工程代建大綱投標人：日期：2010年月日一、工程概況（一）工程概況(略……………….)本項目代理單位為公司。實行全過程監理制度，監理單位由公開招投標產生，由監理有限公司承接。（二）代建工程項目甲方委托乙方，按合同要求對工程項目進行全過程代建(不含征地拆遷)。工程項目包括：1、各項目工程前期工作（不含征地拆遷）。2、建筑工程。3、安裝工程。4、道路工程。5、綠化工程。6、室外管線、管網工程。7、工程竣工的驗收。8、工程預算的審核（初審）。9、工程決算的審核（初審）。10、工程竣工資料整理及存檔。11、與本工程有關的其他事項。二、代建工作職責、工作目標（一）代建工作職責1、代建單位依據合同內容及XXX市關于《XXX市市級財政性投融資建設的社會事業項目代建管理辦法》的有關規定，派出能夠勝任該工程項目代建工作的項目管理班子進駐工程項目現場，實施代建工作。在代建合同的履行過程中，應最大程度地維護業主的合法利益，采取有效措施確保業主對該工程項目預定目標的實現。2、受甲方委托，協助代辦項目前期階段有關建設手續及相關事宜。3、受甲方委托，按審核部門要求的深度和質量要求,協助審查設計方案、施工圖紙和投資概預算文件。4、協助甲方組織監理招投標，選定中標人，并報有關部門備案。5、協助甲方組織施工招投標，選定中標人，并報有關部門備案。6、協助甲方加強工程建設資金的管理，按月向甲方及有關部門報告代建進度、工作情況。7、起草項目建設所有合同、協議，經甲方審查認可后，簽訂合同、協議。8、加強施工現場管理，做到文明、安全施工，組織竣工驗收，辦理竣工決算的審核及竣工資料的存檔手續。9、向甲方辦理移交手續，提供完整的竣工資料，工程價款結算資料，項目財產移交清單，編制使用說明書。（二）代建工作目標以招標文件和所簽訂的該工程項目代建合同為依據，實現下列總體目標：1、質量目標：確保該工程項目中所有單位工程及相關的市政、園林綠化等工程均達到合格標準。其中主體和二次裝修工程單位參建各方力爭創市優良工程。2、投資目標：嚴格按政府批準的概算作為控制依據，該工程項目的建安造價控制在工程建設靜態建安投資估算價（萬元）范圍內，并通過對實施階段的監理、施工和重大設備材料的公開招投標，以及通過采用新技術、新材料、新施工工藝等的公開招投標和嚴格科學的施工管理，力爭減少該工程項目總投資。3、進度目標：（1）根據本工程實際情況，力爭工程于年月開工，于年月竣工。（2）根據本工程實際，力爭代建合同簽訂生效后，逐步開展上部工程相關前期工作，在地下室工程完成并移交我上部代建公司后，A標總包工程于年月日開工后約天之內完成上部代建合同所約定的主要工作內容，并將竣工的工程項目交給業主使用。三、代建規劃：依慣例，每項工作開始前，均應事先做好規劃，根據本工程的實際情況，我司認為應在代建工作內容方面提前作好規劃，以確保工作能順利進行。據悉，在我司簽訂代建委托協議前，業主已完成立項和選址和方案報審工作，根據市有關領導、XXX指揮部會議和市規劃局部門綜合部署，方案由市規劃局牽頭確定，施工圖由XXX公司設計，地下室和基礎工程已由路橋建設集團統一代建施工中，在此前提下，我司代建工作的主要內容有：（一）前期階段的代建工作：1、根據業主提供的設計合同草本要求，協助業主審查設計合同文件。2、與業主洽商并簽定代建、招標代理合同。3、協助業主或招標代理機構組織監理招標投標。4、辦理用地批文、紅線圖及國有土地劃撥決定書等手續。5、辦理消防、民防、環保、節能、防雷審批及施工圖審查、市政綜合管線報批。6、辦理建設用地規劃許可證。7、辦理建設工程規劃許可證。8、協助代理機構組織監理招標投標。9、協助代理機構組織施工招標投標。10、臨時水電申請。11、經甲方審查、認可后簽訂監理、施工合同。12、辦理質監委托、施工許可證、開工報備等。13、配合路橋集團辦理建筑單體測量放樣及審批等。（二）施工階段的代建工作：1、組織圖紙會審和設計技術交底、質量監督交底。2、參加由監理主持的工地例會，參加與本項目有關的專題會議。3、考察分包商資質業績及信譽情況，審批分包單位。4、審核經濟技術簽證，審核工程變更的工程預算書，做好投資控制工作。5、督促監理單位進行施工質量和材料設備質量控制，做好施工質量、設備及材料進場檢驗和安裝質量管理。6、及時妥善處理圖紙疑問、設計變更和工程變更，重大變更時應報告業主批準。7、提出進度計劃，跟蹤進度落實情況，及時采取對策并反饋給業主。8、監督施工單位及各承建單位文明施工，安全生產。9、做好統計工作，并報業主及相關單位。10、協調理順與有關部門、單位的關系。11、做好代建工作的月報表，向業主及時報告施工階段工程實施狀況。（三）竣工驗收及工程項目交付使用階段的代建工作：1、參加各單位工程的初驗，并督促檢查初驗所提出問題的整改情況。2、參加各專業系統工程的聯動試運轉及驗收。3、組織自來水、排水、供電、通訊、消防、人防、土地規劃、環保、節能等工程專項驗收。4、組織進行單位工程竣工驗收。