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文檔簡介

特許經營項目移交方案[、移交工作內容項目公司在移交日(特許經營期結束當日),向招標人或政府指定的接收人無償、完好地移交本項目設施的所有權利和利益(不包括現金和銀行存款)。具體的移交內容見下表。移交工作內容序號移交項目移交內容1管理權各系統的運行管理權置于業主的管理之下2土地使用權項目設施所占有土地的土地使用權(1)項目設施的建筑物和構筑物;(2)與項目設施相關的所有設備、機器、裝置、零部件、3項目設施所有備品備件、化學品以及其他動產;權益(3)與項目設施相關的所有尚未到期的保證、保險和其它協議的利益。各系統相關文件資料,具體包括:(1)在用的各類管理章程和運營手冊包括專有技術、生產檔案、技術檔案、文秘檔案、圖書資料、設計圖紙、文件和其它資料,以使污水處理項目能平穩地正常地繼續運營;4文件資料(2)運營和維護項目設施所必需的技術文件,以及業主或其指定機構合理要求的運營手冊、運營記錄、移交記錄、設計圖紙、文件和其他資料,以使其能夠直接或經由其指定機構繼續運營和維護項目設施;(3)為移交項目設施的所有權所需的文件;(4)業主或其指定機構合理要求的其他物品與資料5與項目相關的(1)運營和維護項目設施所需要的所有技術和與項目相序號67

移交項目知識產權(技術和知識產權轉讓)合同權益(取消、轉讓)零配件和備品備件

移交內容關的知識產權(包括以任何許可方式取得專利、商標、技術訣竅、商業秘密等),全部無償移交給業主或其指定機構,并確保業主或其指定機構不會因使用這些技術或知識產權而遭受侵權索賠;(2)如果上述技術和知識產權的使用權到移交日已期滿,項目公司有義務協助業主或其指定機構以不高于項目公司取得此等技術和知識產權時所付出的代價取得這些技術和知識產權的使用權(1)項目公司在簽訂涉及項目資產出租、抵押或質押類等合同時,合同的履行截止日期至少應保證在運營期滿前一年。并確保上述移交不應附帶任何負債或違約、侵權責任。所有與移交的設施、權益、文件等有關的負債或違約、侵權責任,由項目公司全部清償或賠償完畢,但不得以移交的設施、權益、文件作為清償客體;(2)如果業主合理要求,項目公司應取消其簽訂的、于移交時仍有效的設備合同、供貨合同和任何其他合同,如果是采購類合同且標的所有權尚未轉移的,則對取消合同不應對污水處理設備產生影響。業主對于取消合同所發生的任何費用不負責任。如果上述合同業主認為繼續履行將有利于項目的運營和維護,項目公司應取得合同相對方同意,將該等合同權利義務轉讓至業主或其指定機構,合同轉讓前的債權債務由項目公司享有和承擔,合同轉讓后的債權債務由業主享有和承擔(1)在移交日,項目公司應向業主無償移交按技術規范要求的在一(1)個月期間污水處理項目設施正常運行需要的消耗性備件和事故搶修的零備件,并提交備件的詳細清單;(2)項目公司應向業主提交生產、銷售污水處理項目設序號移交項目移交內容施所需全部備品備件的廠商名單8保證的轉讓所有項目設施的承包商、制造商和供應商提供的尚未期滿的擔保及保證,全部無償轉讓給業主或其指定機構9維修方案各系統移交后的設施設備維修方案及與之匹配的維修計劃M移交工作計劃特許經營期結束前十二(12)個月,由接收人和項目公司各自派員組成移交委員會(雙方代表人數應當相同,移交委員會主任委員由政府指派有關部門擔任)。移交委員會在雙方同意的時間舉行會談,商定項目設施移交的詳細程序、項目設施最終恢復性大修計劃、確定移交儀式等,共同辦理移交工作,最后將移交信息在省級報上刊登,向社會公告。具體的移交組織及要求見下表。移交工作計劃表序號時間組織具體要求(1)業主和項目公司應成立移交委員會,由項目公司授權代表和業主授權代表組成,移交委員會主任委員由政府指派有關部門擔任,全面移交日之負責移交工作;前十二成立移交(2)移交委員會在雙方同意的時間舉行會談;(12)個月委員會”(3)相互提交負責移交和負責接收的代表名前

