安全第一預防為主綜合治理安全生產管理講座河南巨力鋼絲繩制造有限公司

二0一六年六月目錄一：安全基礎知識二：生產中引起傷亡事故的原因三：安全隱患的排查四：本質安全管理

1、本質安全型企業的關鍵要素2、推進本質安全化的關鍵點五：結語第一章:安全基礎知識基本名詞術語安全：泛指沒有危險、不受威脅和不出事故的狀態。生產過程中的安全是指不發生工傷事故、設備或財產損失的狀況，也就是人不受傷害、物不受損失。安全生產：安全生產是保護勞動者在勞動生產過程中的安全和健康所釆取的各種措施和開展的一切活動。其基本任務是：消除生產過程中不安全的因素，預防傷害事故。安全生產方針：安全第一，預防為主，綜合治理。其含義是：“安全第一”要求我們每個員工把保護自已和他人的生命安全和健康作為大事，時刻綁緊安全這根弦。當安全與生產發生矛盾時，應先解決安全問題，使生產在確保安全的前提下順利進行。“預防為主”是實現“安全生產”的基礎，必須把預防生產安全事故的發生放在安全生產工作的首位。要做到防微杜漸，防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態。三級安全教育(內容：廠級：安全生產基本知識，本單位安全生產規章制度，勞動紀律，作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；車間級：本車間安全生產狀況和規章制度，作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；班組：崗位安全操作規程，工藝操作規程，生產設備、工裝器具、安全裝置、防護用品的性能及正確使用方法、案例。)三同時(新、擴、改項目安全設施與主體工程同時設計、施工、驗收)四不放過(原因未分析清、預防措施未釆取、全員未受教育、責任者未受處理均不放過。)五同時：(計劃、布置、檢查、總結、評比。)反“三違”:(反違章作業、反違章指揮、反違反勞動紀律。）“四不傷害”：(我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,保護他人不受傷害。)“兩誰”原則(誰主管、誰負責)特種作業人員必須持證上崗。(本公司如:電工、電氣焊工、鏟車工、起重工)第二章:發生傷害事故的原因

生產中發生傷害事故的原因主要有兩個方面，即：人的不安全行為和物的不安全狀態；還有管理、環境的因素。

警示：多一份細心，少幾分危險；多一份耐心，多幾分平安!人的不安全行為的表現：

1、操作錯誤，冒險作業。如：拉絲工搶“老牛”、軸桿式股繩機保險銷未插及阻尼帶未系好、搖籃擺幅異常(超過35度)、過滿軸絲、夾絲軸、行車斜吊、吊輪裝車時手握工字輪、使用不牢固的吊裝繩索、配電箱門未關上等。2、造成安全防護裝置失效。如：拆除移走安全防護裝置，防護罩不關或拆在旁邊、拆除光電開關電源、拆除接地、使用無安全裝置的設備(如無漏電開關的電器)、駕駛制動失靈的鏟車、操作帶病的設備(如：尼龍軸瓦損壞、搖籃軸承損壞、哈呋螺絲松動,敲擊頂針頭)等。3、不按操作規程操作設備。如：擅自用手觸摸小股、用手清除切屑、非電工裝修電器、操作非本人操作的設備等。4、不按規定使用勞護用品。如：不穿工作鞋、戴手套操作機床、未穿緊身工作服、登高作業不戴安全帶、絕緣鞋,不戴防護鏡。5、存放物體不當。如：隨手扔工字輪，廢絲廢股不及時入桶、油污清理不及時。6、冒險進入危險場所。如：接近或接觸運轉的設備、置身于不安全場所(如：站在吊物下、擅進配電房,手套等雜物放在電控箱內)等。7、有分散注意力的行為。如：離崗、串崗、酒后上崗、精力不集中。物的不安全狀態1、設備、設施、工具、本身的缺陷。2、防護設施、安全裝置的缺陷。(有輪必有罩、有軸必有套、有臺必有欄、有洞必有蓋)，(漏電保護、接地、絕緣)、導繩器、安全閥、壓力表、危險警示牌等。3、工作場所的缺陷(無安全距離、無通道、地面積水油污、陰井無蓋)。第三章:事故隱患排查一:安全事故隱患形成原因：