5、審核竣工圖及其他竣工檔案資料。6、組織項目竣工驗收。7、初步審核工程決算。8、辦理竣工驗收備案工作。9、整理完整的代建資料并移交業主。10、制定工程項目移交方案并報業主批準，向業主移交工程項目。（四）保修階段的代建工作：1、制定保修階段的工作機制。2、落實保修階段組織機構和人員。3、確定保修階段用戶回訪的時間及回訪內容。4、組織進行工程質量缺陷處理。5、監督、落實保修工作。6、整理保修階段的技術、檔案資料。7、辦理保修費用結算工作。四、組織機構及部門設置、人員配備、設施、設備配置（一）機構及部門設置成立以公司副總經理為該工程項目代建的總負責人，公司相關部門、相關專業的高級主管為成員的代建工作領導小組對該項目代建工作進行全面的管理協調。成立工程代建項目部，設一名項目經理（即代建負責人），該經理對內向代建總負責人及代建工作領導小組負責，對外代表代建單位，該部下設外務組、工程技術組、合同信息組、造價和財務管理組、辦公室共5個職能部門，由各專業相關人員組成。該機構為代建工作具體承辦部門。組建技術支持組，由公司總工、總經濟師、業主相關人員（包括外聘專家）組成，該機構為代建項目在實施過程中提供有力的技術保證。（詳見附圖一）（二）人員配備：詳見附件二（項目代建班子人員配備情況一覽表）。（三）設施、設備配置：提供相應的通訊、交通、辦公、檢測儀器，且滿足項目代建工作的需要，詳見附表一。代建工作組織機構及主要崗位職責代建工作領導小組業主附圖一代建工作領導小組業主技術支持小組技術支持小組代建項目總負責人代建項目總負責人項目經理業主代表參加階段性及竣工驗收重大事故處理確定特殊要素確定重要變更評價技術支持復查項目經理業主代表參加階段性及竣工驗收重大事故處理確定特殊要素確定重要變更評價技術支持復查技術負責人造價負責人技術負責人造價負責人合同信息組外務組工程技術組造價、財務管理組辦公室合同信息組外務組工程技術組造價、財務管理組辦公室造價管理辦理竣工報備辦理各專項驗收辦理前期手續對外聯絡協調編制審閱各類合同文件專業技術部分資金專用帳戶管理資金使用計劃資金使用情況報表人事安排車輛保障工程資料歸檔移交合同執行檢查評價信息收集處理合同辦理參與階段性驗收組織工程竣工驗收提出技術建議設施設備管理文件收發實施三大控制審閱施工圖造價管理辦理竣工報備辦理各專項驗收辦理前期手續對外聯絡協調編制審閱各類合同文件專業技術部分資金專用帳戶管理資金使用計劃資金使用情況報表人事安排車輛保障工程資料歸檔移交合同執行檢查評價信息收集處理合同辦理參與階段性驗收組織工程竣工驗收提出技術建議設施設備管理文件收發實施三大控制審閱施工圖擬在本項目中使用的設備、儀器一覽表附表一儀器或設備名稱型號、規格數量自有或委托檢測或或租借電話1部待辦車輛1輛自有移動電話1部/人自有值班用床1套自有文件柜若干自有辦公桌、椅若干自有辦公用品若干自有多用組合檢測工具具包1套自有工程質量檢測尺1把自有卷尺每人1把自有接地電阻測試表1臺自有安全帽30個自有五、代建項目部運行機制（一）工作機制該工程的代建工作，實行項目代建總負責人向公司及業主負責，代建項目經理向公司項目代建總負責人、代建領導小組負責制；代建項目部各職能部門成員向項目經理負責。技術支持組以技術總負責人為主，向代建領導小組負責。建立精干、高效的代建組織，并使之得以正常運行，是實現本項目代建目標的前提條件，加以切實可行的工作機制，是代建組織發揮最大效能的前提條件；我司針對本項目成立的代建組織制定與之相適應的工作機制。1、代建內部工作管理制度：（1）制定從項目經理到參加代建工作的每一個普通員工的崗位職責。（2）制定項目各職能部門的崗位職責。（3）工作會議制度（日期、議題、主持人、會議紀要）。（4）代建工作日志制度。（5）財務管理與審批制度。（6）文件資料、檔案的管理與使用制度。（7）車輛、工具、設備的管理與使用制度。（8）工作月報表制度。2、外部工作管理制度。（1）工程項目前期手續辦理制度。（2）監理、施工招投標管理制度。（3）工程投資控制制度。（4）工程質量控制制度。（5）工程進度控制制度。（6）安全控制制度。（7）設備采購與招投標管理制度。（8）對外組織協調制度。（9）施工現場緊急情況處理制度。（10）工程項目質量事故的調查及處理制度。（11）工程竣工驗收制度。（12）合同、信息管理制度。（13）其他有關制度。