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飛速上網？貴！慢！學生：方鵬飛、包玲麗、趙科挺、周溢丹指導教師：姜志強罰款有用嗎？事件回顧

不久前，國家信息化專家委員會發布的一份報告可以說令我國億萬網民大跌眼鏡。這份名為《2011年藍皮書的中國信息化形式分析與預測》的報告顯示，截止到2010年，我國寬帶上網平均速率排名全球第71位，不及美國、英國、日本等30多個經濟合作組織國家的平均水平的十分之一，但是平均1兆每秒網速的接入費用卻是發達國家平均水平的三到四倍。11月9號國家發改委反壟斷局證實，已對中國電信和中國聯通兩家公司的寬帶業務進行反壟斷調查。相關負責人表示，如事實成立，預計不久后將下達處罰，按《反壟斷法》的相關規定，兩家運營商將可能面臨數億到數十億的罰款?！皵祪|到數十億的罰款”，這是一個驚人的數字，中國從未開出過這么大的罰單，而且還是對國企。這也被稱為自2008年正式生效以來一直“沉睡”的《反壟斷法》的首次“利劍出鞘”。

目前中國電信和中國聯通之間直連寬帶僅占兩公司擁有國際出口寬帶的24.3%。中國電信和中國聯通未實現充分互聯互通。價格歧視

接入一個ISP服務商，通過它接入網絡，不可能再去接，那么就需要它把兩個大網都接起來。那么光是這一下，作為接入成本來講，它就是雙份的。再若沒有互聯互通，網民的上網速度也受影響。而據有關部門的初步估算，如果能夠推動市場上形成有效競爭，未來五年可以促使上網價格下降27%至38%，至少為消費者節約上網費用100到150億元。大學校園爭市場屢爭市場各大高校打破閃訊壟斷時代！我的閃訊如光速，你的無線移不動！為什么上網又貴又慢表面上有很多運營商，但實際上仍是電信、聯通兩家壟斷“世界上最遠的距離不是天涯和海角

是電信和聯通為什么上網又貴又慢

隨著各自的競爭和網絡建設，“南北不通”成為中國互聯網乃至世界范圍的一道奇景——玩網絡游戲的人最清楚，兩網互聯時，無論帶寬多少，無論是不是在同一個城市，都能卡出人命來，猶如一個是地球網，一個是月球網。很多人笑稱：“世界上最遠的距離不是天涯和海角，是電信和聯通”。解決之道罰款也不能解決一切問題：引入更大的競爭才是根本解決之道。天價罰款雖然能讓兩家企業“肉痛”，但只要他們的壟斷地位不倒，解決民眾上網貴又慢的問題還是不那么容易。 幾大通信商中國移動、中國電信及中國聯通等三大運營商的高管是經常互相調任的。2004年，中國移動副總經理王曉初調往中國電信接任總經理；中國聯通董事長王建宙調往中國移動接任總經理；中國電信副總經理常小兵到中國聯通接任董事長；中國網通副總經理冷榮泉調任中國電信副總經理，接替早前常小兵的職位等等。而在國有通信運營商的高管們互相調任的情況下，高管們并沒有動力打破寡頭壟斷的現狀。美國喬治亞理工大學的DanBreznitz教授曾論證過這一點：高管們在將來可能會調任競爭對手的情況下，難以形成動機投入巨資使得現任企業擁有市場支配地位。

由于這次發改委動用《反壟斷法》和“天價罰款”的大動作，來得十分突然，震倒了無數認為《反壟斷法》在中國只是擺設的人。所以很多人猜測這此調查背后沒有那么簡單，有傳言稱，這是廣電為了三網融合使出的手段，也有人認為，是移動在背后鼓搗進入寬帶市場。這些“陰謀論”能否成立，不得而知，但不管怎么說，要打破目前的現狀，只有引入