單;(4)商定項目設施移交的詳盡移交程序;(5)項目公司遞交移交的建筑、設備、設施、物品和零備件的詳細清單;(6)依法確定債權人的公告的內容和公告時序號234

時間組織具體要求間。準備移交儀式,具體要求如下:移交日之前(1)確定移交程序;第九(9)移交準備會(2)確認移交時間及地點;個月(3)確認移交內容及清單;(4)確定最后恢復性大修計劃。(1)項目公司向業主或其指定機構提交一份當時項目公司雇傭的雇員名單,包括每個雇員的資格、職位、收入和福利等的詳細資料;(2)在不遲于移交日前六(6)個月,項目公司應提交一份公司全部雇員名單,包括每個雇員的資格、職位、收入細節。項目公司還應說明移交后可供業主雇傭的人員情況。業主保證移交日之前人員接收應優先接收老員工;第六(6)和人員培(3)業主或其指定機構需要在移交日之前派駐個月至移訓人員到項目公司所在地進行培訓或學習的,應交日不遲于移交日前三(3)個月向項目公司說明情況及擬派駐人員名單并提供詳細簡歷。項目公司免費負責為上述人員提供培訓。移交日之前,業主或其指定機構和項目公司將組織對上述人員進行考核,以確定項目公司的培訓目標是否完成;(4)根據課程方案和內容對指定人員進行培訓。移交日之(1)項目公司請有資質的質量評估機構,共同前四(4)項目性能內在性能測試過程中,對本建(構)筑物、設施個月內部評估和設備進行質量狀況評估鑒定;(2)項目公司應提前五(5)日書面通知業主序號56

時間 組織 具體要求項目內部評估時間;(3)測試所得性能參數應符合雙方約定或國家規定的保證功能標準,并在國家有關規定的性能保證參數誤差允許的范圍內;(4)質量評估機構出具評估鑒定報告,作為移交技術文件的附件;(5)對不符合項,項目公司應在雙方測試日前整改完畢,并進行不符合項復測;(6)復測結果作為性能測試報告的附件具有同等效應。(1)項目公司應提前十(10)日書面通知業主到場進行項目設施的性能測試;(2)測試所得性能參數應符合雙方約定或國家規定的保證功能標準,并在國家有關規定的性能保證參數誤差允許的范圍內;移交日之 (3)雙方在性能測試報告中簽字確認;前三(3) 項目性能測(4)對不符合項要求項目公司限期修正任何缺個月內試陷,并進行不符合項復測;(5)復測結果作為性能測試報告的附件具有同等效應;(6)如果項目公司不能在合理的時間內修正任何上述缺陷,業主可以自行修正,由項目公司承擔風險和費用,業主將發生的支出詳細記錄提交給項目公司。雙方完成項目資產和資料清點、登記和移交,移交日項目移交及具體移交內容包括:儀式(1)項目設施管理權;(2)土地使用權及與污水處理項目場地有關序號7

時間 組織 具體要求的其它權力;(3)項目的建筑物和構筑物;(4)項目設備設施、備品備件及化學藥劑;(5)項目相關承包商、制造商和供應商;(6)所有尚未到期的保證、保險和其它合同利益的轉讓;(7)圖紙、技術文件;(8)項目保留工作人員確認;(9)評估鑒定報告;(10)雙方代表在移交記錄上簽字予以確認。(1)項目公司自費從項目現場移走其所屬的相關物品;移交日之移交后離廠(2)移走的物品僅限于項目公司雇員的個人用后六十(移走項目品以及與項目設施的運營和維護無關的可移動(60)日內公司的所有的物品;物品) (3)如果項目公司在上述期間內沒有移走這些物品,視為項目公司予以放棄,業主或其指定機構有權自行處理。3、移交工作程序特許經營期屆滿之日即為項目設施移交開始日。具體移交工作程序詳見下圖。項目尊交流程項目公司接收人第一力枳利義務梳理文檔清點密產諾點恢復性大修內部驗收性能測試熾|項目移交移交工作程序4、移交前檢測和修復】、移交設備設施性能保障我方確保通過恢復性大修,本項目全部設施在移交日的完好率達到95%,保證項目設施的正常運行。若我方怠于履行或不完全履行前述義務,則業主或其指定機構可以自行進行大修或指定第三方代為實施,由我方承擔費用和風險,所涉費用從移交履約保函中予以提取,不足部分業主或業主指定機構有權向我方追償。4.2、移交前修復工作方案在移交日之前十二(12)個月,項目公司將編制項目設施恢復性大修計劃;在移交日之前且不遲于移交日之前六(6)個月,完成項目設施最終設備恢復性大修。通過項目設施恢復性大修,以確保設備設施性能滿足要求。項目設施恢復性大修實施計劃表:移交前恢復性大修計劃表序號123

時間/頻率 工作程序在移交日之前第十二恢復性大修計(12)個月劃(初稿)在移交日之前第十一(11)大中修預檢個月在移交日之前恢復性大修計第十(10)個劃(終稿)月內

