廬江縣村莊整治試點工作情況匯報廬江縣建設局情況匯報為貫徹落實省住建廳關于開展村莊整治工作的精神，把試點村建設成經濟繁榮、環境整潔、基礎設施完善、公共服務設施配套、農民安居樂業、生活文明健康的社會主義新農村，按照試點先行原則，我局對合銅黃高速沿線兩側1000米視距范圍內村莊進行摸底，篩選試點，試點村莊整治建設工作有聲有色開展。現將工作開展情況匯報如下：

一、試點村莊基本情況為確保試點村莊的整治效果，4月底前，我們對合銅黃高速沿線的村莊先行摸底，共統計村莊401個。選點確認時，本著試點村莊必須具有一定的代表性和適度的規模，符合縣域村莊布點規劃要求，近期建設和改造任務較重，群眾積極性高，整治后能具有較好的視覺效果的原則，我局和規劃設計院的技術人員逐個對摸底村莊進行現場踏勘，精心篩選，最后確定了泥河鎮勝利村袁塝組和金牛鎮古城社區徐崗組2個村莊作為我縣村莊整治試點。

情況匯報泥河鎮勝利村袁塝居民點：距合銅黃高速公路380米，地處丘陵，村莊由南塝、北塝、楊山、新建4個村民組合并而成，現有住戶80戶，人口280余人。村莊內主干道路為過境“村村通”水泥路，房屋結構以磚混為主，部分磚瓦房和少量土木房，飲用水多采用壓水井及深井。

泥河鎮勝利村袁塝居民點現狀圖泥河鎮勝利村袁塝居民點現狀照片情況匯報金牛鎮古城社區徐崗居民點：距合銅黃高速公路300米，地處丘陵，村莊由徐崗、徐南、大崗、徐北4個村民組合并而成，現有住戶63戶、人口246人。村莊主干道路依托金郭縣鄉道路，交通便捷，房屋結構以磚混為主，部分磚瓦房和少量土木房，飲用水多采用壓水井及深井。金牛鎮古城社區徐崗居民點現狀圖金牛鎮古城社區徐崗居民點現狀照片情況匯報兩個試點村莊存在一些共性問題：除了村內主要道路硬化外，宅前基本沒有入戶路，排水體系不完善，生活污水的排放對周邊環境還存在著一定的影響，綠地缺乏，無公共服務設施，尚存少量危舊房屋，安全存在隱患，一些搭建的簡易附屬房屋，影響村莊的美觀，村民基本使用普通旱廁。

二、村莊整治規劃情況⒈規劃目標：按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標要求，堅持以規劃為龍頭，通過開展“三清三改三整頓”為主要內容的村莊整治建設，改變村莊“臟、亂、散、差”的狀況，提高村民的生活環境質量，實現“環境整潔，設施配套，布局合理”的目標，以點帶面，全面推進我縣新農村建設。⒉規劃依據：依據國家法律、法規、規范和《安徽省村莊建設規劃技術要點》，以及《泥河鎮總體規劃》、《泥河鎮村莊布點規劃》、《金牛鎮總體規劃》、《金牛鎮村莊布點規劃》。情況匯報

3.規劃范圍：泥河鎮勝利村袁塝組和金牛鎮古城社區徐崗組建成區范圍，并對今后新建住房預留適當的用地空間。

4.規劃期限：2010-2015年。5.房屋整治規劃：房屋整治分為保留、整治、暫留和拆除四種形式。90年代中期以后建設的磚混房屋，質量較好，設施配套，規劃予以保留，不進行整治；90年代中期以前的房屋予以整治；住宅的附屬房屋，近期暫時保留，在規劃期末應逐步拆除；對于已經失去使用價值的危舊房屋和沿主要道路的附屬房屋，近期應予以拆除。具體要求是：屋頂整治，將平屋頂改成坡屋頂；門窗整治，對現有的木質窗戶逐步改造，改造后的窗戶采用鋁合金和塑鋼窗戶；外墻面整治，采取外墻涂料粉刷和貼墻面磚的方法來改造外墻立面，裝飾形式根據村民的意愿來選擇。情況匯報

6.村莊道路系統整治規劃：現有村莊的主要道路，袁塝組依靠“村村通”水泥路、徐崗組依托金郭縣鄉道路，不能滿足交通和出行需求，規劃增加村內主干道、支路，主干道寬度4米以上，入戶道路寬度2米，路面硬化，道路暢通，盡端道路設回車場地。7.公共服務設施規劃：給水：金牛鎮自來水廠管網向試點村莊延伸，泥河鎮試點村推廣無塔供水或有塔供水等方式解決飲用水安全問題，當前對農戶飲用水井周邊環境清污，水質定期檢測，確保達標。排水：在村莊主要道路上規劃設置排水涵管，生活污水經過生態化糞池處理后排入雨水管道，宅間小路采取明溝就近排放。環衛設施：試點村新建垃圾池2個，垃圾收集箱，合理布點，對垃圾收集箱的造型進行設計，做到美觀大方，方便使用；沿村莊主要道路每間隔100米設置果殼箱。情況匯報

