“自由照耀世界之神”

——女神右手高舉象征自由的火炬，左手捧著刻有1776年7月4日的《獨立宣言》。美國1787年憲法1說出美國

1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構；

課程標準要求

2比較美國總統制與英國君主立憲制的異同;

（一）前提條件一、1787年憲法制定的背景來克星頓槍聲大會通過《獨立宣言》英國正式承認

美國獨立約克鎮英軍投降第二屆大陸會議---費城木匠廳薩拉托加大捷1開始2建軍3建國4轉折5勝利6獨立前提：1783年，美國獲得獨立戰爭的勝利。依據課本第一個子目分析:獨立之初的美國遇到了哪些問題？出謀獻策（二）必要條件政治：經濟：軍事：邦聯政府幾乎無權，各州權力很大。政府無權，無力維護本國工業和商人利益，巨額債務無力償還。（無錢）無力維持常備軍，內憂外患。（二）必要條件美國應加強中央集權，建立一個聯邦制共和國家

概念解讀

邦聯：兩個或兩個以上的國家為軍事、外交或貿易等方面的利益而組成的松散的國家聯合體。邦聯的成員國仍保留完全的獨立主權，政府權力極為有限。

聯邦：由若干行政單位組成統一主權國家的結構形式。聯邦是具有統一主權的國家，其成員國加入聯邦后不再享有完全的主權，但保留一些管理內部事務的權力。美國是世界上第一個聯邦制國家。

華盛頓等美國資產階級領導人深受啟蒙思想影響，孟德斯鳩的“三權分立學說”成為憲法的理論來源。（三）理論來源

“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統治人，就不需要對政府有外來的或內在的控制了。”

“憲法之父”麥迪遜二、1787年憲法的制定特點：平衡利益、制約權力喬治·華盛頓在制憲會議上講話（1787年）（一）制定：1787年9月費城時間：地點：（二）平衡利益憲法如何解決中央與地方的矛盾？憲法如何解決大州與小州的矛盾？憲法如何解決南方與北方的矛盾？思考？1.中央與地方關系：規定聯邦政府是各州的中央政府，其權力大大加強，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。2.大州與小州關系：參議員每州兩名，眾議員根據各州人口比例選出，這樣就協調了大州與小州之間的矛盾。

3.南方與北方的關系：保留南方的奴隸制度，把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數，這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。

知識拓展：美國國會

美國參眾兩院沒有權利大小之分，只是權利不同而已。1.眾議院以人口為基準直接由選民選出，各州至少有一名議員。議員總數經法律定額為435名，眾議員一任兩年，代表選民的利益。參議院每州2人，總數100人，代表各州的利益。參議員任期六年，每隔兩年改選約三分之一的席位，相互交錯。2.美國所有的政策法規提案都是由眾議院起草并通過，而后提交參議院審核。參議院只能表決通過或是不通過，不能對提案進行修改。這樣任何提案都是為了公民利益，人口多的州，也不能損害到人口少的州的利益。參議院通過后，就交給總統批準執行。總統代表著整個國家的利益，總統有權否定提案。3.總統與外國締結的條約及總統任命的官員須經參議院。須得參議院認可的政府職位包括內閣閣員、聯邦行政部門首長、大使、最高法院大法官與聯邦法院。總統僅可在得到參議院‘建議與認可’后任命人事與簽訂條約。眾議院則無權。4.眾議院有權在特定條件下復選副總統。眾議院有權在沒有總統候選人取得選舉人團多數支持的情況下，推選總統。眾議院可從選舉人團得票數最高的兩名候選人中選出一名。5.眾議院有權提出財政案和彈劾案，但彈劾案須經參議院審判。6.副總統是參議院的議長；而眾議院議長是全院大會選舉產生。（三）制約權力——美國中央政府的權力分配三權分立行政權立法權司法權總統國會最高法院參議院眾議院美國國會大廈白宮美國聯邦最高法院請根據1787年憲法的內容為美國中央政府的權力構建設計一個關系圖。國會立法權總統行政權總統可否決國會立法國會可以三分之二的多數通過總統所否決的法律；彈劾總統最高法院可宣布總統違憲總統提名、任命聯邦法官總統提名的法官須經參院同意最高法院可宣布國會立法違憲分權與制衡原則聯邦法院司法權★總統的選舉①資格:必須是生來就是美國公民，年齡達到35歲；宣誓就職之時在美國國境內居住需滿十四年。②由人民選出總統選舉團，再由選舉團來選舉總統的方式。③每屆任期4年（1787年憲法中沒有對連任屆數加以限制）。18