（二）聯絡機制高效、暢通的聯絡是工程項目相關信息成功交流的渠道，而作為聯絡中樞，代建項目部起到收集、處理、交換、反饋各方、各層信息不可替代的作用，是項目各相關方的意見得以發表、落實的保證，本代建項目擬實行的聯絡機制，具體框圖如下：代建領導小組業主代建領導小組業主報告請示下達要求技術支持小組業主代表代建項目部技術支持小組業主代表代建項目部招標代理單位設計單位地勘設計單位招標代理單位設計單位地勘設計單位監理單位施工單位質監安全管理部門政府職能部門各專業單位內部工作聯絡機制代建工作領導小組代建工作領導小組技術支持組技術支持組代建項目總負責人代建項目總負責人項目經理副總經濟師暖通高級工程師電氣高級工程師造價工程師結構高級工程師建筑高級工程師紅上項目經理副總經濟師暖通高級工程師電氣高級工程師造價工程師結構高級工程師建筑高級工程師紅上造價負責人技術負責人造價負責人技術負責人辦公室合同信息組工程技術組造價、財務管理組外務組辦公室合同信息組工程技術組造價、財務管理組外務組駕駛員文秘給排水工程師各專業技術員土建工程師合同執行檢查員資料員土建工程師給排水工程師城市規劃工程師造價工程師預算員會計駕駛員文秘給排水工程師各專業技術員土建工程師合同執行檢查員資料員土建工程師給排水工程師城市規劃工程師造價工程師預算員會計出納合同信息管理員六、造價、財務管理機制（一）造價管理機制1、預算、決算審核依據（1）國家、省、市頒頒發的相關法法律、法規、規規范、定額、計計算規則、取取費標準。（2）預算編制采用圖圖紙會審后經經設計單位修修改完善的施施工圖，決算算審核依據完完整的竣工驗驗收資料。（3）經業主、設計單單位、監理單單位、代建單單位認可的工工程變更資料料。（4）材料價格的取定定按照中標單單位在投標文文件中確定的的價格或設計計規定的質量量標準、型號號、規格，經經市場多方詢詢價、比較后后確定的價格格；政府部門門公布的建材材信息價格。（5）重要設備、貴重重材料通過招招標確定品牌牌、價格。2、預算、決算審核核運行機制。（1）造價工程師審核核監理單位審審核提供的工工程預算書。（2）造價管理負責人人簽發相關審審核意見。（3）報業主批準。（4）項目經理審核批批準。3、設計階段造價管管理的重點工程項目設計階段段是項目建設設中處理技術術與經濟關系系的關鍵性環環節，是確定定與控制工程程造價的重點點階段。有專專家指出，在在工程項目決決算正確的條件件下雖然設計計費占不到整整個工程項目目全部費用的的1%，但對工程程造價的影響響程度可高達達75%。因此設計計階段對控制制工程造價具具有十分重要要的意義。（1）采用限額設計的的辦法，通過過對設計方案案的招標，評評標委員會及及專家對設計計方案的修改改意見，以及及專家對設計計方案與設計計概算和設計計費用的綜合合評價來確定定設計方案。（2）通過對施工圖設設計內容和設設計深度的控控制以及各專專業之間合理理的綜合設計計來減少施工工階段的設計計變更對工程程造價的影響響。重點把握握好影響工程程造價的關鍵鍵要素：景觀觀設計；空間間、平面布置置；建筑標準準、建筑結構構與建筑材料料的選擇；設設備的選型等等。（3）運用價值工程來來優化設計方方案：（4）通過對施工預算算的審核把施施工預算控制制在項目概算算的范圍內,使得施工預預算更加合理理。（5）通過對合同的有有效管理，確確保合同條款款與招標文件件的相關要求求一致；確保保合同價款與與雙方的權利利和義務一致致，以避免合合同生效后的的索賠、變更更，從而有效效地控制工程程造價。4、工程項目施工階階段的造價管管理的重點。工程項目施工階段段是工程造價價波動最頻繁繁的階段，主主要是由于工工程量變更、施施工工藝的改改變、合同未未約定的附加加工作的變動動等引起的。制制定完善的工工程變更的確確認和處理制制度，是施工工階段工程造造價控制的重重要手段。（1）工程變更的確認認程序制度：：①設計單位提出變更更程序：設計計院提出工程程設計變更，經經代建單位專專業工程師確確認（變更的的合理性、對對項目目標的的影響、對公公司條款及相相關文件的影影響），報代代建項目負責責人審定；報報業主批準，發發送給監理單單位及施工單單位。（詳見見圖一）設計單位提出變更更流程圖：否定否定（業主否定）否定否定（業主否定）報審提出代建單位設計單位業主報審提出代建單位設計單位業主發送確認返回發送確認返回監理單位監理單位發送發送施工單位（圖一）施工單位②施工單位提出變更更的基本程序序：（變更申申請人）提出出工程變更申申請（說明變變更原因、變變更內容）；；監理工程師師確認（變更更的合理性、對對項目目標的的影響、對合合同條款及相相關文件的影影響）；監理理工程師提出出確認變更費費用及處理辦辦法、確認時時間和質量要要求；提交代代建專業工程程師確認；報報代建項目負負責人批準；；報業主批準準；報設計單單位做技術確確認后，工程程變更生效返返至施工單位位。（詳見圖圖二）施工單位提出變更更流程圖：否定施工單位否定施工單位提出確認返回提出確認返回監理單位監理單位否定同意否定確認返回否定同意否定確認返回同意業主代建單位同意業主代建單位確認返回報送確認返回報送技術確認返回技術確認返回設計單位（圖二）設計單位③由監理單位提出的的變更的基本本程序：監理工程師提出變變更（包括變變更的合理性性、對項目目目標的影響、對對合同條款及及相關文件的的影響、變更更費用及處理理辦法、確認認時間和質量量要求）；提提交代建專業業工程師確認認；報代建項項目負責人批批準；報業主主批準；報設設計單位做技技術確認后，工工程變更生效效返至施工單單位。