河南省住房和城鄉建設廳關于下發《河南省建筑裝修裝飾管理辦法實施細則》的通知

豫建〔20012〕〕1011號

各省轄市、省省直管縣縣（市）住住房和城城鄉建設設局（委委）：

現現將《河河南省建建筑裝修修裝飾管管理辦法法實施細細則》印印發給你你們，望望結合實實際，認認真貫徹徹執行。

附附件：《河河南省建建筑裝修修裝飾管管理辦法法實施細細則》

二〇一二年年五月三三十一日日

附

件

河南省建筑筑裝修裝裝飾管理理辦法實實施細則則

第一章總總

則則

第第一條

為了了加強對對建筑裝裝修裝飾飾行業的的管理，促促進建筑筑裝修裝裝飾行業業的發展展，保證證建筑裝裝修裝飾飾工程質質量，確確保公共共安全及及裝修裝裝飾人的的合法權權益，根根據《河河南省建建筑市場場管理條條例》及及《河南南省建筑筑裝修裝裝飾管理理辦法》（第第1177號）等等法律法法規的規規定，結結合本省省實際，制制定本實實施細則則。凡在在我省行行政區域域內從事事建筑裝裝修裝飾飾新建、擴擴建、改改建和維維修工程程以及建建設、開開發、設設計、施施工和中中介服務務等單位位，必須須遵守本本實施細細則。

第第二條

本細細則所稱稱公共建建筑，是是指供人人們進行行公共活活動的建建筑（如如：寫字字樓、商商場、政政府機關關、醫療療機構、學學校、機機場、火火車站、從從事工業業生產場場所的建建筑物、構構筑物的的裝修裝裝飾等）。

本本細則所所稱住宅宅，是指指供家庭庭居住使使用的建建筑（如如:別墅墅、公寓寓、職工工家屬宿宿舍等）。

第第三條

省、市市、縣（縣縣級市、區區）建設設行政主主管部門門負責所所屬行政政區域內內的裝修修裝飾行行業監督督管理工工作，其其所屬的的裝修裝裝飾行業業管理機機構負責責裝修裝裝飾行業業監督管管理的日日常工作作及對裝裝修裝飾飾行業協協會的指指導工作作。

由由國家或或省為主主投資的的省直管管建筑裝裝修裝飾飾工程項項目，由由省級建建設行政政主管部部門負責責監督管管理，其其它裝修修裝飾工工程項目目由其所所在地建建設行政政主管部部門相關關機構負負責監督督管理。

第二章

資質管管理

第第四條

建筑筑裝修裝裝飾工程程設計甲甲級、設設計施工工一體化化一級資資質，應應當由省省建設行行政主管管部門按按照規定定報國務務院建設設行政主主管部門門審批。

建建筑裝修修裝飾專專業承包包一級、二二級、工工程設計計乙級、丙丙級、設設計施工工一體化化二級、三三級資質質，應當當向注冊冊所在地地建設行行政主管管部門提提出申請請，并按按照規定定報省建建設行政政主管部部門審批批。

專專業承包包三級資資質的許許可，由由市建設設行政主主管部門門實施。

第第五條

建筑筑裝修裝裝飾企業業在資質質證書有有效期內內名稱、地地址、注注冊資本本、法定定代表人人等發生生變更的的，應當當在工商商部門辦辦理變更更手續后后30日日內辦理理資質證證書變更更手續。

資資質有效效期屆滿滿，企業業需要延延續資質質證書有有效期的的，應當當在資質質證書有有效期屆屆滿600日前，申申請辦理理資質延延期手續續。

各各級建筑筑裝修裝裝飾資質質許可機機關應該該對許可可的建筑筑業企業業的資質質條件進進行定期期或不定定期核查查，被檢檢查單位位應如實實提供企企業資質質證書、企企業財務務報表、人人員資料料及業績績資料等等與資質質標準相相關的資資料。

第第六條

外地地建筑裝裝修裝飾飾企業（指指具有獨獨立法人人資格，已已取得裝裝修裝飾飾資質，企企業法人人工商注注冊所在在地不在在河南的的企業）進進豫施工工，應到到省建設設行政主主管部門門辦理資資質及項項目信用用認證登登記。

