會，日益健全的民主，和全面徹底的小康，同時也是實現生態綠色的美麗中國的應有之義。生態興衰關乎文明興替，解決生態問題根源在于實現人與自然關系的平衡。由此看來，我國的生態文明建設雖然在不同時期具有不同的內容，但是，它們無不以調節人與自然的關系為核心內容。（三）以人的自由全面發展為邏輯歸宿在這一社會中，人不再被他人僅僅當作工具，而是當作目的，人實現了全面自由的發展，人與人以及人與自然之間達到高度和諧。實現人的自由全面發展這一社會理想也成為終極價值追求。實現人的自由全面發展是極其不易的，它不僅要求高度重視人的能力、交往關系、需求等多方面的發展，同時也要求重視生態環境對于人的全面自由發展的重大意義。人是社會性存在的，始終處于一定的社會關系當中。但是，與此同時，人也來自于自然，是自然中的存在物，是在自然中通過勞動創造了人，并創造了社會和社會關系。因此，人的發展離不開社會，離不開社會關系，也離不開自然。這也即是說，人的自由全面發展不僅需要人在社會關系中不斷創造出更多的物質條件以滿足人們的物質需求，還需要一個良好的生態環境作為人的生活、活動的環境。工業文明時代極大地發展了社會生產力，使人改造自然的能力得到質的飛躍，然而這種發展是存在缺陷的，因為它對生產力發展的片面追求導致了人與自然關系的惡化以及生態危機的頻繁發生。與工業文明不同，生態文明力求在認識和把握自然規律的基礎上，辯證地處理人與自然的關系。它要求人們在遵循自然規律的基礎上，樹立生態文明新理念，實現發展方式轉型、產業結構升級、經濟質量提升，充分釋放自然生產力的作用，在各領域的發展中更多地融入生態要素[11]。這即是說，生態文明要求人在考慮到自然的承載能力的前提下，合理地對自然進行改造，在保證社會發展的同時確保生態環境不受破壞，實現人與自然的和諧共進，實現人在自然規律下的自由發展。改革開放至今，從以經濟建設為中心促進人的發展到生態文明概念的正式出現，再到五位一體總體布局的提出以及生態文明思想的形成，我國生態文明建設從摸索初創逐漸走向成熟，從零散走向系統。長達40多年的生態文明建設歷程展示出了我國為了實現人的自由全面發展的不懈努力，也充分體現出我國生態文明建設的最終落腳點，即人的自由全面發展。我國生態文明建設的必要性與重要性（一）生態文明建設是發展的必然選新時代我國社會的主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發展之間的矛盾。生態環境作為人們美好生活需要的一部分，只有貫徹落實好生態文明建設，人們的需要才得以滿足，美好生活的愿望才得以實現。綠水青山就是金山銀山，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，將生態文明建設置于前所未有的高度，一幅藍天地綠水清的美麗中國畫卷正在徐徐展開。（二）生態文明建設是構建創新型國家提升我國國際競爭力的必然要求保護環境就是保護生產力，要像對待生命一樣對待生態環境。最大的優勢就是生態，充分發揮生態的優勢，就拉長了發展的鏈條，增進了人民的福祉。以往先污染后治理的傳統發展方式、經濟發展以犧牲生態環境為代價的老路，被實踐證明已經不適應時代的發展而終將被歷史淘汰。利用科技和創新實現經濟與生態的共同發展才是長遠之策，才能在與強國競爭中處于不敗之地。（三）生態文明建設是走可持續發展道路實現永續發展的必由之路生態環境就是聚寶盆、搖錢樹，不能吃著祖宗的飯，還砸子孫的碗。良好的生態環境是創造一切財富的基礎，是子孫后代生存發展的依托，只有搞好生態文明建設后代才得以延續，才能在祖國的凈土上繁衍生息，實現永續發展。（四）生態文明建設是應對能源資源枯竭生態環境惡化的重要舉措能源資源的過度開采最終導致其枯竭是不爭的事實，這就迫使必須尋找新的可代替能源來緩解能源供應緊張的壓力，天然氣、可燃冰等新型能源的發現對于人類來說無疑是一個歷史性的開端，人類即將步入潔凈新能源時代。（五）生態文明建設是融入生態理念應然性與必然性的統一經濟是國家發展的前提，實現經濟的生態化發展需要國家和企業的密切配合。