（詳見見圖三）確認返回監理單位提出變更更流程圖：確認返回業主業主否定報送否定報送提出提出設計單位報送代建單位監理單位設計單位報送代建單位監理單位確認返回技術確認返回確認返回技術確認返回否定（業主否定）返回（圖三）否定（業主否定）返回④業主單位提出變更更的基本程序序：業主提出出工程變更申申請；代建單單位確認后簽簽署變更意見見；監理單位位確認（合理理性、變更費費用及處理辦辦法、確認時時間和質量要要求）；再由由設計單位做做技術確認，變變更生效；發至施工單單位；報代建單位位備案。（詳詳見圖四）業主單位提出變更更流程圖：同意確認設計單位同意確認設計單位否定報送否定報送發送提出發送發送提出發送監理單位代建單位施工單位業主監理單位代建單位施工單位業主否定（設計技術否定）否定（設計技術否定）（圖四）（2）工程變更的處理理程序、制度度：處理好工程變更的的程序是造價價控制的重要要環節。處理理不好可能造造成下列影響響。首先是損損害投資者或或承包商的利利益；其次是是容易造成投投資失控，可可能使最終投投資超出原來來的預算投資資；第三，工工程變更容易易引起停工、返返工現象，可可能導致索賠賠及反索賠等等，對工程造造價、進度不不利；第四，變變更的頻繁還還會增加監理理工程師額外外的工作量。承包商（施工合同同中的代建單單位）要求對對原工程進行行變更，處理理辦法具體規規定如下：①施工中承包方不得得隨意對原工工程設計進行行變更。因承承包方擅自變變更設計發生生的費用和由由此導致發包包方的直接損損失，由承包包方承擔，延延誤的工期不不予順延。業業主保留索賠賠權利。②承包方在施工中提提出的合理化化建議須經監監理工程師（總總監）同意、代代建專業工程程師同意、業業主代表同意意后生效方可可實施。③業主、代建方同意意采用承包方方合理化建議議，所發生的的費用和獲得得的收益，發發包方、承包包方另行約定定分擔或分享享。由施工條件引起的的變更。施工工條件的變更更往往較復雜雜，需要代建建單位特別重重視，否則會會由此而引起起索賠的發生生?？刂朴捎谑┕l件件變化所引起起的合同價款款變化，主要要是把握施工工單位和施工工工期的科學學性、合理性性。應充分做做好現場記錄錄資料和試驗驗數據的收集集整理工作，使使以后在合同同價款的處理理方面，更具具有科學性和和說服力。5、業主提供設備材材料的造價管管理。業主提供設備材料料的造價管理理主要是通過過合理的設備備招投標綜合合評價工程項項目設備、材材料的性能與與價格，使業業主所采購的的設備材料價價格更趨合理理，并做好相相關的安裝調調試配合工作作，重點是把把握好：（1）運輸費用（2）交貨期（3）付款條件（4）零配件和和售后服務（5）設備性能能、生產能力力。6、竣工保修階段的的造價管理就就是通過分析析出現的質量量缺陷和隱患患問題的原因因以及具體返返修內容，按按照國家有關關規定和合同同要求，制定定處理辦法。（1）勘察/設計原因因造成保修費費用的處理勘察/設計方面的原因造造成的質量缺缺陷，由勘察察、設計單位位，減收或免免收勘察、設設計費用并賠賠償損失。（2）施工單位未按國國家有關規范范、標準和設設計要求施工工而造成的質質量缺陷，由由施工單位負負責無償返修修并承擔經濟濟責任。（3）因設備、建筑材材料、構配件件質量不合格格引起的質量量缺陷，屬于于施工單位采采購的或其驗驗收同意的，由由施工單位承承擔經濟責任任；屬于建設設單位采購的的，由建設單單位承擔經濟濟責任。至于于施工單位、建建設單位與設設備、材料、構構配件供應單單位或部門之之間的經濟責責任，應按其其設備、材料料、構配件的的采購供應合合同處理。（4）監理單位因未按按國家有關規規范及監理合合同的要求履履行職責而造造成的損失，由由監理單位承承擔相應的經經濟責任。（5）因使用不當造成成的質量缺陷陷，由用戶自自行負責。（6）因地震、洪水、臺臺風等不可抗抗力造成的質質量問題，施施工單位和設設計單位不承承擔經濟責任任，由建設單單位負責處理理。（二）財務管理機機制1、制定項目財務管管理規定和人人員崗位職責責。2、根據《會計法》對對各項經濟業業務進行會審審核算，按國國家有關財政政制度、財經經紀律進行會會計監督，確確保資金使用用中不違反國國家財務管理理的有關規定定。3、協助建設單位疏疏通資金渠道道、籌措資金金，以保證建建設項目需要要，并加強資資金的核算與與管理。4、設立項目專用帳帳戶，嚴格進進行建設費用用的?？顚ｍ楉椫啤?、編制財務收支預預算，編制財財務報告，及及時全面反映映建設項目的的財務狀況。6、提前1個月將用用款計劃報業業主審核同意意，我方保證證按計劃用款款。7、加強成本管理，加加強檔案保管管。8、加強貨幣資金管管理，所有資資金須經項目目負責人及財財務組主管審審核簽章后方方能支付。9、每季度末提供資資金使用明細細報表供業主主審核。10、工程款撥付方式式及竣工決算算，按代建合合同及設計、監監理、施工等等合同約定的的內容實施。11、做好協調工作，加加強與稅務、銀銀行、審計等等部門的公共共關系。