三品一標農產品企業質量安全監管培訓主要內容“三品一標〞概念“三品一標〞標志介紹“三品一標〞監視管理獲證產品監視管理企業質量控制薄弱環節產品證書及標志監視管理第二頁，共54頁。“三品一標〞概念“三品一標〞指通過無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和農產品地理標志登記的農產品或食品。據統計，目前通過認證登記的“三品一標〞農產品已超過食用農產品商品量的三成。第三頁，共54頁。“三品一標〞標志介紹無公害農產品標志農產品地理標志有機食品標志綠色食品標志第四頁，共54頁。“三品一標〞監視管理“三品一標〞監視管理是根據相關法律和標準等文件，對“三品一標〞農產品產地環境、產品質量、證書及標志使用、消費經營相關環節所開展的有方案、有重點的檢查、督查和管理工作。食品平安法、農產品質量平安法明確了“消費經營者負第一責任！〞〔企業經營者必須對熟悉相關法律法規〕第五頁，共54頁。兩大主要任務：證后產品質量管理和標志使用管理一個總體目的：通過有效的證后監管，保證“三品一標〞農產品質量到達或超過認證時程度，標志使用合法標準，確保綠色食品事業持續安康開展。第六頁，共54頁。法律文件?中華人民共和國農產品質量平安法?、?中華人民共和國食品平安法?、?中華人民共和國商標法?、?農產品包裝和標識管理方法?內部管理制度?無公害農產品、綠色食品質量平安突發事件應急預案?、?農產品質量平安事件舉報投訴登錄處理程序?、?無公害農產品質量與標志監視管理方法?等。技術標準?農產品質量平安監測管理方法?(農業部令年第7號)、?無公害農產品管理方法?、?無公害農產品標志管理方法?、?綠色食品標志管理方法??綠色食品企業年度檢查工作標準?、?有機食品管理方法?等。“三品一標〞監視管理主要根據第七頁，共54頁。主要采取兩種形式:質量抽檢綜合檢查一、獲證產品監視管理第八頁，共54頁。◆年度抽檢分年度制定抽檢方案，種植業、畜牧業和漁業各占一定的比例，全面掌握本年度無公害農產品質量平安總體情況。◆臨時抽檢根據產品質量監測信息和農產品質量平安預警工作需要，快速安排有針對性的產品質量臨時抽檢。〔一〕質量抽檢1.抽檢方式：獲證產品監視管理第九頁，共54頁。〔1〕制定抽檢方案〔2〕下達抽檢任務〔3〕制定抽檢措施〔4〕抽取樣品〔5〕檢驗與斷定〔6〕抽檢結果的反響〔7〕綜合匯總分析和報告〔8〕抽檢問題的處理與公布不合格產品消費單位可于收到結果五日提出復檢要求2.抽檢工作程序獲證產品監視管理第十頁，共54頁。〔二〕綜合性檢查獲證產品監視管理◆產地環境◆投入品使用◆消費操作◆檔案記錄◆產品質量◆質量追溯管理制度◆包裝標識第十一頁，共54頁。3.工作進度獲證產品監視管理自查自糾階段市場標志檢查階段〔農貿市場、大型超市〕現場檢查階段〔市級抽查+區縣檢查〕督導檢查階段由部中心組織無公害農產品工作系統相關人員組成督查組，對部分省〔區、市〕實行督導檢查。總結進步階段依法處理檢查中發現的違法違規行為，總結并穩固綜合檢查成效，提出完善無公害農產品監管機制的詳細建議。第十二頁，共54頁。4.現場檢查程序總體分為4個步驟：〔1〕召開首次會議；