國家要建立低碳經濟體系，提高科技研發能力，增強對小企業的支持力度，鼓勵落后企業轉型，支持采摘、草牧業、沙棘等特色產業發展，推動建設生態旅游業，倡導生態富民，讓百姓在綠水青山中體會到獲得感和幸福感。企業作為生產經營的主體，日復一日地制造、加工、裝配著人們日常生活所需的衣、食、住、用、行等方方面面的生產生活資料。要實現生態、綠色生產，企業首先要樹立生態文明理念和強烈的社會責任感，培養專業人才，努力建設高素質的生態環境保護隊伍。將綠色生產理念上升為企業文化的一部分，為社會創造物質財富的同時還要時刻關注生產過程中給自然環境和人們的生活帶來的影響，盡可能地將污染降到最低限度，實現經濟效益和環境效益的和諧統一；其次，企業要加大科技研發投入力度，加強與世界各國的交流、合作，緊跟時代步伐積極學習并借鑒國外先進的生產加工經驗，提高自主創新能力，轉變經濟發展方式，調整產業結構，延長產業鏈，逐步從低端的組裝、裝配的加工型企業向自主研發型高端科技企業轉型，實現中國制造向中國智造的飛躍；最后，在消費流通領域，企業要降低能源資源的消耗，盡可能地減少流通環節，對產品的包裝要講究適度，避免過度包裝，真正將綠色、低碳、環保、高效的生產理念貫徹落實到產品之中。經濟基礎決定上層建筑，要制定完善生態環境保護方面的法律法規，健全各項規章制度，不斷彌補法律上的漏洞，加強制度建設，從源頭上嚴管，在過程中嚴格執行，從結果上嚴厲問責。鞏固環境改善成果離不開嚴格監管、鐵腕治污，對于違反規定的企業予以嚴格處罰，建立問責制來倒逼生態的良好，用生態紅線、環保高壓線作為衡量企業的標準。企業要自覺遵守國家的法律法規和規章制度，樹立模范典型和誠信經營意識，自覺接受社會各界的監督和檢查。作為社會公民，要牢固樹立主人翁意識，增強自己的社會參與度，積極行使自己的選舉、決策、管理和監督的權利。謹慎負責地行使自己的選舉權利，自覺加入參與到社會、社區的決策中來，為生態文明建設建言獻策，妥善管理好自己分內的事務。引導人們樹立可持續發展的價值觀，提倡尊重自然、順應自然、保護自然以及人與自然和諧共生的理念，倡導人們養成綠色健康的生活方式，大到建設生態博物館，小到在社區和道路兩旁的宣傳欄里利用文字、圖片普及有關生態文明的知識，在全社會掀起共同學習生態知識的熱潮。文化對人的影響是悄無聲息、潛移默化的，進行文化生產的企業要將生態文明建設的理念貫穿文化作品的始終，高舉生態文明建設的旗幟，塑造鮮明的主題，以影視作品、相聲小品、魔術等百姓喜聞樂見的藝術形式展現出來，實現優秀的文化作品感染人、鼓舞人、塑造人的目的，使人們群眾在休閑娛樂之時也能受到影響、熏陶、感染，認識到生態環境建設的重要性，從而摒棄與生態文明建設相違背的行為習慣，在維護生態環境的道路上漸行漸遠。社會建設貫徹生態文明理念，社會公眾發揮著重要的作用。具體說來主要體現在衣、食、住、用、行五個方面。首先，公眾要自覺樹立綠色的消費觀念，購買衣物時盡量選擇天然棉質為原材料且顏色較淺的產品，盡量不要購買含有化學添加劑成分、含有染料的衣物，要崇尚簡約、輕便的生活觀；在食品方面，要盡量購買綠色純天然無公害不含添加劑帶有綠色產品標識的食品，在條件允許的情況下自己可以種植綠色蔬菜、水果，盡量多食用清淡、新鮮的食物，減少吃煎、烤、炸等油膩，對人體健康和生態環境都帶有危害的食品。我國生態環境所面臨的問題（一）水土流失嚴重在建國初期，據不完全統計，境內重大水土資源流失區域總面積約為116萬平方公里。位于福建省西部的長汀縣，此前就是全國水土流失最嚴重的縣。自上世紀80年代起，長汀縣便在全縣開展了新一輪關于水土流失環境保護治理的攻堅戰，經過幾代人30年的努力，全縣森林覆蓋面積已經達到370萬畝，森林覆蓋率已經達到79．4%，生物防火林帶330公里，省級森林生態鄉創建率已經高達83%，被譽為我國南方地區水土流失治理的榜樣。（二）沙漠化迅速發展我國是目前世界上最嚴重的沙漠化危機地區之一。沙漠、戈壁、砂質化和沙漠化等地區土地總面積約149萬平方公里，占2010年現有國土用地總面積的15．5%。在我國河北省承德市北部，內蒙古高原中部渾善達克沙地南緣，有112萬畝廣闊的綠色海洋。它就是中國河北省塞罕壩林場。塞罕壩農業林場整體占地面積達到140萬畝，其中農業林地整體占用的總面積112萬畝，森林綠地覆蓋率達到80%，林木總體的蓄積量更是多達1012萬立方米。