12、工程項目報備完完成后，做好好財務的結算算工作，配合合相關部門做做好工程項目目完成的審計計工作。七、質量控制措施施工程項目的質量控控制是項目管管理的重點，其其主要任務是是把工程項目目的總體質量量目標，分解解到工程項目目建設的全過過程。通過建立健全有效效的質量監督督工作體系，認認真貫徹檢查查各種質量控控制規章制度度的執行，隨隨時檢查質量量目標與實際際目標的一致致性，來確保保項目質量達達到預期的標標準和等級要要求。（一）設計階段的的質量控制1、設計質量的好壞壞，是直接影影響工程質量量的關鍵所在在。結合本工工程的實際情情況，在規劃劃部門的協助助下，通過設設計方案的招招投標和對設設計單位綜合合考察，擇優優選擇設計單位位和設計方案案。2、根據業主的要求求并充分考慮慮到建筑功能能、周邊環境境、環保、節節能、景觀效效果、編寫設設計任務書，優優化設計。3、合理安排設計階階段工作過程程，給設計單單位充足的時時間優化設計計方案，確保保設計質量。4、在業主的委托下下，與設計單單位簽訂設計委托合合同，要求設設計圖紙必須須符合中華人人民共和國國國家、省、市市有關規范、設設計標準的規規定。達到一一定的設計深深度，滿足施施工要求。5、要求設計單位派派出高水平、經經驗豐富、專專業配套齊全全、有高度責責任心的設計計隊伍。代建建項目部將派派人定期抽查查設計人員的的到位情況。6、代建項目部派相相關專業人員員跟蹤設計的的各個階段，對對設計質量問問題和不利于于工程施工的的部分及時進進行解決。7、杜絕邊審批，邊邊設計，邊施施工。8、督促設計單位按按政府職能部部門審核后的的意見修改設設計。9、認真組織圖紙會會審，提前排排除質量隱患患。10、對施工中出現的的有關設計的的問題，配合合設計單位及及時處理。11、由于本項目的范范圍大，建筑筑形式多樣，且且功能較為復復雜，應特別別注意審查各各專業出圖之之間的相互配配合，防止各各專業互相矛矛盾。12、詳細審查紅線內內綜合管線圖圖，特別注意審審查內部管網網與市政管網網接口處的合合理性。（二）地質勘察階階段的質量控控制為確保項目質量，必必須拿出詳細細的地勘資料料作為下一步步工作的基礎礎，為此加強強對地勘工作作的質量控制制十分重要，我我單位將組織織各專業人員員從以下幾方方面對地質勘勘察工作質量量進行跟蹤控控制。1、根據設計方案的的實際情況全全面了解地質質勘察方案。2、派專業人員現場場監督檢查并并做好記錄，掌掌握地勘資料料獲得的全過過程，確保地地勘資料的完完整、詳實、準準確、真實。3、參與相應實驗，掌掌握第一手資資料。4、要求對項目用地地的地質情況況進行詳勘，查查明地下孤石石、土層、巖巖層、排洪溝等土質質情況，為基基礎選型和設設計提供可靠靠資料，確保?；A設計及及施工質量。5、要求地勘查明地地下水文詳細細情況，為基基礎設計和基基礎施工方案案做好準備。（三）招標階段的的質量控制1、配合業主選定一一家優秀的招招標代理單位位后，我們將將和招標單位位通過對監理理單位、施工工單位、材料料、設備供應應商的信譽考考察，業績考考察，產品質質量考察，財財務狀況的考考察及目前業業務量的考察察，選擇若干干家參建單位位邀請（或公公開）招標。在在公平、公正正、公開的原原則下，選擇擇最優秀的單單位參加工程程項目的建設設。2、受業主委托，審審查各類招標標文件，確保保招標文件沒沒有違反國家家及地方關于于招投標工作作的相關法律律、法規，沒沒有損害業主主利益的相關關條款。3、派出有經驗的人人員負責招投投標工作，其其他部門全力力配合。4、招投標過程中，要要求參與投標標單位通過質質量保證體系系認證。（四）施工階段的的質量控制1、檢查監理、施工工單位及其他他分包商人員員的配備、組組成、數量是是否符合投標標文件和已簽簽訂的合同要要求并適應該該工程項目的的特點。2、審核監理的監理理細則、施工工單位及其他他分包商的施施工組織設計計，施工單位位是否滿足項項目要求。3、檢查監理的檢驗驗方法，檢測測工具及其他他的設備。4、檢查施工單位的的主要施工機機械設備的數數量、型號是是否滿足投標標文件的承諾諾及合同的要要求。5、對于分部分項的的關鍵工序，組組織有關單位位及專家顧問問提前制定易易發生問題的的預防措施。6、對擬在本項目采采用的新技術術、新材料及及超規范工藝藝，提前組織織專家多方論論證，確保萬萬無一失后，再再進行施工。7、檢查監理、施工工單位及分包包單位的質保保體系是否在在有效運作。8、定期抽查監理、施施工、分包單單位的質量管管理檔案是否否真實、詳盡盡、準確，及及時有效性。9、檢查監理單位對對重點、關鍵鍵工序是否旁旁站。對于特特別重點的工工序施工，代代建部將派專專人負責全過過程跟蹤，發發現問題，堅堅決整改。10、代建項目技術組組人員每天巡巡查，發現質質量問題，及及時通知有關關單位進行整整改，并檢查查整改效果，總總結經驗，以以避免再次發發生。11、檢查監理單位對對分項分部工工程的驗收記記錄，必要時時派代建人員員予以復檢，不不合格的分項項分部工程行行使否決權。