（１）聯邦制原則（中央集權原則）（２）分權制衡原則（核心）（３）民主原則（四）美國1787年憲法的原則注意：美國的政體名稱為民主共和制

1、先進性：（1）地位：近代第一部較完整的資產階級成文憲法。（2）“制約與平衡”原則避免了絕對權力的出現，在一定程度上保護了資產階級民主。（3）在一定程度上調和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國的長期穩定和發展打下了堅實的基礎。（４）為其他資本主義國家代議制的建立提供示范2、局限性：（１）種族歧視。（２）性別歧視

（五）評價美國1787年憲法

1789年,美國舉行了第一屆總統選舉。

1788年6月21日，聯邦憲法正式生效。1789年3月，選出第一屆國會，聯邦制共和政體開始確立。三、１７８７年憲法的實踐

——第一屆聯邦政府的建立“正是這樣一個精巧的設計使這個稚嫩的國家在草莽中崛起”。影響經濟上：形成全國性市場，促進資本主義的發展。軍事上：有足夠的權威來維護國內統治和應付外來威脅，鞏固新政權。政治上：美國成為一個真正統一的國家，協調了中央與地方的關系。中新網10月18日電據臺灣東森新聞18日報道，隨著美國大選逼近，美國國內近日來也冒出了疑似種族歧視事件，加州一個共和黨的婦女團體竟然惡搞奧巴馬，將他的頭像放在10元紙鈔上，下半身則接上了驢子的身體，旁邊則有黑人最愛吃的西瓜和炸雞，讓屬于共和黨的非洲裔民眾也深感不滿。四、美國的政黨制度所謂兩黨制，是指在一個資本主義國家中，由兩個勢均力敵的政黨通過競選取得議會多數席位，或者贏得總統選舉的勝利而輪流執掌政權的政黨制度。

兩黨制概念：總統選舉秀——驢象之爭民主黨共和黨25為了能在大選日把更多自己的支持者拉出來投票，兩班人馬紛紛宣傳自己，而且還推出了照看孩子和搭便車等免費服務，吸引選民投票。利民性麥凱恩:老象先飛，不到白宮誓不回奧巴馬:不想當黑馬的驢子不是好驢子四、兩黨制的形成★形成過程：解體1816年19世紀后半葉最終形成兩黨制建國后不久聯邦黨民主共和黨民主黨自由黨19C30S19C50S民主黨共和黨南方北方麥凱恩:老象先飛，不到白宮誓不回奧巴馬:不想當黑馬的驢子不是好驢子本質:都是

政黨,維護

的根本利益。作用:兩黨交替執政,是美國

的一大特色。也是美國政治權力

的重要表現

。特點:

和

交替執政;控制

,左右

選舉和

選舉。民主黨共和黨國會總統地方資產階級資產階級共和政體相互制衡“驢象本一家”

美國的“驢象之爭”實際上只是民主黨和共和黨在內外政策和治國方略上之爭罷了，由于其都代表資產階級利益，因此其本質都是為了維護資產階級的根本利益。因此“驢象本一家”。30課堂小結美國聯邦政府的建立1787年憲法制定的背景1787年憲法的制定1789年聯邦政府建立前提條件理論來源必要條件評價內容制定兩黨制的形成和發展特點本質作用原則課堂探究通過本節課的學習結合第七課比較美國總統制與英國君主立憲制的異同?(1)相同點:都是

國家政權的一種組織形式，都是建立在

基礎之上，都是

專政。

資本主義生產資料私有制資產階級(2)異:總統選民選舉國王無實權有實權任期制世襲終身制總統首相總統議會產生總統任命議會對我國的啟示1、美國政體不是世界上唯