正確理解結合實際貫徹《國家以工代賑管理辦法》心得體會發言_第1頁
正確理解結合實際貫徹《國家以工代賑管理辦法》心得體會發言_第2頁
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正確理解結合實際貫徹《國家以工代賑管理辦法》心得體會發言近日，國家發改委頒布新修訂的《國家以工代賑管理辦法》，內容涵蓋以工代賑的計劃管理、專項資金管理、項目管理等，將于今年3月1日起施行。其中，“能用人工盡量不用機械，能組織當地群眾務工盡量不用專業施工隊伍”的規定引發熱議，甚至一度出現“排斥先進生產力”的解讀。“以工代賑”概念正本清源，方能助推扶持政策行穩致遠。依定義，以工代賑指政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設并獲得勞務報酬，以此取代直接賑濟。在我國，以工代賑經歷了從實物折資到安排專項資金，從專項資金支持的工程項目擴展到農業農村基礎設施建設領域和政府投資的重點工程項目，從一項專項扶貧政策轉變為集就業促進、區域發展多功能為一體的綜合性幫扶政策等不同發展階段。照此看，新修訂的《管理辦法》出現“能用人工盡量不用機械”等字樣有其特定的政策深意與歷史淵源。其一，從以工代賑項目的政策定位看，我們應深刻把握“項目建設是平臺載體、就業增收是根本目標”這一內涵，牢記“始終把解決群眾就業增收問題作為以工代賑工作的出發點和落腳點”這一初衷，切忌將其與城市更新中的快速建設等同視之。即，在以工代賑場景中，工程是手段、賑濟是目的。統計數據顯示，僅2022年，各地就已通過以工代賑項目等帶動500多萬名群眾實現就地務工，人均增收超8000元，而這正是充分發揮“賑”之實效的鮮明注解。其二，從以工代賑政策的歷史淵源看，我們應明確其“古已有之”，而絕非特定時代下的產物。循此理，帶有部分“原始”色彩的以工代賑決不會把追求先進生產力放在第一位，因為這嚴重背離賑濟民眾的首要目的。管窺近幾年以工代賑專項資金的使用，其主要投向欠發達地區，并向原深度貧困地區、革命老區等傾斜；重點支持公益性基礎設施、產業發展配套基礎設施建設，“富一方百姓，促一方發展”特征明顯。而“能用人工盡量不用機械”的政策規定，無疑是高效、正確使用以工代賑專項資金的理想方式。此外，輿論場尚流行一種“以工代賑不如直接發錢”的論調，且嚴重誤導著部分公眾的認知。需要說明的是，直接發錢固然可解決受賑濟者的生計問題，但卻無法真正解決其就業問題，畢竟，授人以魚不如授人以漁。在以工代賑政策利好中，勞動者除獲得一定的工作報酬外，還可得到寶貴的技能培訓機會，進而助其實現高質量就地就近就業增收。勤快地工作、有尊嚴地賺錢，人的價值于一項項利民工程中得以實現、升華。“以工代賑，利國利民”，別誤讀了

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