12、檢查施工單位的的質量記錄資資料，檢查其其是否真實。13、對于已隱蔽工程程，如代建部部有關人員有有懷疑，要求求施工單位予予以暴露檢查查，不符合質質量標準者，責責令返工，并并通報參建單單位，情節嚴嚴重者，追究責任任人責任。14、參與工程質量缺缺陷的調查與與處理。15、審查監理單位、施施工單位編制制的工程質量量控制點（如如重點部位、關關鍵工序、重重要結構，特特殊過程）并并跟蹤檢查實實施情況。16、與施工單位簽定定文明安全施施工協議，并并做好現場巡巡查工作，創創建文明安全全的施工現場場。八、進度控制措施施代建單位在工程項項目建設的過過程中的進度度控制的主要要措施是依據據業主和代建建合同對工程程項目的進度度要求，制定定工程項目建建設進度的總總目標和總體體進度計劃，并并將進度的總總目標、總計計劃分解到工工程項目建設設的各個階段段，乃至分解解到前期代建建工作相關的的各個部門和和施工階段的的各個工序，制制定詳盡的工工程代建工作作進度目標和和計劃，審查查各參建單位位的進度保障障措施（組織織措施、技術術措施），使使其必須滿足足工程項目建建設進度的總總體要求，并并檢查其實施施情況制定進進度延誤處理理辦法，從而而確保工程項項目進度目標標的實現。（一）設計階段的的進度控制1、在設計委托合同同中明確設計計單位階段性性出圖計劃，并并按此合同的的要求督促設設計單位及時時出圖。2、項目部技術組派派專業技術人人員配合設計計工作，及時時反饋業主對對設計的要求求，掌握設計計進度的實際際情況，解決決設計中存在在的實際問題題確保按計劃劃出圖。3、在設計審核所審審核方案設計計、初步設計計、施工圖之之前組織專家家會審圖紙，確確保不會因圖圖紙質量問題題延長審批時時間，影響出出圖時間。4、充分利用我司長長期從事房地地產開發，熟熟悉工程項目目建設程序，與與政府相關職職能部門關系系良好的優勢勢，協助設計計單位縮短設設計階段的政政府審批工作作時間。（二）地質勘察階階段的進度控控制1、要求并檢查地質質勘察設計單單位合理安排排人員及設備備進場，盡可可能縮短地質質鉆探的時間間。2、按合同的相關要要求，督促地地質勘察單位位及時提供地地勘成果報告告。3、地質成果報告的的及時報審及及采取相應措措施減少審批批時間。（三）招投標階段段的進度控制制1、派有經驗的工程程技術人員協協助招投標代代理單位在招招標文件和合合同編制中，對對進度提出合合理嚴格的要要求。2、協助招投標代理理單位，合理理縮短招投標標的時間，節節省時間。（四）施工階段的的進度控制1、核查施工總進度度計劃是否滿滿足進度控制制目標，施工工單位根據審審批后的總進進度計劃、編編制年、季、月月進度計劃。2、審查監理、施工工單位和分包包單位的工程程分進度計劃劃是否滿足總總進度計劃的的安排。3、檢查監理、施工工單位和分包包單位的人員員進場情況，及及人力安排是是否滿足工程程進展需要。4、考察總承包單位位的管理人員員的組織管理理能力和其分分包單位的協協調能力，是是否符合本工工程項目的特特點，必要時時下達書面通通知責令要求求撤換，以免免耽誤工程進進度。5、考察總包及分包包單位的機械械進場計劃是是否滿足整體體項目進度計計劃的要求。6、檢查總包單位、分分包單位施工工材料進場情情況是否滿足足工程施工總總體進度的要要求。7、定期核查施工各各分部分項完完成情況，是是否符合經批批準的施工總總、分進度計計劃。8、如發現施工進度度與總進度計計劃有偏差（延延遲）應書面面通知施工單單位采取措施施補救，并監監督監理審查查落實。9、進度滯后的糾偏偏措施：在工程項目施工過過程中為確保保工程進度，必必須從組織措措施、技術措措施、經濟措措施、合同措措施四個方面面進行有效控控制，以實現現進度總目標標。（1）組織措施要求施工單位項目目經理負責的的項目班子，督督促各項目施施工單位完善善各自的施工工管理體系，落落實措施，協協調各項目施施工中的矛盾盾，以保證各各項目的進度度滿足整體建設的總工工期要求。（2）技術措施審核施工單位填報報的完成工程程量月報，及及工程量統計計表，工、料料、機動態月月報將實際完完成進度與計計劃進度比較較，實行動態態管理。如發發生延誤，應應分析原因并并督促監理施施工單位采取取措施在下階階段趕上計劃劃進度。當進進度嚴重滯后后時必須根據據當時施工階階段分別以地地基基礎、結結構封頂和竣工的原定定計劃作為進進度目標控制制點，由施工工單位按控制制要求提交修修正進度計劃劃，并說明采采取的措施和和方法。審查施工單位施工工管理中各工工種的交叉搭搭接順序和工工藝流程的合合理性，盡可可能地縮短各各工種之間的的搭接時間，合合理安排流水水作業、交叉叉作業，使整整個工程項目目的工期最短短。要求改變變施工工藝操操作流程，提提高工效；要要求增加模板板套數和增加加勞力、調換換不熟練工人人；改善外部部配合條件，加加強協調力度度。（3）合同措施在合同中制定獎罰罰制度、優質質優價。要求求總承包單位位提高勞動酬酬金，提高獎獎金，足額按按時發放工資資等經濟鼓勵勵措施。