過程要求(1)大中修原則;(2)大中修時間;(3)大中修預檢;(4)大中修內容;(5)應急預案;(6)大中修準備;(7)遞交業主核準(1)進行全面預檢并填報《大修設備預檢表》;(2)預檢時,做好設備計劃(臨時)停機的工藝調整與計劃;(3)做好安全的跟蹤與記錄(1)依據《大修設備預檢表》進行相關專業設備的大修方案的細化;(2)同時對大修提出預算;(3)編寫工藝調整方案,涉及停車的,要落實停車期(時間、期限)4

在移交日之前(1)對大中修進行物資準備;第十(10)大修準備(2)對大中修進行基礎支持的技術準備;個月至大修開(3)對用工需求進行準備;始日(4)對大修的工藝調整及停車做準備序號 時間/頻率 工作程序按恢復性大修計劃的時間要求,在移交日之前十九(9)大修計劃實施個月至六(6)月之間恢復性大修后并在移交日之6 大修驗收前三(3)個月

過程要求(1)服務協議所列事項;(2)項目設施的設備制造廠商的說明、手冊和/或維護計劃所列事項;(3)消除實際存在的缺陷;(4)檢修、探傷、檢測及易損易耗件更換等;(5)業主合理要求的其它檢修項目項目公司通知業主到場對大中修后的設備設施的性能測試4.3、移交前性能測試時間、內容1、在移交日之前三(3)個月,移交組會將進行污水處理項目設施的性能測試。項目公司有責任使測試所得各項性能參數都能符合協議要求的技術規范。項目公司在收到意見后的一(1)個月內完成補救措施,并承擔費用。2、項目公司向業主或其指定機構移交的各項建筑物應確保建筑物外觀整潔,結構無損壞,能夠滿足安全生產的要求。3、性能測試應由項目公司按照《城市污水處理工程質量驗收規范》(GB50334-22)實施,如未來有新規范要求,則參照新的規范要求實施。性能測試應包括以下內容:(1)設備性能測試:應對主要設備、部件進行性能測試,以確保設備和每一部件的功能均符合規范要求以及項目中標人在投標文件中所做的保證。項目公司應在上述測試計劃中列出所需進行性能測試的項目及設備清單。(2)總處理能力測試:測試期間,在正常供電及提供充足污水的前提下,污水處理廠應能處理符合合同規定的數量和質量要求的污水,在總處理能力未達到設計處理能力95%的情況下,業主有權拒絕接受。出水水質測定:在進行上述處理能力測試的同時,應同時對處理后出水水質進行測定,且只有在出水水質完全穩定地達到合同所確定的出水水質時,測試方為圓滿完成。可靠性運行:測試期間,應進行可靠性運行測試。該可靠性運行必須在污水處理廠全廠范圍內聯動進行,并且連續無間斷成功運行到小時以上時才能視為通過。自動化控制的測試:如具備自動化條件,在24小時內,污水處理廠應能在設計能力不超過120%的狀態下完全自動化運行。4、項目公司確保所有項目設施工況良好,性能測試所得各項性能參數都能符合相關技術規范的要求。如果所測參數不符合上述要求,業主或其指定機構有權從移交履約保函中支取相應費用以修正上述缺陷。如果移交履約保函不足使用的,業主或其指定機構承擔費用之后有權向項目公司追償。移交驗收方案5.1、移交驗收標準我方將通過對項目設施進行必要的整修,以使項目設施達到屆時相關規范要求,主要包括:1、對建(構)筑物、管網的驗收標準在所保證的使用壽命內,接入點設施應能保證引入所需流量,構筑物穩定、強度安全,變形符合規范要求;所有構筑基礎沉降變形在正常范圖內,無裂縫和剝落,能保證正常使用;所有建筑物外觀整潔,設施完好,結構無損壞,按屆時的項目設施清單交回項目設施;所有構筑物滿足安全生產要求,所有設備工況良好,滿足性能,工藝參數要求及水處理標準;所有污水管網及附屬配套設施完好,結構無損壞,無泄漏,滿足正常污水收集、輸送的要求。2、對設備、運營參數的驗收標準(1)總體要求:在移交日移交的所有設備儀器(儀表)均能正常使用,滿足性能、工藝參數要求及水處理標準并且所有設備、儀器(儀表)都不應是當時已應淘汰;(2)大型專用設備須經大修后移交,且大修后專用設備應達到設計的參數和性能參數。通用設備應達到國家和行業標準和設備說明書要求。S.2、移交驗收時間、程序1、移交當日,項目公司將根據提交移交委員會的移交程序和移交準備會最終確定的程序進行移交工作。2、業主應接管項目的運營及享有項目的一切權利和義務。污水處理工程移交工作完成后,授權方和項目公司共同簽署一式兩份的移交證明文件,以證明項目公司已經向授權方履行了全部資產移交的義務。5.3,項目設施移交方案暫擬項目設施移交方案如下表:項目設施移交方案序號 移交程序 具體要求授權方和項目公司共同對水系統現有的構建筑物、設備、藥設施物資移劑、化驗室、藥劑、辦公設備、備品備件、安全防護用品、消防用品等進行逐項清點和登記,并就其狀況或其它需要特別說明的事項進行備注授權方和項目公司共同對水系統的技術文件進行逐項清點和登記,包括但不限于:截至移交日現有的設計、建設、試運行和設備調試、檢測記錄;交接日前,各系統的管理資料、相關制度、運營手冊、運營記錄、設施設備的檢、維修記錄(含電子技術文件移版一份,紙質版一份)等技術文件和技術檔案,所有項目設施交的制造廠商提供的合格證書、質量保證書、圖紙、安裝使用及維護手冊等文件和資料,大、中修和重置相關技術文件資料,以及項目設施完成時的竣工驗收有關資料和文件法務及財授權方和項目公司共同對水系統的法務及財務文件進行逐項清3 務文件移交點和登記水系統移交工作完成后,授權方和項目公司共同簽署一式兩份移交驗收的移交證明文件,以證明項目公司已經向授權方履行了全部資產移交的義務項目公司 項目公司應于移交日之后三十(30)日內,自費移走其所屬的5離場 相關物品依照運營合同約定,項目公司將準備運營和維護項目設施所必需的檔案文件,以保證業主能夠繼續運營和維護項目設施。移交文件清單表序號 類別 文件序號 類別 文件工藝運行操作手冊;設備操作手冊;維護保養手冊。手冊類制度類記錄類