隱患，是指潛伏的禍患，是事故發生的先兆因素，如不及時釆取措施將其消除，必將導致事故發生。

*人的原因

人的因素中“人”是指包括操作工人、管理人員和現場有關人員。人的事故因素具體表現為：違章作業、違章指揮。如作業人員貪圖方便，不按規程操作;生產人員為趕進度,無視安全條件,憑主觀意向作業;勞動組織不合理,安全交底或班前安全教育不夠；勞動保護意識差,防護措施不到位;作業現場未按規定使用安全帽、工作服、勞保鞋;高空作業不系安全帶;作業時注意力分散、嬉鬧、酒后作業等。

*物的原因

物的因素中的“物”包括原料、燃料、電力、設備、工具等。物的因素具體表現為:防護、保險、信號燈缺乏或有缺陷；危險部位無安全保護裝置、安全警示標志；電器接地不符合要求；各種設施、設備存在缺陷,

設計不當,結構不符合安全要求；制動裝置有缺陷、機械強度不夠；吊物繩索不符合要求；超負荷運行；個人防護用品不符合要求；作業場地狹窄，雜亂無序；物品擺放、整理不當；工藝過程不合理,作業方法不安全等。

*安全管理的原因

安全管理的因素指安全教育不夠，勞動者很少進行系統的安全知識學習、培訓;操作人員不懂安全操作程序或經驗不足；缺乏安全常識；重生產,輕安全；安全規程沒有或不健全,缺乏事故防范措施；安全監督不力,檢查流于形式,對問題不及時整改。

*環境上的原因

雨雪天氣地面、設備潮濕,會引發事故。

過冷、過熱會造成生產作業人員情緒變化、注意力分散也會引發事故。

*心理原因(1)自我表現心理:自我表現心理常導致亂摸亂動機器設備。

（2）僥幸心理:存在僥幸心理的人從圖省事出發,常把安全操作的方法視為多余,理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是對明明要注意的安全事項不去注意,明令禁止的操作方法照樣去做。

（3）從眾心理:絕大多數人在不同場合、不同環境下,都有從眾心理的表現。例如:常有人戴手套操作鉆床,而且沒有人去糾正,后來有這種違章現象的人越來越多。

（4）逆反心理:逆反心理狀態常常出現在被管理者與管理者關系緊張的情況下。持這種心理狀態的員工往往氣大于理,常常表現為“你要我這樣干,我非要那樣做”。

（5）反常心理:人情緒的形成往往受到社會、家庭、生理多方面因素刺激響。例如：夫妻倆爭吵后上班,多數心情急躁或悶悶不樂。員工在反常心理狀態得不到緩解的情況下工作，是很容易出事故的。

二:不安全行為導致事故隱患

任何事故都起源于人,廣大員工是生產過程中的控制者,在各項生產過程中,不論“環境”的條件有多好,如果人在生產過程中違反安全操作,就一定會形成安全隱患,從而導致事故發生。

（1）不安全行為發生的根源。

不安全行為的“人”提供了釀成事故的基本條件——隱患,當具有不安全行

為的“人”與這些已經先期存在的“機”、“環境”的不安全狀態發生交叉時,事故便由此發生了。所以,“人”是現場事故隱患產生的最主要的原因。

（2）不安全行為的解決辦法:

學習安全知識,提高安全意識;集中思想,謹慎操作；

做到“三不傷害”；

堅決整治習慣性違章作業。第四章：本質安全化本質安全理論是在血的教訓中總結出來的，旨在追求人、機、環境、管理等要素優化匹配。創建本質安全型企業的關鍵要素。管理的本質安全化人員本質安全化工藝設備本質安全化環境本質安全化管理本質安全化

：建立完善的安全管理體系。構建0123安全管理模式。“0”是指職工傷亡事故為0，火災、爆炸、設備事故為0；“1”就是“一把手負責制”、“一崗雙責制”和“一票否決制”；“2”是指兩手抓，一手抓硬件----確保本質安全，一手抓軟件----建立起嚴密完整的安全管理體系；“3”是指全員、全面(全方位)、全過程的“三全”管理。：制訂高標準的安全規范和規章制度。：嚴格執行安全規范和規章制度。安全管理工作就是要“鐵面無私、鐵腕管理”，不要帶“血”的利潤和GDP，“寧聽罵聲、不聽哭聲”。罵的是管理者個人,損失的是自己的面子；哭的是員工的生命、鮮血，損失的是企業的利益。：事故管理要從后果型逐漸轉向預測預防型

：安全管理要從被動型逐漸轉向主動型

后果型逐漸轉向預測預防型

案例：高空作業落下一小東西，假設造成如下幾種結果：落在人旁邊，有驚無險；落在人手臂上，碰傷點皮，涂點紅藥水就行；落在人頭上，擊中關鍵神經，導致腦損傷。飛軸會導致幾種結果：設備小故障或屋頂打一洞、修一下就可以、有驚無險；打在人員身上，造成傷亡。原因是一樣的、教訓是一樣的，后果不一樣，事故管理能做到一樣嗎？