（4）經濟措施施工單位若不能按按工程計劃完完成當月工程程進度或質量量不符合設計計標準，建議議業主暫緩付付進度款。九、投資控制措施施工程項目建設的投投資控制貫徹徹于整個工程程項目的建設設過程，我司司將對工程建建設靜態投資資估算及其它費用進進行具體分析析，制定各階階段、各環節節費用使用計計劃和控制目目標，在不突突破總投資的的條件下，充充分提高資金金的使用效率率。（一）設計階段投投資控制1、以技術、經濟雙雙重標準評估估設計方案；；2、設計階段性出圖圖后（如：方方案設計、施施工圖設計），立立即組織專家家對其成本進進行核算及不不同方案間的的成本的比選選；3、采用限額設計方方案，確保投投資概算、預預算、決算目目標的實現；；4、要求設計方細化化圖紙，避免免設計變更而而引起的索賠賠；5、根據圖紙對設計計概算進行審審查，設定合合理的資金投投入計劃，避避免資金閑置置，造成不必必要的浪費。（二）招投標階段段的投資控制制1、采用合理低價中中標方式，以以控制項目各各階段的成本本，但應嚴格格審查制度，結結合清單報價價，將可能引引起工程量增增加的部分進進行整理，謹謹防低價中標標高價索賠。2、仔細審查監理、施施工總承包單單位的進度和和資金使用計計劃，避免提提前多付；3、本項目設備、數數量、品種、類類型繁雜，數數量巨大，投投入資金巨大大；較昂貴且且重要的設備備，采用甲供供方式，直接接由業主提供供，可節省設設備費、管理理費等。（三）施工階段的的投資控制1、代建項目部合同同信息組在專專人負責收集集施工期間各各時間段的市市場價格信息息，為做好決決算工作做好好準備；2、熟悉項目工程造造價控制的資資料如工程設設計圖紙、設設計文件及設設計變更、洽洽商；市場價價格信息；工工程概（預）算算定額，取費費標準，工期期定額等；建建設工程施工工合同或協議議條款；施工工合同的變更更或補充；國國家和本市有有關工程造價價的法規和規規定文件；3、審核施工單位編編制的工程項項目各階段的的年、季度、月月度資金使用用計劃，控制制其執行。并并于工程進度度計劃、材料料設備的購置置計劃等預測測相一致；4、在施工過程中掌掌握對施工階階段總概算，進進度動態控制制；5、審查工程計量和和工程款支付付的情況，對對實際發生值值與計劃控制制值進行分析析、比較。對對工程款超支支情況及時采采取糾正措施施；6、嚴格執行工程計計量和工程款款支付的程序序和時限要求求；7、嚴格執行施工合合同中所確定定的合同價、單單價和約定的的工程款支付付方法；8、在報驗資料不全全，與合同文文件的約定不不符，未經質質量簽認合格格或有違約的的情況下，堅堅持不與審核核和計量；9、工程量與工程量量的計算應符符合有關的計計算規則；10、嚴格按照設計變變更、合同變變更和違約索索賠的有關制制度來控制維維護業主和利利益；（四）竣工決算階階段的投資控控制1、組織專業預算人人員進行決算算，務必客觀觀、真實、準準確、公正；；2、技術組協助合同同信息組重新新核對項目施施工中的因變變更而引起的的工程量簽證證；3、編制工程項目決決算審核意見見書；4、項目代建部各部部門協調配合合，在工程竣竣工后半年內內完成整個項項目的決算、資資料移交工作作；（五）保修階段的的投資控制1、制定保修階段質質量缺陷維修修管理制度，包包括質量缺陷陷認定辦法、質質量缺陷分析析程序、責任任確定辦法、維維修費用管理理規定等等；；2、制定質量缺陷責責任制及維修修費用的索賠賠辦法；3、根據質量缺陷的的具體情況，制制定詳盡的維維修方案以節節省費用。十、合同、信息、檔檔案資料管理理措施（一）設立檔案資資料管理組織織1、合同信息管理組組是專門負責責收集、整理理分類管理的的機構，由技技術負責人，造造價負責人分分別負責。2、各部門均配備資資料員，負責責收集本部門門工程技術檔檔案及相關技技術資料，負負責建立登記記有關的代建建資料臺賬，嚴嚴格把關，及及時準確積累累各項代建工工程技術文件件，系統整理理立卷，并保保證技術檔案案的質量按時時移交合同信信息檔案管理理部門。3、代建項目部各部部門負責人對對與本部門往往來的各種文文件、通知、報報表和工程有有關的圖紙、文文件，已整理理的代建日志志、會議紀錄錄及有關技術術資料的質量量負責。在工工程竣工前應應認真、及時時審查所有代代建檔案資料料，確保基建建檔案資料的的完整性和真真實性，經相相關部門負責責人審核認可可后，及時存存入技術檔案案室。（二）建立檔案管管理制度1、保管制度檔案資料管理員及及負責人明確確各自職責范范圍。2、歸檔制度工程代建檔案資料料整理齊全后后經有關負責責人驗收合格格后，在規定定時間內及時時存檔。3、借閱制度借閱技術檔案資料料必須履行借借閱和歸還手手續，不得遺遺失、改換。