獲證產品監視管理第十三頁，共54頁。〔2〕開展檢查；記錄檔案的文審消費〔養殖〕環境的現場檢查與農戶〔養殖戶〕隨機訪談〔所有違規環節均需拍照留證！〕

檢查程序第十四頁，共54頁。第十五頁，共54頁。〔3〕綜合評價；檢查小組經討論分析，綜合評定檢查結果并填寫相應檢查表。檢查程序

第十六頁，共54頁。〔4〕反響結果：

不合格項經企業相關負責人確認簽字并加蓋公章檢查程序

第十七頁，共54頁。二、企業質量控制薄弱環節1、質量管理制度〔至少包括：藥物使用管理措施、采購和銷售制度衛生消毒制度、檢疫制度、成品管理制度、無害化處理制度、人員培訓制度〕2、投入品使用〔用法、用量、休藥期〕2、檔案記錄〔?食品平安法?、?農產品質量平安法?相關規定〕3、包裝標識〔?農產品包裝和標識管理方法?、?GB7718預包裝食品標簽通那么?〕第十八頁，共54頁。獸〔漁〕藥使用相關規定1、禁用藥規定：農業部第193、235、560號公告，?制止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄?2、休藥期規定：?獸藥休藥期規定?第十九頁，共54頁。證書有效期證書的備案與公告復查換證證書的暫停與撤銷三、產品證書及標志監視管理〔一〕證書的監視管理第二十頁，共54頁。復查換證指已獲無公害農產品證書的統稱申請人證書有效期滿，按照規定時限和要求提出重新取證申請，經確認合格準予換發新的無公害農產品證書的過程。無公害農產品證書有效期滿未辦理或未通過產品復查換證手續，原無公害農產品證書自動失效，停頓使用無公害農產品標志。根據：?無公害農產品產地認定復查換證標準??無公害農產品認證復查換證標準?第二十一頁，共54頁。提示證書持有人應當在有效期滿前90日內辦理產品復查換證手續；

新換發的證書有效期3年。第二十二頁，共54頁。產品證書及標志監視管理〔1〕消費過程發生變化，產品達不到無公害農產品標準要求；〔2〕經檢查、檢驗、鑒定，不符合無公害農產品標準要求的。〔1〕擅自擴大無公害農產品標志使用范圍；〔2〕轉讓、買賣證書和無公害農產品標志；〔3〕產地認定證書被撤銷；〔4〕被暫停產品證書未在規定期限內改正的；〔5〕獲證產品在質量抽檢中檢出禁用藥物的。產品證書的暫停與撤銷第二十三頁，共54頁。〔二〕標志的監視管理1、標志圖案涵義標志圖案由麥穗、對勾和無公害農產品字樣組成，麥穗代表農產品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環保和平安。無公害農產品標志具有權威性、證明性和可追溯性。產品證書及標志監視管理第二十四頁，共54頁。2、標志的種類、規格和尺寸、單價標識種類規格尺寸(mm)單價(元)起訂量（萬枚）標識應用范圍刮開式紙質標識1號19×250.028加貼在無公害農產品上或產品包裝上2號24×320.03543號36×480.0552鎖扣標識個吊牌20×30扣帶2×1500.0551主要應用于鮮活類無公害農產品捆扎帶標識米1000×120.222400米用于需要進行捆扎的無公害農產品上揭露式紙質標識1號10（直徑）0.00822可直接加貼在無公害農產品上或產品包裝上2號15（直徑）0.011113號20（直徑）0.0274號30（直徑）0.03835號60（直徑）0.150.7揭露式塑質標識2號15（直徑）0.01111加貼于無公害農產品內包裝上或產品外包裝上3號20（直徑）0.0274號30（直徑）0.03835號60（直徑）0.150.7產品證書及標志監視管理第二十五頁，共54頁。3、標志的申請、審核、發放與運輸〔1〕標志的申請整體認證園藝場同類產品可以申領同一規格標志。〔2〕標志的審核部中心根據獲證單位的消費規模、認證產量及產品包裝規格等，核算其使用的標志數量。〔3〕標志發放與運輸標志發放：質量平安中心根據申領者征訂信息發放標志。為保證申請者可以及時使用標志，申領者應當提早一個月辦理有關標志的申領手續。標志運輸：采用中國郵政的包裹郵寄或中鐵快運方式來進展標志的運輸工作。

產品證書及標志監視管理第二十六頁，共54頁。第二十七頁，共54頁。?農產品包裝和標識管理方法?第七條農產品消費企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，用于銷售的以下農產品必須包裝：