被動型逐漸轉向主動型安全管理的四個階段：自然本能、嚴格監督、自主管理、團隊管理。(開車戴保險帶)前兩個階段屬

要我安全----被動型；后兩個階段屬

我要安全----主動型趨勢；

嚴格監督與安全文化結合是轉變的關鍵！實現安全，必須改變自已，別無選擇！安全文化要在員工思想上扎根，體現在時時處處。小心更在平安時《爬樹老人》的故事：古時有位武藝高強的爬樹老人，一次指導一位小伙子爬樹，當其爬到樹頂尖時，大風吹得他在樹上邊搖晃，樹枝“吱吱”作響。圍觀的人無不心驚肉跳。唯獨老人神色自如地拿著煙袋，微笑著喊了聲：“好”!可是，當小伙子下到屋檐的高度時，老人卻大喊一聲：“小心，抱緊慢點下!”眾人不解，問老人為什么快到地面時才叫“小心”?答曰：“大凡人在危險當頭時，都知道謹慎小心，這時只要有膽量沉住氣，一般不會出岔子；可是常常在快要成功或平安的時侯，人們都以為“差不多了”，而放松警惕或疏忽大意，也就最容易摔跟頭”。感悟：現實生活中，人們往往忽略了這個“小心更在平安時”的安全理念，所以往往到出了事時才引起高度重視，或“亡羊”后再“抓緊補牢”。安全生產是永恒的主題。貴在平時抓，抓平時。越是平安無事時，越是要警鐘長鳴，時時綁緊安全弦，一時一刻不能放松。否則，一不小心就會鑄成終生大錯，留下永久的遺憾。人員本質安全化

：管理者具備安全管理的知識和技能，以身作職，親自參與提升安全業績的行動，包括安全承諾、資源保障。：員工應具有良好的職業道德、職業技能和職業紀律，包括熟悉業務，能識別和控制生產環節中安全風險，具有正確處理系統內各種故障及意外事故、意外情況的能力。(教育培訓)：全體管理者和員工具有很高安全意識和形成自覺執行安全規章的安全行為和文化，做到我要安全，明白安全為了我。

工藝設備本質安全化：釆用高標準的設計和制造，使工藝設備含有內在的能夠防止事故發生的功能（如防護設施、安全保險裝置）。：要從工藝的采用，設備的設計、制造、運輸、安裝、啟動直至正常使用的每個環節上都要進行系統的安全風險分析，提出和落實風險控制方案，使工藝設備具有較完善的防護功能。

不存在因先天不足留下的安全隱患，即本質上是安全的。：采用預防預測性維護(點檢定修)，保證設備和系統能夠在規定的運轉周期內安全、穩定、正常地運行，并且自始至終都處于受控狀態（維護、保養）。

環境的本質安全化：企業的生產空間、平面布置和各種安全衛生設施，包括地面積水、油污、雜物、通道（略）。

企業本質安全化的事故預防模型

事故管

理人員設

備環

境銅墻鐵壁推進本質安全化的關鍵點：1：樹立現代安全理念：設立零事故的安全目標；制訂和執行安全管理方針和原則（如：所有的安全事故都是可以預防的，安全管理是各業務部門日常工作的重要部分；發生事故不找理由而找原因）；各級管理層必須對各自管轄范圍內的安全直接負責；各級管理者必須參與安全審核；(班組每天、車間每周、公司每月)審核發現的安全隱患必須及時獲得整改；員工必須接受嚴格的安全培訓；遵守安全規則是員工被公司雇用的一個基本條件。2：領導的承諾和實現屬地安全責任：各級管理干部必須樹立“責任重于泰山”、“安全大于一切”的信念和操守。對員工生命安全和健康負責，對集體財產負責是領導的天責。推進本質安全化的關鍵點：3：形成安全管理專家隊伍：重要職責是引導、培養、督促部門、車間、班組主管提升安全管理水平、技能。

4：形成安全管理體系(0123)；5：重視工藝設備的本質安全設計(加大安全生產投入----科技興安；從源頭抓起，保證“三同時)6：重視承包商（外協、外加工）管理；

7：轉變管理方式(以預防為主深入細致地開展安全檢查工作，及時整改事故隱患)；[安全隱患是指安全生產