8.環境整治規劃：村入口設計：加強村入口處的綠化品位，種植景觀植物。設置標志物、指示牌來強化入口。公共場地和綠地：村內規劃建設公共休閑場地和公共綠地，布置一些健身活動器材，供村民日常開展鍛煉活動。利用閑置用地和拆除部分危舊建筑來增加生產性用地（如曬場），充分利用宅前屋后的閑置用地進行綠化，充分利用村莊附近的綠化資源，將村莊附近的竹園、小樹林永久性保留下來，并適當進行整治，提升村莊周邊環境品味。環境小品：在村莊的公共綠地、村入口、沿村莊過境公路兩側，規劃建設小型雕塑、花壇、座椅、指示牌等。情況匯報9.整治規劃成果：包括圖紙和說明書。圖紙包括現狀平面圖和整治規劃平面圖，現狀立面圖和整治立面圖。情況匯報三、村莊整治實施方案情況1.總體要求：堅持按照村莊整治規劃，嚴格規劃實施。從4月份開始，集中開展以“三清三改三整頓”為主要內容的村莊整治建設。堅持因地制宜，量力而行。試點村莊整治過程中的工程合同簽訂、質量監督、投資投勞、經費管理均由村“五老理事會”（老黨員、老村組干部、老復退軍人、老退休返村居住的教師、老村民代表）負責，鎮、村分類指導。整治建設，基本解決“五亂”（污水亂流、垃圾亂倒、畜禽亂跑、糞土亂堆、柴草亂垛），實現“村容整潔、道路暢通、飲水安全、廁所衛生”的目標。

2.具體整治內容：（1）全面開展“三清”。徹底清理房前屋后垃圾、雜草，不留衛生死角，確保試點村莊的庭院、周邊衛生整潔；整頓村內污水溝塘，建設村內主排水系統，確保試點村莊生活污水集中處理，力爭達標排放；清理村內亂堆亂放柴草、糞堆等雜物，指定場地有序堆放，確保村容整潔。情況匯報（2）著力抓好“三改”。改路：試點村莊內必須修建水泥路，村內主干水泥路寬度要求達4米，通往連戶水泥路要求達2米。改水：試點村莊村民必須保證飲用水安全，通過推進現有自來水廠管網延伸，推廣無塔供水或有塔供水等方式解決飲用水安全問題，試點村飲用水水質檢測必須達標。改廁：試點村莊戶戶應建三格式無害化衛生廁所，要徹底消滅露天糞坑和老式茅廁。

（3）認真抓好“三整頓”。合理利用土地資源，整頓空心地帶，栽植樹木花草；整頓破舊廢棄房屋，引導村民按照標準戶型設計建造房屋；整頓畜禽圈舍，實行人畜分離，提倡畜禽圈養，改變“臟亂差散”現狀，美化村內環境，樹立村容村貌新形象。

情況匯報3.整治時間要求：（2010年5月-2010年12月）。5-9月份完成改路改廁改水，10-11月份完成“三整頓”，12月份集中“三清”,2011年以后，鞏固整治成果，制定村規民約，實行長效管理制度，確保村容整潔。嚴格按照規劃建房，打造新農村亮點。效果圖鳥瞰圖情況匯報四、下一步工作安排與建議1.切實增強鎮村干部的工作主動性和廣大群眾參與的自覺性。一是尊重村民意愿、協調好各方面利益關系。二是責任分解到位。基層黨組織要在村莊整治工作中充分引導、帶領群眾參與建設，同時發揮村民代表的帶頭作用。工作量化細化，責任到人。“三清”“三整頓”工作應調動農民義務出勞，減輕建設資金壓力。2.突出重點，循序漸進，全面改善農村居住環境。村莊規劃建設要結合農業綜合開發和土地整理、整村推進項目等一系列工程建設，做到既有亮點，又全面推進。根據村莊實際，要突出重點，循序漸進。加強規劃管理和土地管理，實施好村莊布局規劃，既要切實幫助農民解決建房問題，又要治理亂搭亂建現象。3.多渠道籌措資金，加大建設投入。構建多主體參與、多元化籌資的投入機制,形成村莊整治投入穩定增長的長效機制。當前試點時期，堅持以上級扶持為主、社會力量捐助、農民適度負擔相結合的經費保障機制，力求早出效果。特別是建設啟動之初，上級部門最好預撥一定資金，發揮資金酵母帶動作用。情況匯報

4.齊抓共管，形成合力。村莊整治建設事關鎮域經濟社會發展全局，涉及面廣，單靠一個部門推動難度大，各級各部門都應真正關注農村發展，真心“反哺”農村。各級黨委、政府領導要牽頭抓總，部門參與，成立村莊整治建設領導