〔一〕獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證的農產品，但鮮活畜、禽、水產品除外。

第二十八頁，共54頁。第二十九頁，共54頁。無公害農產品標識使用征訂表可在中國農產品質量平安網〔://〕的監視管理或資料下載欄目內下載填寫。

第三十頁，共54頁。獲得證書的單位和個人，可以在證書規定的產品上或者其包裝上加貼標志，用以證明該產品符合無公害農產品標準。標志只能在標志外包裝標簽上注明的指定產品上使用，任何未按指定產品上使用標志的，造成查詢錯誤由使用者自行承擔。標志不得超范圍和逾期使用，不得買賣和轉讓；應當建立標志使用的管理制度，對標志的使用情況如實記錄，登記造冊并存檔。產品證書及標志監視管理第三十一頁，共54頁。5、標志的防偽查詢

〔1〕手機短信息查詢：短信查詢號碼為1066958878。發送的手時機收到以下回復信息：您所查詢的是xx公司〔企業〕消費的XX牌XX產品，已通過農業部農產品質量平安中心的無公害農產品認證，是全國統一的無公害農產品標志。〔2〕互聯網查詢：登陸，在防偽標志查詢框內輸入產品數碼，確認無誤后按“查詢〞鍵，即可得到查詢結果。

產品證書及標志監視管理第三十二頁，共54頁。第三十三頁，共54頁。6.依法施行標志監管?中華人民共和國農產品質量平安法?；?農產品包裝和標識管理方法?；?無公害農產品標志管理方法?；?無公害農產品認證程序?；?無公害農產品質量與標志監視管理標準?等。產品證書及標志監視管理監管依據第三十四頁，共54頁。第三十二條銷售的農產品必須符合農產品質量平安標準，消費者可以申請使用無公害農產品標志。制止冒用前款規定的農產品質量標志。產品證書及標志監視管理第三十五頁，共54頁。第十二條銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志使用權的農產品，應當標注相應標志和發證機構。產品證書及標志監視管理第三十六頁，共54頁。加強標志宣傳：產品證書及標志監視管理第三十七頁，共54頁。增加標志種類：產品證書及標志監視管理第三十八頁，共54頁。產品證書及標志監視管理增加標志種類：第三十九頁，共54頁。產品證書及標志監視管理增加標志種類：原有紙質標志和全息標志各規格種類仍然保存第四十頁，共54頁。推動12類重點產品強迫性用標：

包括獲證禽蛋類、乳制品、蜂產品、茶葉、水果、雜糧、大米、植物油、蟹類、藻類及超市銷售肉類、蔬菜等12類產品。產品證書及標志監視管理第四十一頁，共54頁。使用無公害農產品標志同時也是申請人在申請無公害農產品認證時的承諾，見申報材料中的表九第四十二頁，共54頁。開展標志使用專項檢查：產品證書及標志監視管理第四十三頁，共54頁。檢查處理第四十四頁，共54頁。案例分析——“三綠〞事件第四十五頁，共54頁。第四十六頁，共54頁。第四十七頁，共54頁。第四十八頁，共54頁。第四十九頁，共54頁。標志使用者應遵守〔1〕應當在認證證書規定的產品范圍和有效期內使用標志，不得超范圍和逾期使用，不得買賣和轉讓；〔2〕應當建立標志使用的管理制度，對標志的使用情況如實記錄，登記造冊并存檔，存期三年，以備后查。第五十頁，共54頁。違規處分1、從事標志管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，由所在單位或者所在單位上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2、任何偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉讓標志以及違背?無公害農產品標志管理方法?規定的，按照國家有關法律法規的規定，予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3、對違背?無公害農產品標志管理方法?規定的，任何單位和個人可以向質量平安中心投訴，也可以直接向農業部或者國家認證認可監視管理委員會投訴。第五十一頁，共54頁。證書的暫停和撤銷證書暫停1、消費過程發生變化、產品達不到無公害農產品標準要求；2、經檢查、檢驗、鑒定，不符合無公害農產品標準要求。證書撤銷1、擅自擴大適用范