外外地建筑筑裝修裝裝飾企業業在本地地設立分分公司或或辦事處處的，應應當按照照規定到到當地建建設行政政主管部部門進行行登記備備案；重重新注冊冊設立公公司的，應應當按照照有關規規定辦理理資質。

第第七條

住宅宅裝修裝裝飾企業業的資質質管理由由省建設設行政主主管部門門另行制制定管理理辦法。

第三章

從業培培訓

第第八條

省建建設行政政主管部部門所屬屬的裝修修裝飾行行業管理理機構負負責組織織、協調調、指導導和監督督全省裝裝修裝飾飾行業職職業教育育培訓工工作。各各省轄市市、縣（市市）裝修修裝飾行行業管理理機構應應當做好好對建筑筑裝修裝裝飾從業業人員的的職業教教育培訓訓工作，配配合有關關部門做做好建筑筑裝修裝裝飾從業業人員持持證上崗崗工作。

第第九條

從事事建筑裝裝修裝飾飾企業的的專業管管理崗位位人員必必須經過過專業培培訓，并并在規定定的職業業范圍內內從事建建筑裝修修裝飾活活動。建建筑裝修修裝飾施施工企業業應當加加強對施施工人員員的職業業教育培培訓，不不得使用用無職業業資格證證書的人人員進行行施工。

第第十條

從事事建筑裝裝修裝飾飾施工的的技術工工人及特特殊工種種人員等等，應當當經建設設行政主主管部門門或勞動動保障部部門認定定的職業業技能培培訓機構構培訓合合格，并并經職業業技能鑒鑒定，取取得職業業資格證證書后，在在規定的的職業范范圍內從從事建筑筑裝修裝裝飾活動動。

第第十一條條

從從事建筑筑裝修裝裝飾的各各類持證證人員應應當按規規定進行行繼續教教育。

第四章

建筑裝裝修裝飾飾工程的的發包與與承包

第第十二條條

建建筑裝修修裝飾工工程與主主體建筑筑工程共共同發包包時，由由同時具具備相應應資質條條件的建建筑施工工企業承承包。獨獨立發包包的裝修修裝飾工工程，由由具備相相應資質質的建筑筑裝修裝裝飾企業業承包。

第第十三條條

建建筑裝修修裝飾工工程招標標發包和和房地產產開發企企業對新新建商品品住宅統統一進行行裝修裝裝飾的工工程的發發包，應應當按照照《河南南省建筑筑市場管管理條例例》第十十七條的的規定執執行。

第第十四條條

公公開招標標的裝修修裝飾工工程應根根據本實實施細則則第三條條規定到到相應的的建設行行政主管管部門審審核備案案，接受受招標過過程監督督管理。

第第十五條條

建建筑裝修修裝飾工工程施工工分包活活動必須須依法進進行。

分分包工程程承包人人必須具具備相應應的資質質，并在在其資質質許可的的范圍內內承攬業業務，嚴嚴禁個人人承攬分分包工程程業務。

分分包工程程發包人人和分包包工程承承包人應應當依法法簽訂分分包合同同，并按按照合同同履行約約定的義義務。分分包合同同必須明明確約定定支付工工程款和和勞務工工資的時時間、結結算方式式、以及及保證近近期支付付的相應應措施，確確保工程程款和勞勞務工資資的支付付。

禁禁止將承承包的工工程進行行違法分分包。下下列行為為，屬于于違法分分包：

（一一）分包包工程發發包人將將專業工工程分包包給不具具備相應應資質條條件的分分包工程程承包人人的；

（二二）施工工總承包包合同中中未有約約定，又又未經建建設單位位認可，分分包工程程發包人人將承包包工程中中的部分分專業工工程分包包他人的的。

第第十六條條

從從事建筑筑裝修裝裝飾工程程的發包包、承包包雙方，應應當使用用省工商商行政主主管部門門和建設設行政主主管部門門統一印印制的《建建筑裝修修裝飾工工程施工工合同》、《家家庭居室室裝飾裝裝修工程程施工合合同》示示范文本本簽訂合合同。

