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專題六公證員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和公證的法律責(zé)任第一節(jié)公證員的職業(yè)道德一、公證人員職業(yè)道德的概念和意義
概念:公證員的職業(yè)道德,是指在公證活動(dòng)中,公證員從思想到工作所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的基本準(zhǔn)則。意義:
1.公證人員職業(yè)道德的優(yōu)劣是公證工作成敗的關(guān)鍵。
2.高尚的道德情操是公證機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和贏得公眾信賴的根本保障。
3.樹立良好的職業(yè)道德是公證工作真實(shí)正義、提高信譽(yù)和發(fā)展壯大的重要方略。二、公證員職業(yè)道德內(nèi)容
1忠于事實(shí),忠于法律
2愛崗敬業(yè),規(guī)范服務(wù)
3加強(qiáng)修養(yǎng)、提高素質(zhì)
4清正廉潔,同業(yè)互助第二節(jié)公證員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律一、公證員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的概念和意義概念:公證人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律,是指公證人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中心須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則。意義:
1加強(qiáng)公證員的紀(jì)律性,是提高公證業(yè)務(wù)水平的重要保障。
2加強(qiáng)公證員的紀(jì)律性,是保障公證事業(yè)的健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
3加強(qiáng)公證員的紀(jì)律性,是提高公證員在公眾心目的社會(huì)地位和聲譽(yù)的手段。二、公證員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容參見《公證法》第23條《公證法》第23條:公證員不得有下列行為:(一)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);(二)從事有報(bào)酬的其他職業(yè);(三)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證;(四)私自出具公證書;(五)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書;(六)侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品;(七)毀損、篡改公證文書或者公證檔案;(八)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私;(九)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。第三節(jié)公證法律責(zé)任一、公證法律責(zé)任的概念、特征和意義概念特征意義二、公證法律責(zé)任的承擔(dān)原則1民事法律責(zé)任由公證機(jī)構(gòu)對(duì)外承擔(dān)、公證員對(duì)內(nèi)承擔(dān)的原則,公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任采取過錯(cuò)責(zé)任原則2公證機(jī)構(gòu)或公證員承擔(dān)行政責(zé)任的原則3刑事責(zé)任是公證員觸犯了刑律,構(gòu)成犯罪,由公證員承擔(dān)刑事責(zé)任。三、行政責(zé)任1承擔(dān)行政責(zé)任的法定情形《公證法》第41條公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)的;(二)違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的;(三)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;(四)從事有報(bào)酬的其他職業(yè)的;(五)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的;(六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
《公證法》第42條
公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬元以上十萬元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)私自出具公證書的;
(二)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書的;
(三)侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品的;
(四)毀損、篡改公證文書或者公證檔案的;
(五)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;
(六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。2行政處罰、處分措施3行使行政處罰權(quán)和處分權(quán)的權(quán)利人4行政處罰、處分程序及其救濟(jì)案例:西安“彩票寶馬案”
四、公證民事責(zé)任《公證法》第43條公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失的公證員追償。
當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院提起民事訴訟。《公證法》第44條當(dāng)事人以及其他個(gè)人或者組織有下列行為之一,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)提供虛假證明材料,騙取公證書的;
(二)利用虛假公證書從事欺詐活動(dòng)的;
(三)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣偽造、變?cè)斓墓C書、公證機(jī)構(gòu)印章的。案例:給活人做死亡公證,公證處被推上被告席1公證民事責(zé)任概念及確立2公證民事責(zé)任的特征3公證民事責(zé)任的構(gòu)成4公證賠償?shù)乃痉ň葷?jì)公證賠償基金5公證責(zé)任賠償保障體制公證責(zé)任保險(xiǎn)執(zhí)業(yè)保證金
五、刑事責(zé)任《公證法》第42、
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