運營管理制度匯編化驗記錄;運營操作記錄;巡檢記錄;維修保養記錄;行政人事記錄。平面圖;工藝圖;設計圖;電氣圖;自控圖;土建圖。圖紙類尚未期滿的采購合同;尚未期滿的技術服務合同;尚未期滿的保險合同;5 合同類以上合同含供應商檔案;許可文件整理。設備設施說明書等技術資料;化學藥劑使用說明等技術資料;技術相關書籍;行業雜志。6 資料類7 其它 項目相關其它文件資料。J人員培訓與指導1、在不遲于移交日前六(6)個月,項目公司應提交一份全部雇員名單,包括每個雇員的資格、職位、收入的細節,項目公司還應說明移交后可供業主或其指定機構雇傭的人員情況。2、業主或其指定機構需要在移交日之前派駐人員到項目公司所在地進行培訓或學習的,應不遲于移交日前三(3)個月向項目公司說明情況及擬派駐人員名單并提供詳細簡歷。項目公司免費負責為上述人員提供培訓。移交日之前,業主或其指定機構和項目公司將組織對上述人員進行考核,以確定完成項目公司的培訓目標。&L培訓對象和目標培訓的對象為操作人員和管理人員,主要可分為以下工種:技術管理人員、化驗人員、操作人員、維修人員。通過培訓,使所有成員達到熟練掌握如下內容:1、本項目采用的工藝技術;2、本項目采用的工藝設備及規格型號,性能指標,操作要點,日常維修要求;3、現場手動、自動操作,故障的出現、判斷與排除;4、掌握操作規程,做好原始記錄和遵守交接班制度等;5、管網巡查、維護方法。6.2、培訓內容1、本污水處理廠工藝系統組成及工藝原理;2、本污水處理廠設備設施維護維修內容及方法;3、本污水處理廠總體工藝調試的技術方法及各處理單元的調試方法;4、本污水處理廠工藝系統各單元及各工藝設備的控制、操作和使用方法;5、本污水處理廠常見系統異常狀況的應對措施;7、管網常規清淤方法;7、管網常規維護方法;8、管網調查草圖繪制方法。63、培訓方案1、培訓按操作、管理人員工種的不同設置相應的培訓課程。培訓采用理論培訓與實踐操作相結合的方法。2、其中理論培訓內容包括系統組成和工作原理;系統及設備的調試、測試、校準及接技術;系統及設備的控制、操作和使用方法;系統及設備的日常維護與一般故障排除和保養方法。3、實踐操作將結合本項目的運行,由項目公司經驗豐富的實際操作人員負責現場指導和培訓。6.3」、技術管理人員培訓1、工藝部分:主要闡述本項目所采用工藝的原理,工藝的特點,運行中的關鍵指標,運行注意事項,故障解決方案等;2、設施設備部分:針對本項目涉及的設備、管網及配套設施,介紹相應所采用的主要設施設備的種類、材質、工作原理、運行維護維修中需注意的主要問題等;3、電氣部分:針對本項目涉及的用電設備組成、電氣元件,介紹相應所采用的主要用電設備及電氣元件的種類、工作原理、操作維護中需注意的主要問題等;4、自控部分:針對本項目涉及的自控系統的組成、硬件部分、軟件部分,介紹自控的基礎知識、主要自控元器件及編程軟件的種類和作用、控制原理,并闡述自控參數的設置和常見自控故障的排除。6.3.2,操作人員培訓操作員負責日常運行生產和設備保養,如遇突發情況時可及時采取相應措施。培訓其掌握:1、相應生產的基本原理和技術指標含義;2、各構筑物及設備工作原理及操作方法;3、各類生產操作方法;4、控制系統操作方法。63,3、化驗人員培訓化驗員主要職責是對各類水體水質進行監測化驗,為各項工藝提供控制依據,協助技術管理員對運維過程、質量效果進行管理。除接受與一般操作檢修員同樣的課程培訓外,還需進行化驗原理及方法的培訓。6J.4,維修人員培訓維修人員的培訓,著重使維修人員詳細了解設施設備的規格性能、主要結構、控制原理及線路、機械及電氣設備的一般操作與維修內容等,使維修人員掌握一般故障的原因分析與判斷,易損件的更換、日常保養與維護等技術,能對一般故障緊急處理等。6.4、培訓計劃項目公司負責無償對業主安排的各崗位操作及管理人員進行現場實際操作及管理等方面的培訓。具體的培訓時間、培訓課時和培訓目標安排如下:培訓計劃表培訓時間 培訓課時 培訓類別 培訓目標第1個月 5課時第1個月15課時第1個月10課時第1個月20課時第2個月10課時第2個月20課時