（三）代建檔案資資料的整理代建單位必須整理理和移交的檔檔案資料包括括：1、建設項目選址意意見書；2、建設用地預審；；3、環保預審批文；；4、代建合同；5、建設項目立項批文文；6、項目可行性研究報報告；7、用地規劃許可證；；8、設計方案審批通知知書（包括設設計方案審批批本）；9、初步設計審批意見見；10、地質勘察任務委托托書；11、建設工程勘察合同同；12、建設工程設計合同同；13、地質勘察報告；14、地質勘察成果審查查意見；15、施工圖審查意見書書；16、消防設計審核意見見書；17、民防設計審核意見見書18、市政設計審審核意見書；；19、園林設計審審核意見書；；20、建設工程規劃許可可證；21、監理單位招標書；；22、施工單位招標書；；23、監理單位中標通知知書；24、施工單位中標通知知書；25、監理合同；26、施工合同；27、質量監督委托書；；28、開工令；29、開工備案表表；30、代建工作日志；31、代建工程例會紀紀要；32、代建工程簡報（月月報）；33、市房管局測繪隊紅紅線放樣、建建筑物角點放放樣資料；34、工程竣工決算報報告書；35、工程建設代建管管理總結報告告；36、工程合同、協議議執行情況報報告。（四）施工階段與與監理單位、施施工單位有關關的代建存檔檔資料：1、工程項目監理規規劃；2、監理實施細則；；3、施工圖紙；4、設計交底記錄、圖圖紙會審紀要要；5、施工組織設計；；6、施工技術方案；；7、設計變更文件、洽洽商記錄；8、監理月報；9、工程會議紀要；；10、分包單位資質資資料、分包合合同；11、進度計劃報審資資料；12、工程材料、設備備報驗資料；；13、概預算、工程量量清單；14、月進度款審核資資料；15、監理通知單；16、工程延期報批；；17、費用索賠報批；；18、工程基礎、主體體結構中間驗驗收資料；19、設備安裝專項驗驗收資料；20、與監理、設計、施施工單位往來來文件；21、竣工驗收資料；；22、工程結算資料；；23、監理工程質量評評估報告；24、項目監理工作總總結；25、監理業務手冊；；26、設計單位竣工驗驗收意見書；；27、勘察單位竣工驗驗收意見書；；28、竣工備案資料。十一、施工安全與與環保控制措措施該工程地處，因此此施工過程中中對周邊產生的安全與環環保問題不容容忽視，對此此問題我們將將采取相應的的措施。（一）安全管理措措施1、增強領導的安全全意識,建立健全安安全保證體系系。2、督促各施工單位位領導牢固樹樹立安全第一一,預防為主的的思想,堅決貫徹管管生產必須管管安全的原則則,把安全生產產放在重要議議事日程上,做為頭等大大事來抓.認真落實有有關安全生產產,文明施工的的規定。嚴格格執行安全生生產責任制度度，使各級領領導職能系統統都負起責任任，確保各項項安全生產制制度、計劃、措措施的實施。3、督促施工單位建建立健全安全全專職機構，配配備年富力強強的專職安全全技術干部，加加強安全部門門的領導，充充分發揮他們們的監督檢查查作用。4、檢查施工單位安安全生產責任任制的落實。尤尤其是組織人人員、職責、安安全教育、安安全交底、安安全檢查、特特殊工種工人人的持證上崗崗制度等是否否落實，有無無違反“誰管生產，誰誰管安全”的原則。5、要求對施工人員員進行安全三三級教育。加加強對職工的的安全生產技技術知識教育育，堅決制止止違章指揮和和違章作業。6、審查有無相應的的安全技術措措施，審查是是否有針對性性！對土方、深深基坑支護、高高空作業、結結構吊裝、上上下立體交叉叉施工、支模模、拆除腳手手架等工程是是否按規定編編制了有效的的單項安全技技術措施。施施工前檢查安安全交底工作作，施工過程程中抽查，檢檢查防自然災災害（臺風、雷雷擊、防洪、地地震、高溫、防防滑、防毒防防塵、防有害害氣體）等安安全操作措施施是否落實。7、檢查安全用電和和機電設備保保護措施是否否符合《建筑筑現場臨時用用電安全技術術規范》（JJGJ46—2005）；；檢查各種施施工機械、機機具安全操作作措施是否符符合《建筑機機械使用安全全技術規范》（JGJ33—2001）。在施工現場安裝的機電設備要保持良好的技術狀態，嚴禁機電設施帶病運轉。一切機電設備的安全防護裝置都要齊全、靈敏、有效。檢查現場內的各種材料施工設施，現場內安全、衛生、防火設施要齊全有效。8、檢查承建單位現現場施工是否否符合文明施施工的有關規規定。包括施施工噪音控制制、廢渣廢漿漿清運、衛生生排污設施、建建筑垃圾處理理等有關措施施。9、嚴肅對待施工現現場發生的已已遂、未遂事事故，把一般般事故當作重重大事故來抓抓，未遂事故故當做已遂事事故來抓，對對查出的事故故隱患，要做做到“三定”，即：定解解決負責人，定定解決時間、定定解決措施，并并要按期復查查，督促解決決。10、要求施工單位加加強安全檢查查，強調施工工現場安全，督督促質保體系系的正常運轉轉。11、凡參加現場施工工的作業人員員，都要熟記記安全技術操操作規程，各各級領導要做做好安全生產產的宣傳教育育，抓好各項項安全生產措措施的落實。開開工前施工技技術部門應根根據現場的水水文、地質、氣氣象、設施等等資料，并結結合有關部門門的安全技術術規定，在編編制施工組織織設計和施工工方案的同時時邊、編好安安全技術措施施，并做好安安全技術交底底工作。12、施工現場的各項項機具、設備備