正是因為塞罕壩幾十代人所共同做出的巨大貢獻，才將塞罕壩這片荒無人煙的礫石砂礫土地徹底轉變成了一片廣闊的文明綠洲。保護環境就是保護家園，他們的事跡無疑是這句話最好的體現。（三）生物物種加速滅絕中國境內的各類高等植物物種類型和主要物種中大約15%屬于一種瀕臨滅絕物種狀態，僅其中一類在中國高等院校中被明確列為物種瀕臨滅絕的高等植物就高達4000種。近30多年來的動物研究監測結果顯示，高鼻猴和羚羊、白鰭豚、野象、熊貓、東北虎等稀有瀕危野生動物的種群分布密集地區明顯變窄，種群分布規模明顯銳減。（四）大氣污染嚴重我國的大氣污染主要屬于煤煙型污染，北方比南方更為嚴重。目前，我國的能源消費以煤炭和石油為主，約占全世界能源消費總量的四分之三。煤炭作為一種環境污染性極強的能源，其在空氣中燃燒會使空氣中產生許多的粉塵、二氧化碳等污染物，這也是導致世界大氣污染越來越嚴重的罪魁禍首。我國工業廢渣每年產出的垃圾量已經超過5億噸，而且其處置能力也遠遠低于排放。1988年全國累計積存廢料量達66億噸，人均積存6噸。生態文明建設的政策分析生態文明既是理想的境界，也是現實的目標。要怎樣建設中國特色社會主義生態文明呢?建設生態文明，統籌人與自然和諧發展，要滲透到物質、制度、思想等諸多層面，要在科學發展觀的指導下，把節約資源作為基本國策，大力發展循環經濟和低碳經濟，加大環境保護力度，切實保護好自然生態，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調，切實走新型工業化道路，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。牢固樹立生態文明觀念。加強節約資源和環境保護，是我國現階段建設生態文明必須著力抓好的兩項戰略任務，是一項關系人民群眾福祉和根本利益、關系民族振興和國家長遠發展的龐大系統工程，每一個家庭和個人都有責任、有義務共同關心并積極參與這項事業。生態文明建設要有法制保證。在生態文明建設過程中，僅憑道德約束是不夠的，必須要有健全的法制保證。我國已經制定了一系列的環保的法律法規，但還存在著一些環境管理制度不適應需要，一些環境管理制度缺少法律依據，環境法律配套滯后，地方保護干擾正常執法現象普遍，環境民事賠償尚無法律依據，弱勢群體受到環境損害后得不到必要補償等。因此，針對現有問題，加強環境戰略和政策研究、加大執法力度、強化執法監督，是一項緊迫的任務。構建生態文明建設評價指標體系是一項探索性課題，在系統界定、指標取舍等方面存在著許多技術和實踐上的困難，現有指標體系的形成主要考慮了系統性要求，同時也兼顧了指標數據的可得性。因此，隨著研究的不斷深化，不斷修正現有指標體系，同時，進一步提高某些指標可操作性，以便真正客觀、準確、科學地評價生態文明建設的進程，將是下一步的工作任務。生態文明的內涵生態文明，是指以人與自然、人與社會、人與人和諧共生、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。是人類在勞動過程中，遵循人、自然、社會和諧發展這一規律而取得的物質、精神、制度等方面成果的總和。也就是說，生態文明是人類文明的一種形式。從歷史上看，人類文明經歷了原始文明、農業文明、工業文明三種類型。生態文明是人類文明發展的一個新的階段。建設生態文明不是否定工業文明，而是強調先進的工業文明必須實現人與自然的和諧，使人們在享有現代物質文明成果的同時，又能保持和享有良好的生態文明成果。生態文明以尊重和維護生態環境為主旨以可持續發展為根據以未來人類的繼續發展為著眼點。生態文明的興起是人類價值觀念、生產方式、生活方式等方面的重大變革工業文明創造了巨大的生產力也為人類發展帶來了巨大的生存和發展危機。選擇生態文明道路是人類歷史發展的必然趨勢，是不可逆轉的時代潮流，已成為21世紀中國發展戰略的必然選擇。改革開放以來我國生態文明建設的經驗啟示改革開放以來，一直致力于生態文明建設的探索，無論在理論創新，還是在實踐上都積累了豐富的經驗。總結生態文明建設經驗，對于當代生態文明建設的推進、建設美麗中國都具有重要的啟示和借鑒。