第第十七條條

發發包方不不得損害害承包方方的利益益，強迫迫承包方方購入合合同約定定以外的的裝修裝裝飾材料料和設備備。

第五章

建筑裝裝修裝飾飾工程的的報建與與許可

第第十八條條

公公共建筑筑裝修裝裝飾工程程發包的的，建設設單位應應當向建建設行政政主管部部門申請請辦理施施工許可可證；未未依法取取得施工工許可證證的，不不得開工工。國家家規定的的限額以以下建筑筑裝修裝裝飾工程程除外。

第第十九條條

投投資額330萬元元以下或或者建筑筑面積3300平平方米以以下單獨獨發包的的公共建建筑裝修修裝飾工工程，建建設單位位或施工工單位應應當在開開工前向向工程所所在地建建設行政政主管部部門登記記備案。

登登記備案案時須提提交以下下材料：：

（一一）施工工企業資資質等級級證書、營營業執照照、安全全生產許許可證；；

（二二）施工工合同、圖圖紙、預預算；

（三三）參建建裝修裝裝飾工程程中各類類人員上上崗證書書。

第第二十條條

建建設單位位按照工工程建設設質量安安全監督督管理的的有關規規定，到到相應的的省、市市、縣各各級裝修修裝飾質質量、安安全監督督機構辦辦理建筑筑裝修裝裝飾工程程質量、安安全監督督手續，并并到縣級級以上建建設行政政主管部部門辦理理建筑工工程施工工許可證證。

辦辦理施工工許可證證需提交交的材料料：

（一一）設計計單位營營業執照照、資質質證書的的復印件件；

（二二）施工工單位營營業執照照、資質質證書、安安全生產產許可證證、建造造師證及及復印件件；

（三三）施工工圖紙；；

（四四）施工工、監理理單位的的中標通通知書及及復印件件；

（五五）施工工承包合合同、建建設監理理合同、各各種分包包合同；；

（六六）施工工單位的的施工組組織設計計、監理理單位的的監理細細則；

（七七）拆改改結構的的，需提提供原設設計單位位或具有有相應資資質條件件的設計計單位出出具的變變更方案案；

（八八）消防防部門審審核意見見；

（九九）工程程質量監監督，安安全備案案手續；；

（十十）項目目資金證證明；

（十十一）法法律法規規規定應應當具備備的其它它條件。

第六章

建筑裝裝修裝飾飾工程的的質量與與安全

第第二十一一條

建設單單位、建建筑裝修修裝飾設設計、施施工和監監理單位位必須按按照基本本建設管管理程序序辦理，嚴嚴格執行行建筑裝裝修裝飾飾的質量量檢驗評評定標準準、施工工安全技技術規范范及驗收收規范等等有關標標準和規規定。

