民主管理：共創(chuàng)幸福生活

閱讀教材24—25頁(yè)，歸納比較：兩種基層民主管理形式比較農(nóng)村村民自治城市居民自治組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)如何選舉如何決策如何管理如何監(jiān)督

比較村民自治城市居民自治組織機(jī)構(gòu)

性質(zhì)如何選舉如何決策如何管理如何監(jiān)督村民委員會(huì)居民委員會(huì)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)城市居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織村民直接選舉自己當(dāng)家人（掌握其地位）居民委員會(huì)干部由居民民主選舉產(chǎn)生通過村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，通過居民會(huì)議討論決定制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式，規(guī)范村民和干部的行為日常事務(wù)居民管村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式實(shí)行辦事公開，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢理解村委會(huì)應(yīng)注意：

1、村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織；2、村委會(huì)是公民管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，管理的不是國(guó)家事務(wù)。3、村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)4、村委會(huì)的每一個(gè)成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生的，其最高代表是村委會(huì)主任.

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法民主管理——共創(chuàng)幸福生活

華西村40多年來(lái)，走出了一條以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化發(fā)展農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的華西特色發(fā)展之路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)做出了示范和表率。現(xiàn)已形成鋼鐵、紡織、旅游三大產(chǎn)業(yè)，擁有固定資產(chǎn)62.77多億元，八家上市公司，1000多個(gè)產(chǎn)品，華西村堅(jiān)持走共同富裕道路，全村都是富裕戶，資產(chǎn)最少100多萬(wàn)元，最多1000多萬(wàn)元。全村實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障和免費(fèi)教育、口糧補(bǔ)貼、職工送股等制度措施，實(shí)現(xiàn)“基本生活包，老殘有依靠，優(yōu)教不忘小，生活環(huán)境好，三守促勤勞，小康步步高”。通過“一分五統(tǒng)”，又把周邊16個(gè)村納入大華西，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，還建立了2個(gè)省外華西村。2.擴(kuò)大基層民主的意義：（重點(diǎn)）

①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。②實(shí)行村民自治和村民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。③實(shí)行村民自治和城市居民自治，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐、是社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。民主監(jiān)督：守望公共家園男子看守所內(nèi)“躲貓貓”致死

2009年1月30日，李蕎明因盜伐林木被刑拘，進(jìn)入晉寧縣公安局看守所，2月8日下午受傷住院，4天后在醫(yī)院死亡，死因是“重度顱腦損傷”。晉寧縣公安機(jī)關(guān)12日給出的解釋是，當(dāng)天李喬明受傷，是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時(shí)，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁導(dǎo)致。

“躲貓貓”事件的解釋你信嗎？作為公民，我們遇到這樣的事情該怎么辦？溫故知新公民的監(jiān)督權(quán)的包括哪些內(nèi)容？?jī)?nèi)容：批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)監(jiān)督對(duì)象是誰(shuí)？國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員一、選擇民主監(jiān)督的方式（一）公民的民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容、對(duì)象（二）公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道

民主監(jiān)督方式含義特點(diǎn)及作用公民通過給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見，提出批評(píng)建議。是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一。為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。

公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國(guó)家機(jī)關(guān)。好比一條紐帶，一頭連著國(guó)家機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實(shí)和保障。公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。透明度高威力大時(shí)效快影響廣，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府2、民主監(jiān)督的渠道（方式）信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式人大代表接待日

“特別信封”呈白色，上面印有“北京全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳(收)”的字樣，與眾不同的是，信封的左側(cè)蓋有“專件全國(guó)人大代表建議”的印章，并注明“全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳印制”，透露出不同一般的規(guī)格和權(quán)力。全國(guó)人大代表“特別信封”

每年“兩會(huì)”期間，每位全國(guó)人大代表的手中，都有幾個(gè)專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達(dá)中央，地方各級(jí)政府不得攔截。按照規(guī)定代表信件在三個(gè)月內(nèi)必須回復(fù)。看漫畫，討論實(shí)行民主監(jiān)督的意義。

無(wú)處可逃二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利

１、實(shí)行民主監(jiān)督的意義（１）有利于改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作．（２）有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神．２、公民如何行使監(jiān)督權(quán)利

公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)要做到：（１）態(tài)度上:為了國(guó)家和人民的利益，要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)．

（２）行為上：必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。

民主監(jiān)督權(quán)利方式信訪舉報(bào)制度

人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度（向人大代表……）（向新聞媒體……）（向國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員……）意義要求——勇敢、負(fù)責(zé)、依法行使實(shí)事求是原則（權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一）對(duì)象——國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員——改進(jìn)工作；維護(hù)利益；激發(fā)主人翁精神其他新形式《我國(guó)公民的政治參與》批閱反饋分?jǐn)?shù)段：90—99分（22人）80—89分（26人）70—79分（9人）60—69分(2人）優(yōu)秀個(gè)人：99分（張睿、黃彪）96分（何婷婷、劉英、劉靜）題號(hào)錯(cuò)誤題號(hào)錯(cuò)誤題號(hào)錯(cuò)誤題號(hào)錯(cuò)誤13人1010人1917人280人26人114人205人2937人34人122人2118人303人41人134人2219人315人540人149