崗位職責工藝理論水質監測及化驗機電設備自動化控制安全培訓

了解日常工作性質與范圍掌握各系統的水源來源、組成、變化規律;了解常規運行指標的含義;掌握各系統單元構筑物的作用、原理;掌握各系統的處理工藝流程。了解水污染法規;掌握排放標準;掌握檢測規程;正確使用化驗分析儀器和化學藥劑;掌握化驗數據的分析統計方法。了解各設備的作用與原理;掌握設備的運行操作與維護規程;掌握設備、管道及閥門的分布;掌握設備潤滑油種類和潤滑周期;掌握異常問題的排除方法。了解自控作用與原理;掌握自控監測點的分布;掌握異常問題的排除方法。熟悉安全生產的一般要求。防范易出的安全生產事故;熟悉消防規章制度;培訓時間培訓課時

培訓類別 培訓目標了解引起火災的基本因素和防火基本知識,了解廠區內易引發火災的場所;掌握滅火的基本原理,熟悉本廠區的消防器材位置,掌握滅火器材的使用及發生火災時應采取的補救措施;掌握自救和疏散本領,理解撲滅初期火災的重要性;了解化學藥劑的物理及化學性質,掌握化學藥劑泄露等應急措施;掌握安全用電技術。第2個月15課時應急預案培訓掌握突發事件的應急處置技術經濟指標了解評價運營狀況的技術經濟指標;了第2個月15課時和運營培訓解原始記錄的種類與作用;掌握統計方法和運營數據處理。工藝設備實務操作;電氣設備實務操作;第3個月60課時實務操作培訓化驗設備使用、化驗方法操作實踐;中心控制室運營管理;日常維護實務操作;生產管理數據采集和報表填寫。6.5、培訓考核1、所有培訓完畢后進行考核,考核分為理論考核和現場模擬考核。理論考核為試卷形式,主要著重工藝理論,操作理論及安全知識的考核。2、現場模擬考核包括現場操作、工控機操作考核,故障模擬處理考核。3、所有人員均須在通過考核方能上崗從事相關管理或操作工作。7、合同轉移與風險轉移1、移交時,我方將與污水處理廠、以及相關供配水管網有關的所有未履行完畢的設計合同、施工合同、設備采購合同、安裝合同等合同轉讓給業主指定的機構或部門,由該機構或部門承接項目公司在該等合同項下的全部權益,但因法律規定、合同性質或特別約定無法轉移的合同除外。2、如果項目公司未履行完畢其在該等合同項下的付款義務,項目公司將繼續履行。在任何情況下,該等付款義務不需要由業主指定的機構或部門承擔。3、如項目公司未履行完畢其在該等合同項下的其他

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