（一）頂層設計：建設美麗中國2012年11月8日，首次提出美麗中國的理念，并明確指出，生態文明關乎人民的福祉，關乎民族未來大計，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這為生態文明建設確立了明確的目標和前進的方向，即建設美麗中國，實現人與自然的和諧共進，從而實現中華民族的永續發展。2017年10月18日，明確提出實現生態文明體制的轉型升級，是構建美麗中國的應有之義和必由之路。美麗中國內涵豐富，可謂集環境、生活、百姓、時代和社會之美于一身，囊括現代社會的五美。生態文明和美麗中國的關系密不可分，生態文明是構建美麗中國的重要內核，而美麗中國的構建，必須立足于生態文明的基礎之上，以五位一體的總體布局作為行動指南，確保人民安居樂業，經濟欣欣向榮，生態綠色宜居。而想要實現這一目標，就務必秉承開源節流的重要理念，優先實施保護和節約的舉措，力求自然恢復，構筑兩型社會的產業框架、空間格局和生產生活方式，恢復自然的初始狀態。首先，要實現產業結構上的轉型。40多年的生態文明建設經驗告訴，建立在犧牲環境之上的發展斷不可取，即使獲得一定的發展也不可持續。因而，理應大力構筑和完善生態發展的經濟機制，以綠色經濟的發展為著力點，實現以市場為導向的技術和金融的綠色發展，同時在節能環保、清潔能源和生產產業上投入更多的資金和精力，力圖實現綠色產業結構的突破。其次，助力消費和能源生產的轉型升級。全方位地打造綠色、環保、安全、時效性強的能源機制，改變人們的消費意識和消費習慣，大力推行綠色消費方式，杜絕一切鋪張浪費和不合理的浪費，竭力打造綠色學校、社區、出行和家庭等，機關單位也要以身作則，以節約為榮。再次，大力倡導資源的節約使用和循環利用。要大力實施國家節能行動，在控制對資源開發與消耗的同時，提升資源的利用率，實現生產系統和生活系統循環鏈接，保障資源永續。最后，努力創造良好的生態環境。在實施嚴格的環境保護、污染監控、有害氣體排放的控制制度的基礎上，繼續大力開展義務植樹等綠化活動。歷史事實與我國生態文明思想的不斷發展告訴，只有堅持辯證地看待人與自然的關系，才能確保人與自然的和諧共進，才能實現中華民族的永續發展。而美麗中國建設作為生態文明建設事業的重點內容之一，它不僅體現了對解決中國當前社會主要矛盾的決心，也體現出國家的高瞻遠矚與高度負責的氣魄與胸懷。（二）公眾意識：提高公眾生態文明意識公眾生態意識是公眾從人與生態環境整體優化的角度來理解社會存在與發展的基本觀念，是公民尊重自然的倫理意識，是人與自然共存共生的價值意識。注重培養公眾生態科學意識、生態道德意識以及生態審美意識。自古以來，人們一直都致力于真、善、美的追求，因為它們是人格走向完善的基本要素。一般而言，科學致力于求真，道德致力于求善，審美致力于求美。因此，公眾的生態科學意識、生態道德意識以及生態審美意識等的教育應該受到重視。通過生態科學意識教育，讓公眾以科學的眼光正確審視自然，審視人與自然的關系，以此來指導人的實踐活動；通過生態道德意識的培育，使公眾自覺地對保護環境、保護人類的共同家園產生一種道德責任感；通過生態審美意識的培育，引導公眾以審美的態度看待人與自然之間的關系，使人進入天人合一的審美意境之中，從而悄無聲息地消融人與自然之間的主客對立。培育公眾的綠色消費意識，傳統消費模式本質上是一種資源耗竭型模式。它雖然在短期內可以促進社會的發展，但是從長遠來看，其必將制約人的永續發展，甚至對人產生巨大的威脅和危害。綠色消費則提倡在與自然協調發展的基礎上，從事科學合理的生活消費，提倡健康適度的消費心理，弘揚高尚的消費道德及行為規范。想要使公眾形成綠色消費習慣，就必須培養他們的綠色消費意識，而這需要解決兩個方面的問題：其一是培育公眾節約資源的意識，杜絕一切濫用及不合理開發資源的行為，為公眾營造節儉消費的文化氛圍；其二是抑制公眾的消費需求膨脹化，讓公眾的消費需求與自然的承受能力永遠保持平衡。重要的是，要積極刺激人們的精神需求，降低人們的物質需求，使公眾養成綠色生活的習慣。積極拓展公眾接受生態文明意識教育的渠道，使公眾生態文明意識教育形