第第二十二二條

施工單單位進行行建筑裝裝修裝飾飾施工時時，應當當執行國國家和本本省頒布布的建筑筑裝修裝裝飾技術術規范、技技術要求求和強制制性標準準，并遵遵守下列列規定：：

（一一）不得得擅自改改變依法法批準的的設計方方案或者者圖紙；；

（二二）不得得擅自拆拆除或者者破壞承承重墻體體、梁、板板、柱等等結構；；

（三三）不得得對危險險建筑物物進行建建筑裝修修裝飾施施工；

（四四）不得得影響消消防設施施和疏散散通道的的正常使使用；

（五五）施工工現場應應當符合合消防安安全要求求；

（六六）拆除除或者改改造供暖暖、供水水、排水水、供電電、燃氣氣管道的的，應當當分別執執行相關關管理規規定；

（七七）建筑筑物外立立面造型型應當符符合規劃劃要求；；

（八八）做好好隱蔽工工程的質質量檢查查和記錄錄；

（九九）遵守守安全施施工操作作規范，保保證作業業人員和和相鄰人人員的人人身安全全以及公公私財產產的安全全；

（十十）對接接觸有毒毒、有害害物質的的人員，應應當依法法采取有有效的職職業病防防護措施施；

（十十一）采采取有效效措施，減減少粉塵塵、異味味以及噪噪聲的排排放；

（十十二）施施工產生生的各種種廢棄物物，應當當按照有有關部門門指定的的位置、方方式和時時間進行行堆放并并及時清清運。

第第二十三三條

新建的的建筑物物、構筑筑物的主主體結構構質量不不合格或或者原有有的建筑筑物、構構筑物存存在結構構安全隱隱患的，不不得進行行裝修裝裝飾。

房房屋已裝裝修裝飾飾的、拆拆除后影影響使用用安全和和正常使使用功能能的部位位，不得得擅自拆拆除。

第第二十四四條

各級建建設行政政主管部部門依照照國家和和本省有有關規定定和標準準，對進進入工程程現場的的主要裝裝修裝飾飾材料及及裝飾構構配件和和設備進進行監督督檢查。裝裝飾企業業使用的的裝修裝裝飾材料料必須符符合國家家規定的的強制性性標準，禁禁止使用用國家明明令淘汰汰或者不不符合環環保要求求和產品品質量標標準的裝裝修裝飾飾材料。主主要材料料、構配配件和設設備進入入施工現現場應進進行二次次復檢。

使使用裝修修裝飾材材料，應應當符合合《建筑筑內部裝裝修防火火施工及及驗收規規范》的的有關規規定和要要求。

第第二十五五條

房地產產開發企企業應在在《住宅宅使用說說明書》中中顯著位位置標注注出所售售的商品品房的承承重墻、防防水層、各各種管道道等建筑筑設施和和結構；；售房時時向購房房業主說說明建筑筑物使用用安全規規定；在在《臨時時管理規規約》中中應當注注明房屋屋裝修裝裝飾注意意事項和和建筑使使用安全全規定。

裝裝修裝飾飾人、裝裝修裝飾飾企業必必須遵照照《住宅宅使用說說明書》和和《臨時時管理規規約》的的規定進進行裝修修裝飾。

第第二十六六條

裝修裝裝飾人可可以對住住宅自行行裝修裝裝飾，但但對涉及及住宅主主體結構構和水、電電、暖、氣氣等設施施布設、安安裝或改改造的裝裝修裝飾飾除外。

第第二十七七條

裝修裝裝飾工程程的室內內環境質質量檢測測應在工工程完工工至少77天以后后、工程程交付使使用前。裝裝修裝飾飾人應委委托具有有相應資資質的檢檢測機構構進行室室內環境境質量檢檢測。公公共建筑筑裝修裝裝飾工程程經檢測測合格后后方可竣竣工驗收收，檢測測不合格格由責任任方返工工維修，檢檢測合格格后方可可竣工驗驗收。住住宅裝修修裝飾工工程經檢檢測合格格后方可可交付使使用。

空空氣質量量治理單單位應按按國家和和省相關關規定接接受建設設行政主主管部門門監督管管理并按按國家和和省相關關規定進進行治理理。

第第二十八八條

為規范范裝修裝裝飾行業業各方主主體和從從業人員員的市場場行為，加加快建立立裝修裝裝飾市場場信用體體系，完完善裝修修裝飾市市場監管管體制，健健全施工工企業不不良行為為記錄制制度，裝裝修裝飾飾行業各各方主體體和從業業人員信信用信息息，由裝裝修裝飾飾管理機機構負責責采集、審審核、匯匯總、記記錄，并并上報至至省建設設行政主主管部門門。

第第二十九九條

公共建建筑裝修修裝飾工工程施工工現場按按規定應應配備持持證的專專職安全全管理人人員，施施工現場場應按規規定配備備專業防防火救援援設備，施施工現場場應制訂訂各級安安全生產產責任制制及各項項安全生生產責任任制度，施施工現場場危險源源應建立立預防監監控措施施及應急急救援預預案。各各級建設設行政主主管部門門應建立立健全安安全生產產長效監監督檢查查機制，建建立健全全零安全全生產施施工現場場獎懲制制度。

第第三十條條

中中介服務務，是指指從事裝裝修裝飾飾招標代代理及工工程監理理、咨詢詢、檢測測等中介介企業提提供的服服務，應應按照《河河南省建建筑市場場管理條條例》第第六章（三三十八至至四十二二條）執執行。

第第三十一一條

建筑裝裝修裝飾飾工程發發生重大大事故的的，由施施工單位位負責人人及時、如如實地向向負責安安全生產產監督管管理的部部門、建建設行政政主管部部門或其其他有關關部門報報告，裝裝修裝飾飾行業管管理機構構有責任任協助有有關部門門調查處處理。

第七章

竣工驗驗收

第